龙泉市中医医院迁建工程监理招标文件

龙泉市中医医院迁建工程监理

招标序号：龙建招2018(4)-30号

招

标

文

件

招标单位：龙泉市中医医院

(龙泉市中医医院迁建工程领导小组办公室)

代理机构：浙江建航工程咨询有限公司

备案单位：龙泉市住房和城乡建设局

二0一八年九月

龙泉市中医医院迁建工程监理

招标文件

招标序号：龙建招2018（4）-30号

招标人（盖章）：龙泉市中医医院

（龙泉市中医医院迁建工程领导小组办公室）

法定代表人（签章）：;

招标代理人（盖章）：浙江建航工程咨询有限公司

法定代表人（签章）：;

编制时间：2018年9月30日

备案单位（盖章）：2018年9月30日

2

龙泉市中医医院迁建工程监理招标文件

目录

招标公告.........................................................................................4

投标须知前附表..................................................................................6

第一章总则......................................................................................9

L1工程说明.................................................................................9

L3有关单位和机构..........................................................................9

L4招标方式.................................................................................9

1.5招标范围.................................................................................9

L6质量目标.................................................................................9

L7监理服务期...............................................................................9

L9监理服务内容............................................................................10

L10监理机构组成要求......................................................................10

第二章投标须知.................................................................................12

2.1招标方式...............................................................................12

2.2资格条件..............................................................................12

2.3投标费用..............................................................................12

2.4招标文件..............................................................................12

2.5招标文件的修改........................................................................12

2.6招标文件的效力........................................................................13

2.7踏勘现场..............................................................................13

2.8投标文件的组成........................................................................13

2.9投标报价..............................................................................14

2.10投标保证金...........................................................................15

2.11投标文件密封及标志...................................................................15

2.12投标文件的效力.......................................................................16

2.13开标..................................................................................16

2.14评标..................................................................................17

2.16合同签订（签约）.....................................................................19

2.17招标结束..............................................................................19

第三章合同主要条款.............................................................................20

第四章技术规范.................................................................................30

第五章投标文件（格式）.........................................................................31

第六章评标办法.................................................................................49

浙江建航工程咨询有限公司

龙泉市中医医院迁建工程监理招标文件

招标公告

招标序号：龙建招2018（4）-30号

1、招标条件

本招标项目龙泉市中医医院迁建工程监理已经龙发改投资（2018）338号批准同意建设,

招标人为龙泉市中医医院,建设资金为政府投资，出资比例为项盥本项目已具备招标条件。

现委托浙江建航工程咨询有限公司就该工程监理项目采用公开招标的方式，择优选择监理单位。

2、工程概况

（1）建设地点：龙泉市中山路与公园路交叉口西北角；

（2）建筑规模：该项目总用地面积为1为05平方米，建筑面积（不含地下室）约24210

平方米，地下建筑面积（含人防功能）约11100平方米。

（3）建设内容：包括医疗综合楼、病房综合楼、污水处理用房、门卫保安房，连廓以及配

套附属工程等。

3、招标范围

⑴本工程监理招标共1个标段。

⑵招标范围：本工程全部内容的施工阶段施工监理（含施工期及工程质量缺陷责任期内的

监理）。

4、资格条件：

⑴投标申请人资质类别和等级：同时具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程专业甲级

和人防工程建设监理乙级及以上资质的工程监理企业；

⑵总监理工程师资质类别和等级：具有建设部颁发的全国注册监理工程师执业资格（房屋

建筑工程专业），且在投标人单位注册，同时为投标人在职员工（须提供项目总监理工程师在

投标截止前至少连续3个月的在本单位养老保险缴纳证明）。

13）省外企业参加投标的，须办理省外企业进浙承接业务备案手续，未提供《省外企业进浙

承接业务备案证明》不得参加本项目投标。

5、资格审查方式

本次招标采用资格后审方式。

6、发布公告媒介和招标文件获取途径：

（1）本工程招标公告于2018年9月30日起,同时在sdf.lkj〃218.108.28.34/zjwz/浙

江招标投标网、sdf.Ikj〃;lq.Issggzy.com/lqweb/丽水市公共资源交易网（龙泉）网站发布。

（2）招标文件网上下载时间：2018年9月30日起，网址：sdf.lkj〃lq.Issggzy.com/1

qweb/丽水市公共资源交易网（龙泉）。

7、投标文件的递交

7.1投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2018年10月22日10时00分，

地点为龙泉市招投标中心（龙泉市行政大楼西副楼四层）。

7.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

浙江建航工程咨询有限公司

龙泉市中医医院迁建工程监理招标文件

8、投标保证金

（1）投标保证金伍万元整,以上费用采用电汇方式交纳。投标保证金必须从投标人基本账

户转出，各投标人交纳费用时应注明投标项目和交费人的名称。交费人名称应与参加投标企业

名称一致，否则其投标视为无效。

（2）投标人应在投标截止时间前交纳投标保证金（以到帐为准）到龙泉市招投标中心帐户，

否则做自动放弃投标处理。

开户名称：龙泉市招投标中心；

开户银行：浙江龙泉农村商业银行股份有限公司剑瓷支行；

帐号：201000015301603

行号：402343900144

招标人：龙泉市中医医院

（龙泉市中医医院迁建工程领导小组办公室）招标代理机构：浙江建航工程咨询有限公司

联系人：刘先生联系人：汤女士

电话话/p>

时间：2018年9月30日

浙江建航工程咨询有限公司

龙泉市中医医院迁建工程监理招标文件

投标须知前附表

序

项目内容

号

1工程名称龙泉市中医医院迁建工程

2建设资金来源政府投资

3投标资格要求详见招标公告

本工程全部内容的施工阶段施工监理（含施工期及工程质量缺陷

4★监理服务期

责任期内的监理）

5资格审查方式资格后审

6现场踏勘和答疑自行前往

提交方式：

1、传真书面

投标人质疑时间投标截止时间10日前递交：龙泉市中医医院（龙泉市

中医医院迁建工程领导小组

办公室）

7招标文件澄清和

投标截止时间15日前

修改时间获取方式：网络下载

sdf.lkj//lq.I/lqweb/丽水

招标人发布紧急市公共资源交易网（龙泉）

投标截止时间5日前

公告时间和媒介

投标文仁份数：其中商务文件、技术文件各正本1份，副本5份。

8★投标文件份数

活页装订的投标文件按无效标处理。

9★投标保证金详见招标公告要求。

中标人提供的履约保证金支付，履约担保金额为合同价的5%,采

10履约担保金额

用转帐支票、汇票、银行电汇的形式。

11★投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）

收件人：龙泉市中医医院（龙泉市中医医院迁建工程领导小组办

12投标文件递交至公室）

地点：龙泉市招投标中心（龙泉市行政大楼西副楼四层）

13标书递交时间2018年10月22日10时00分

浙江建航工程咨询有限公司

龙泉市中医医院迁建工程监理招标文件

序

项目内容

号

14投标截止时间2018年10月22日10时00分

时间：2018年10月22日10时00分整

15开标

地址：龙泉市招投标中心开标室（龙泉市行政大楼西副楼四层）

密封情况检查：第一个递交投标文件的投标人代表

开标顺序：先递交投标文件后开标的顺序

开标时，如出现以下情况之一的，则投标文件不予启封或唱

标，即使已启封或唱标的，其投标文件仍然无效：

♦投标文件未密封或加盖公章；

♦投标人的授权代表未能出示本人有效身份证原件；

♦投标人的授权代表未能出示有效的投标授权书原件；

16开标程序

♦投标文件的投标报价或其它关键内容字迹模糊或无法辨

认；

♦投标人在投标文件中对同一标段有两个或多个报价，且未

书面声明以哪个为最终报价；

♦投标人未按照招标文件的要求或不以自己的名义提供投

标保证金；

♦法律、法规、规章或招标文件规定的其它无效标情况。

17★报价范围下浮范围为15.0%-19・9%（含本数）

18评标办法综合评分法

名称：龙泉市中医医院（龙泉市中医医院迁建工程领导小组办

公室）

联系人：刘先生

19联系方式电话/p>

名称：浙江建航工程咨询有限公司

联系人：汤女士

电话/p>

★开标时必须到（1）投标人法定代表人参加的需携带有效身份证明参加。法定代表

20

场的人员人委托代理人的，委托人需持授权委托书、有效身份证和在投标截

浙江建航工程咨询有限公司

龙泉市中医医院迁建工程监理招标文件

序

项目内容

号

止时间前至少连续12个月的在本单位养老保险交纳凭证原件参

力口。若单位负责人为委托人的可不提交养老保险交纳凭证。

（2）投标书中载明的总监理工程师必须持有效身份证明及在投标

截止前至少连续3个月的在本单位养老保险缴纳证明原件参加。

注：总监理工程师与企业主要负责人（特指企业营业执照、资

质证书中载明的企业法定代表人、单位负责人）不得为同一人。

a、企业资质证书副本；b、营业执照副本、省外企业还须提供《省

外企业进浙承接业务备案证明》；c、总监注册证书；d、专业监

★开标时应提交

21理工程师证书；e、监理员证；f、涉及到评分的全部证件的原件。

的证件原件

（注：上述原件的复印件应根据招标文件的耍求装入投标文件中，

并加盖企业公章。）

1、在开标记录上签字确认的投标人代表必须为投标人的法定代表

人或其委托代理人。

2、投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛

盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违规违法等内容时，请在

需要补充的其他

22投标截止时间十天前向招标人、招标代理机构书面反映，逾期不

内容

得再对招标文件的条款提出质疑。

3、招标文件中加部分为实质性条款。

4、本招标文件各章节内容如与投标人须知前附表不一致，则以本

投标人须知前附表为准。

龙泉市招

投标保证金利息按人民银行活期挂牌利率计算，未中

投标中心

标人计息期以开标当日至发放中标通知书之日止；中

直接汇至

标人计息期为开标当日至提交履约保证金并与招标人

投标保证金的退投标人帐

23签订合同之日止。

还户

投标人在办理退还投标保证金本金的同时到龙泉市行银行直接

政服务中心二楼银行收费窗口办理投标保证金利息退汇至投标

还手续。人帐户

浙江建航工程咨询有限公司

龙泉市中医医院迁建工程监理招标文件

第一章总则

1.1工程说明

1.1.1工程名称：龙泉市中医医院迁建工程

1.1.2工程地点：龙泉市中山路与公园路交叉口西北角

1.1.3工程概况：本工程总用地面积为17505平方米，建筑面积（不含地卜.一）约24210

平方米，地下建筑面积（含人防功能）约11100平方米，主要建设内容包括医疗综合楼、病房

综合楼、污水处理用房、门卫保安戾，连廓以及配套附属工程等。

1.2建设依据

龙发改投资[2018]338号《关于龙泉市中医医院迁建工程初步设计的批复》文件

1.3有关单位和机构

1.3.1建设单位（业土）：龙泉市中医医院（龙泉市中医医院迁建工程领导小组办公室）

1.3.2招标代理机构：浙江建航工程咨询有限公司

1.4招标方式

公开招标

1.5招标范围

★本工程全部内容的施工阶段施工监理（含施工期及工程质量缺陷责任期内的监理）。

1.6质量目标

★达到现行国家质量验收标准合格要求。

1.7监理服务期

★工程监理服务期：本工程全部内容的施工阶段施工监理（含施工期及工程质量缺陷责任期

内的监理）

1.8监理服务收费

1.8.1根据《建设工程监理与相关服务收费管理规定》及《建设工程监理与相关服务收费标

准》，本工程施工监理服务收费暂按项如.0000万元为计算基价，具体按1.8.2条计算，但监

理服务费的最终结算费用以经审计后的施工结算总造价为计算基价且最终监理服务费结算费用

不得超过龙泉市发改初设批复中的监理服务费用。中标人所报的折算费率为监理费结算费率。

监理服务费结算价;经审计后所有标段的施工结算总造价*中标人所报的折算费率。

1.8.2本工程施工监理服务收费基价（根据《建设工程监理与相关服务收费标准》及其附表，

采用内插法计算）为：358.4400万元。

专业调整系数：1.0

工程复杂程度调整系数：L0

高程调整系数：1.0（附加调整系数不计）

浙江建航工程咨询有限公司

龙泉市中医医院迁建工程监理招标文件

1.8.3施工监理服务收费基准价二施工监理服务收费基价x专业调整系数x工程复杂程度调

整系数x高程调整系数=358.4400万元。

1.8.4有效报价下浮范围为15.0肌19.9%(含本数)。投标人报价超出有效报价范围的作无

效标处理。

1.8.5延长工期监理服务费计算方式：延长工期在6个月以内的，监理费用不予补偿；延

长工期超过6个月的，超过部分按延长工期监理服务费报价支付。

1.9监理服务内容

对本项目施工阶段全过程监理，具体监理工作按《建设工程监理规范》(GB50319-2013)

和《浙江省建设工程监理工作标准》(DB33TU04-2014)组织实施，主要服务内容如下(包括

但不限于)：

1.9.1协助业主参与图纸会审，做好记录。

1.9.2协助业主参与业主与承包商签定施工承包合同，审核施工进度计划，并在实施过程中

检查、督促承包商严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包商现

场施工管理。

1.9.3协助业主进行工程、设备等招投标工作。

1.9.4协助业主做好开工前准备，审批开工报告，复核灰线，经业主同意下达开工令。

1.9.5审批施工组织设计，审查和检查施工技术措施、质量保证体系及安全防护措施，提出

合理的整改意见和建议。

1.9.6审查承包商采购清单，检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。督促承

包商编制材料的供需计划，协助业主安排甲供材料的供应计划。

1.9.7对施工变更的签证，主持施工图交底，参与设计变更的签证，复核施工变更。

1.9.8主持召开工程协调会议，主持召开工程协调会议并做好会议纪要，调解有关工程建设

各种合同争议，处理索赔事项。

1.9.9检杳安全防护措施和文明施工，检杳督促工程进度、施工质量。

1.9.10督促施工单位及时整理技术资料及竣工验收资料。

1.9.11协助业主对工程投资进行控制，对施工单位提出的已完成工程量和付款申请进行审

核。

1.9.12参加审核工程结算，协助业主审核工程造价，努力降低工程费用。

1.9.13及时提供完整的监理资料，定期编制监理简报。

1.9.14履行其他法律、法规规定的监理职责义务，提供其他可免费提供的监理服务。

1.9.15协助业主组织进行交工验收及竣工验收直至整个工程项目的备案。

1.9.16完成监理规范要求的其他工作内容。

1.10监理机构组成要求

★1.10.1根据本工程规模、特点，为满足工程管理需要，要求投标人派驻现场的主要监理人

浙江建航工程咨询有限公司

龙泉市中医医院迁建工程监理招标文件

员配备必须满足下表q口各项要求，否则，其投标将，作废标划、理。

月出

序勤不人数（不

岗位资格备注

号得低得少于）

于

1、若设总监代表，总监

取得国家注册监理工程师

到位时间不得少于7

1总监理工程师注册执业证书，且注册为房22天1

天/月。

屋建筑工程专业

2、施工期间全过程

取得省级及以上《监理工程

2总监代表师岗位证书》，且注册为房22天1施工期间全过程

屋建筑工程专业

房屋建筑工程

具有省级及以上《监理工程

3专业监理工程221施工期间全过程

师岗位证书》

师

人民防空工程

4具有省级及以上资格221防空工程期间

监理工程师

市政公用工程

具有省级及以上《监理工程市政、园林绿化工程施工

5专业监理工程22天1

师岗位证书》期间

师

机电安装工程

具有省级及以上《监理工程

6专业监理工程22天1机电安装工程施工期间

师岗位证书》

师

1、根据工程需要确定，

造价控制及合取得国家注册造价工程师

87天1但每月不少于7天。

同管理执业资格

2、施工期间全过程。

施工期间全过程（其中安

具有监理员上岗证（包括房

装、市政专业人员分别为

9监理员建专业2人、安装专业2人、22天5

安装、市政园林工程施工

市政专业1人）

期间）

★若派总监代表的，则总监代表须提供在投标截止前至少连续3个月的在本单位养老保险

浙江建航工程咨询有限公司

龙泉市中医医院迁建工程监理招标文件

缴纳证明，加盖社保印章及单位公章并确保能进行二维码扫描。

1.10.2在本工程监理过程中，监理人员须驻施工现场，实行现场监理。如遇重要的工程部

位和隐蔽工程施工时，应当实行全过程24小时旁站监理。

第二章投标须知

2.1招标方式

本次招标采取公开招标方式，坚持平等投标、公平评标、择优定标的原则，维护招投标双

方的合法权益。本次招标由龙泉市住房和城乡建设局监督。

2.2资格条件

2.2.1投标人资格要求见招标公告所述。

2.2.2本工程采用资格后审方法确定合格投标人。

2.3投标费用

2.3.1现场考察费用由投标人自行承担，同时还应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉

及的一切费用。

2.3.2不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。

2・4招标文件

2.4.1招标文件内容：

（1）投标须知前附表；

（2）本文件第一至第六部分内容；

（3）招标补充文件（如有）

除上述所列内容外，业主单位的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，

只能供投标人参考，对业主和投标人无任何约束力。

2.4.2审阅招标文件

投标人应认真审阅招标文件中所有的须知、条件、格式、条款和规范，如果投标人的投标

文件不能满足招标文件的要求，责任由投标人自负。

凡获得招标文件者，无论投标与否，均应对招标文件保密。

2.4.3招标文件的澄清

要求澄清招标文件的投标人应在投标须知前附表第7条有关规定向招标代理机构提出。

2.4.4招标文件的异议

在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招

标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。

2.5招标文件的修改

2.5.1招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。

浙江建航工程咨询有限公司

龙泉市中医医院迁建工程监理招标文件

2.5.2招标文件的修改将在丽水市公共资源交易网（龙泉）公祢，并对招、投标双方均具有

约束力。

2.5.3为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可在投标

截止期前通知投标人，适当延长投标截止期。

2.5.4招标文件的澄清、答疑、修改、补充文件是招标文件的组成部分，投标人须按照招

标文件的澄清、答疑、修改、补充文件的要求参与投标，投标人没有作出实质性响应是投标人

的风险，并可能导致其投标被拒绝。

2.6招标文件的效力

2.6.1招标文件是工程招标和投标的有效依据，也是中标后签定监理合同的依据，对招投标

双方均具有约束力。

2.6.2招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的

内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通

知（或纪要）或修改文件为准。

2.7踏勘现场

2.7.1招标人将按投标须知前附表第6条所述时间组织投标人对工程现场及周围环境进行

踏勘，以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场

所发生的费用由投标人自己承担。

2.7.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的但须投标人自行评估

与利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

2.7.3投标人及其人员经过招标人的允许，可为踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人

及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现

场而造成的死亡、人身伤害、财产损失以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。

2.7.4如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将视情况决定是否予以许可和支持,

然用由投标人自理。

2.8投标文件的组成

1、投标文件由商务投标文件和技术投标文件组成

（1）商务投标文件包括下列内容：

1）投标函

2）法定代表人资格证明书及法定代表人授权委托书

3）基本情况表

4）监理服务费报价表

5）总监理工程师授权委托通知书

6）项目监理部人员组成表

7）监理人员简历表

浙江建航工程咨询有限公司

龙泉市中医医院迁建工程监理招标文件

8）2017年度在丽纳税额汇总表

9）相关人员证书、企业荣誉、业绩证明资料复印件

10）承诺书

11）投标人认为需要的其它的文件和资料

（2）技术投标文件包括下列内容：

1）、监理大纲

2）、监理人自备设备、仪器清单（格式一）

3）、监理人办公设备和交通工具清单（格式二）

4）、项目监理部人员组成表（格式三）

5）、根据招标文件中的技术要求以及投标人认为需要的其它不显现任何投标人标识的文件

和资料。

2、投标人应当使用招标文件第四章中所提供的投标文件格式填写，如不够用时，投标人可

按同样格式展开。无格式的自行设计编制。

2.9投标报价

2.9.1投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现。监理费报价以

人民币万元计，小数点后取四位（即0.0000万元），投标下浮率报价取小数点后取一位（即0.0%）o

折算费率取小数点后取二位（即0.00%）。各投标人可根据监理工期和内容，结合自身技术与管

理水平、经济实力、市场风险等因素自行报价。

★2.9.2本项目监理费招标控制价为358.4400万元,有效报价下浮范围为15.0%-19.9%（含

投标人报价超出有效报价范围的作无效标处理。

但监理费的最终结算以经审计后的施工结算总造价为计算基价，中标人所报的下浮率为监

理费结算下浮率。监理服务费结算价二经审计后所有标段的施工结算总造价*中标人所报的监理

费下浮率所得出的费率。

延长工期监理服务费：延长工期在6个月以内的，监理费用不予补偿：延长工期超过6个

月的，按延长工期监理服务费报价支付。

2.9.3投标报价应包括为完成本监理工程服务内容可能发生的各项费用，如工作、生活、交

通、通讯、设备（仪器）、劳力、利润、税收等以及所有有关的管理成本。

2.9.4投标人应认真填报（附件）中的所有内容，有关报价的详细说明可在投标文件的相应

条款中予以说明。对没有填报的费用，业主将不予支付，并认为此项费用已包含在报价表中的

其他单价和合价中。

2.9.5监理费最终报价除合同条款另有规定外，不得进行调整。

★2.9.6监理费报价=监理服务收费基准价（358.4400万元）x（1-投标下浮率）

折算费率=监理费报价+监理服务费取费基价（18000.0000万元）

浙江建航工程咨询有限公司

龙泉市中医医院迁建工程监理招标文件

2.10投标保证金

2.10.1投标人应按投标须知前附表第9条所规定时间和金额提供投标保证金。

2.10.2对于未能按要求提交保证金的投标文件，招标人可以视为不响应投标而予以拒绝。

2.10.3未中标的投标人的保证金将尽快退还（计息）,最迟不超过招标人与中标人签订合同后

五个工作日。

2.10.4中标人的投标保证金，在签订合同并按要求提供履约保证金后，予以退还（计息）。

2.10.5投标人有下列情况之一的，投标保证金将被没收：

（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；

（2）中标单位未能在规定期限内递交履约保证金及签订合同；

（3）经查实，投标人存在弄虚作假行为或行贿行为；

（4）中标后拒绝接受及擅自修改已承诺的条款；

（5）经查实，拟派项目总监不符合《建设工程监理规范》相关规定的或投标人存在弄虚作

假行为的。

2.11投标文件密封及标志

2.11.K密封：投标人必须将投标文件商务投标文件和技术投标文件分开密封提交,商务

投标文件在密封处加盖投标人印章和法定代表人印章，技术投标文件只需密封包装即可,不得

加盖任何印章,也不得书写任何文字。将投标文件的技术部分分内、外密封袋，技术标封面（正

本一份,副本五份,具体格式见招标文件）单独密封在技术投标文件的内密封袋内（内密封袋封

面上不得加盖任何印章，空白即可），再将装订成册的技术投标文件和内密封袋一起密封在外

密封袋内。

2.11.2、标志：商务标密封袋外必须写明招标人名称、工程名称、投标人的名称全称及在

2018年月日时（即开标时间）前不得开封。

2.11.3、本工程技术部分投标文件采用暗标方式进行评审，技术标中不得有显现投标人的

识别标志，具体规定为：

1）技术标封面和内容统一采用白色普通A4纸打印，文字标题采用2号宋体，其他采用4

号宋体字体。

2）投标文件中不得出现明示投标单位身份的内容、标识。不得出现塑封、黑边、空白页等

可能明示或暗示投标单位身份的标志、记号。

3）技术标中不得出现有关人员名字及证书号，人员名字应用编号表示且与商务标中的编号

一致，并将编号对应的名字写在资信标中，相关人员资质证书复印件附在资信标中。

4）统一编制页码，页码采用小4号宋体并不得作任何修饰，编写在页面下方中间位置。

特别提醒：若技术标投标书未按上述要求或在技术标标书中能体现出投标单位情况有可能

造成废标，责任由投标单位自行负责。技术标不得超过50页（包括封面和目录，不允许双面打

印），否则作废标处理。

浙江建航工程咨询有限公司

龙泉市中医医院迁建工程监理招标文件

2.12投标文件的效力

2.12.1投标文件自投标截止之日起90天内有效（中标签约者，有效期随合同）。在此有

效期内，投标文件中的全部承诺和条款对投标人具有约束力。投标人不得自行修改或拒绝接受

己经确认的承诺和条款（即使是不该发生的差错），更不得撤回投标文件。否则按违约处理，

招标人可扣罚投标保证金，并取消投标或中标资格。

2.12.2在投标截止时间前投标人可对已递交的投标文件进行适当修改和补充，投标文件的

修改补充函应按规定进行密封并加盖单位印章和法定代表人或委托代理人印章（签字），递交

至投标须知前附表第12条所指定的地点。投标截止时间后递交的补充修改或声明一概不予受理。

2.12.3投标文件存在下列情况之一者，招标人将不予受理：

1）投标文件未密封或加盖公章；

2）投标文件未按期送达指定地点的；

3）未按招标文件的要求提交投标保证金的。

2.13开标

2.13.1至投标截止时间，送达投标文件的投标人少于三个的，停止开标，招标人重新组织

招标。

2.13.2开标在投标截止时间的当日由招标人或招标代理机构主持，并按照招标文件规定的

时间在龙泉市招投标中心公开进行，所有投标人准时参加。

2.13.3开标时，投标人法定代表人需携带有效身份证明原件参加，法定代表人授权委托代

理人参加的，委托代理人需持法定代表人授权委托书、有效身份证明和在投标截止前至少连续

12个月的在本单位养老保险缴纳证明原件（或复印件加盖公章并确保能进行二维码扫描）参加。

投标书中载明的总监理工程师必须持有效身份证明和在投标截止前至少连续3个月的在本单位

养老保险缴纳证明原件（或复印件加盖公章并确保能进行二维码扫描）参加，否则视同该投标

人未参加开标会议。总监理工程师与企业主要负责人（特指企业营业执照、资质证书中载明的

企业法定代表人、单位负责人）不得为同一人。

2.13.4开标时投标人按本招标文件投标须知前附表要求提交资料原件，以备查验。

2.13.5投标文件启封前，投标人代表在招标人（含代理公司）工作人员协助下首先检查各

自投标文件的密封状况与递交时是否一致。所有投标文件的密封状况与递交时一致的，则招标

人按照投标文件先送达后开标的顺序进行开标。

若发现某一投标文件的密封状况与递交时不一致的，招标人应停止本标段（包）的开标，

并报有关管理机构调查处理。

2.13.6唱标人先开启技术投标文件，经评标委员会评审后，再开启合格投标人的商务投标

文件。

2.13.7唱标人应如实当众宣读投标人全称、投标报价、服务期、项目总监等“投标函”（或

投标书首页）的主要内容。

浙江建航工程咨询有限公司

龙泉市中医医院迁建工程监理招标文件

2.13.8投标人代表应对唱标内容及记录结果当即进行校核确认。如发现唱标内容或记录结

果与投标文件不一致时，应在签字确认前当场提出，并经招标人代表、监督人、唱标人和记录

人核实后，当即予以纠正。

2.13.9投标人在投标截止时间前递交投标文件撤回函的，招标人应在开标时宣读撤回函，

并将其投标文件及其投标保证金及时退还投标人。

2.13.10开标时，如出现以下情况之一的，则投标文件不予启封或唱标，即使已启封或唱标

的，其投标文件仍然无效：

1）投标人代表未能在所投标段（包）开标结束前参加开标或未能出示本人有效身份证原件

的；

2）投标人的授权代表在所投标段（包）开标结束前未能出示有效的投标投标授权书原件的；

3）“投标函”（或投标书首页）的投标报价或其它关键内容字迹模糊或无法辨别的；

4）投标人在投标文件中对同一标段（包）有两个或多个报价，且未声明以哪个为最终的报

价的：

5）投标人未按照招标文件的要求或不以自己的名义提供投标保证金或投标保函的；

6）法律、法规、规章、或招标文件规定的其他无效标情况的。

2.13.11唱标结束后，投标人代表应在开标记录上签字确认。招标人代表、唱标人、记录人、

监督人均应在开标记录上签字。投标人代表未在开标记录上签字的，均视为对开标结果予以默

认。

开标结束后，如发现开标结果与投标文件不一致者，除评标委员会认定的特殊情况应另行

处理外，其开标结果不予纠正。

2.14评标

2.14.1评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会成员为5人及以上单数,

并接受有关行政监督管理部门的监督。评标委员会设负责人一名，由评标委员会推举产生。评

标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。

2.14.2评标委员会在审核和审阅投标文件的过程中，对需进一步澄清、明确的技术、资信、

管理和报价等问题，可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确，对同类问题表述不一

致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、补正和说明。

2.14.3投标人可对评标委员会提出的问题作出澄清和答复，但不得借以修改投标文件中的

实质性内容。其记录经签字，作为投标文件的补充，对投标人具有约束力。

2.14.4评标采用综合评分法。评标委员会按照客观、公正、科学、择优的原则，根据招标

文件确定的评标标准、办法，以监理大纲、项目监理机构、人员构成、业务技术水平、监测设

备、企业业绩等多个因素为评价指标，并将各指标量化记分。

2.14.5评标专家评标后，向招标单位提交经评标专家签字的评标报告，并将综合得分最高

浙江建航工程咨询有限公司

龙泉市中医医院迁建工程监理招标文件

的1名投标人推荐为中标候选人。

2.14.6投标人和总监理工程师资格条件不符合国家、丽水市有关规定和招标文件要求的，

或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明的，评标委员会应否决其投标。

2.14.7评标委员会将审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出

响应。未能在实质上响应的投标将作废标处理。投标文件有下述情形之一的，属于重大偏差，

视为未能对招标文件作出实质性响应，并按前条规定作废标处理：

1、没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；

2、投标文件没有按照招标文件要求签字和盖章；

3、投标文件附有招标人不能接受的条件；

4、投标人所报价格超出招标人确定的投标报价范围的；

5、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的；

6、投标文件未按招标文件的要求和规定格式填写或内容不全的；

7、投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的：

8、投标文件技术标标书内有显现投标人的名称或其它识别标志的；

9、不符合招标文件中规定的实质性要求的；

10、监理人员配备未按招标文件要求的；

11、投标人的投标资格不满足国家有关规定；

12、投标人的资质、人员等条件不满足招标文件载明的强制性条件；

13、总监理工程师与企业主要负责人（特指企业营业执照、资质证书中载明的企业法定代

表人、单位负责人）为同一人的。

14、省外企业未出具《省外企业进浙承接业务备案证明》。

15、投标人或总监理工程师被认定有丽水市严重不良行为的，或总监理工程师是公务员或

事业单位工作人员的，或总监理工程师有2个及以上建设行业执（从）业资格但不在同一个单

位注册或登记的，或监理班子人员未在投标单位交纳养老保险的：

16、延长服务期监理费报价超过限价40000元/月的；

17、法律、法规、规章规定的其它无效投标的。

评标委员会将认定为废标的投标排除后，有效投标少于3个，使得投标明显缺乏竞争的，

可以否决全部投标；评标委员会认为还具有竞争性的，也可以继续进行评标。所有投标被否决

的，招标人应当依法重新招标。

2.15招标人与中标候选人应严格履行招标投标约定和承诺。第一中标候选人因不可抗力之

外的原因放弃中标权的，必须按招标文件的规定没收其投标保证金，没收的投标保证金不能弥

补由其放弃中标权而给招标人造成的价格损失的，由放弃中标权的中标候选人承担。有关行政

监督部门应将其放弃中标权的情况记入其信用档案。所有中标候选人放弃中标权或被取消中标

资格的，招标人应当重新依法组织招标。

浙江建航工程咨询有限公司

龙泉市中医医院迁建工程监理招标文件

如发生投诉争议等情况时，经查实中标候选人存在违法、违规行为，不符合中标条件，且该

行为在评标时是无法发现和确认的，招标人可以在其他中标侯选人中按照推荐的排序确定中标

人。当所有中标侯选人经查实都存在违法、违规行为时，将重新依法组织招标。

招标单位对决标结果不负责解释，也不保证最低报价者中标。

对预中标单位提供的资料的真实性，招标人保留有对该资料的复核权，如果发现资料不真

实，招标人有权取消该单位的预中标资格并按有关规定处理。

2.16合同签订（签约）

2.16.1签订监理合同：

中标人自接到中标通知书起14天内，应与招标人签订本工程的监理合同并提交工程的履约

保证金。监理合同必须根据国家有关合同法、省、市工程监理有关条例及招标文件、投标文件

的要求、承诺及中标结果签订。投标人若不遵守招标文件和投标文件的要约、承诺而拒签合同

或提交履约保证金的，招标人可取消其中标权，扣罚全部投标保证金，给招标人造成损失超过

投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿。

2.16.2合同经项目法人和中标人法定代表人或双方授权代理人签字后生效。

2.16.3签署监理承包合同协议书同时，中标人应按按投标须知前附表第9条及合同规定向

招标人提交履约担保。

2.17招标结束

2.17.1中标人与招标人签订工程监理承