应急现场物资运输与配送应急预案

应急现场物资运输与配送应急预案一、总则11适用范围本应急预案适用于生产经营单位在生产过程中发生突发事件，导致现场物资运输与配送受阻，需快速响应并采取有效措施恢复物资运输与配送秩序的情况。具体包含但不限于以下场景：（1）自然祸害：如地震、洪水、台风等；（2）事故祸害：如火灾、爆炸、环境污染等；（3）公共卫生事件：如传染病暴发、食品安全事故等；（4）社会安全事件：如恐怖攻击、劫持人质等；（5）其他突发事件：如设备故障、生产线停工等。12响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：（1）一级响应：适用于事故危害程度高、影响范围广、生产经营单位难以独立掌控事态的情况。一级响应应立刻启动，由生产经营单位重要负责人负责指挥，协调各级救援力气，确保现场物资运输与配送的快速恢复。（2）二级响应：适用于事故危害程度较高、影响范围较大、生产经营单位在短时间内难以完全掌控事态的情况。二级响应应在接到事故报告后，由生产经营单位负责人或指定专人负责指挥，快速采取应急措施，并向上级报告情况。（3）三级响应：适用于事故危害程度一般、影响范围较小、生产经营单位能够独立掌控事态的情况。三级响应应在事故发生后，由生产经营单位负责人或指定专人负责指挥，依据实际情况采取相应措施。在应急响应过程中，各级响应应依据实际情况进行调整，确保应急响应的时效性和有效性。各级响应的具体措施和要求如下：（1）一级响应：启动应急预案，立刻组织救援力气，确保现场物资运输与配送的畅通；向上级报告事故情况，恳求帮助；协调相关部门，确保应急救援工作的顺利进行。（2）二级响应：启动应急预案，快速组织救援力气，确保现场物资运输与配送的畅通；向上级报告事故情况，恳求帮助；协调相关部门，确保应急救援工作的顺利进行。（3）三级响应：启动应急预案，依据实际情况采取相应措施，确保现场物资运输与配送的畅通；向上级报告事故情况，恳求帮助；协调相关部门，确保应急救援工作的顺利进行。本应急预案的订立与实施，旨在提高生产经营单位应对突发事件的本领，降低事故损失，保障人民群众生命资产安全。各级负责人应高度重视，确保应急预案的有效实施。二、应急组织机构及职责21应急组织形式及构成单位（部门）211应急组织形式本应急预案采用综合协调型应急组织形式，确保应急响应的快速、高效和有序。应急组织机构由生产经营单位重要负责人领导，下设应急指挥部和若干工作小组，形成层级分明、职责清楚的应急管理体系。212构成单位（部门）应急组织机构构成单位（部门）包含但不限于以下部分：（1）应急指挥部负责全面领导应急响应工作，协调各部门、各单位资源，确保应急响应工作的顺利实施。（2）应急办公室负责应急预案的编制、修订、发布及应急信息收集、整理、上报等工作。（3）物资保障部负责应急物资的采购、储备、调配及现场配送等工作。（4）交通运输部负责现场道路畅通、运输车辆调度及运输线路规划等工作。（5）技术支持部负责应急技术支持，包含现场监测、数据分析及应急设备维护等工作。（6）安全监控部负责现场安全监控，确保应急响应过程中的安全。（7）通讯联络部负责应急通讯保障，确保应急信息畅通无阻。22应急处理职责221应急指挥部指挥权：对应急响应进行全面指挥，决议应急行动方案；决策权：依据事故情况，决议启动应急响应等级，下达应急指令；协调权：协调各工作小组及相关部门，确保应急响应工作有序进行。222应急办公室信息管理：收集、整理、上报应急信息，确保信息准确性；应急预案管理：编制、修订、发布应急预案，组织应急演练；文件管理：负责应急文件、档案的管理工作。223物资保障部物资采购：依据应急需求，采购所需物资；物资储备：建立物资储备库，定期检查库存，确保物资充分；物资调配：依据现场需求，调配物资至应急现场；物资配送：组织物资运输车辆，确保物资及时送达现场。224交通运输部道路保障：确保现场道路畅通，协调交通管制；车辆调度：调度运输车辆，确保运输本领；运输线路规划：订立运输线路，优化运输效率。225技术支持部现场监测：实时监测现场情况，供应数据支持；数据分析：分析事故原因，提出防备措施；应急设备维护：维护应急设备，确保设备完好。226安全监控部安全检查：对应急现场进行安全检查，防备次生祸害；紧急撤离：组织人员紧急撤离，确保人员安全；现场救援：帮助救援人员，确保救援行动安全。227通讯联络部通讯保障：确保应急通讯设备完好，信息传递畅通；应急联络：负责与上级部门、救援队伍及相关部门的联络工作。各工作小组具体构成、职责分工及行动任务如下：应急指挥部：由生产经营单位重要负责人担负指挥长，下设副指挥长及各工作小组组长。物资保障工作组：由物资保障部牵头，负责物资的采购、储备、调配和配送。交通运输工作组：由交通运输部牵头，负责现场道路畅通和运输车辆调度。技术支持工作组：由技术支持部牵头，负责现场监测和数据分析。安全监控工作组：由安全监控部牵头，负责现场安全检查和紧急撤离。通讯联络工作组：由通讯联络部牵头，负责应急通讯保障和信息联络。三、信息接报31应急值守电话311设立应急值守电话：为便于应急信息接收和处理，本生产经营单位设立特地的应急值守电话，电话号码为（不常用电话号码）。312值守人员职责：应急值守电话由指定人员24小时值守，负责接收和处理应急信息。32事故信息接收321信息来源：事故信息可通过电话、网络、短信等多种渠道接收。322信息内容：接收的应急信息应包含事故发生时间、地方、原因、影响范围、人员伤亡情况、已采取的措施等。33内部通报程序331通报方式：内部通报可采用口头、电话、电子邮件、即时通讯工具等方式进行。332通报程序：a接到应急信息后，值守人员应立刻报告应急指挥部；b应急指挥部依据事故等级和影响范围，决议是否启动应急预案；c启动应急预案后，各工作小组负责人应立刻向所属部门通报事故信息。34向上级主管部门、上级单位报告事故信息341报告流程：a在启动应急预案的同时，应急指挥部应立刻向上级主管部门和上级单位报告事故信息；b报告内容应包含事故发生时间、地方、原因、影响范围、人员伤亡情况、已采取的措施等；c报告时限：应在事故发生后（不迟于）30分钟内完成首次报告，后续依据事故发展和处理情况，每（不迟于）2小时报告一次。342报告责任人：应急指挥部负责人为报告责任人，负责组织报告工作。35向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息351通报方法：依据事故的性质和影响，可通过以下方式进行通报：a面向公众：通过媒体发布事故公告；b面向政府部门：通过政府指定的渠道报告；c面向社会团体：通过行业协会或社会服务机构报告。352通报程序：a应急指挥部依据事故性质和影响范围，决议是否需要对外通报；b确定通报对象后，通过预先设定的沟通渠道进行通报；c通报内容应包含事故基本信息、影响范围、已采取的措施及后续处理计划。353通报责任人：应急指挥部负责人为通报责任人，负责组织通报工作，并确保通报内容的准确性和及时性。四、信息处理与研判41响应启动程序与方式411响应启动程序应急响应启动程序如下：a信息收集：应急值守人员接到事故报告后，立刻收集相关信息，包含事故发生的时间、地方、原因、初步影响等。b初步研判：应急指挥部对收集到的信息进行初步研判，评估事故的严重程度和可能的影响。c确定启动条件：依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级条件，推断是否实现响应启动的标准。d启动决策：若实现响应启动条件，应急领导小组可作出启动决策，并宣布启动应急响应。e公布启动：通过内部通报系统，向全体应急人员公布应急响应启动的信息。412响应启动方式响应启动方式分为手动启动和自动启动两种：a手动启动：由应急领导小组依据事故信息，经过评估和分析，决议启动应急响应。b自动启动：通过预设的应急信息系统，当事故信息实现预设的阈值时，系统自动触发应急响应。42研判与决策421研判依据应急响应的研判与决策应基于以下信息：a事故性质：事故的类型、原因及可能导致的次生祸害。b严重程度：事故对人员、设备、环境等造成的影响程度。c影响范围：事故影响的地域范围、人员数量及社会公共安全。d可控性：生产经营单位对事故掌控的本领和效果。422决策流程应急领导小组在研判基础上，依照以下流程作出决策：a收集信息：收集事故现场、周边环境、人员伤亡等认真信息。b分析评估：对收集到的信息进行综合分析，评估事故的严重程度和影响范围。c确定响应级别：依据评估结果，确定应急响应的级别。d订立方案：依据响应级别，订立相应的应急响应方案。e实施决策：启动应急响应，实施应急响应方案。43响应级别调整431跟踪事态发展应急响应启动后，应连续跟踪事态发展，收集相关信息，评估事态变动。432科学分析处理需求依据事态发展和处理需求，科学分析，评估是否需要调整响应级别。433及时调整响应级别依据评估结果，及时调整应急响应级别，确保响应措施与事故实际情况相匹配，避开响应不足或过度响应。434避开响应不足或过度响应五、预警51预警启动511预警信息发布渠道预警信息的发布应通过以下渠道进行：a内部通知系统：利用企业内部通信平台、公告栏等，及时向全体员工发布预警信息。b社交媒体平台：通过官方微信公众号、微博等社交媒体，对外发布预警信息，扩大掩盖面。c政府应急平台：通过政府指定的应急信息平台，向相关部门和社会公众发布预警信息。512预警信息发布方式预警信息发布方式包含：a文字通知：以书面形式认真描述预警原因、可能影响及应对措施。b录音广播：通过广播系统播放预警信息，提高信息传递的时效性。c图像视频：利用图像和视频资料，直观呈现预警情况及应对措施。513预警信息内容预警信息内容应包含：a预警等级：依据事故风险等级划分预警等级，如红色预警、橙色预警等。b预警原因：简要说明可能导致事故的风险因素和潜在威逼。c预警影响：估计事故可能造成的人员伤亡、资产损失及环境影响。d应对措施：列出应对预警的具体措施和建议，包含个人防护、疏散路线等。52响应准备521队伍准备组建应急响应队伍，包含：a专业救援队伍：由具有专业救援技能的人员构成，负责现场救援和物资配送。b后勤保障队伍：负责应急物资的储备、调配和后勤帮助。522物资准备确保应急物资充分，包含：a个人防护装备：如防毒面具、防护服、手套等。b救援设备：如救援车辆、生命探测仪、切割工具等。523装备准备检查和更新应急装备，确保其处于良好的工作状态。524后勤准备确保后勤保障工作，包含：a留宿：为应急响应人员供应临时留宿。b餐饮：保障应急响应人员的餐饮供应。525通信准备确保通信设备正常运行，包含：a无线通信设备：确保应急现场通信畅通。b有线通信设备：备用有线通信设施，以防无线通信失效。53预警解除531解除条件预警解除的基本条件包含：a风险因素除去：事故风险或潜在威逼得到有效掌控。b损害影响减小：事故造成的人员伤亡、资产损失及环境影响得到有效掌控。532解除要求预警解除后，应：a发布解除信息：通过相同渠道发布预警解除信息。b整理应急物资：清点应急物资，做好后续管理。c总结经验：对预警响应过程进行总结，为今后仿佛事件供应借鉴。533解除责任人预警解除由应急指挥部负责人依据实际情况决议，并负责发布解除信息。六、应急响应61响应启动611确定响应级别依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急指挥部应依据事故信息确定响应级别，分为一级、二级、三级响应。612响应启动后的程序性工作响应启动后，应立刻开展以下程序性工作：a应急会议召开：立刻召开应急指挥部会议，分析事故情况，订立应急响应方案。b信息上报：及时向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故情况。c资源协调：协调内外部资源，包含人力资源、物资资源、技术资源等。d信息公开：通过官方渠道发布事故信息，确保公众知情。e后勤及财力保障工作：确保应急响应所需的物资、资金和后勤保障。62应急处理621事故现场的警戒疏散a设立警戒区域：依据事故情况，划定警戒区域，掌控人员流动。b疏散组织：组织疏散受影响区域的人员，确保人员安全。622人员搜救a搜救队伍：组织专业搜救队伍进行人员搜救。b搜救设备：使用生命探测仪、无人机等设备辅佑襄助搜救工作。623医疗救治a医疗救援队伍：组织医疗救援队伍进行现场救治。b医疗物资：供应必需的医疗物资和药品。624现场监测a监测设备：使用环境监测设备，实时监测事故现场环境参数。b数据分析：对监测数据进行分析，评估事故影响。625技术支持a技术专家：邀请相关领域技术专家供应技术支持。b技术方案：订立针对性的技术方案，引导应急处理工作。626工程抢险a抢险队伍：组织专业抢险队伍进行工程抢险。b抢险设备：使用挖掘机、起重机等设备进行抢险作业。627环境保护a环保措施：采取有效措施，防止事故造成环境污染。b环境监测：连续监测事故现场环境情形。628人员防护要求a防护装备：为参加应急处理的人员供应必需的防护装备。b防护培训：对参加应急处理人员进行防护培训。63应急帮助631向外部恳求帮助a恳求程序：在事态无法掌控时，通过正式渠道向外部救援力气恳求帮助。b恳求要求：供应认真的事故信息、救援需求及联系人信息。632联动程序a联动机制：建立与外部救援力气的联动机制，确保信息共享和行动协调。b联动要求：明确外部救援力气的到达时间、职责分工及指挥关系。633外部救援力气到达后的指挥关系a指挥体系：建立明确的指挥体系，由应急指挥部统一指挥。b职责分工：明确外部救援力气与内部救援力气的职责分工，确保协同作战。64响应停止641响应停止的基本条件a事故得到有效掌控：事故原因被除去，事故影响得到掌控。b人员安全得到保障：全部受影响人员得到妥当安排。642响应停止的要求a停止程序：通过正式程序宣布应急响应停止。b总结评估：对应急响应过程进行总结评估，提出改进措施。643响应停止的责任人a责任主体：应急指挥部负责人为响应停止的责任主体。b责任落实：确保响应停止后的各项工作得到妥当处理。七、后期处理71污染物处理711污染物识别与评估a识别污染物：认真识别事故现场产生的各类污染物，包含有害气体、液体、固体等。b评估污染程度：对污染物进行定量和定性分析，评估其对环境的影响程度。712处理方案订立a清理方案：针对不同类型的污染物，订立相应的清理方案。b中和与降解：采用化学中和、生物降解等方法处理有害物质。713处理过程监控a实时监测：使用在线监测系统，实时监控污染物处理过程中的指标变动。b数据分析：对监测数据进行分析，确保污染物处理效果。714处理结果评估a环境质量评估：评估污染物处理后的环境质量是否符合国家标准。b连续监测：处理结束后，连续监测环境质量，确保污染得到彻底清除。72生产秩序恢复721恢复计划订立a生产评估：评估事故对生产流程的影响，确定恢复生产的关键环节。b恢复方案：订立生产恢复方案，包含设备维护和修理、原材料子供应、生产流程调整等。722恢复实施a设备检修：组织专业人员进行设备检修，确保设备恢复正常运行。b原材料子采购：及时采购所需原材料子，确保生产原材料充分。c生产调度：合理调整生产计划，确保生产流程顺畅。723恢复效果评估a生产本领评估：评估生产恢复后的生产本领是否符合原定目标。b连续优化：依据生产恢复效果，连续优化生产流程，提高生产效率。73人员安排731受影响人员分类a受伤人员：对受伤人员进行分类，包含轻伤、重伤及死亡。b受困人员：对受困人员进行分类，包含已获救和仍需救援的人员。732人员安排方案a医疗救治：确保受伤人员得到及时有效的医疗救治。b生活安排：为受影响人员供应临时住处、生活必需品等。c心理帮助：为受影响人员供应心理辅导和帮助。733人员安排效果评估a安排满意度评估：评估受影响人员对安排工作的满意度。b长期安排计划：订立长期安排计划，确保受影响人员得到妥当安排。734信息反馈与改进a信息收集：收集受影响人员对安排工作的看法和建议。b改进措施：依据反馈信息，及时调整安排方案，提高安排工作的质量和效率。八、应急保障81通信与信息保障811相关单位及人员通信联系方式a应急指挥部：设立特地的通信组，负责应急指挥部的通信保障。b专业技术部门：列出各部门及专家的通信联系方式，包含电话、电子邮件、即时通讯工具等。c外部联络单位：明确与政府应急管理部门、消防、医疗等外部单位的联络人及联系方式。812通信方法a无线通信：确保应急现场无线通信网络掩盖，包含对讲机、卫星电话等。b有线通信：备用有线通信线路，确保在无线通信失效时能够切换使用。c网络通信：利用企业内部网络和互联网，确保信息传递的实时性。813备用方案和保障责任人a备用方案：订立认真的备用通信方案，包含备用线路、设备和技术支持。b保障责任人：明确每位保障责任人的职责，确保在通信停止时能够快速采取行动。82应急队伍保障821应急人力资源a专家团队：包含安全、环保、医疗等方面的专家，负责事故评估和应急决策。b专兼职应急救援队伍：建立专兼职结合的应急救援队伍，负责现场救援和物资配送。c协议应急救援队伍：与外部救援机构签订协议，确保在紧急情况下能够快速获得外部帮助。822人员培训与演练a培训计划：订立应急队伍培训计划，包含专业技能、应急操作规程等。b演练活动：定期组织应急演练，提高队伍的实战本领。83物资装备保障831应急物资和装备a类型：列出应急物资和装备的类型，如防护用品、救援设备、通讯设备等。b数量：明确每种物资和装备的储备数量，确保满足应急需求。c性能：描述物资和装备的性能指标，确保其适用于应急情况。d存放位置：指定物资和装备的存放位置，确保在紧急情况下能够快速取用。832运输及使用条件a运输条件：订立物资和装备的运输方案，确保在恶劣天气或道路情形下能够安全运输。b使用条件：明确物资和装备的使用方法和注意事项，确保操作人员安全使用。833更新及增补时限a更新周期：订立物资和装备的更新周期，确保其处于良好的工作状态。b增补时限：明确在物资和装备损坏或消耗后，增补到位的时间限制。834管理责任人及其联系方式a管理责任人：指定物资和装备的管理责任人，负责其日常维护和管理。b联系方式：供应管理责任人的联系方式，确保在紧急情况下能够及时沟通。835台账管理a建立台账：建立认真的物资和装备台账，记录其采购、使用、维护等情况。b定期检查：定期检查台账，确保信息的准确性和物资装备的可用性。九、其他保障91能源保障911能源需求评估a能源类型：评估应急现场合需的能源类型，如电力、燃料等。b能源需求量：依据应急工作的规模和连续时间，计算所需的能源总量。912能源供应方案a主供能源：确定主供能源来源，如企业自有发电设施、临时发电机等。b备用能源：订立备用能源供应方案，如太阳能、风能等可再生能源。913能源管理责任人a明确能源管理责任人，负责能源供应的协调和管理。b联系方式：供应能源管理责任人的联系方式，确保能源供应的及时性。92经费保障921经费预算a订立认真的应急经费预算，包含应急物资采购、人员薪酬、设备维护等。b经费来源：明确经费的来源，包含企业自筹、政府补贴等。922经费管理a建立严格的经费管理制度，确保经费使用的透亮性和效率。b经费审计：定期对经费使用情况进行审计，确保资金使用的合规性。93交通运输保障931交通线路规划a规划应急物资运输线路，确保运输路线的安全性和便捷性。b预留备用路线，以应对主线路可能显现的拥堵或关闭。932运输工具保障a配备充分的运输工具，包含卡车、叉车、摩托车等。b确保运输工具处于良好的技术状态，定期进行维护和检查。94治安保障941安全巡逻a布置安保人员对应急现场进行巡逻，维护现场秩序。b设立临时治安指挥中心，协调治安管理事务。942紧急事件应对a订立紧急事件应对预案，如人员拥挤、火灾等。b定期进行应急演练，提高应对紧急事件的本领。95技术保障951技术支持团队a建立技术支持团队，供应应急技术咨询服务。b负责应急设备的维护和技术更新。952技术资料库a建立应急技术资料库，收集和整理相关技术资料和案例。b为应急响应供应技术参考。96医疗保障961医疗资源储备a预储备必需的医疗物资，如药品、急救包等。b建立医疗救助站，配备专业医疗人员。962医疗救援预案a订立医疗救援预案，包含伤员分类、救治流程等。b与周边医疗机构建立合作关系，确保医疗资源的有效利用。97后勤保障971食宿保障a供应应急响应人员的临时食宿，确保其生活需求。b食宿标准：订立合理的食宿标准，确保人员的健康和精力。972物资补给a定期检查和增补应急物资，确保物资的充分和可用性。b物资调配：依据现场需求，及时调配物资，确保应急工作的顺利进行。十、应急预案培训101培训内容1011基础培训a应急预案概述：介绍应急预案的基本概念、编制依据和目的。b应急响应程序：讲解应急响应的启动、处理、恢复和停止程序。1012专项技能培训a物资运输与配送流程：认真讲解物资运输与配