学校爆炸事故应急预案

学校爆炸事故应急预案一、总则11适用范围本预案适用于我校在教育教学、科研活动及学校日常生活中发生的爆炸事故的应急处理工作。包含但不限于试验室化学品爆炸、学校设施设备故障引发的爆炸、校外爆炸事故波及我校范围等情况。预案旨在引导我校各级人员快速、有序、高效地应对爆炸事故，最大限度地减少人员伤亡和资产损失，保障学校安全稳定。12响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，本预案将爆炸事故应急响应分为四个等级，具体如下：（1）一级响应：适用于造成重点人员伤亡、资产损失，严重影响学校安全稳定，需跨部门、跨地区联合处理的爆炸事故。（2）二级响应：适用于造成较大人员伤亡、资产损失，影响学校局部安全稳定，需校内多部门协同处理的爆炸事故。（3）三级响应：适用于造成肯定人员伤亡、资产损失，影响学校局部安全稳定，需校内部分部门或单位处理的爆炸事故。（4）四级响应：适用于造成细小人员伤亡、资产损失，对学校安全稳定影响较小，由校内相关部门或单位单独处理的爆炸事故。分级响应基本原则：（1）以人为本：以保障师生员工的生命安全和身体健康为首要任务。（2）统一领导：成立应急指挥部，统一指挥、协调、调度各级应急资源。（3）分级负责：依据事故等级，明确各级人员的职责和任务，确保应急响应有序进行。（4）快速反应：接到事故报告后，立刻启动应急预案，快速开展应急处理工作。（5）信息共享：建立健全信息共享机制，确保事故信息及时、准确地传递至相关部门和人员。（6）科学决策：依据事故实际情况，科学订立应急处理方案，确保应急处理工作高效、有序。二、应急组织机构及职责21应急组织形式及构成单位（部门）本预案采用扁平化、模块化的应急组织形式，以快速响应和高效协同为原则，由以下部门（单位）构成：（1）应急指挥部：作为学校爆炸事故应急响应的最高决策机构，负责统一指挥、协调、调度全校应急资源。（2）现场指挥部：位于事故现场，负责现场指挥、协调和决策。（3）应急行动组：负责现场救援、伤员救助、事故调查等具体行动。22应急组织机构职责221应急指挥部职责确定事故应急响应等级；启动应急预案；统一调度应急资源；监督引导现场指挥部和各行动组的应急处理工作；组织应急信息发布和舆论引导；引导事故调查和善后处理。222现场指挥部职责接收应急指挥部指令，执行其决策；组织现场救援力气，协调各部门（单位）行动；确保现场安全，防止次生祸害发生；及时向应急指挥部报告现场情况；引导事故现场的调查和取证工作。223应急行动组职责（1）救援行动组负责现场救援行动的组织和实施；协调消防、医疗等救援力气；进行伤员救助和转移；保障救援通道畅通。（2）医疗救助组负责伤员的现场救助和后续治疗；供应专业医疗支持；对伤员进行心理疏导。（3）事故调查组负责事故原因的调查分析；收集相关证据，进行现场勘查；分析事故教训，提出防备措施。（4）后勤保障组负责应急物资的调配和供应；保障现场通讯、交通、电力等基础设施；供应必需的生活保障。23工作小组构成、职责分工及行动任务（1）应急指挥部工作小组成员构成：由学校领导、相关部门负责人、专家等构成；职责分工：负责订立应急响应策略，协调各部门（单位）行动；行动任务：在事故发生后，快速成立并开展工作。（2）现场指挥部工作小组成员构成：由现场指挥官、救援行动组、医疗救助组等构成；职责分工：负责现场指挥、救援行动、医疗救助等；行动任务：确保现场救援工作有序进行。（3）应急行动组工作小组成员构成：依据具体行动任务，由相关部门（单位）人员构成；职责分工：依据职责分工，执行救援、救助、调查、保障等任务；行动任务：依照预案要求，快速执行各项应急行动。三、信息接报31应急值守电话学校设立24小时应急值守电话，号码为：[应急值守电话号码]。此电话用于接收事故报告、应急咨询和紧急指令。32事故信息接收321内部通报程序接收方式：通过电话、短信、网络通讯工具等实时通讯方式接收事故信息。责任人：由应急值守人员负责接收和初步推断事故信息。通报程序：应急值守人员接到事故信息后，立刻向应急指挥部报告，并启动应急预案。322外部通报程序接收方式：通过电话、电子邮件、官方微博、微信公众号等渠道接收外部事故报告。责任人：应急值守人员负责接收外部事故报告，并及时转交相关部门处理。33向上级主管部门、上级单位报告事故信息331报告流程一旦发生爆炸事故，现场指挥官应立刻通过应急值守电话向应急指挥部报告。应急指挥部在确认事故信息后，依照事故等级启动相应的报告流程。332报告内容事故发生的时间、地方、简要经过；事故涉及的单位、人员数量；事故已造成或可能造成的伤亡情况；事故原因初步推断；应急处理措施及进展情况。333报告时限一般事故：自事故发生之日起1小时内报告；大型事故：自事故发生之日起30分钟内报告；特大事故：自事故发生之日起15分钟内报告。334责任人报告责任人：现场指挥官和应急指挥部负责人；核实责任人：应急指挥部信息核实小组。34向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息341通报方法通过电话、电子邮件、官方公告、新闻发布等渠道进行通报。342通报程序应急指挥部依据事故等级和影响范围，决议是否需要向外部通报。通报内容应真实、准确，避开误导公众。通报责任人：应急指挥部信息发布小组。343责任人信息发布责任人：应急指挥部信息发布小组负责人；信息审核责任人：学校宣传部门或指定专人负责审核信息内容。四、信息处理与研判41响应启动的程序和方式411响应启动程序事故信息收集：通过应急值守电话、网络监控系统、现场报告等渠道收集事故相关信息。初步研判：应急指挥部依据收集到的信息，进行初步的事故性质、严重程度、影响范围和可控性研判。响应启动决策：应急领导小组依据事故信息是否实现响应启动的条件，作出启动响应的决策。412响应启动方式人工启动：当事故信息实现响应启动条件时，应急领导小组通过视频会议、现场会议等方式，人工启动应急预案。自动启动：通过预设的自动报警系统，当事故信息实现响应启动阈值时，系统自动启动应急预案。42响应启动条件事故性质：涉及化学、放射性物质等不安全品的爆炸事故；严重程度：造成人员伤亡、重点资产损失或对周边环境造成严重污染；影响范围：涉及学校内部多个区域或影响周边社区；可控性：事故现场无法在短时间内得到有效掌控。43预警启动当事故信息初步研判后，未实现响应启动条件，但存在潜在风险时，应急领导小组可作出预警启动的决策。预警启动后，应急指挥部应做好以下工作：发布预警信息，提示相关人员注意安全；引导各部门（单位）做好应急准备；实时跟踪事态发展，评估风险等级。44响应级别调整响应启动后，应急指挥部应连续跟踪事态发展，科学分析处理需求。依据事故进展情况，及时调整响应级别，避开响应不足或过度响应。调整响应级别应遵从以下原则：渐渐升级：当事故危害程度加剧时，渐渐提高响应级别；渐渐降级：当事故得到有效掌控，危害程度降低时，渐渐降低响应级别；交叉调整：依据不同区域、不同部门（单位）的实际情况，进行交叉调整。45科学分析处理需求应急指挥部应组织专业人员进行事故分析，明确处理需求。分析内容包含：事故原因、影响范围、潜在风险、救援资源需求等。依据分析结果，订立针对性的应急处理方案。46避开响应不足或过度响应应急指挥部应建立健全评估机制，对响应级别进行调整。加强与相关部门（单位）的沟通协调，确保响应措施的有效实施。定期开展应急演练，提高应急处理本领。五、预警51预警启动511预警信息发布渠道官方渠道：通过学校官方网站、微信公众号、学校广播等官方渠道发布预警信息。通讯工具：利用短信、电子邮件、即时通讯软件等通讯工具向相关人员发送预警通知。社交媒体：通过微博、抖音等社交媒体平台发布预警信息，扩大掩盖范围。512预警信息发布方式文字通知：以文字形式认真描述预警信息，包含事故性质、可能影响范围、应对措施等。图文并茂：结合事故现场图片、图表等形式，直观呈现预警内容。视频发布：通过短视频形式，对预警信息进行快速转达。513预警信息内容事故简要情况：事故发生的时间、地方、原因等基本信息。预警等级：依据事故潜在风险，确定预警等级。应急措施：针对预警等级，提出相应的应急措施和建议。应急联系人：供应应急指挥部的联系方式，便于相关人员咨询和求助。52响应准备521队伍准备组织应急队伍：成立由老师、学生、安保人员等构成的应急队伍。培训演练：定期对应急队伍进行专业培训，提高应急处理本领。522物资准备应急物资储备：储备必需的应急物资，如急救包、防护服、应急照明设备等。物资调配：依据预警等级，及时调配所需物资，确保应急物资充分。523装备准备应急装备维护：定期检查和维护应急装备，确保其处于良好状态。装备调配：依据预警等级，调配必需的应急装备，如消防器材、救援设备等。524后勤准备生活保障：为应急队伍供应必需的生活保障，如饮食、留宿等。交通保障：确保应急车辆和人员能够快速到达事故现场。525通信准备建立应急通信网络：确保应急指挥中心与现场、上级单位、相关部门之间的通信畅通。通信设备维护：定期检查和维护通信设备，确保其在应急状态下能够正常使用。53预警解除531解除条件事故得到有效掌控，潜在风险解除；应急措施得到落实，恢复正常秩序；经应急指挥部评估，确认无连续预警的必需。532解除要求发布解除预警信息，告知相关人员恢复正常活动；组织应急队伍和物资的撤回；对预警期间的工作进行总结和评估。533责任人预警解除决策责任人：应急指挥部负责人；预警解除信息发布责任人：应急指挥部信息发布小组；预警解除后续工作责任人：相关部门（单位）负责人。六、应急响应61响应启动611响应级别确定依据事故的严重程度、影响范围和可控性，应急指挥部将事故响应分为四个级别：一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。应急指挥部依据事故具体情况，确定相应的响应级别。612程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，分析事故情况，确定处理方案。信息上报：现场指挥部向应急指挥部报告事故信息，同时向上级主管部门、上级单位报告。资源协调：应急指挥部协调各部门（单位）资源，确保救援工作顺利开展。信息公开：通过学校官方网站、公告栏等渠道，向师生员工和社会公众发布事故信息和应急响应进展。后勤及财力保障：后勤部门负责供应必需的生活保障和财力支持，确保救援工作不受影响。62应急处理621警戒疏散确立警戒区域，实施交通管制和人员疏散。利用广播、网络等渠道发布疏散指令，确保人员安全撤离。622人员搜救组织专业救援队伍进行人员搜救，确保无遗漏。使用无人机、热成像等高科技设备辅佑襄助搜救。623医疗救治现场设立临时医疗救助站，对伤员进行分类救治。对重伤员进行紧急转运，确保得到及时救治。624现场监测使用专业监测设备对空气、水质、土壤等进行监测，确保环境安全。625技术支持供应必需的技术支持，如工程抢险、设备维护等。626工程抢险组织专业人员进行工程抢险，修复损坏设施，恢复基本功能。627环境保护对泄漏物质进行收集和封存，防止扩散。进行环境修复，减轻事故对环境的影响。628人员防护为救援人员供应专业的防护装备，如防化服、呼吸器等。对伤员进行必需的防护措施，防止交叉感染。63应急帮助631恳求帮助程序当事故现场超出学校救援本领时，应急指挥部应立刻向上级主管部门、专业救援机构恳求帮助。恳求帮助时应明确帮助需求、时间节点和联系方式。632联动程序建立与外部救援力气的联动机制，确保信息共享和行动协调。明确外部救援力气到达后的指挥关系，确保救援工作有序进行。64响应停止641基本条件事故原因查明，安全隐患除去；伤员得到妥当救治，恢复正常生活；环境监测结果显示无安全隐患；事故影响范围内的秩序得到恢复。642要求应急指挥部宣布响应停止；撤离应急队伍，恢复正常工作秩序；对事故原因进行深入调查，总结经验教训。643责任人响应停止宣布责任人：应急指挥部负责人；后续调查处理责任人：事故调查组负责人；恢复工作秩序责任人：学校相关部门（单位）负责人。七、后期处理71污染物处理711处理原则安全优先：确保污染物处理过程中人员安全和环境安全。科学合理：采用先进技术和方法，确保污染物处理效果。经济可行：在确保处理效果的前提下，考虑经济本钱。712处理流程评估分析：对事故现场污染物进行认真评估，确定污染类型和范围。清理作业：组织专业人员进行污染物清理，包含泄漏物收集、土壤和水源修复等。处理处理：将污染物送至具备资质的处理机构进行无害化处理。监测验收：对处理后的环境进行监测，确保污染物浓度符合国家标准。72生产秩序恢复721恢复原则渐渐恢复：依据事故影响范围和程度，渐渐恢复学校教育教学和生产秩序。重点保障：优先保障师生员工的生命安全和基本生活需求。科学规划：订立认真的恢复计划，确保恢复工作有序进行。722恢复流程评估损失：对事故造成的损失进行评估，包含设施设备损坏、教学资源损失等。修复重修：对损坏的设施设备进行修复或重修，恢复教育教学和生产功能。人员培训：对受损区域进行安全检查，并对相关人员开展安全培训。质量监控：对恢复后的设施设备进行质量监控，确保安全可靠。73人员安排731安排原则优先保障：优先保障事故受害者及其家属的基本生活需求。人道主义：敬重受害者及其家属的意愿，供应人性化的安排服务。信息透亮：及时向相关人员通报安排情况，确保信息透亮。732安排流程受害者登记：对事故受害者进行登记，了解其基本情况和安排需求。安排方案订立：依据受害者情况，订立相应的安排方案。安排实施：为受害者供应临时住处、生活补贴、医疗救治等安排服务。心理疏导：为受害者及其家属供应心理疏导服务，帮忙他们度过难关。733责任人污染物处理责任人：环境保护部门负责人；生产秩序恢复责任人：学校相关部门（单位）负责人；人员安排责任人：学生事务部门负责人。八、应急保障81通信与信息保障811相关单位及人员通信联系方式学校应急指挥部：设立特地的应急指挥中心，配备通信保障小组，负责协调校内外的通信联系。校内各部门：明确各部门应急联络人，确保信息畅通。外部救援机构：与消防、医疗、公安等外部救援机构建立紧急联系渠道，确保快速响应。812通信方法基本通信：使用电话、传真、网络通讯等常规通信手段。特殊通信：在必需时，使用卫星电话、无人机通信等特殊通信方式。信息平台：建立应急信息管理平台，实现信息的实时共享和协同处理。813备用方案备用通信线路：准备备用通信线路，如备用电话线路、网络备份等。信息备份：定期对关键信息进行备份，确保信息不因事故而丢失。应急联络人名单：订立应急联络人名单的备份，以备不时之需。814保障责任人通信保障小组负责人：负责协调和管理通信保障工作。信息平台管理员：负责信息平台的日常维护和管理。82应急队伍保障821应急人力资源专家团队：由消防安全、医疗救助、环境保护等方面的专家构成。专兼职应急救援队伍：由学校内部老师、职工和学生构成，接受专业培训。协议应急救援队伍：与专业救援机构签订合作协议，确保紧急情况下的救援力气。822人员培训定期组织应急队伍进行专业培训和演练，提高应急处理本领。建立应急队伍信息库，记录每位成员的培训经过和本领水平。83物资装备保障831应急物资和装备基本类型：消防器材、急救药品、防护服、照明设备、通讯设备等。数量：依据学校规模和可能发生的事故类型，确定所需物资和装备的数量。性能：确保物资和装备的性能符合国家标准，满足应急处理需求。832存放位置物资仓库：设立特地的物资仓库，确保物资安全存放。应急车辆：配备应急车辆，用于物资运输和人员疏散。833运输及使用条件运输：订立物资运输方案，确保物资及时送达事故现场。使用条件：明确物资和装备的使用方法、操作规程和注意事项。834更新及增补时限定期检查：每年至少进行一次全面检查，对损坏或过期的物资进行更新或增补。特殊情况：在紧急情况下，依据需要及时增补物资。835管理责任人及其联系方式物资装备管理员：负责物资和装备的日常管理。联系方式：供应物资装备管理员的联系方式，确保及时响应需求。836台账建立建立物资装备台账，认真记录物资和装备的型号、数量、状态等信息。九、其他保障91能源保障911保障措施应急电源：配备应急电源设备，确保在事故发生时关键设施和设备的电力供应。能源调度：订立能源调度方案，确保应急响应期间能源的高效利用。能源储备：储备必需的能源物资，如燃油、发电机燃料等，以应对可能的长时停电情况。912责任人能源保障小组负责人：负责能源供应的协调和管理。92经费保障921保障措施预算预留：在年度预算中预留应急响应专项资金，用于事故处理和恢复重修。经费申请：建立快速响应的经费申请流程，确保应急资金及时到位。资金监管：设立特地的资金监管小组，确保资金使用的透亮度和合理性。922责任人经费保障小组负责人：负责应急资金的申请、调配和使用监管。93交通运输保障931保障措施交通管制：在事故现场及周边区域实施交通管制，确保救援车辆优先通行。临时交通布置：依据需要，布置临时交通路线和停车场，缓解交通压力。交通运输协调：与交通管理部门协调，确保救援物资和人员的快速运输。932责任人交通运输保障小组负责人：负责交通运输的协调和指挥。94治安保障941保障措施安全巡逻：加强事故现场及周边区域的治安巡逻，维护现场秩序。信息封锁：在必需时，对事故信息进行封锁，防止谣言传播。应急预案宣传：向师生员工宣传应急知识，提高安全意识。942责任人治安保障小组负责人：负责治安秩序的维护和应急预案的宣传。95技术保障951保障措施技术支持团队：组建技术支持团队，为应急处理供应专业技术支持。信息化平台：利用信息化平台，实现应急数据的实时收集、分析和共享。技术更新：定期更新应急技术装备，确保技术先进性。952责任人技术保障小组负责人：负责技术支持和信息化平台的维护。96医疗保障961保障措施医疗救援资源：与周边医疗机构建立合作关系，确保充分的医疗救援资源。医疗救助培训：对应急队伍进行医疗救助培训，提高自救互救本领。医疗物资储备：储备必需的医疗物资，如药品、医疗器械等。962责任人医疗保障小组负责人：负责医疗救援资源的协调和医疗救助培训。97后勤保障971保障措施食品供应：确保应急响应期间食品的供应和安全。留宿布置：为应急人员供应必需的留宿条件。生活服务：供应必需的生活服务，如餐饮、清洁等。972责任人后勤保障小组负责人：负责后勤服务的协