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文档简介
传染病疫情快速排查预案一、总则1适用范围本预案适用于我单位在生产经营过程中,因突发传染病疫情导致的健康安全事故的快速排查、应急响应与处理。预案涵盖疫情发生、发展、扩散及应急处理的全过程,旨在确保疫情得到及时、有效掌控,最大程度降低疫情对生产经营活动的影响,保障员工健康与生命安全。预案适用范围包含但不限于以下情形:(1)单位内部员工确诊为传染病患者或疑似患者;(2)单位外部传染病疫情对我单位造成直接或间接影响;(3)传染病疫情可能对我单位生产经营活动产生潜在威逼。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,本预案将应急响应分为四个等级,具体如下:(1)一级响应:针对可能导致重点人员伤亡、严重影响生产经营活动的传染病疫情,如甲类传染病暴发。(2)二级响应:针对可能导致较大人员伤亡、肯定范围生产经营活动受阻的传染病疫情,如乙类传染病暴发。(3)三级响应:针对可能导致一般人员伤亡、局部生产经营活动受阻的传染病疫情,如丙类传染病暴发。(4)四级响应:针对可能导致细小人员伤亡、对生产经营活动影响较小的传染病疫情,或对生产经营活动无影响的其他传染病疫情。分级响应的基本原则如下:(1)分级响应应遵从“快速反应、统一领导、协同作战、科学决策”的原则。(2)依据疫情发展的实际情况,适时调整应急响应等级。(3)各级应急响应组织应依照分级响应要求,快速采取应急措施,确保应急处理工作有序进行。(4)在应急响应过程中,要充分考虑员工生命安全和生产经营活动的实际需要,确保各项工作协调全都。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位(部门)的应急处理职责(1)应急组织形式本预案采用综合协调型应急组织形式,由单位重要领导担负总指挥,下设应急指挥部及若干专业工作组,形成高效、敏捷的应急响应机制。(2)构成单位(部门)的应急处理职责21应急指挥部应急指挥部负责统一指挥、协调和监督整个应急预案的实施,其重要职责包含:总指挥:负责全面领导应急预案的实施,对应急处理工作进行决策;副指挥:帮助总指挥开展工作,处理紧急事务;综合协调组:负责应急信息的收集、汇总、分析和上报,协调各部门、各单位之间的应急行动;应急指挥组:负责现场应急处理的具体指挥工作,确保各项应急措施快速到位。22医疗卫生组医疗卫生组负责传染病疫情的快速排查、诊断和隔离治疗,其具体职责如下:疾病监测:负责对传染病疫情进行实时监测,及时上报异常情况;医疗救治:负责组织医疗资源,开展传染病患者的救治工作;隔离察看:负责对疑似患者进行隔离察看,防止疫情扩散;人员培训:负责对员工进行传染病防控培训。23安全防护组安全防护组负责传染病疫情现场的安全防护工作,其具体职责如下:环境消毒:负责对疫情现场及四周环境进行消毒处理;人员防护:负责为参加应急处理的人员供应必需的防护装备和措施;交通安全:负责协调交通管制,确保应急处理车辆和人员的通行安全。24信息保障组信息保障组负责供应传染病疫情应急处理所需的信息技术支持,其具体职责如下:通信保障:负责保障应急指挥部的通信畅通,确保信息传递的及时性;数据处理:负责收集、整理和分析传染病疫情相关信息,为应急处理供应数据支持;网络安全:负责确保信息系统安全,防止信息泄露和恶意攻击。25法律法规组法律法规组负责传染病疫情应急处理中的法律法规咨询和解释,其具体职责如下:法律法规咨询:负责为应急处理工作供应法律依据和咨询服务;法律文书起草:负责起草与应急处理相关的法律文书,如隔离通知书等。26宣传教育组宣传教育组负责传染病疫情应急处理过程中的宣传教育工作,其具体职责如下:信息发布:负责发布传染病疫情相关信息,提高员工防控意识;宣传培训:负责组织传染病防控培训,提高员工防控本领。各工作组应依照预案要求,明确责任分工,确保应急处理工作有序、高效地进行。三、信息接报31应急值守电话为确保传染病疫情信息能够及时、准确地接收和处理,设立以下应急值守电话:传染病疫情应急值班电话:[电话号码]医疗卫生应急咨询热线:[电话号码]32事故信息接收321内部通报程序与方式一旦发现疑似或确诊的传染病病例,相关责任部门应立刻启动内部通报程序。通报方式如下:现场通报:通过现场指挥官立刻向应急指挥部进行口头通报;文字通报:通过电子邮件或内部通讯系统以文字形式进行正式通报。322责任人内部通报的责任人由各责任部门指定专人负责,确保信息畅通无阻。33向上级主管部门、上级单位报告事故信息331报告流程发现传染病疫情后,应急指挥部应立刻依照以下流程向上级主管部门和上级单位报告事故信息:第一时间通过应急值班电话向主管部门报告初步情况;2小时内以正式文件形式通过电子文档或纸质文件向上级单位报告认真情况;连续更新疫情进展,每隔6小时向上级单位报告最新信息。332报告内容报告内容包含但不限于:疫情基本情况,包含病例数量、病情严重程度、传播途径等;应急处理措施及效果;已采取的掌控和防备措施;需要上级单位帮助的事项。333报告时限报告时限如下:初步情况报告:立刻;认真情况报告:2小时内;连续报告:每隔6小时。334责任人报告责任人为应急指挥部负责人,负责确保报告内容的准确性和及时性。34向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息341方法与程序应急指挥部应通过以下方法向外部单位通报事故信息:直接联系:直接向相关政府部门、医疗机构、新闻媒体等通报;通报平台:利用官方通报平台或公共信息发布系统进行通报。342责任人外部通报的责任人为应急指挥部信息保障组负责人,负责协调和组织通报工作。35信息保密在通报事故信息的同时,应严格遵守国家相关法律法规,对敏感信息进行保密处理,防止信息泄露。四、信息处理与研判41响应启动的程序和方式411响应启动程序(1)实时监测:通过传染病疫情监测系统,对疑似病例进行实时监测和数据分析。(2)初步评估:依据监测数据,应急指挥部对疫情的性质、严重程度、影响范围和可控性进行初步评估。(3)信息研判:应急指挥部组织专业人员进行信息研判,确定是否实现响应启动条件。(4)决策启动:若信息研判结果表明实现响应启动条件,应急领导小组将作出响应启动的决策,并宣布启动相应级别的应急响应。(5)发布指令:应急指挥部通过内部通讯系统和外部通报渠道发布应急响应指令。412响应启动方式响应启动方式包含手动启动和自动启动两种:手动启动:由应急领导小组依据信息研判结果,决议是否启动应急响应。自动启动:当监测系统自动识别到传染病疫情信息实现预设的响应启动阈值时,系统自动启动应急响应。42响应启动条件依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性,结合响应分级明确的条件,响应启动条件如下:疫情严重程度:当病例数量实现肯定数量,或显现多起聚集性病例时;影响范围:当疫情影响范围扩大至多个部门、多个地区时;可控性:当疫情扩散趋势明显,现有资源难以有效掌控时。43预警启动若未实现响应启动条件,但存在潜在风险,应急领导小组可作出预警启动的决策,做好响应准备,并实时跟踪事态发展。44响应级别调整响应启动后,应急指挥部应连续跟踪事态发展,科学分析处理需求,及时调整响应级别:增级响应:当疫情恶化或影响范围扩大时,应升级响应级别;降级响应:当疫情得到有效掌控,影响范围缩小,可控性加强时,应降级响应级别。45避开过度响应或响应不足应急指挥部应确保响应措施与疫情实际情况相匹配,避开过度响应或响应不足,采取以下措施:定期评估:对响应措施进行定期评估,确保其有效性和适应性;资源调配:依据实际情况合理调配应急资源,确保响应本领;沟通协调:加强内部及外部沟通协调,确保信息共享和行动全都。五、预警51预警启动511预警信息发布渠道(1)官方媒体发布:通过电视、广播、互联网等官方媒体平台,向公众发布预警信息。(2)单位内部通讯系统:利用企业内部的信息发布系统,向全体员工发布预警信息。(3)短信平台:通过短信服务,向员工发送预警通知。(4)社交媒体:利用微信、微博等社交媒体平台,快速传播预警信息。512发布方式公共公告:通过制作公共公告,放置于明显位置,供员工查阅。口头通报:由应急指挥部成员通过会议、现场会议等方式进行口头通报。电子通报:通过电子邮件、企业即时通讯工具等方式进行电子通报。513发布内容发布内容包含但不限于:疫情概述:简要描述疫情的性质、可能的影响范围。防控措施:提出员工应采取的防备措施和注意事项。应急响应机制:说明预警启动后的应急响应机制和行动指南。52响应准备521队伍准备建立专业应急队伍:包含医疗卫生应急小组、安全防护应急小组等。组织培训演练:定期组织应急队伍进行培训演练,提高应对本领。522物资准备配备应急物资:如口罩、消毒液、防护服、防护眼镜等。储备医疗设备:包含体温计、呼吸机等必需的医疗设备。523装备准备配置应急装备:包含防护服、呼吸器、防护手套等个人防护装备。524后勤准备保障应急车辆:确保应急车辆处于良好状态,用于物资运输和人员调配。设立临时隔离区域:为疑似病例供应隔离察看场合。525通信准备确保通信畅通:确保应急指挥中心、各应急小组、相关单位之间的通信联络。配置移动通信设备:为应急人员配备移动通信设备,以便在偏远地区进行联络。53预警解除531解除基本条件疫情得到有效掌控,连续[天数]未显现新增病例;全部病例均已得到妥当处理;应急指挥部评估认为不再存在传播风险。532解除要求应急指挥部依据解除基本条件,宣布解除预警。相关部门停止实施应急响应措施。渐渐恢复生产经营活动。533责任人预警解除的责任人为应急指挥部总指挥,负责最终决策和公告。六、应急响应61响应启动611确定响应级别依据传染病疫情的严重程度、影响范围和可控性,应急指挥部将依据响应分级标准确定响应级别,分为一级、二级、三级和四级响应。612响应启动后的程序性工作6121应急会议召开应急指挥部召开紧急会议,明确应急响应行动方案,确定各小组负责人及成员职责。6122信息上报应急指挥部依照信息上报流程,及时向上级主管部门和上级单位报告疫情信息,包含实时数据、处理措施和进展情况。6123资源协调应急指挥部协调各部门、单位资源,包含人力、物资、技术等,确保应急处理工作的顺利进行。6124信息公开6125后勤及财力保障后勤保障组负责供应应急响应所需的物资、饮食、留宿等后勤支持;财务部门负责应急响应的资金保障。62应急处理621事故现场警戒疏散设立警戒线:在事故现场及周边设立警戒线,掌控人员流动。疏散撤离:对受影响区域进行疏散,确保人员安全。622人员搜救救援队伍:组织专业救援队伍进行人员搜救。协同搭配:与医疗卫生组紧密搭配,确保搜救行动安全有效。623医疗救治医疗救助:对受伤人员进行紧急救助,快速送往医疗机构。隔离治疗:对疑似病例进行隔离治疗,防止疫情扩散。624现场监测环境监测:对现场环境进行空气质量、水质等监测。生物监测:对疑似病例进行流行病学调查和生物样本手记。625技术支持数据分析:利用大数据分析技术,对疫情数据进行实时分析。猜测模型:运用模型猜测疫情发展趋势,为决策供应支持。626工程抢险修复设施:对受损设施进行紧急修复,确保生产经营活动不受影响。防护措施:实施临时防护措施,防止次生祸害发生。627环境保护环境清理:对污染区域进行清理,防止环境污染。长期监测:对受影响区域进行长期监测,确保环境安全。628人员防护要求个人防护:参加应急处理的人员必需佩戴防护装备,遵守操作规程。健康监测:对参加应急处理的人员进行健康监测,确保其身体情形适合工作。63应急帮助631恳求帮助程序及要求评估需求:应急指挥部评估自身本领,确定是否需要外部帮助。恳求程序:通过官方渠道向相关救援机构恳求帮助,供应认真的需求说明。632联动程序及要求联动机制:建立跨部门、跨地区的联动机制,确保信息共享和行动协调。联动要求:参加联动各方应依照预案要求,及时响应帮助恳求。633外部帮助指挥关系指挥关系:外部帮助力气到达后,纳入应急指挥部的统一指挥体系。指挥协调:应急指挥部负责对外部帮助力气的指挥协调,确保帮助工作有序进行。64响应停止641响应停止的基本条件疫情得到有效掌控,连续[天数]未显现新增病例;各项应急处理措施完成,生产经营活动恢复正常;应急指挥部评估认为不再存在传播风险。642要求渐渐恢复正常生产经营秩序;清理应急响应记录,总结经验教训。643责任人响应停止的责任人为应急指挥部总指挥,负责宣布响应停止,并监督后续工作。七、后期处理71污染物处理711处理原则污染物处理遵从“无害化、减量化、资源化”的原则,确保污染物对环境和人体健康的影响降至最低。712处理流程(1)环境监测:对污染区域进行全面的污染物监测,评估污染程度。(2)隔离区设置:对污染区域进行隔离,防止污染物扩散。(3)专业处理:委托具有资质的环境处理公司进行污染物专业处理,包含消毒、降解、固化等。(4)监测评估:对处理效果进行连续监测,确保污染物实现排放标准。713责任主体污染物处理的责任主体为应急指挥部,负责协调相关部门和单位,确保污染物处理工作顺利进行。72生产秩序恢复721恢复计划应急指挥部订立生产秩序恢复计划,包含以下内容:设施设备检查与维护和修理:对受影响的生产设施和设备进行全面检查和维护和修理,确保其正常运行。生产流程优化:依据实际情况优化生产流程,提高生产效率。员工培训:对员工进行培训,恢复其操作技能和安全生产意识。722恢复步骤(1)设备检查:组织专业人员对生产设备进行检查,确保无安全隐患。(2)生产恢复:在设备检查合格后,渐渐恢复生产。(3)质量监控:加强生产过程中的质量监控,确保产品质量。723责任主体生产秩序恢复的责任主体为生产管理部门,负责协调生产恢复过程中的各项工作。73人员安排731安排原则人员安排遵从“以人为本、公平公正及时有效”的原则,确保员工的基本生活得到保障。732安排措施(1)健康评估:对受疫情影响的人员进行健康评估,确保其符合工作条件。(2)心理辅导:为受疫情影响的员工供应心理辅导服务,帮忙他们应对心理压力。(3)工作布置:依据员工的健康情形和本领,重新布置工作岗位。(4)生活保障:供应必需的生活保障,如临时留宿、伙食等。733责任主体人员安排的责任主体为人力资源部门和后勤保障组,负责协调各部门,确保员工安排工作有序进行。八、应急保障81通信与信息保障811相关单位及人员通信联系方式应急指挥部应建立一套完整的通信联系网络,包含以下单位及人员:应急指挥部:设立专用应急电话,配备特地的通信人员。医疗卫生组:设立医疗应急电话,配备医疗信息联络员。安全防护组:设立安全应急电话,配备安全信息联络员。信息保障组:设立信息应急电话,配备信息技术保障人员。812通信联系方式和方法专用通信设备:配备卫星电话、对讲机等专用通信设备。互联网及数据传输:确保应急指挥中心与各部门、各单位之间的网络连接稳定。备用方案:订立通信停止时的备用方案,如使用移动电话短信、社交媒体等非正式通信手段。813保障责任人通信与信息保障的责任人为应急指挥部信息保障组负责人,负责确保通信畅通和信息及时传递。82应急队伍保障821应急人力资源专家团队:由传染病防控、公共卫生、安全管理等方面的专家构成。专兼职应急救援队伍:由单位内部员工构成,具备应急处理本领的专兼职队伍。协议应急救援队伍:与外部专业救援机构签订协议,可随时调用的救援队伍。822人员培训与演练定期对应急队伍进行专业培训,包含应急处理技能、法律法规、心理素养等,并组织实战演练,提高应对本领。83物资装备保障831应急物资和装备防护用品:防护服、口罩、手套、护目镜等。医疗用品:体温计、消毒剂、急救包等。工具设备:照明设备、通讯设备、救援工具等。食品和水:应急食品、饮用水等。832存放位置、运输及使用条件存放位置:应急物资和装备应存放在安全、干燥、便于取用的地方。运输及使用条件:订立认真的运输和使用规程,确保物资和装备在紧急情况下能够快速投入使用。833更新及增补时限应急物资和装备应定期检查、更新,确保其性能符合使用要求。更新及增补时限依据物资和装备的损耗率及使用寿命确定。834管理责任人及其联系方式物资装备保障的管理责任人为应急指挥部后勤保障组负责人,负责物资和装备的日常管理,并确保相关人员联系方式畅通。835台账建立建立认真的应急物资和装备台账,记录物资和装备的类型、数量、存放位置、使用情况等信息,以便于管理和查询。九、其他保障91能源保障911能源需求分析对应急响应过程中的能源需求进行认真分析,包含电力、燃气、燃油等能源的使用量、供应途径和备用方案。912供应保障电力保障:确保应急指挥中心和其他关键设施不间断供电,必需时可使用应急发电设备。燃气保障:确保应急响应车辆和设施使用燃气时的安全供应。燃油保障:储备充分的燃油,以支持应急车辆的运行和设备的使用。913责任人能源保障的责任人为后勤保障组能源管理负责人,负责能源供应的稳定性和安全性。92经费保障921预算编制依据应急响应的需求,编制认真的经费预算,包含应急物资采购、人员工资、外部帮助费用等。922资金筹集923责任人经费保障的责任人为财务部门负责人,负责经费的筹集、管理和使用。93交通运输保障931车辆调配紧急情况下,调配充分的应急车辆,包含救助车、运输车等,并确保车辆处于良好状态。932通行保障与交通运输部门协调,确保应急车辆通行优先,必需时可实施交通管制。933责任人交通运输保障的责任人为后勤保障组车辆管理负责人,负责车辆的调配和通行保障。94治安保障941安全巡逻在应急响应区域实施安全巡逻,防止偷窃、破坏等治安事件发生。942紧急预案订立针对可能显现的治安问题的应急预案,包含应急响应程序、人员配置等。943责任人治安保障的责任人为安全保卫部门负责人,负责治安情形的监控和处理。95技术保障951数据支持利用大数据、人工智能等技术手段,为应急响应供应数据支持和决策依据。952技术支持供应必需的专业技术支持,如生物安全检测、消毒技术等。953责任人技术保障的责任人为信息技术部门负责人,负责技术支持和数据安全保障。96医疗保障961医疗资源协调医疗资源,包含医疗机构、药品、医疗器械等,确保医疗救治需求得到满足。962医疗人员组织医疗人员,包含专业医护人员和志愿者,参加应急医疗救治工作。963责任人医疗保障的责任人为医疗卫生组负责人,负责医疗资源的协调和保障。97后勤保障971食宿保障为参加应急响应的员工供应临时食宿,确保其基本生活需求得到满足。972清洁卫生确保应急响应区域的环境清洁和卫生,防止疫情扩散。
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