应急消防预案演练资料保密应急预案

应急消防预案演练资料保密应急预案一、总则（一）适用范围本预案适用于本生产经营单位在应急消防预案演练过程中，涉及演练资料保密的应急响应工作。该预案旨在确保演练资料的安全与保密，防范信息泄露，保障国家秘密、企业商业秘密和涉及公共安全的信息不被非法取得、传播或利用。本预案适用于全部参加应急消防预案演练的单位和个人，以及相关应急管理部门。（二）响应分级1响应分级原则依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对应急消防预案演练资料保密应急预案响应进行分级。以下为分级响应的基本原则：（1）事故危害程度：依据演练资料泄露可能造成的危害程度，分为特别重点、重点、较大和一般四个等级。（2）影响范围：依据演练资料泄露可能影响的地域、行业、公众等范围，分为全国性、区域性、地方性、企业内部四个等级。（3）生产经营单位掌控事态的本领：依据生产经营单位在应急响应过程中，采取的措施、组织协调本领以及资源保障本领，分为完全掌控、基本掌控、部分掌控和无法掌控四个等级。2响应分级标准（1）特别重点级：演练资料泄露可能造成国家利益、公共安全、企业重点损失，影响范围涉及全国。（2）重点级：演练资料泄露可能造成国家利益、公共安全、企业较大损失，影响范围涉及区域性。（3）较大级：演练资料泄露可能造成企业内部损失，影响范围涉及地方性。（4）一般级：演练资料泄露可能造成企业内部损失，影响范围局限在企业内部。3响应分级实施依据演练资料泄露的实际情况，结合响应分级标准，启动相应级别的应急响应。各级应急响应应当遵从以下程序：（1）启动应急响应：接到演练资料泄露信息后，立刻启动应急响应。（2）应急响应措施：依照分级响应要求，采取相应措施，包含但不限于：a成立应急指挥部，负责组织、协调、指挥应急响应工作；b采取信息封锁、限制人员流动、加强巡逻等措施，防止信息泄露；c对泄露的演练资料进行调查、取证，分析泄露原因；d依法依规对泄露人员进行调查、处理；e加强内部管理，完善保密制度，防止仿佛事件再次发生。（3）应急响应结束：在应急响应过程中，当演练资料泄露得到有效掌控，影响范围得到缩小，生产经营单位掌控事态的本领得到提升时，应急指挥部决议结束应急响应。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）1应急组织形式本应急组织采用层级化管理模式，由应急指挥部、应急行动小组和专业支持小组构成。2构成单位（部门）（1）应急指挥部应急指挥部是本预案的最高指挥机构，负责统一指挥、协调和管理应急响应工作。构成单位：应急指挥部由单位重要负责人担负总指挥，下设副总指挥若干，负责协调各部门、各小组的应急工作。（2）应急行动小组应急行动小组是应急指挥部下的执行机构，负责具体实施应急响应措施。构成单位：包含信息监控组、安全防护组、技术支持组、应急疏散组、物资保障组。（3）专业支持小组专业支持小组为应急行动供应专业技术支持，帮助应急行动小组有效执行任务。构成单位：包含网络安全小组、法律咨询小组、心理辅导小组、情报分析小组。（二）应急处理职责1应急指挥部职责总指挥：负责应急响应的全面指挥，决策重点事项，确保应急工作的顺利进行。副总指挥：帮助总指挥工作，负责分片负责区域的应急响应指挥。办公室：负责应急信息的收集、整理、报告，以及与其他小组的协调沟通。2应急行动小组职责信息监控组：实时监控演练资料泄露情况，及时报告信息泄露事件，帮助分析泄露原因。安全防护组：负责实施安全防护措施，防止信息进一步泄露，保护关键信息资产。技术支持组：供应必需的技术支持，包含加密技术、数据恢复等，帮助解决技术问题。应急疏散组：负责组织人员疏散，确保人员安全，必需时供应应急袒护场合。物资保障组：负责应急物资的采购、调配和分发，确保应急行动的物资需求。3专业支持小组职责网络安全小组：负责网络安全监控，及时发现并处理网络攻击、病毒入侵等安全事件。法律咨询小组：供应法律咨询服务，确保应急响应过程中的法律合规性。心理辅导小组：为应急响应人员供应心理支持，缓解压力，保持良好心态。情报分析小组：收集、分析应急响应相关信息，为应急指挥部供应决策支持。各小组在应急响应过程中应紧密协作，确保应急预案的有效执行。三、信息接报（一）应急值守电话1应急值守电话24小时应急值守电话：[电话号码]紧急情况直接拨打，确保信息快速传递。2负责人应急值守电话由指定专人负责接听，确保及时响应信息接报。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道现场报告：应急行动小组在发现演练资料泄露时，应立刻向应急指挥部报告。远程报告：通过内部通讯系统、电子邮件、即时通讯工具等远程渠道报告。2接收责任人接收责任人负责接收并记录事故信息，确保信息的准确性和完整性。（三）内部通报程序1通报程序应急指挥部接到事故信息后，立刻启动内部通报程序。信息监控组负责核实事故信息，确认信息真实性和紧急程度。2通报方式紧急通报：通过电话、内部通讯系统等方式，快速通知相关部门和人员。定期通报：通过会议、报告等形式，定期向全体员工通报事故进展和处理情况。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程应急指挥部在确认事故信息后，及时向上级主管部门、上级单位报告。报告流程：应急指挥部→上级主管部门→上级单位。2报告内容事故发生的时间、地方、原因、影响范围、初步评估等。应急响应措施及实施情况。人员伤亡、资产损失等情况。3报告时限确认事故信息后，应在[时限]小时内完成首次报告。随后依据事故进展情况，按需进行续报。4报告责任人报告责任人由应急指挥部指定，负责及时、准确地向上级主管部门、上级单位报告事故信息。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法通报方法包含但不限于书面报告、电话通知、电子邮件、即时通讯工具等。2通报程序应急指挥部依据事故性质和影响范围，决议是否向外部通报。通报程序：应急指挥部→相关部门→外部通报对象。3通报责任人通报责任人由应急指挥部指定，负责向外部通报事故信息，确保信息传递的及时性和准确性。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1响应启动程序信息收集：应急监控中心实时收集事故信息，包含事故发生的时间、地方、性质、初步影响等。信息分析：情报分析小组对收集到的信息进行深度分析，评估事故的潜在风险和影响。响应评估：应急领导小组依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级条件进行综合评估。决策启动：依据评估结果，应急领导小组可作出响应启动的决策，并宣布启动相应级别的应急响应。2响应启动方式手动启动：当事故信息实现响应启动条件时，应急领导小组可手动下达启动命令。自动启动：若系统预设的触发条件被满足，应急响应系统可自动启动，无需人工干涉。（二）响应启动的决策与宣布1决策过程应急领导小组依据事故信息数据库和风险评估模型，进行科学决策。决策过程中，应充分考虑应急预案中的应急响应分级标准和应急资源情况。2宣布方式通过内部通讯系统、广播、网络平台等方式，向全体应急响应人员宣布响应启动。宣布内容应包含响应级别、启动时间、响应措施和责任人等信息。（三）预警启动与响应准备1预警启动若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策。预警启动旨在做好响应准备，实时跟踪事态发展，防止事态恶化。2响应准备通知相关部门和人员进入待命状态。检查应急物资和设备，确保其处于可用状态。开展应急演练，提高应急响应人员的应急处理本领。（四）响应调整与跟踪1响应调整在响应过程中，应急领导小组应连续跟踪事态发展，科学分析处理需求。依据事态变动，及时调整响应级别，确保响应措施的有效性和合理性。2响应跟踪通过应急指挥平台，实时监控应急响应的执行情况。定期评估响应效果，及时矫正偏差，确保应急响应的连续性和有效性。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道内部通讯网络：通过企业内部的信息化平台，如企业内部网、企业即时通讯系统等。通讯工具：利用电话、短信、电子邮件等通讯工具，确保信息快速转达。公告栏与显示屏：在企业公共区域设置公告栏和显示屏，实时发布预警信息。2预警信息发布方式紧急广播：在紧急情况下，通过企业广播系统进行紧急广播。通告：通过正式通告形式，向全体员工及相关部门发布预警信息。电子邮件与短信：利用电子邮件和短信平台，向相关人员发送预警通知。3预警信息发布内容预警级别：依据潜在风险的程度，明确预警级别。预警原因：简要说明可能导致演练资料泄露的风险因素。应急措施：供应初步的应急措施和建议，引导员工如何应对潜在风险。联系方式：供应应急联系人及联系方式，以便员工在紧急情况下寻求帮忙。（二）响应准备1队伍准备组建应急响应队伍，包含信息监控、安全防护、技术支持等专业小组。对应急响应人员进行专业培训，确保其具备应对演练资料泄露的本领。2物资准备配备必需的应急物资，如加密设备、数据恢复工具、防护装备等。确保物资的充分性和可用性，定期进行检查和维护。3装备准备检查应急装备的完好性，包含通讯设备、监控设备等。确保装备的及时更新，以适应新的技术要求和应急需求。4后勤准备确保应急响应所需的办公场合、留宿、餐饮等后勤保障。建立后勤保障机制，确保应急响应期间的后勤需求得到满足。5通信准备确保应急响应期间通讯畅通，包含内部通讯和外部联络。建立备用通讯系统，以防主通讯系统失效。（三）预警解除1解除基本条件风险因素得到有效掌控，演练资料泄露的风险得到除去。应急响应措施得到有效执行，演练资料的安全得到保障。2解除要求应急领导小组依据实际情况，决议是否解除预警。解除预警前，需对应急响应过程进行总结评估。3责任人预警解除由应急领导小组负责人审批。解除预警后，由应急指挥部负责发布解除预警信息，并通知相关部门和人员。六、应急响应（一）响应启动1响应级别确定依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，参照响应分级标准，确定相应的应急响应级别。响应级别分为特别紧急、紧急、一般三个等级。2响应启动程序性工作应急会议召开：应急指挥部立刻召开紧急会议，讨论应急响应策略和措施。信息上报：应急指挥部向上级主管部门和上级单位报告事故信息，并向上级恳求帮助。资源协调：协调各部门和单位，确保应急响应所需的资源得到有效调配。信息公开：依据法律法规和实际情况，确定信息公开的范围和内容，并采取适当的信息发布方式。后勤及财力保障：启动后勤保障机制，确保应急响应期间的物资、资金需求得到满足。（二）应急处理1事故现场警戒疏散设立警戒线，掌控现场人员流动，确保安全区域。订立疏散计划，组织人员有序疏散至安全地带。2人员搜救组建搜救队伍，使用专业设备和技术进行人员搜救。优先搜救受伤人员，确保人员安全。3医疗救治立刻启动医疗救治体系，为受伤人员供应紧急救治。与专业医疗机构合作，确保救治质量。4现场监测对现场环境进行监测，包含空气质量、辐射水平等。实时收集监测数据，为应急处理供应依据。5技术支持供应必需的技术支持，包含数据恢复、信息加密等。帮助应急响应人员解决技术难题。6工程抢险对受损设施进行抢修，防止事态进一步扩大。采取必需措施，避开次生祸害的发生。7环境保护加强对污染源的监控，防止环境污染扩大。采取环保措施，减少事故对环境的影响。8人员防护为参加应急处理的人员供应必需的防护装备，如防护服、呼吸器等。强调个人防护的紧要性，防止交叉感染和意外损害。（三）应急帮助1恳求帮助程序及要求当事故现场无法掌控时，应急指挥部应立刻向上级主管部门和外部救援力气恳求帮助。恳求帮助时应明确所需帮助的类型、数量和时限。2联动程序及要求与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和行动协调。订立认真的联动计划，明确各方职责和行动步骤。3指挥关系外部救援力气到达后，由应急指挥部负责统一指挥。建立明确的指挥层级和沟通渠道，确保救援行动的高效性。（四）响应停止1响应停止基本条件事故得到有效掌控，演练资料泄露的风险得到除去。受影响区域恢复正常，人员安全得到保障。2响应停止要求应急指挥部应向上级主管部门报告响应停止情况。对应急响应过程进行总结评估，总结经验教训。3责任人响应停止由应急指挥部负责人审批，并向相关部门和人员通报。七、后期处理（一）污染物处理1处理原则确保污染物处理符合国家环保法规和行业标准，采取“无害化、资源化、减量化”的原则。优先考虑现场处理，如无法现场处理，应选择有资质的专业机构进行处理。2处理流程现场评估：对事故现场进行认真评估，确定污染物的种类、浓度和分布。清理作业：依据评估结果，订立清理方案，组织专业人员进行污染物清理。处理方案：针对不同类型的污染物，订立相应的处理方案，如化学中和、生物降解等。监测验证：在污染物处理过程中，进行实时监测，确保处理效果。复查验收：污染物处理完成后，由环保部门进行复查验收，确保实现环保标准。（二）生产秩序恢复1恢复原则优先恢复关键生产设施和系统，确保生产经营活动的连续性。采取分阶段、分步骤的恢复策略，渐渐恢复正常生产秩序。2恢复流程设备检查与维护和修理：对受损设备进行检查和维护和修理，确保其安全运行。供应链恢复：恢复原材料子、零部件和产品的供应链，确保生产所需物资的及时供应。生产计划调整：依据实际情况，调整生产计划，合理布置生产任务。质量掌控：加强产品质量掌控，确保恢复生产后的产品质量符合标准。（三）人员安排1安排原则以人为本，确保员工的生命安全和身心健康。合理安排受影响员工，供应必需的帮忙和支持。2安排流程健康评估：对受影响员工进行健康评估，确定其健康情形和恢复需求。短期安排：为受伤员工供应医疗救治和短期留宿，确保其基本生活需求。长期安排：依据员工意愿和公司实际情况，供应长期安排方案，如调岗、转岗或离职弥补。心理辅导：为员工供应心理辅导，帮忙他们应对事故带来的心理压力。职业培训：为因事故影响的员工供应职业培训，帮忙他们重新就业。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：[联系电话]、[电子邮箱]应急行动小组负责人：[联系电话]、[电子邮箱]专业支持小组负责人：[联系电话]、[电子邮箱]外部救援机构：[联系电话]、[电子邮箱]新闻媒体及公众沟通联系人：[联系电话]、[电子邮箱]2通信方法优先使用内部通讯系统，如企业专用无线电、卫星电话等。其次利用公共通信网络，如固定电话、移动电话、互联网等。在紧急情况下，采用紧急警报系统，如警报广播、短信群发等。3备用方案在重要通信线路故障时，启用备用通信线路和设备。建立多渠道信息传递机制，确保信息传递的多样性。4保障责任人通信保障负责人：负责确保应急通信系统的正常运行和备用方案的执行。（二）应急队伍保障1应急人力资源专家团队：由消防、安全、环保、医疗等领域的专家构成。专兼职应急救援队伍：由企业内部员工构成，具备应急处理本领。协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，确保在紧急情况下获得帮助。2队伍职责专家团队：供应专业咨询和技术支持。专兼职应急救援队伍：负责现场救援和应急处理。协议应急救援队伍：在紧急情况下供应外部帮助。（三）物资装备保障1应急物资和装备类型：消防器材、个人防护装备、医疗急救包、通讯设备、照明设备等。数量：依据应急响应需求，订立合理的物资和装备数量标准。性能：确保物资和装备符合国家标准，具备良好的性能。2存放位置物资和装备存放于专用仓库，确保安全、干燥、通风。3运输及使用条件物资和装备的运输需符合相关规定，确保安全运输。使用前需进行性能检查，确保其处于良好状态。4更新及增补时限定期对物资和装备进行检查、测试和更新，确保其处于可用状态。依据实际情况，每年至少进行一次全面检查和增补。5管理责任人物资装备管理负责人：负责物资和装备的采购、管理、更新和增补。6台账管理建立物资和装备台账，认真记录其种类、数量、性能、存放位置、使用情况等信息。定期更新台账，确保信息的准确性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1保障措施确保应急响应期间关键设施和设备的电力供应，通过备用电源或移动发电设备实现。建立能源消耗监控系统，实时监控能源使用情况，避开挥霍。2责任单位能源保障小组：负责能源供应的稳定性和安全性，确保应急响应不受能源停止的影响。（二）经费保障1保障措施预留专项应急经费，用于应急响应的物资采购、人员培训、设备维护等。建立经费审批流程，确保经费使用的透亮性和合理性。2责任单位财务管理部门：负责应急经费的预算、拨付和管理。（三）交通运输保障1保障措施确保应急车辆和设备的畅通运输，必需时实施交通管制。与交通管理部门建立联动机制，确保应急救援通道的优先权。2责任单位运输保障小组：负责协调应急车辆的调度和使用，确保运输的及时性和有效性。（四）治安保障1保障措施加强事故现场及周边地区的治安巡逻，维护现场秩序。与公安机关建立应急联动机制，共同应对突发治安事件。2责任单位治安保障小组：负责现场治安管理，确保应急响应的安全环境。（五）技术保障1保障措施供应必需的技术支持，包含数据分析、图像处理、远程监控等。建立技术支持热线，为应急响应供应即时技术帮助。2责任单位技术支持小组：负责技术设备的维护和更新，确保技术支持的有效性。（六）医疗保障1保障措施配备专业的医疗队伍和必需的医疗设备，确保受伤人员得到及时救治。与相近医疗机构建立合作关系，确保医疗资源的紧急调用。2责任单位医疗保障小组：负责医疗救治的组织和协调，确保医疗资源的有效利用。（七）后勤保障1保障措施供应应急响应所需的食品、饮水、留宿等后勤支持。建立后勤保障机制，确保应急响应人员的日常生活需求得到满足。2责任单位后勤保障小组：负责后勤物资的采购、调配和分发，确保后勤保障的连续性。十、应急预案培训（一）培训内容1应急预