2024-2025学年河北省沧州市海孟盐三县高二上学期12月月考历史试题（解析版）

高级中学名校试卷PAGEPAGE1河北省沧州市海孟盐三县2024-2025学年高二上学期12月月考历史试题一、选择题（本大题共15小题，每小题3分，共计45分。在每小题列出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的。）1.在内外服制度中，王室与附属国是同盟关系，但未必有血缘关系，有的附属国经常与商处于战争状态。而在分封制中，诸侯国的主体都与王室有血缘关系，周王室的有效管辖范围扩大，形成“天下共主”的地位。这说明相比分封制，内外服制A.对地方的控制力相对较弱 B.具有开疆拓土的作用C.冲击了贵族世袭特权地位 D.形成了家国同构格局【答案】A【解析】根据材料“王室与附属国是同盟关系”“有的附属国经常与商处于战争状态”和“王室的有效管辖范围扩大，形成‘天下共主’的地位”等信息，可以看出西周的分封制，相对比商朝的内外服制，中央对地方的控制力有所增强，表明内外服制之下，对地方的控制力相对较弱，A项正确；材料未体现内外服制具有开疆拓土的作用，排除B项；材料未表明内外服制是否冲击贵族世袭特权地位，排除C项；家国同构格局是在西周时形成，且材料未体现，排除D项。故选A项。2.下表所示为1689～1884年英国政治的发展情况（部分）。这反映出该时期英国（）时间内容1689议会通过《权利法案》，法律由议会制定，未经议会同意，国王不得征税和招募常备军1701议会通过《王位继承法》，规定和罗马教廷教会和好或保持交往者不能继承王位1721罗伯特·沃波尔成为英国第一任内阁首相，责任内阁制开始形成1832第一次议会改革，工业资产阶级首次进入议会1876第二次议会改革，使小资产阶级和部分工人取得了选举权1884第三次议会改革，基本实现了成年男子普选权A.法律是保障国家权力的重要武器 B.政治体制改革步伐的滞后C.君主立宪制度具有明显贵族色彩 D.民主政治发展具有渐进性【答案】D【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是本质题，时空是1689至1884年的英国。根据材料及所学可知，1689年《权利法案》限制王权，1701年《王位继承法》确立了“议会主权”原则，1721年责任内阁制开始形成，1832年工业资产阶级首次进入议会，1876年小资产阶级和部分工人取得了选举权，1884年英国基本实现了成年男子的普选权。由此可见，1689～1884年英国资产阶级代议制民主政治的发展具有渐进性的特点，D项正确；“法律是保障国家权力的重要武器”表述正确，但不符合主旨，排除A项；材料强调的是英国政治体制改革的渐进性特点，并不是滞后性，排除B项；英国君主立宪制的民主范围呈现不断扩大的趋势，贵族色彩的不断淡化，排除C项。故选D项。3.1940年，中共中央在《抗日根据地的政权问题》的指示中明确规定，实行员、非党左派进步分子和中间派各占三分之一的“三三制”政权的原则。凡年满18岁的赞成抗日和民主的中国人，不分阶级、民族、党派、文化程度，均有选举权和被选举权。这些规定（）A.为巩固抗日民族统一战线创造了有利条件B.削弱了国民政府在抗战区的力量C.反映出中共开始重视民众在抗战中的作用D.增强了全国军民抗战必胜的信心【答案】A【解析】本题是多类型单项选择题。据本题次题干的设问词，可知这是本质题、影响题。据本题时间信息可知准确时空是：1940年（中国）。材料中的“三三制”政权的原则与选举权和被选举权的规定，有利于团结抗日根据地的各阶级、各阶层人民共同抗日，A项正确；材料中的规定是在抗日根据地实行的，没有削弱国民政府在抗战区的力量，排除B项；C项中的“开始”说法错误，排除C项；材料中的规定只是在抗日根据地实行，不能增强全国军民抗战必胜的信心，排除D项。故选A项。4.唐朝,朝廷仍规定“工商之家不得预于仕”。至宋朝淳化年间,“国家开贡举之门,广搜罗之路”,允许工商杂类中的“奇才异行、卓然不群者”应举,以至于“工商之子,亦登仕进之途这一变化A.提升了士人的社会地位 B.扩大了封建统治基础C.提高了官员的文化素质 D.完善了科举考试程序【答案】B【解析】相比于唐朝而言，宋代允许工商杂类参加科举，进入仕途，这有助于进一步扩大统治基础，B项正确；A项内容与题干内容无关，排除A项；材料并不是强调科举制对官员文化素质的提升方面的作用，排除C项；材料没有涉及考试程序，排除D项。故选B项。5.1883年《美国文官法》规定：“为了公开与竞争考试以测验申请现在已分类的或依此分类的公职之人员合格与否，这类测验在种类上必须有实务性”，考试内容应是“与他们希望被指派的职务之相关能力与资格的那些相关事项”。这一规定（）A.有效地解决了政治腐败的问题 B.确保了官员素质的整体提升C.适应了工业化社会发展的要求 D.充分体现了公平公正的原则【答案】C【解析】本题是多类型单项选择题。据本题次题干的设问词，可知这是本质题、影响题。据本题时间信息可知准确时空是：19世纪（美国）。根据时间“1883年”可知，当时正处于第二次工业革命时期；根据材料“这类测验在种类上必须有实务性”，考试内容应是“与他们希望被指派的职务之相关能力与资格的那些相关事项”可知，美国文官考试要求务实性，这迎合了工业化社会的发展需要，C项正确；有效地解决了政治腐败的问题，说法过于绝对，排除A项；确保了行政效能的整体提升，说法过于绝对，排除B项；充分体现了公平公正的原则，说法过于绝对，排除D项。故选C项。6.我国《国家公务员暂行条例》至1993年8月正式公布时，已被修改20多稿。2006年施行的旧公务员法和2019年施行的新公务员法，都是对该条例发展与完善的结果。同时，国家人事部门陆续出台了30多个配套政策法规。这反映了我国A.公务员制度走向法制化轨道 B.公务员管理体系已十分健全C.公务员考录工作的公平公正 D.国家机关廉政建设成绩显著【答案】A【解析】由材料中“《国家公务员暂行条例》”“2006年施行的旧公务员法和2019年施行的新公务员法”“出台了30多个配套政策法规”可知，我国公务员制度向法制化方向发展，故选A项；材料信息反映的是我国不断完善公务员制度，而不是公务员管理体系“十分健全”，排除B项；材料未提及公务员考录工作和国家机关廉政建设，故排除CD两项。7.《大明律》主张：“威人以法，不如感人以心，讲信义，励廉耻，才是导民之根本。”对于死罪，“必当分别”，为此，在具体操作上，实行“有罪减等”。凡杂犯死罪者，免死，终身役劳，“以全其生，且冀其悔罪改过，复为善人”。这体现出明代法律A.具有与时俱进的精神 B.主要是体现君主意志C.强调惩治与教化并举 D.缺少严格的司法程序【答案】C【解析】根据材料信息，《大明律》中除了强调法律制裁，同时也认识到“感人以心，讲信义，励廉耻，才是导民之根本”，表明也注重对百姓进行道德的教化，体现了惩治与教化并举的特点，C项正确；材料未体现明代法律的与时俱进，排除A项；材料是体现惩治与教化并举，不是君主意志，排除B项；缺少的表述绝对化，不符合史实，排除D项。故选C项。8.1804年颁布的《法国民法典》规定，“有关警察与公共治安的法律，对于住在法国领土上的一切人均有强制力”。任何人“不得违反有关公共秩序与善良风俗之法律”，“未经政府允许，接受外国政府所授予公职者”，将丧失法国人资格。这说明《法国民法典》（）A.以遵循先例为基本原则 B.沉重打击了法国的封建势力C.强调宪法的根本法地位 D.注重利用法律维护国家统治【答案】D【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：1804年（法国）。根据材料“有关警察与公共治安的法律，对于住在法国领土上的一切人均有强制力”“不得违反有关公共秩序与善良风俗之法律”“‘未经政府允许，接受外国政府所授予公职者’，将丧失法国人资格。”可知，《法国民法典》用法律条文的形式维护国家的社会秩序，巩固国家的统治，D项正确；材料未涉及《法国民法典》以遵循先例为基本原则，排除A项；B项表述太过夸张，排除B项；材料未体现《法国民法典》的根本法地位，主旨信息《法国民法典》条文维护的是法国的统治，排除C项。故选D项。9.下图所示为2011～2019年我国法律服务业务结构变化情况。这可用于说明该时期我国（）A.已基本建成中国特色社会主义法律体系 B.人民群众法律意识的提高C.民主和法制为社会稳定提供了有力保障 D.法制建设开始迈向制度化【答案】B【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：2011～2019年（中国）。据本题材料图片信息可知，民事诉讼代理案件的比重整体呈上升趋势，说明人民群众法律意识提高，B项正确；2010年底，我国形成了中国特色社会主义法律体系。但法律服务业务结构变化不能直接说明法律体系的发展情况，排除A项；材料说的是法律诉讼，不是民主，排除C项；据所学，1954年中华人民共和国第一部宪法颁布，标志着我国的法治建设进入制度化建设的轨道，排除D项。故选B项。10.秦汉时期，我国对外往来对象仅限于近邻的朝鲜、日本、越南等东亚和东南亚的国家，东汉晚期才和西亚、欧洲有了正式的直接往来。而唐朝都城长安“不仅生活着来自日本的使者，还活跃着来自中亚、西亚、欧洲甚至非洲等地的使者、僧侣与客商”。据此可知，唐朝时期我国（）A.全面接受外来文化 B.扩大了对外交往范围C.对外贸易占据优势 D.与世界各地友好交往【答案】B【解析】本题是单类型单选题，据题干可知是推断题，据材料时间信息得出准确时空是中国古代。根据材料可知，秦汉时期只是和邻近国家有交往，而到了唐朝与周边国家及中亚、西亚、欧洲、非洲等地有交往，可知唐朝时扩大了对外交往的范围，Ｂ项正确；Ａ项“全面”表述过于绝对，排除Ａ项；材料无法体现贸易占据优势，排除Ｃ项；Ｄ项“世界各地”范围过大，排除Ｄ项。故选Ｂ项。11.1929年7月24日正式生效的这一公约的主要内容是：废弃以战争作为推行国家政策的工具；只能用和平方法解决国际争端或冲突。苏联于1928年9月6日宣布正式加入这一公约。截至1933年，加入这一公约的有包括中国在内的63个国家。对这一公约解读正确的是A.开创了利用国际会议解决争端的先例B.标志着战后集体安全体制的完善C.对反对帝国主义战争的斗争有一定作用D.确定了国际法的主体是主权国家【答案】C【解析】依据题干所给材料中“1929年7月24日正式生效”“废弃以战争作为推行国家政策的工具;只能用和平方法解决国际争端或冲突”并结合所学知识可知，该公约为《非战公约》，其对于反对帝国主义战争的斗争有一定作用，故C正确；结合所学知识可知，威斯特伐利亚和会开创了以国际会议解决国际问题的先例，这与题干所给材料信息不符，排除A；结合所学知识可知，战后集体安全体制属于国联盟约的内容之一，这与题干所给材料信息不符，排除B；结合所学知识可知，“确定了国际法的主体是主权国家”不属于《非战公约》的内容，排除D。12.下表所示为1973～1990年世界主要外汇储备币种占比的变化情况（单位：%）。据此可知（）货币类型年份及占比19731979198519871990美元84.665.156.455.750.1英镑7.01.92.92.13.1德国马克5.810.714.213.317.3法国法郎1.00.91.10.82.3日元0.03.37.06.98.1欧洲货币单位0.014：610.913.6101其他货币010.04.34.66.7A.世界经济不平衡导致美元外汇的动荡B.浮动汇率制被取代影响货币权重C.布雷顿森林体系下美元仍居优势地位D.国际经济新秩序催生新货币体系【答案】A【解析】据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：1973～1990年世界。根据材料和所学知识可知，第二次世界大战严重削弱了英国，美国取得了资本主义世界的霸权地位。1944年7月，美国、英国等44个国家在美国布雷顿森林召开会议，讨论战后国际货币问题。为了协调资本主义国家的经济，会议确立了以美元为中心的国际货币体系，即布雷顿森林体系。布雷顿森林体系确定美元兑换黄金的固定比值，各国货币与美元挂钩。美元实际上等同于黄金，取得了在资本主义世界货币体系中的霸权地位。1971年，在美元出现危机的情况下，美国政府不得不宣布停止美元兑换黄金，布雷顿森林体系瓦解。此后，固定汇率制被浮动汇率制取代。21世纪以后，美元仍然在国际货币基金组织中占据最大的权重，是国际贸易结算和各国外汇储备的主要货币，欧元、日元和人民币等的影响日益上升。因此，材料体现了世界经济不平衡导致美元外汇的动荡，A项正确；1971年，在美元出现危机的情况下，美国政府不得不宣布停止美元兑换黄金，布雷顿森林体系瓦解。此后，固定汇率制被浮动汇率制取代，排除B项；1971年，在美元出现危机的情况下，美国政府不得不宣布停止美元兑换黄金，布雷顿森林体系瓦解，C项不符合材料，排除C项；国际经济新秩序还未形成，D项不符合史实，排除D项。故选A项。13.《武周大足元年户籍》载，户主邯寿寿，应收田一顷三十一亩，已受田四十四亩，未受田八十七亩，而每年须缴纳布二丈五尺，麻三斤，粟二石。虽实际受田不足应受田的34%，却按照租庸调制规定交纳足额的租调。这表明，唐代的租庸调制（）A.限制了官僚地主的特权B.在实际实施过程中加重了人民负担C.使贫富差距进一步拉大D.保证农民的劳动时间提高了生产效率【答案】B【解析】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：唐代（中国）。根据材料可知，农户虽然实际受田不足，但他们却是按照理论上的授足百亩田地为依据，负担定额的租庸调，这在实际实施过程中加重了人民负担，B项正确；材料反映了唐代租庸调制在实际实施过程中加重了人民负担，未涉及对官僚地主特权的影响，无法得出A项结论，排除A项；材料反映了唐代租庸调制的缺陷，即在实际实施过程中加重了人民负担，未涉及“贫富差距进一步拉大”的相关内容，排除C项；以庸代役保证农民的劳动时间，但材料强调租庸调制的缺陷，不符合材料主旨，排除D项。故选B项。14.有学者指出，虽然里甲一般在自然村落基础上编成，但是这并不等于里甲制度是一种村落制度。其实里甲只是一种相对独立于村落和地域性社区系统之外的户籍组织。可见，里甲制的实行旨在（）A.维护社会治安 B.实现地方自治C.平衡城乡财富 D.发展农村经济【答案】A【解析】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：明朝（中国）。据题干信息并结合所学知识可知，里甲制是中国古代的一种基层组织形式，主要在明朝实行，里甲制的核心功能是通过编制和管理户籍来维护社会治安，确保人口数量和身份信息的准确性，从而有利于国家对社会的管理和控制，A项正确；里甲制虽然一般在自然村落基础上编成，但里甲制的主要目的并非是为了实现地方自治而是有效地控制基层人口和保障赋税征收，排除B项；里甲制作为基层组织形式无法起到平衡城乡财富的作用，排除C项；里甲制作为基层组织形式是为了更好地掌握人口信息，强化对社会的控制和管理，与发展农村经济关联不大，排除D项。故选A项。15.如表所示为英、美、德、法、日及中国主要社会保险的建立时间（单位：年）。对表格信息解读最为合理的是（）英国法国德国美国日本中国养老保险190819101889193519411997医疗保险191119301883194219221998失业保险191119401927193519111999工伤保险189718981884190819471996A.福利国家的建设由政府主导 B.经济是影响社会保障发展的重要因素C.国家对经济的干预日渐强化 D.国家统一是建立社会保障制度的前提【答案】B【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是：现代（世界）。观察图表可知，英、美、德、法、日等国社会保险的建立在20世纪上半叶，而中国建立社会保险体系，在20世纪末期，根据所学知识可知，英、美、德、法、日等国属于发达的资本主义国家，在20世纪上半叶时，这些国家社会经济发展迅速。从而建立了社会保险体系，而中国属于新兴国家经济起步晚，在20年代末才具备发展社会保险体系的条件，B项正确；“福利国家的建设由政府主导”的说法绝对化，有部分国家的福利建设由国家，社会与企业三方构建，排除A项；“国家对经济的干预日渐强化”在材料中没有体现，排除C项；新中国建立于1949年，但是建立社会保险却在20世纪末，故“国家统一是建立社会保障制度的前提”与题意不符，排除D项。故选B项。二、非选择题（本大题包括4小题，第16题15分，第17题14分，第18题12分，第19题14分，共55分。）16.阅读材料，完成下列要求。材料一宋朝的中央政府是“三权分立”的，行政、军政、财政分别由中书、枢密院、三司三个机构管理。中书就是传统意义上的宰相府，但同传统宰相府包揽一切、无所不统不同，宋朝的中书不管军政，也不管财政。枢密院的级别比中书略低，三司更低，但是，这两个机构的长官都是直接对皇帝负责的。枢密院负责军队的调度等，三司主要负责财政，管理国库。——摘编自越冬梅《北宋精致的分权制衡》材料二美国所实行的三权分立与制衡不是简单的权力再分配，也不是简单的权力之间的制约，而是在动态的权力运作过程中体现各自的价值，展现各自的权威，实现相互的协作。从美国历史演进的事实看，当“三权”中的一个权力部门专权，导致权力失衡时，其他部门便可以依据宪法授予的权力给予限制和纠正，使权力恢复平衡，进入正轨。法定条件下形成的“三权分立”集聚了强迫人人守法的威慑力量，避免了凌驾于法律之上的特权人物的出现，有效地防止了权力的滥用和过于集中。但当某一权力主体在行使主要归自己负责的那一部分权力时经常绕过其他权力主体，而当权力的行使带来严重后果时，权力分享容易导致责任的互相推诿，这会给政府职能的有效履行造成阻碍。——摘编自岳西宽《略述美国三权分立体制形成的过程》（1）根据材料一、二并结合所学知识，指出中国宋代分权与美国分权的不同之处。（2）根据材料二并结合所学知识，分析美国三权分立制度的影响。（3）综合上述材料并结合所学知识，简要说明中西方分权体制对现代中国政治发展的启示。【答案】（1）不同之处：宋代分权源于封建体制下的皇权专制需要，而美国分权源于资本主义制度下资产阶级的利益要求；宋代分权是行政权、军政权、财政权三权平行分立，而美国分权则是立法、行政.司法三权交叉（制约）分立；宋代分权是基于前代分化宰相权力的历史传统，而美国分权则是基于建国前已存在的民主传统。（2）积极影响：有利于调节不同利益集团的冲突；推动了资产阶级民主政治的发展；在一定程度上维护了公民的民主权利。消极影响：不同权力部门之间的推诿造成了机构庞大及行政效率低下等问题。（3）启示：要处理好行政效率与分权制衡之间的关系；坚持实行党内权力分立与党外民主党派监督相结合；运用社会力量制约权力。【解析】（1）综合材料内容和所学可知，中国宋代的分权本质上是为了巩固皇权，美国的分权是为了进行权利制衡。所以宋代分权和美国分权的不同之处可从目的、内容和基础等方面进行比较。（2）积极影响：根据“法定条件下形成的‘三权分立’集聚了强迫人人守法的威慑力量，避免了凌驾于法律之上的特权人物的出现，有效地防止了权力的滥用和过于集中”可知美国三权分立制度有利于调节不同利益集团的冲突；推动了资产阶级民主政治的发展；在一定程度上维护了公民的民主权利。消极影响根据“当权力的行使带来严重后果时，权力分享容易导致责任的互相推诿，这会给政府职能的有效履行造成阻碍”可知主要是不同权力部门之间的推诿造成了机构庞大及行政效率低下等问题。（3）本题为开放性试题，综合材料内容和所学言之有理即可。如要处理好行政效率与分权制衡之间的关系；坚持实行党内权力分立与党外民主党派监督相结合；运用社会力量制约权力。17.阅读材料,回答问题。材料一对官员的考核制度在我国有悠久的历史，结合官员的任期，按照官制规定的程序和标准，对官员的品行、绩效进行考核，分出等次。在具体实施的过程中，制定具有针对性的、合理的考核内容，是确保权责一致、循名责实的考核得以进行的前提条件。比如，对高级官员和中低级官员、京官和外官的考核内容分层分类进行。在考核内容上既重视常规性考核又加强特殊性考核，有利于对官僚集团形成普遍约束力并突出管理的重点。在考核过程中，加入监察权对考核权进行制约和监督，比如秦汉时期设有御史在考核中进行监督。考核结果贵在使用，考核后的赏罚兑现与否，关系到整个考核制度。唐代考核的结果与官职联系起来；明代三年一考，九年考满，最终的考核结果还要看工作岗位的性质，以及任职期间有无过失。——摘编自齐瑞《中国古代官员考核制度的特点及功效》材料二为避免文官队伍滋生腐败，滥用职权，西方各国制定了文职官员必须遵守的各项严密规定，如官员经商、兼职，接受金钱、礼品馈赠等，都有详细、明确的规定。政府官员同经济界是完全脱钩的，真正实现“政企分开”，消除了官员以职权谋取经济利益的可能性。普遍实行公开考试、择优录用制度。严格考核、督察，也使入门后的文官人员不敢懈怠。行政活动必须公开、透明，以有利于监督机构有效监控，它们从法律、制度上赋予社会公众、利益集团、新闻媒体严格监督政府的权力。此外，还实行有效的社会保障制度，以此稳定文官队伍，使其工作尽心尽职。——摘编自时聪《西方文官制度中的廉政机制及其借鉴启示》（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代官员考核制度的特点。（2）根据材料二并结合所学知识，指出西方廉政机制的主要内容。综合上述材料，简要说明中国古代官员考核制度和西方文官廉政机制给当代中国公务员制度的借鉴。【答案】（1）特点：考核内容具有针对性且较为全面；考核结果等级化；考核方法常规与特殊并重；考核与监察权相结合；考核结果与奖惩制相配套。(任答三点即可)（2）主要内容：健全行政法规，严格约束文官的行政行为：完善管理体制，严格限制文官行政权力；加强对官员的任用考核和督察：坚持政企分开，充分发挥社会及舆论监督作用；实行社会保障制度，稳定文官队伍。(任答三点即可)借鉴：加强对公务员的考核和监督；注重人民群众对公务员的监督作用；公务员选拔方式应符合时代要求；培养方式注重理论和实践相结合；公务员制度改革应日益制度化和规范化。(言之有理即可)【解析】【小问1】特点：依据材料“结合官员的任期，按照官制规定的程序和标准，对官员的品行、绩效进行考核，分出等次”“在具体实施的过程中，制定具有针对性的、合理的考核内容”可知，考核内容具有针对性且较为全面；依据“按照官制规定的程序和标准，对官员的品行、绩效进行考核，分出等次”可知，考核结果等级化；依据“在考核内容上既重视常规性考核又加强特殊性考核”可知，考核方法常规与特殊并重；依据“在考核过程中，加入监察权对考核权进行制约和监督”可知，考核与监察权相结合；依据“考核结果贵在使用，考核后的赏罚兑现与否，关系到整个考核制度。唐代考核的结果与官职联系起来；明代三年一考，九年考满，最终的考核结果还要看工作岗位的性质，以及任职期间有无过失”可知，考核结果与奖惩制相配套。【小问2】主要内容：依据材料“为避免文官队伍滋生腐败，滥用职权，西方各国制定了文职官员必须遵守的各项严密规定，如官员经商、兼职，接受金钱、礼品馈赠等，都有详细、明确的规定”可知，可知，健全行政法规，严格约束文官的行政行为；完善管理体制，严格限制文官行政权力；依据“政府官员同经济界是完全脱钩的，真正实现‘政企分开’，消除了官员以职权谋取经济利益的可能性”、“行政活动必须公开、透明，以有利于监督机构有效监控，它们从法律、制度上赋予社会公众、利益集团、新闻媒体严格监督政府的权力”可知，坚持政企分开，充分发挥社会及舆论监督作用；依据“普遍实行公开考试、择优录用制度。严格考核、督察，也使入门后的文官人员不敢懈怠”可知，加强对官员的任用考核和督察；依据“实行有效的社会保障制度，以此稳定文官队伍，使其工作尽心尽职”可知，实行社会保障制度，稳定文官队伍。借鉴：综合材料一、二，结合中国古代官员考核制度和西方文官廉政机制的内容、特点以及影响分析，如加强对公务员的考核和监督；注重人民群众对公务员的监督作用；公务员选拔方式应符合时代要求；培养方式注重理论和实践相结合；公务员制度改革应日益制度化和规范化。言之有理即可。18.阅读材料，完成下列要求。材料奥地利国际法学家菲德罗斯曾说过：“哪里有往来，哪里就有法”。国际法随着国际交往的出现和日益频繁不断发展，是制度化的国际关系，是国际关系的特定表现形式。国际法规则的制定是国家间政治、经济等综合力量对比的反映，是各国在国际合作与斗争中不同利益冲突和妥协的结果。同时，作为国际关系发展产物的国际法，反过来又对国际关系的发展产生重要影响。主权国家在处理国际关系中遇到问题时，都将不可避免地要受到国际法规则的影响。——摘编自李井琦刘荣辉《国际法在国际关系中的地位和作用》根据材料并结合所学知识，自选一个角度拟定论题并进行简要阐述。（要求：论题明确，论证充分，逻辑合理，表达清晰。）【答案】示例：论题：国际法推动国际关系体系不断发展。论述：1618～1648年战争促成了威斯特伐利亚体系的形成，开创了用国际会议和通过谈判解决国际争端、结束国际战争的先例，确立的国际关系基本原则成为共识。1815年，欧洲各国在维也纳会议及此后签订了一系列条约，建立起以大国协调、欧洲均势为特征的维也纳体系。随着殖民扩张的加剧和两次工业革命的完成，各国间的矛盾冲突加剧，旧体系已难以维系。于是一战、二战相继爆发，而一战后的国际联盟形成决议的“全体一致”原则，使之难以履行制止战争、维护世界和平的责任，1928年的《非战公约》虽然在一定程度上起到了维护和平的作用，但并没有化解矛盾。二战后《联合国宪章》的签署确定了“大国一致”的原则，通过各项国际协议推动了集体安全机制进一步完善，是维护世界和平与安全的重要举措，促进了国际关系体系的进一步发展。综上所述，随着国际协议的签订，国际规则和国际惯例的修改以及国际组织的出现，国际关系体系在不断发展。（“示例”仅供参考，其他答案言之有理即可酌情给分）【解析】本题是论述题之历史事物阐释题，时空是近现代世界。首先，阅读材料，拟定论题，如根据材料“国际法随着国际交往的出现和日益频繁不断发展，是制度化的国际关系，是国际关系的特定表现形式”得出论题：国际法推动国际关系体系不断发展。其次，结合国际法发展的相关史实，结合国际关系变化的史实分析阐述，如1618—1648年的战争促成了威斯特伐利亚体系的形成，开创了用国际会议和通过谈判解决国际争端、结束国际战争的先例，确立的国际关系基本原则成为共识；1815年，欧洲各国在维也纳会议及此后签订了一系列条约，建立起以大国协调、欧洲均势为特征的维也纳体系；随着殖民扩张的加剧和两次工业革命的完成，各国间的矛盾冲突加剧，旧体系已难以维系，于是一战、二战相继爆发，而一战后的国际联盟形成决议的“全体一致”原则，使之难以履行制止战争、维护世界和平的责任；1928年的《非战公约》虽然在一定程度上起到了维护和平的作用，但并没有化解矛盾；二战后《联合国宪章》的签署确定了“大国一致”的原则，通过各项国际协议推动了集体安全机制进一步完善，是维护世界和平与安全的重要举措，促进了国际关系体系的进一步发展。最后总结，如随着国际协议的签订，国际规则和国际惯例的修改以及国际组织的出现，国际关系体系在不断发展。19.阅读材料，回答问题。材料一中国历代统治者对乡村的治理大致可以分为三个阶段，第一阶段自夏商周至隋文帝开皇十五年（公元595年）。夏商周时，出现了乡里制度的萌芽。战国时期，随着以郡领县的“郡县制”在各国推行后，乡、里以上行政组织渐具雏形，成为基层组织。秦汉时期实行郡县制，廷命官至郡县而止，其乡里制度则逐步成熟，既发挥基层政权的作用，又带有半自治的性质。第二阶段大致为隋唐、两宋时期。隋朝乡的基层官吏数量比此前大为减少，乡官权力也在逐步弱化。唐朝对城邑之外纷繁杂乱的各种聚落形态，进行全面规范和整顿，不仅从名称上统一为村，而且从法律上实施统一管理，职责完备，国家力量向基层社会进一步渗透。这一阶段处于由乡里制向保甲制、由乡官制向职役制的转折时期，乡和里的地位逐渐沦落，乡里自治功能逐步弱化，官方的控制与统治逐步增强。第三阶段是从王安石变法至清代，乡里制度转变为职役制，治权所代表的官治体制从乡镇退缩到县一级，县为基层行政组织，县以下实行以代表皇权的保甲制度为载体。保甲对乡里的控制更加严密，乡村自治的色彩越来越弱。但到了近代，原有的保甲制越来越不适应农村的社会现实，最终在清朝末年为乡镇地方自治所取代。——摘编自唐鸣刘志鹏《中国古代乡村治理的基本模式及其历史变迁》材料二“光荣革命”后，英国社会事业的重点是救济贫困，组织形态以教会和慈善组织自发为主。18世纪20年代以后，教区相继建立济贫院，“济贫院体制”逐渐发展。到18世纪70年代，全国约有2000所这样的济贫院。19世纪30年代起，议会先后通过修订《济贫法》（1834年），颁布《公共卫生法》（1848年）《初等教育法》（1870年）等，要求政府承担更多扶助贫困和提供基础教育的责任，并增设济贫部（1847年）地方事务部（1871年）教育部（1899年）等政府机构，搭建起管理社会事业的基础框架。——摘编自王薇《英国推动社会治理现代化的主要历程、特点及启示》（1）根据材料一，概括中国古代乡村治理变革的基本趋势及其积极影响。（2）根据材料二并结合所学知识，指出19世纪英国社会治理的变化并分析产生变化的原因。【答案】（1）趋势：由乡里制向保甲制转变；由乡官制向职役制转变；国家对乡村的干预和控制逐步加强；乡村自治功能逐步削弱。积极影响：有利于乡村社会秩序的稳定；有利于加强中央集权；有利于维护农业发展和巩固小农经济的主体地位；有利于社会教化；有利于地方经济的发展；提高了农民生产生活的积极性。（2）变化：组织形态由教会和慈善组织自发为主到政府加强立法，开始着手建立社会管理体制，对社会事业进行“有限管理”。原因：工业革命后贫富分化加剧；工人阶级的斗争和社会主义运动的推动；资产阶级民主政治的不断完善。【解析】【小问1】趋势：根据材料“这一阶段处于由乡里制向保甲制、由乡官制向职役制的转折时期”可归纳出由乡里制向保甲制转变及由乡官制向职役制转变；根据材料“乡里自治功能逐步弱化，官方的控制与统治逐步增强”可归纳出国家对乡村的干预和控制逐步加强；根据材料“保甲对乡里的控制更加严密，乡村自治的色彩越来越弱”可归纳出乡村自治功能逐步削弱。积极影响：结合上述分析和所学知识可知，可从利于乡村社会秩序的稳定、利于加强中央集权、利于维护农业发展和巩固小农经济的主体地位、利于社会教化、利于地方经济的发展提高了农民生产生活的积极性等角度进行分析。【小问2】变化：根据材料“英国社会事业的重点是救济贫困，组织形态以教会和慈善组织自发为主”“要求政府承担更多扶助贫困和提供基础教育的责任”可归纳出组织形态由教会和慈善组织自发为主到政府加强立法，开始着手建立社会管理体制，对社会事业进行“有限管理”。原因：结合所学知识可知，可从工业革命后贫富分化加剧、工人阶级的斗争和社会主义运动的推动、资产阶级民主政治的不断完善等角度进行分析。河北省沧州市海孟盐三县2024-2025学年高二上学期12月月考历史试题一、选择题（本大题共15小题，每小题3分，共计45分。在每小题列出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的。）1.在内外服制度中，王室与附属国是同盟关系，但未必有血缘关系，有的附属国经常与商处于战争状态。而在分封制中，诸侯国的主体都与王室有血缘关系，周王室的有效管辖范围扩大，形成“天下共主”的地位。这说明相比分封制，内外服制A.对地方的控制力相对较弱 B.具有开疆拓土的作用C.冲击了贵族世袭特权地位 D.形成了家国同构格局【答案】A【解析】根据材料“王室与附属国是同盟关系”“有的附属国经常与商处于战争状态”和“王室的有效管辖范围扩大，形成‘天下共主’的地位”等信息，可以看出西周的分封制，相对比商朝的内外服制，中央对地方的控制力有所增强，表明内外服制之下，对地方的控制力相对较弱，A项正确；材料未体现内外服制具有开疆拓土的作用，排除B项；材料未表明内外服制是否冲击贵族世袭特权地位，排除C项；家国同构格局是在西周时形成，且材料未体现，排除D项。故选A项。2.下表所示为1689～1884年英国政治的发展情况（部分）。这反映出该时期英国（）时间内容1689议会通过《权利法案》，法律由议会制定，未经议会同意，国王不得征税和招募常备军1701议会通过《王位继承法》，规定和罗马教廷教会和好或保持交往者不能继承王位1721罗伯特·沃波尔成为英国第一任内阁首相，责任内阁制开始形成1832第一次议会改革，工业资产阶级首次进入议会1876第二次议会改革，使小资产阶级和部分工人取得了选举权1884第三次议会改革，基本实现了成年男子普选权A.法律是保障国家权力的重要武器 B.政治体制改革步伐的滞后C.君主立宪制度具有明显贵族色彩 D.民主政治发展具有渐进性【答案】D【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是本质题，时空是1689至1884年的英国。根据材料及所学可知，1689年《权利法案》限制王权，1701年《王位继承法》确立了“议会主权”原则，1721年责任内阁制开始形成，1832年工业资产阶级首次进入议会，1876年小资产阶级和部分工人取得了选举权，1884年英国基本实现了成年男子的普选权。由此可见，1689～1884年英国资产阶级代议制民主政治的发展具有渐进性的特点，D项正确；“法律是保障国家权力的重要武器”表述正确，但不符合主旨，排除A项；材料强调的是英国政治体制改革的渐进性特点，并不是滞后性，排除B项；英国君主立宪制的民主范围呈现不断扩大的趋势，贵族色彩的不断淡化，排除C项。故选D项。3.1940年，中共中央在《抗日根据地的政权问题》的指示中明确规定，实行员、非党左派进步分子和中间派各占三分之一的“三三制”政权的原则。凡年满18岁的赞成抗日和民主的中国人，不分阶级、民族、党派、文化程度，均有选举权和被选举权。这些规定（）A.为巩固抗日民族统一战线创造了有利条件B.削弱了国民政府在抗战区的力量C.反映出中共开始重视民众在抗战中的作用D.增强了全国军民抗战必胜的信心【答案】A【解析】本题是多类型单项选择题。据本题次题干的设问词，可知这是本质题、影响题。据本题时间信息可知准确时空是：1940年（中国）。材料中的“三三制”政权的原则与选举权和被选举权的规定，有利于团结抗日根据地的各阶级、各阶层人民共同抗日，A项正确；材料中的规定是在抗日根据地实行的，没有削弱国民政府在抗战区的力量，排除B项；C项中的“开始”说法错误，排除C项；材料中的规定只是在抗日根据地实行，不能增强全国军民抗战必胜的信心，排除D项。故选A项。4.唐朝,朝廷仍规定“工商之家不得预于仕”。至宋朝淳化年间,“国家开贡举之门,广搜罗之路”,允许工商杂类中的“奇才异行、卓然不群者”应举,以至于“工商之子,亦登仕进之途这一变化A.提升了士人的社会地位 B.扩大了封建统治基础C.提高了官员的文化素质 D.完善了科举考试程序【答案】B【解析】相比于唐朝而言，宋代允许工商杂类参加科举，进入仕途，这有助于进一步扩大统治基础，B项正确；A项内容与题干内容无关，排除A项；材料并不是强调科举制对官员文化素质的提升方面的作用，排除C项；材料没有涉及考试程序，排除D项。故选B项。5.1883年《美国文官法》规定：“为了公开与竞争考试以测验申请现在已分类的或依此分类的公职之人员合格与否，这类测验在种类上必须有实务性”，考试内容应是“与他们希望被指派的职务之相关能力与资格的那些相关事项”。这一规定（）A.有效地解决了政治腐败的问题 B.确保了官员素质的整体提升C.适应了工业化社会发展的要求 D.充分体现了公平公正的原则【答案】C【解析】本题是多类型单项选择题。据本题次题干的设问词，可知这是本质题、影响题。据本题时间信息可知准确时空是：19世纪（美国）。根据时间“1883年”可知，当时正处于第二次工业革命时期；根据材料“这类测验在种类上必须有实务性”，考试内容应是“与他们希望被指派的职务之相关能力与资格的那些相关事项”可知，美国文官考试要求务实性，这迎合了工业化社会的发展需要，C项正确；有效地解决了政治腐败的问题，说法过于绝对，排除A项；确保了行政效能的整体提升，说法过于绝对，排除B项；充分体现了公平公正的原则，说法过于绝对，排除D项。故选C项。6.我国《国家公务员暂行条例》至1993年8月正式公布时，已被修改20多稿。2006年施行的旧公务员法和2019年施行的新公务员法，都是对该条例发展与完善的结果。同时，国家人事部门陆续出台了30多个配套政策法规。这反映了我国A.公务员制度走向法制化轨道 B.公务员管理体系已十分健全C.公务员考录工作的公平公正 D.国家机关廉政建设成绩显著【答案】A【解析】由材料中“《国家公务员暂行条例》”“2006年施行的旧公务员法和2019年施行的新公务员法”“出台了30多个配套政策法规”可知，我国公务员制度向法制化方向发展，故选A项；材料信息反映的是我国不断完善公务员制度，而不是公务员管理体系“十分健全”，排除B项；材料未提及公务员考录工作和国家机关廉政建设，故排除CD两项。7.《大明律》主张：“威人以法，不如感人以心，讲信义，励廉耻，才是导民之根本。”对于死罪，“必当分别”，为此，在具体操作上，实行“有罪减等”。凡杂犯死罪者，免死，终身役劳，“以全其生，且冀其悔罪改过，复为善人”。这体现出明代法律A.具有与时俱进的精神 B.主要是体现君主意志C.强调惩治与教化并举 D.缺少严格的司法程序【答案】C【解析】根据材料信息，《大明律》中除了强调法律制裁，同时也认识到“感人以心，讲信义，励廉耻，才是导民之根本”，表明也注重对百姓进行道德的教化，体现了惩治与教化并举的特点，C项正确；材料未体现明代法律的与时俱进，排除A项；材料是体现惩治与教化并举，不是君主意志，排除B项；缺少的表述绝对化，不符合史实，排除D项。故选C项。8.1804年颁布的《法国民法典》规定，“有关警察与公共治安的法律，对于住在法国领土上的一切人均有强制力”。任何人“不得违反有关公共秩序与善良风俗之法律”，“未经政府允许，接受外国政府所授予公职者”，将丧失法国人资格。这说明《法国民法典》（）A.以遵循先例为基本原则 B.沉重打击了法国的封建势力C.强调宪法的根本法地位 D.注重利用法律维护国家统治【答案】D【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：1804年（法国）。根据材料“有关警察与公共治安的法律，对于住在法国领土上的一切人均有强制力”“不得违反有关公共秩序与善良风俗之法律”“‘未经政府允许，接受外国政府所授予公职者’，将丧失法国人资格。”可知，《法国民法典》用法律条文的形式维护国家的社会秩序，巩固国家的统治，D项正确；材料未涉及《法国民法典》以遵循先例为基本原则，排除A项；B项表述太过夸张，排除B项；材料未体现《法国民法典》的根本法地位，主旨信息《法国民法典》条文维护的是法国的统治，排除C项。故选D项。9.下图所示为2011～2019年我国法律服务业务结构变化情况。这可用于说明该时期我国（）A.已基本建成中国特色社会主义法律体系 B.人民群众法律意识的提高C.民主和法制为社会稳定提供了有力保障 D.法制建设开始迈向制度化【答案】B【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：2011～2019年（中国）。据本题材料图片信息可知，民事诉讼代理案件的比重整体呈上升趋势，说明人民群众法律意识提高，B项正确；2010年底，我国形成了中国特色社会主义法律体系。但法律服务业务结构变化不能直接说明法律体系的发展情况，排除A项；材料说的是法律诉讼，不是民主，排除C项；据所学，1954年中华人民共和国第一部宪法颁布，标志着我国的法治建设进入制度化建设的轨道，排除D项。故选B项。10.秦汉时期，我国对外往来对象仅限于近邻的朝鲜、日本、越南等东亚和东南亚的国家，东汉晚期才和西亚、欧洲有了正式的直接往来。而唐朝都城长安“不仅生活着来自日本的使者，还活跃着来自中亚、西亚、欧洲甚至非洲等地的使者、僧侣与客商”。据此可知，唐朝时期我国（）A.全面接受外来文化 B.扩大了对外交往范围C.对外贸易占据优势 D.与世界各地友好交往【答案】B【解析】本题是单类型单选题，据题干可知是推断题，据材料时间信息得出准确时空是中国古代。根据材料可知，秦汉时期只是和邻近国家有交往，而到了唐朝与周边国家及中亚、西亚、欧洲、非洲等地有交往，可知唐朝时扩大了对外交往的范围，Ｂ项正确；Ａ项“全面”表述过于绝对，排除Ａ项；材料无法体现贸易占据优势，排除Ｃ项；Ｄ项“世界各地”范围过大，排除Ｄ项。故选Ｂ项。11.1929年7月24日正式生效的这一公约的主要内容是：废弃以战争作为推行国家政策的工具；只能用和平方法解决国际争端或冲突。苏联于1928年9月6日宣布正式加入这一公约。截至1933年，加入这一公约的有包括中国在内的63个国家。对这一公约解读正确的是A.开创了利用国际会议解决争端的先例B.标志着战后集体安全体制的完善C.对反对帝国主义战争的斗争有一定作用D.确定了国际法的主体是主权国家【答案】C【解析】依据题干所给材料中“1929年7月24日正式生效”“废弃以战争作为推行国家政策的工具;只能用和平方法解决国际争端或冲突”并结合所学知识可知，该公约为《非战公约》，其对于反对帝国主义战争的斗争有一定作用，故C正确；结合所学知识可知，威斯特伐利亚和会开创了以国际会议解决国际问题的先例，这与题干所给材料信息不符，排除A；结合所学知识可知，战后集体安全体制属于国联盟约的内容之一，这与题干所给材料信息不符，排除B；结合所学知识可知，“确定了国际法的主体是主权国家”不属于《非战公约》的内容，排除D。12.下表所示为1973～1990年世界主要外汇储备币种占比的变化情况（单位：%）。据此可知（）货币类型年份及占比19731979198519871990美元84.665.156.455.750.1英镑7.01.92.92.13.1德国马克5.810.714.213.317.3法国法郎1.00.91.10.82.3日元0.03.37.06.98.1欧洲货币单位0.014：610.913.6101其他货币010.04.34.66.7A.世界经济不平衡导致美元外汇的动荡B.浮动汇率制被取代影响货币权重C.布雷顿森林体系下美元仍居优势地位D.国际经济新秩序催生新货币体系【答案】A【解析】据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：1973～1990年世界。根据材料和所学知识可知，第二次世界大战严重削弱了英国，美国取得了资本主义世界的霸权地位。1944年7月，美国、英国等44个国家在美国布雷顿森林召开会议，讨论战后国际货币问题。为了协调资本主义国家的经济，会议确立了以美元为中心的国际货币体系，即布雷顿森林体系。布雷顿森林体系确定美元兑换黄金的固定比值，各国货币与美元挂钩。美元实际上等同于黄金，取得了在资本主义世界货币体系中的霸权地位。1971年，在美元出现危机的情况下，美国政府不得不宣布停止美元兑换黄金，布雷顿森林体系瓦解。此后，固定汇率制被浮动汇率制取代。21世纪以后，美元仍然在国际货币基金组织中占据最大的权重，是国际贸易结算和各国外汇储备的主要货币，欧元、日元和人民币等的影响日益上升。因此，材料体现了世界经济不平衡导致美元外汇的动荡，A项正确；1971年，在美元出现危机的情况下，美国政府不得不宣布停止美元兑换黄金，布雷顿森林体系瓦解。此后，固定汇率制被浮动汇率制取代，排除B项；1971年，在美元出现危机的情况下，美国政府不得不宣布停止美元兑换黄金，布雷顿森林体系瓦解，C项不符合材料，排除C项；国际经济新秩序还未形成，D项不符合史实，排除D项。故选A项。13.《武周大足元年户籍》载，户主邯寿寿，应收田一顷三十一亩，已受田四十四亩，未受田八十七亩，而每年须缴纳布二丈五尺，麻三斤，粟二石。虽实际受田不足应受田的34%，却按照租庸调制规定交纳足额的租调。这表明，唐代的租庸调制（）A.限制了官僚地主的特权B.在实际实施过程中加重了人民负担C.使贫富差距进一步拉大D.保证农民的劳动时间提高了生产效率【答案】B【解析】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：唐代（中国）。根据材料可知，农户虽然实际受田不足，但他们却是按照理论上的授足百亩田地为依据，负担定额的租庸调，这在实际实施过程中加重了人民负担，B项正确；材料反映了唐代租庸调制在实际实施过程中加重了人民负担，未涉及对官僚地主特权的影响，无法得出A项结论，排除A项；材料反映了唐代租庸调制的缺陷，即在实际实施过程中加重了人民负担，未涉及“贫富差距进一步拉大”的相关内容，排除C项；以庸代役保证农民的劳动时间，但材料强调租庸调制的缺陷，不符合材料主旨，排除D项。故选B项。14.有学者指出，虽然里甲一般在自然村落基础上编成，但是这并不等于里甲制度是一种村落制度。其实里甲只是一种相对独立于村落和地域性社区系统之外的户籍组织。可见，里甲制的实行旨在（）A.维护社会治安 B.实现地方自治C.平衡城乡财富 D.发展农村经济【答案】A【解析】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：明朝（中国）。据题干信息并结合所学知识可知，里甲制是中国古代的一种基层组织形式，主要在明朝实行，里甲制的核心功能是通过编制和管理户籍来维护社会治安，确保人口数量和身份信息的准确性，从而有利于国家对社会的管理和控制，A项正确；里甲制虽然一般在自然村落基础上编成，但里甲制的主要目的并非是为了实现地方自治而是有效地控制基层人口和保障赋税征收，排除B项；里甲制作为基层组织形式无法起到平衡城乡财富的作用，排除C项；里甲制作为基层组织形式是为了更好地掌握人口信息，强化对社会的控制和管理，与发展农村经济关联不大，排除D项。故选A项。15.如表所示为英、美、德、法、日及中国主要社会保险的建立时间（单位：年）。对表格信息解读最为合理的是（）英国法国德国美国日本中国养老保险190819101889193519411997医疗保险191119301883194219221998失业保险191119401927193519111999工伤保险189718981884190819471996A.福利国家的建设由政府主导 B.经济是影响社会保障发展的重要因素C.国家对经济的干预日渐强化 D.国家统一是建立社会保障制度的前提【答案】B【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是：现代（世界）。观察图表可知，英、美、德、法、日等国社会保险的建立在20世纪上半叶，而中国建立社会保险体系，在20世纪末期，根据所学知识可知，英、美、德、法、日等国属于发达的资本主义国家，在20世纪上半叶时，这些国家社会经济发展迅速。从而建立了社会保险体系，而中国属于新兴国家经济起步晚，在20年代末才具备发展社会保险体系的条件，B项正确；“福利国家的建设由政府主导”的说法绝对化，有部分国家的福利建设由国家，社会与企业三方构建，排除A项；“国家对经济的干预日渐强化”在材料中没有体现，排除C项；新中国建立于1949年，但是建立社会保险却在20世纪末，故“国家统一是建立社会保障制度的前提”与题意不符，排除D项。故选B项。二、非选择题（本大题包括4小题，第16题15分，第17题14分，第18题12分，第19题14分，共55分。）16.阅读材料，完成下列要求。材料一宋朝的中央政府是“三权分立”的，行政、军政、财政分别由中书、枢密院、三司三个机构管理。中书就是传统意义上的宰相府，但同传统宰相府包揽一切、无所不统不同，宋朝的中书不管军政，也不管财政。枢密院的级别比中书略低，三司更低，但是，这两个机构的长官都是直接对皇帝负责的。枢密院负责军队的调度等，三司主要负责财政，管理国库。——摘编自越冬梅《北宋精致的分权制衡》材料二美国所实行的三权分立与制衡不是简单的权力再分配，也不是简单的权力之间的制约，而是在动态的权力运作过程中体现各自的价值，展现各自的权威，实现相互的协作。从美国历史演进的事实看，当“三权”中的一个权力部门专权，导致权力失衡时，其他部门便可以依据宪法授予的权力给予限制和纠正，使权力恢复平衡，进入正轨。法定条件下形成的“三权分立”集聚了强迫人人守法的威慑力量，避免了凌驾于法律之上的特权人物的出现，有效地防止了权力的滥用和过于集中。但当某一权力主体在行使主要归自己负责的那一部分权力时经常绕过其他权力主体，而当权力的行使带来严重后果时，权力分享容易导致责任的互相推诿，这会给政府职能的有效履行造成阻碍。——摘编自岳西宽《略述美国三权分立体制形成的过程》（1）根据材料一、二并结合所学知识，指出中国宋代分权与美国分权的不同之处。（2）根据材料二并结合所学知识，分析美国三权分立制度的影响。（3）综合上述材料并结合所学知识，简要说明中西方分权体制对现代中国政治发展的启示。【答案】（1）不同之处：宋代分权源于封建体制下的皇权专制需要，而美国分权源于资本主义制度下资产阶级的利益要求；宋代分权是行政权、军政权、财政权三权平行分立，而美国分权则是立法、行政.司法三权交叉（制约）分立；宋代分权是基于前代分化宰相权力的历史传统，而美国分权则是基于建国前已存在的民主传统。（2）积极影响：有利于调节不同利益集团的冲突；推动了资产阶级民主政治的发展；在一定程度上维护了公民的民主权利。消极影响：不同权力部门之间的推诿造成了机构庞大及行政效率低下等问题。（3）启示：要处理好行政效率与分权制衡之间的关系；坚持实行党内权力分立与党外民主党派监督相结合；运用社会力量制约权力。【解析】（1）综合材料内容和所学可知，中国宋代的分权本质上是为了巩固皇权，美国的分权是为了进行权利制衡。所以宋代分权和美国分权的不同之处可从目的、内容和基础等方面进行比较。（2）积极影响：根据“法定条件下形成的‘三权分立’集聚了强迫人人守法的威慑力量，避免了凌驾于法律之上的特权人物的出现，有效地防止了权力的滥用和过于集中”可知美国三权分立制度有利于调节不同利益集团的冲突；推动了资产阶级民主政治的发展；在一定程度上维护了公民的民主权利。消极影响根据“当权力的行使带来严重后果时，权力分享容易导致责任的互相推诿，这会给政府职能的有效履行造成阻碍”可知主要是不同权力部门之间的推诿造成了机构庞大及行政效率低下等问题。（3）本题为开放性试题，综合材料内容和所学言之有理即可。如要处理好行政效率与分权制衡之间的关系；坚持实行党内权力分立与党外民主党派监督相结合；运用社会力量制约权力。17.阅读材料,回答问题。材料一对官员的考核制度在我国有悠久的历史，结合官员的任期，按照官制规定的程序和标准，对官员的品行、绩效进行考核，分出等次。在具体实施的过程中，制定具有针对性的、合理的考核内容，是确保权责一致、循名责实的考核得以进行的前提条件。比如，对高级官员和中低级官员、京官和外官的考核内容分层分类进行。在考核内容上既重视常规性考核又加强特殊性考核，有利于对官僚集团形成普遍约束力并突出管理的重点。在考核过程中，加入监察权对考核权进行制约和监督，比如秦汉时期设有御史在考核中进行监督。考核结果贵在使用，考核后的赏罚兑现与否，关系到整个考核制度。唐代考核的结果与官职联系起来；明代三年一考，九年考满，最终的考核结果还要看工作岗位的性质，以及任职期间有无过失。——摘编自齐瑞《中国古代官员考核制度的特点及功效》材料二为避免文官队伍滋生腐败，滥用职权，西方各国制定了文职官员必须遵守的各项严密规定，如官员经商、兼职，接受金钱、礼品馈赠等，都有详细、明确的规定。政府官员同经济界是完全脱钩的，真正实现“政企分开”，消除了官员以职权谋取经济利益的可能性。普遍实行公开考试、择优录用制度。严格考核、督察，也使入门后的文官人员不敢懈怠。行政活动必须公开、透明，以有利于监督机构有效监控，它们从法律、制度上赋予社会公众、利益集团、新闻媒体严格监督政府的权力。此外，还实行有效的社会保障制度，以此稳定文官队伍，使其工作尽心尽职。——摘编自时聪《西方文官制度中的廉政机制及其借鉴启示》（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代官员考核制度的特点。（2）根据材料二并结合所学知识，指出西方廉政机制的主要内容。综合上述材料，简要说明中国古代官员考核制度和西方文官廉政机制给当代中国公务员制度的借鉴。【答案】（1）特点：考核内容具有针对性且较为全面；考核结果等级化；考核方法常规与特殊并重；考核与监察权相结合；考核结果与奖惩制相配套。(任答三点即可)（2）主要内容：健全行政法规，严格约束文官的行政行为：完善管理体制，严格限制文官行政权力；加强对官员的任用考核和督察：坚持政企分开，充分发挥社会及舆论监督作用；实行社会保障制度，稳定文官队伍。(任答三点即可)借鉴：加强对公务员的考核和监督；注重人民群众对公务员的监督作用；公务员选拔方式应符合时代要求；培养方式注重理论和实践相结合；公务员制度改革应日益制度化和规范化。(言之有理即可)【解析】【小问1】特点：依据材料“结合官员的任期，按照官制规定的程序和标准，对官员的品行、绩效进行考核，分出等次”“在具体实施的过程中，制定具有针对性的、合理的考核内容”可知，考核内容具有针对性且较为全面；依据“按照官制规定的程序和标准，对官员的品行、绩效进行考核，分出等次”可知，考核结果等级化；依据“在考核内容上既重视常规性考核又加强特殊性考核”可知，考核方法常规与特殊并重；依据“在考核过程中，加入监察权对考核权进行制约和监督”可知，考核与监察权相结合；依据“考核结果贵在使用，考核后的赏罚兑现与否，关系到整个考核制度。唐代考核的结果与官职联系起来；明代三年一考，九年考满，最终的考核结果还要看工作岗位的性质，以及任职期间有无过失”可知，考核结果与奖惩制相配套。【小问2】主要内容：依据材料“为避免文官队伍滋生腐败，滥用职权，西方各国制定了文职官员必须遵守的各项严密规定，如官员经商、兼职，接受金钱、礼品馈赠等，都有详细、明确的规定”可知，可知，健全行政法规，严格约束文官的行政行为；完善管理体制，严格限制文官行政权力；依据“政府官员同经济界是完全脱钩的，真正实现‘政企分开’，消除了官员以职权谋取经济利益的可能性”、“行政活动必须公开、透明，以有利于监督机构有效监控，它们从法律、制度上赋予社会公众、利益集团、新闻媒体严格监督政府的权力”可知，坚持政企分开，充分发挥社会及舆论监督作用；依据“普遍实行公开考试、择优录用制度。严格考核、督察，也使入门后的文官人员不敢懈怠”可知，加强对官员的任用考核和督察；依据“实行有效的社会保障制度，以此稳定文官队伍，使其工作尽心尽职”可知，实行社会保障制度，稳定文官队伍。借鉴：综合材料一、二，结合中国古代官员考核制度和西方文官廉政机制的内容、特点以及影响分析，如加强对公务员的考核和监督；注重人民群众对公务员的监督作用；公务员选拔方式应符合时代要求；培养方式注重理论和实践相结合；公务员制度改革应日益制度化和规范化。言之有理即可。18.阅读材料，完成下列要求。材料奥地利国际法学家菲德罗斯曾说过：“哪里有往来，哪里就有法”。国际法随着国际交往的出现和日益频繁不断发展，是制度化的国际关系，是国际关系的特定表现形式。国际法规则的制定是国家间政治、经济等综合力量对比的反映，是各国在国际合作与斗争中不同利益冲突和妥协的结果。同时，作为国际关系发展产物的国际法，反过来又对国际关系的发展产生重要影响。主权国家在处理国际关系中遇到问题时，都将不可避免地要受到国际法规则的影响。——摘编自李井琦刘荣辉《国际法在国际关系中的地位和作用》根据材料并结合所学知识，自选一个角度