应急预案：网络安全事件处置

应急预案：网络安全事件处理第一部分总则一、适用范围本预案适用于我单位内部网络安全事件的应急响应处理工作。该预案涵盖了以下网络安全事件类型：1网络攻击事件：包含但不限于恶意代码入侵、系统漏洞利用、分布式拒绝服务攻击（DDoS）、钓鱼攻击、社交工程等。2数据泄露事件：涉及敏感数据、客户信息、企业机密资料等未经授权的外泄。3网络设备故障事件：网络设备故障或性能异常导致的业务停止或服务质量下降。4网络安全事故事件：违反网络安全法律法规、政策、标准导致的事故。预案的具体适用范围还包含以下情形：事件发生时，涉及本单位的网络安全，可能对生产经营活动、企业形象、用户利益造成直接或间接影响的网络安全事件。事件涉及跨区域、跨行业，可能引发社会关注和影响的网络安全事件。二、响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对网络安全事件应急响应进行以下分级，并遵从以下基本原则：1一级响应：适用于造成或可能造成重点损失，影响范围广泛的网络安全事件。基本原则为：立刻启动应急预案，实施最高级别的应急响应措施，确保快速恢复网络安全。2二级响应：适用于造成较大损失，影响范围较大的网络安全事件。基本原则为：在一级响应基础上，依据实际情况采取针对性措施，尽量减少事件影响。3三级响应：适用于造成肯定损失，影响范围较小的网络安全事件。基本原则为：采取常规应急响应措施，快速恢复网络安全。4四级响应：适用于造成细小损失，影响范围有限的网络安全事件。基本原则为：在必需时采取应急措施，确保网络安全。响应分级的具体标准和流程，详见附件《网络安全事件分级及响应流程》。第二部分应急组织机构及职责一、应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责1应急组织形式本单位的网络安全事件应急处理采用“指挥中心专业小组执行单元”的矩阵式组织形式，以确保快速、高效地应对网络安全事件。2构成单位（部门）的应急处理职责（1）应急指挥中心职责：统一领导和指挥网络安全事件的应急处理工作。确定事件响应等级，启动应急预案。协调各专业小组和执行单元的行动。向上级单位或相关部门报告事件进展和处理结果。构成：应急指挥长：由单位重要负责人担负，负责全面指挥。副指挥长：由单位分管领导担负，帮助指挥长工作。指挥中心办公室：负责日常应急工作的组织协调。（2）网络安全应急小组职责：负责网络安全事件的检测、评估和预警。供应技术支持和解决方案。监控网络安全事件的发展态势。参加订立和更新网络安全策略。构成：技术支持组：负责网络安全事件的检测、分析和修复。风险评估组：负责评估事件的影响和风险。预警发布组：负责发布网络安全事件预警信息。（3）信息沟通小组职责：负责与内外部沟通，确保信息畅通。收集、整理和发布事件相关信息。管理媒体和公众关系。构成：内部沟通组：负责与单位内部各部门的沟通。外部沟通组：负责与外部单位、媒体和公众的沟通。（4）应急响应小组职责：依据应急指挥中心的指令，执行具体的应急处理任务。负责现场救援、设备恢复和系统重修。帮助其他小组完成应急处理工作。构成：技术救援组：负责现场技术支持和救援工作。设备维护组：负责网络设备的修复和维护。系统重修组：负责系统恢复和数据重修。二、工作小组具体构成、职责分工及行动任务（1）网络安全应急小组具体构成：由网络安全技术专家、系统管理员、安全审计员等构成。职责分工：技术支持组负责技术分析和修复；风险评估组负责风险评估和预案更新；预警发布组负责预警信息的发布和更新。行动任务：对网络安全事件进行实时监控，发现异常立刻报告，评估事件影响，供应技术支持，订立和实施修复措施。（2）信息沟通小组具体构成：由公关专员、新闻发言人、内部沟通人员等构成。职责分工：内部沟通组负责内部信息传递；外部沟通组负责对外发布信息。行动任务：确保内外部信息畅通，及时发布事件信息和处理进展。（3）应急响应小组具体构成：由技术支持人员、设备维护人员、系统重修人员等构成。职责分工：技术救援组负责现场技术支持和救援；设备维护组负责设备修复；系统重修组负责系统恢复和数据重修。行动任务：依据指令执行现场救援、设备维护和系统重修工作。第三部分信息接报一、应急值守电话应急值守电话：设置24小时应急值守电话，电话号码为[填写电话号码]，确保网络安全事件信息能够及时接收和处理。责任人：指定专人负责应急值守电话的接听，确保对事件的快速响应。二、事故信息接收接收渠道：建立多渠道事故信息接收机制，包含但不限于：网络安全监测系统自动报警员工现场报告内部监控系统外部合作伙伴报告接收程序：接收人员应立刻记录事故信息，包含时间、地方、事件类型、初步影响等。对接收到的信息进行初步评估，推断是否属于紧急情况。三、内部通报程序通报方式：通过内部通信系统、电子邮件、即时通讯工具等快速传递信息。通报责任人：应急指挥中心负责组织内部通报，确保全部相关人员及时知晓事件情况。通报内容：包含事件概述、初步影响、应急响应措施和后续工作布置。四、向上级主管部门、上级单位报告事故信息报告流程：应急指挥中心在确认事件性质和影响后，立刻启动报告流程。通过指定的紧急报告系统或电子信函向相关主管部门和上级单位报告。报告内容：事件概述、发生时间、地方、事件类型、初步影响评估、已采取的应急措施、当前事件进展、所需支持等。报告时限：一级响应事件：10分钟内报告。二级响应事件：30分钟内报告。三级响应事件：1小时内报告。责任人：应急指挥长或指定副指挥长负责向上级单位报告。五、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息通报方法：通过正式公文、电子信函、电话会议等方式进行通报。必需时，通过新闻发布或媒体关系管理渠道对外发布信息。通报程序：应急指挥中心评估事件对外影响，确定通报范围和内容。指定专人负责与外部单位或部门的沟通协调。责任人：应急指挥中心负责对外通报的组织和协调工作。指定发言人负责对外发布信息。六、信息管理信息保密：对涉及保密的网络安全事件信息，应严格依照国家相关法律法规和内部保密规定进行管理。信息归档：对网络安全事件的信息进行归档，包含事件报告、应急响应记录、处理结果等，以便后续分析和改进。第四部分信息处理与研判一、响应启动的程序和方式1响应启动程序初步研判：网络安全应急小组对事件信息进行初步研判，评估事件性质、严重程度、影响范围和可控性。启动条件评估：依据响应分级明确的条件，确定是否实现响应启动的标准。决策启动：若实现响应启动条件，应急领导小组可作出响应启动的决策并宣布启动。人工决策：应急领导小组依据事故信息和分析报告，进行人工决策。自动启动：若采用自动化决策系统，当事故信息实现预设的响应启动条件时，系统自动启动响应程序。响应宣布：通过内部通报系统向全体相关人员宣布响应启动，明确响应级别和应对措施。2响应启动方式人工启动：应急指挥中心依据初步研判结果，人工启动应急响应。自动启动：通过预设的触发机制，如网络安全监测系统自动检测到异常并触发响应启动。混合启动：结合人工研判和自动化系统，综合启动响应。二、响应分级与事态发展跟踪1响应分级一级响应：针对可能导致重点损失、影响范围广泛的事件，立刻启动最高级别响应。二级响应：针对较大损失、影响范围较大的事件，启动二级响应。三级响应：针对肯定损失、影响范围较小的事件，启动三级响应。四级响应：针对细小损失、影响范围有限的事件，启动四级响应。2事态发展跟踪实时监控：应急响应小组实时监控事件发展，收集相关信息。科学分析：结合数据分析、模型猜测等技术手段，科学分析处理需求。级别调整：依据事态发展，及时调整响应级别，避开响应不足或过度响应。三、信息处理信息收集：收集事件相关数据、日志、证据等，确保信息完整性和准确性。信息处理：对收集到的信息进行分类、整理、分析和评估。信息反馈：将处理结果和进展及时反馈给应急领导小组和相关人员。四、预警启动决策启动：若未实现响应启动条件，但事态可能进一步恶化，应急领导小组可作出预警启动的决策。响应准备：做好响应准备，包含人员、物资、技术等方面的准备。实时跟踪：实时跟踪事态发展，一旦实现响应启动条件，立刻启动响应。五、避开过度响应风险评估：在启动响应前，进行风险评估，避开不必需的资源挥霍。措施优化：依据事态发展和处理效果，不绝优化处理措施，确保响应的有效性和经济性。沟通协调：加强应急响应过程中的沟通协调，确保各小组协同作战，避开重复劳动和资源挥霍。第五部分预警一、预警启动1预警信息发布渠道官方公告：通过单位官方网站、社交媒体平台发布预警信息。内部通信系统：利用企业内部即时通讯工具、电子邮件系统进行发布。专业平台：在网络安全专业论坛、行业协会等平台发布预警信息。2预警信息发布方式即时发布：对于可能快速恶化的网络安全事件，采用即时发布方式。滚动更新：对于连续发展的网络安全事件，采用滚动更新方式，及时增补新信息。多渠道同步：确保预警信息通过多种渠道同步发布，提高信息掩盖面。3预警信息内容事件概述：简要描述事件的性质、可能的影响和风险。预警级别：明确预警级别，如高、中、低等。应对措施：供应初步的应对建议和防备措施。联系方式：供应应急联系人及联系方式，便于相关人员咨询和报告。二、响应准备1队伍准备应急队伍组建：依据预警级别，快速组建应急队伍，包含技术支持、设备维护、通信保障等人员。人员培训：对应急队伍进行专项培训，确保其具备应对网络安全事件的本领。2物资准备应急物资储备：储备必需的应急物资，如网络设备、防护工具、备件等。物资调配：依据预警信息，提前调配物资，确保应急物资的充分性。3装备准备技术装备更新：确保应急装备的技术先进性和可靠性，如网络安全监测设备、入侵检测系统等。装备维护：定期对应急装备进行维护和检查，确保其处于良好状态。4后勤准备留宿保障：为应急队伍供应必需的留宿条件。餐饮保障：确保应急队伍的餐饮供应。5通信准备通信设备保障：确保应急通信设备的正常运行。备用通信方案：订立备用通信方案，以防主通信线路故障。三、预警解除1解除条件事件得到有效掌控：网络安全事件得到有效掌控，不再对生产经营活动构成威逼。风险评估降低：风险评估结果显示，事件风险降至可接受水平。2解除要求应急指挥中心评估：应急指挥中心对事件进行综合评估，确定是否解除预警。信息发布：通过相同的发布渠道，正式发布预警解除信息。3责任人应急指挥长：负责预警解除的最终决策。应急办公室：负责预警解除信息的发布和后续工作布置。第六部分应急响应一、响应启动1确定响应级别依据事件危害程度、影响范围和可控性，应急领导小组依据响应分级标准确定响应级别。一级响应：针对重点网络安全事件，启动一级响应。二级响应：针对较大网络安全事件，启动二级响应。三级响应：针对一般网络安全事件，启动三级响应。四级响应：针对细小网络安全事件，启动四级响应。2响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥中心立刻召开应急会议，讨论事件处理方案。信息上报：依照规定的报告流程，及时向上级主管部门和单位报告事件信息。资源协调：协调各部门和单位资源，确保应急处理工作顺利开展。信息公开：依据事件性质和影响，决议是否公开事件信息，并订立信息公开策略。后勤及财力保障：确保应急响应所需的后勤保障和财力支持，包含人员、物资、设备等。二、应急处理1事故现场警戒疏散：划定警戒区域，组织人员疏散，确保人员安全。人员搜救：对被困人员实施搜救，确保无遗漏。医疗救治：组织医疗救援队伍对受伤人员进行救治。现场监测：对事故现场进行实时监测，评估事件影响。技术支持：供应技术支持，帮助恢复系统正常运行。工程抢险：对受损设备进行紧急抢修，恢复基础设施。环境保护：采取措施防止事故对环境造成污染。2人员防护防护装备：为应急处理人员供应必需的防护装备，如防毒面具、防护服等。防护措施：订立并执行人员防护措施，防止二次损害。三、应急帮助1外部帮助恳求当事件超出本单位处理本领时，通过应急指挥中心向外部救援力气恳求帮助。明确帮助恳求的程序、要求，包含帮助需求、时间、地方、联系方式等。2联动程序与相关政府部门、行业协会、专业救援队伍等建立联动机制。明确联动程序和要求，确保救援工作的协同进行。3外部力气到达后的指挥关系明确外部救援力气的指挥关系，确保救援工作的统一领导。建立指挥协调小组，负责协调指挥外部救援力气的行动。四、响应停止1基本条件事件得到有效掌控，不再对生产经营活动构成威逼。应急处理工作完成，全部人员安全。环境监测结果显示，无安全隐患。2要求对事件进行总结评估，分析原因，订立改进措施。向上级主管部门和单位报告响应停止情况。3责任人应急指挥长负责响应停止的决策和报告。应急办公室负责响应停止后的总结和改进措施落实。第七部分后期处理一、污染物处理1处理原则彻底性：确保污染物得到彻底处理，防止二次污染。合规性：严格遵守国家相关法律法规和行业标准，确保污染物处理过程合法合规。经济性：在确保效果的前提下，优化处理流程，降低处理本钱。2处理措施数据清除：对受污染的数据进行彻底清除，确保敏感信息不外泄。物理隔离：对受影响的网络设备和系统进行物理隔离，防止病毒扩散。环境检测：对处理区域进行环境检测，确保污染物处理效果。无害化处理：对无法恢复的设备进行无害化处理，如高温焚烧、化学分解等。生态修复：若事件对生态环境造成影响，采取生态修复措施，恢复生态平衡。二、生产秩序恢复1恢复计划订立认真的恢复计划，包含时间表、责任人和具体措施。阶段恢复：分阶段恢复生产秩序，先恢复关键业务，再渐渐恢复其他业务。2恢复措施技术恢复：修复受损的网络设备、系统，恢复数据。业务流程优化：优化业务流程，提高工作效率。人员培训：对相关人员进行培训，确保其适应新的生产环境。质量监控：加强生产过程中的质量监控，确保恢复后的产品质量。三、人员安排1安排原则以人为本：确保员工的安全和健康，优先考虑员工利益。公平公正：对受影响的员工进行公平公正的安排。2安排措施紧急安排：为受影响员工供应临时安排措施，如供应留宿、食物等。心理疏导：供应心理咨询服务，帮忙员工缓解压力和焦虑。职业引导：为员工供应职业规划和发展引导。弥补措施：依据国家相关法律法规，对受影响员工进行合理弥补。职业再培训：为员工供应再培训机会，帮忙其适应新的工作环境。四、总结评估1评估内容事件原因分析应急处理效果评估后期处理措施效果评估经验教训总结2评估方法数据收集：收集事件相关数据，包含损失数据、恢复数据等。专家评估：邀请相关领域专家进行评估。员工反馈：收集员工对处理工作的反馈看法。文件审查：审查应急处理相关文件，如预案、报告等。3评估报告编制认真的评估报告，提出改进建议，为今后仿佛事件的处理供应参考。第八部分应急保障一、通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥中心：设立专用通信频道，确保与各级领导和相关部门的通信畅通。专业小组：每个专业小组配备通信联络员，负责与应急指挥中心的沟通。应急队伍：应急队伍成员配备个人通信设备，如卫星电话、对讲机等。联系方式：全部通信设备均贴有明显标识，并记录认真的使用说明和责任人信息。2通信方法即时通讯：利用即时通讯软件进行实时沟通。视频会议：通过视频会议系统召开紧急会议。邮件系统：在紧急情况下，通过邮件系统发送紧要信息。短信平台：利用短信平台发送预警和紧急通知。3备用方案通信设备备份：配备备用通信设备，确保在主设备故障时能够快速切换。备用通信线路：建立备用通信线路，如卫星通信、无线网络等。互联网接入备份：确保互联网接入的备份方案，防止网络停止。4保障责任人通信联络员：负责日常通信保障，确保信息传递的及时性。技术支持人员：负责通信设备的维护和故障排出。二、应急队伍保障1应急人力资源专家团队：由网络安全领域的专家构成，负责供应技术支持和决策建议。专兼职应急救援队伍：由单位内部员工构成，具备应急处理本领。协议应急救援队伍：与外部专业救援队伍签订协议，确保在紧急情况下能够快速获得帮助。2队伍管理培训计划：定期对应急队伍进行培训，提高其应急处理本领。演练活动：组织定期的应急演练，检验队伍的实战本领。三、物资装备保障1应急物资和装备类型：网络安全检测工具、防护设备、数据恢复工具、应急电源等。数量：依据单位规模和风险分析结果确定。性能：确保物资和装备的性能符合国家标准和行业规范。存放位置：指定专用仓库，确保物资和装备的安全存放。运输及使用条件：订立认真的运输和使用规程，确保物资和装备在紧急情况下能够快速投入使用。2更新及增补时限更新周期：定期对物资和装备进行检查和更新，确保其处于良好状态。增补时限：依据物资消耗情况，及时增补应急物资和装备。3管理责任人物资管理员：负责物资和装备的采购、保管和使用。技术负责人：负责物资和装备的技术性能维护和更新。4台账管理建立认真的物资和装备台账，记录其购置、使用、维护和更新的情况，以便于管理和查询。第九部分其他保障一、能源保障1保障措施备用电源：确保关键系统和设备配备不间断电源（UPS）或备用发电机，以防电力停止。能源储备：建立能源储备系统，包含燃油、电池等，以应对可能的能源供应停止。能源管理系统：实施能源管理系统，实时监控能源消耗，优化能源使用效率。2责任人能源保障负责人：负责能源供应的稳定性和应急电源的维护。二、经费保障1保障措施应急经费：设立特地的应急经费账户，确保应急响应资金及时到位。预算管理：将应急响应经费纳入年度预算，并定期进行审查和调整。资金筹措：建立多元化的资金筹措机制，包含企业自筹、政府资助、社会捐助等。2责任人财务负责人：负责应急经费的管理和使用监督。三、交通运输保障1保障措施交通管制：在必需时，实施交通管制，确保救援车辆优先通行。车辆调配：提前规划救援车辆和物资运输车辆，确保应急物资的快速运输。临时路线规划：订立临时路线规划，以应对可能的道路封锁或拥堵。2责任人交通协调员：负责交通运输的协调和指挥。四、治安保障1保障措施安全巡逻：在应急区域实施安全巡逻，防止非法侵入和破坏。现场监控：使用监控设备对事故现场进行监控，确保人员安全。信息保密：加强信息安全，防止敏感信息泄露。2责任人治安保卫负责人：负责现场治安的维护和管理。五、技术保障1保障措施技术支持：确保有充分的技术支持人员和技术设备，以应对网络安全事件。技术升级：定期对技术装备进行升级，以适应新的安全威逼。数据备份：确保关键数据定期备份，以防数据丢失。2责任人技术保障负责人：负责技术支持和保障工作的组织与实施。六、医疗保障1保障措施医疗队伍：组建专业的医疗救援队伍，供应现场急救和伤员转运服务。医疗设备：配备必需的医疗设备和药品，确保医疗救援工作的开展。健康监测：对参加应急响应的员工进行健康监测，确保其身体健康。2责任人医疗救援负责人：负责医疗保障工作的组织与实施。七、后勤保障1保障措施餐饮供应：确保应急响应人员有充分的餐饮供应。留宿布置：为应急响应人员供应临时留宿。日常生活用品：供应必需的日常生活用品，如洗漱用品、衣物等。2