公路工程管理与养护作业指导书

公路工程管理与养护作业指导书TOC\o"1-2"\h\u3782第一章公路工程管理概述 2308501.1工程管理基本概念 3144861.1.1工程项目 3257121.1.2工程质量 3124941.1.3工程进度 3244211.1.4工程成本 3200261.1.5工程管理体系 3125081.1.6工程管理流程 424264第二章公路工程设计管理 4271311.1.7设计前期 415801.1设计前期调研 4169411.2设计任务书编制 4160331.2.1设计阶段划分 5208142.1初步设计阶段 5299172.2施工图设计阶段 5236502.2.1设计过程管理 5164893.1设计单位选择 5207313.2设计合同签订 510263.3设计进度管理 5114333.4设计成果审查 5239783.4.1设计变更 5146471.1设计变更原则 5195981.2设计变更程序 529441.2.1设计审批 6253372.1审批权限 6251082.2审批程序 6196782.3审批内容 610778第三章公路工程施工管理 6306662.3.1施工组织 6256012.3.2施工计划 7202762.3.3施工质量控制概述 7120362.3.4施工质量控制措施 7226652.3.5施工质量控制要点 8147362.3.6施工安全管理概述 852232.3.7施工安全管理措施 815442.3.8施工安全管理要点 830438第四章公路工程合同管理 8119012.3.9概述 858492.3.10招标 9264502.3.11投标 9298082.3.12开标、评标与中标 9163632.3.13签订合同 9311442.3.14合同履行 9229932.3.15合同变更 10111092.3.16合同纠纷处理 10209762.3.17合同终止 1030761第五章公路工程监理管理 10135362.3.18监理组织 10147922.3.19监理职责 11241482.3.20监理程序 11270262.3.21监理方法 1225894第六章公路工程验收管理 12170772.3.22验收程序 121502.3.23验收标准 13115102.3.24验收合格处理 13309062.3.25验收不合格处理 1323026第七章公路工程养护管理 148162.3.26养护计划编制 1444712.3.27养护组织与管理 14139632.3.28养护技术 15199102.3.29养护工艺 1521020第八章公路工程养护作业 1637672.3.30养护作业概述 16176642.3.31养护作业分类 16171662.3.32养护作业实施原则 17303592.3.33养护作业实施流程 17249752.3.34养护作业质量控制 179179第九章公路工程安全生产管理 18224132.3.35责任主体 18372.3.36建设单位责任 18248362.3.37施工单位责任 18320992.3.38监理单位责任 18160042.3.39安全生产措施 18324692.3.40应急预案 198054第十章公路工程环境保护与节能 1948022.3.41管理原则 1929462.3.42管理体系 19293822.3.43环境保护措施 20112912.3.44节能措施 20183482.3.45减排措施 2080622.3.46节能减排技术 20第一章公路工程管理概述1.1工程管理基本概念公路工程管理是指在公路建设过程中，对工程项目进行计划、组织、指挥、协调和控制的一系列管理活动。其目的是保证公路工程按照预定目标、质量、成本和进度完成。工程管理涉及多个方面的基本概念，以下分别进行阐述。1.1.1工程项目工程项目是指在一定时间内，为实现特定目标，按照一定的技术规范和标准，对人力、物力、财力进行合理配置，进行建设、改造、维修等活动的过程。1.1.2工程质量工程质量是指工程项目在建设过程中，按照设计文件和技术规范要求，所实现的实体质量。工程质量是公路工程管理的核心内容，直接关系到工程项目的使用寿命和功能。1.1.3工程进度工程进度是指工程项目在建设过程中，按照预定计划完成的工作量。工程进度管理是公路工程管理的关键环节，关系到项目的投资效益和施工单位的信誉。1.1.4工程成本工程成本是指工程项目在建设过程中，所发生的全部费用。工程成本管理旨在通过有效的成本控制，降低工程项目的总体投资，提高投资效益。第二节工程管理体系与流程1.1.5工程管理体系公路工程管理体系是指在公路工程建设过程中，对工程项目进行全方位、全过程管理的系统。该体系主要包括以下几个方面：（1）组织管理体系：包括项目法人的组建、项目管理机构的设立以及相关部门的协同配合。（2）技术管理体系：包括工程设计、施工、监理等环节的技术规范和标准。（3）质量管理体系：包括质量保证、质量控制、质量检查等环节的管理措施。（4）安全管理体系：包括安全生产责任制、安全培训、安全检查等环节的管理措施。（5）环境管理体系：包括环境保护、节能减排、环境监测等环节的管理措施。（6）合同管理体系：包括合同签订、合同履行、合同变更等环节的管理措施。1.1.6工程管理流程公路工程管理流程是指在公路工程建设过程中，对工程项目进行有序、高效管理的过程。以下为公路工程管理的主要流程：（1）项目策划与立项：根据国家政策、市场需求和资源条件，进行项目可行性研究，明确项目目标、投资规模、建设周期等。（2）设计阶段：按照项目可行性研究报告的要求，进行工程设计，包括初步设计和施工图设计。（3）招投标阶段：通过公开招标或邀请招标的方式，选择具备相应资质的施工单位和监理单位。（4）施工阶段：施工单位按照设计文件和施工合同要求，进行工程建设。（5）监理阶段：监理单位对施工过程进行监督，保证工程质量、进度和成本控制在预定范围内。（6）竣工验收阶段：对已完成工程进行质量、安全、环保等方面的检查，保证工程满足设计要求。（7）运营维护阶段：对公路工程进行日常养护、维修和管理，保证工程正常运行。通过以上工程管理体系与流程，公路工程管理得以实现全方位、全过程的管理，保证公路工程项目的顺利实施。第二章公路工程设计管理第一节设计阶段管理1.1.7设计前期1.1设计前期调研在设计前期，应对项目所在地的地理、地质、气候、环境、交通、社会经济等基本情况开展全面调研，收集相关资料，为后续设计工作提供基础数据。1.2设计任务书编制根据项目特点和需求，编制设计任务书，明确设计目标、设计原则、设计内容、设计深度、设计成果等要求。1.2.1设计阶段划分2.1初步设计阶段初步设计阶段应根据设计任务书的要求，进行总体布局、线路方案、路基路面、桥梁、隧道、交通工程等的设计，形成初步设计方案。2.2施工图设计阶段施工图设计阶段应在初步设计的基础上，对设计方案进行细化，完善各专业设计，形成施工图设计文件。2.2.1设计过程管理3.1设计单位选择应根据项目规模、设计难度和设计单位资质，选择具备相应资质的设计单位承担设计任务。3.2设计合同签订与设计单位签订设计合同，明确设计范围、设计周期、设计费用、成果质量等要求。3.3设计进度管理对设计进度进行监控，保证设计工作按照合同约定的时间节点完成。3.4设计成果审查组织专家对设计成果进行审查，保证设计符合国家标准、行业标准和相关法规要求。第二节设计变更与审批3.4.1设计变更1.1设计变更原则设计变更应遵循以下原则：保证工程安全、质量、环保、节能、美观；合理利用资源，降低工程成本；提高工程效益。1.2设计变更程序设计变更应按照以下程序进行：（1）设计单位提出设计变更建议，提交设计变更报告；（2）项目管理部门组织专家对设计变更进行审查；（3）审查通过后，设计单位根据审查意见修改设计；（4）修改后的设计文件报项目管理部门审批。1.2.1设计审批2.1审批权限设计文件审批权限应根据项目规模、投资金额等因素确定。2.2审批程序设计文件审批应按照以下程序进行：（1）设计单位将设计文件报项目管理部门；（2）项目管理部门对设计文件进行审查；（3）审查合格后，项目管理部门对设计文件进行批复；（4）设计单位根据批复意见修改设计文件，并报项目管理部门备案。2.3审批内容设计审批主要审查以下内容：（1）设计是否符合国家标准、行业标准和相关法规要求；（2）设计是否符合设计任务书要求；（3）设计是否符合初步设计和施工图设计文件要求；（4）设计变更是否符合设计变更原则和程序。通过以上设计阶段管理和设计变更与审批的严格把控，保证公路工程设计质量，为公路工程建设提供可靠保障。第三章公路工程施工管理第一节施工组织与计划2.3.1施工组织（1）施工组织概述公路工程施工组织是指在公路建设过程中，根据工程特点、工程量、施工条件等因素，对施工资源进行合理配置，保证工程顺利进行的过程。施工组织主要包括以下几个方面：（1）确定施工顺序和施工方法；（2）制定施工进度计划；（3）合理配置施工资源；（4）建立健全施工组织管理体系。（2）施工组织原则（1）遵循施工顺序，保证施工顺利进行；（2）合理划分施工区段，提高施工效率；（3）充分利用施工资源，降低工程成本；（4）保证施工安全，预防安全。2.3.2施工计划（1）施工计划概述施工计划是指根据施工组织设计，对施工过程进行具体安排和部署。施工计划主要包括以下几个方面：（1）施工进度计划；（2）施工资源需求计划；（3）施工人员培训计划；（4）施工质量控制计划；（5）施工安全管理计划。（2）施工计划编制（1）收集资料：包括工程设计文件、施工组织设计、施工图纸等；（2）分析施工条件：包括工程量、施工环境、施工资源等；（3）确定施工顺序：根据工程特点、施工方法、施工资源等因素，确定合理的施工顺序；（4）编制施工计划：根据确定的施工顺序，制定详细的施工进度计划、施工资源需求计划等。第二节施工质量控制2.3.3施工质量控制概述施工质量控制是指在公路工程施工过程中，对施工过程、施工方法和施工成果进行监督、检查和验收，以保证工程质量符合设计要求和规范规定的过程。2.3.4施工质量控制措施（1）加强施工组织管理，保证施工顺利进行；（2）严格执行施工方案和施工工艺，提高施工质量；（3）严格验收制度，保证工程质量；（4）加强施工现场质量检查，及时发觉和纠正质量问题；（5）建立健全质量保证体系，提高施工质量。2.3.5施工质量控制要点（1）施工原材料质量控制：对原材料进行检验，保证原材料质量合格；（2）施工过程质量控制：对施工过程进行监督、检查，保证施工质量；（3）施工成果质量控制：对施工成果进行验收，保证工程质量符合设计要求和规范规定。第三节施工安全管理2.3.6施工安全管理概述施工安全管理是指在公路工程施工过程中，对施工人员、施工设备、施工现场进行安全管理和监督，预防和减少安全的发生，保障施工安全。2.3.7施工安全管理措施（1）建立健全施工安全管理制度，明确安全责任；（2）加强施工现场安全检查，及时发觉和消除安全隐患；（3）对施工人员进行安全培训，提高安全意识；（4）制定应急预案，应对突发事件；（5）加强施工设备安全管理，保证设备安全运行。2.3.8施工安全管理要点（1）安全防护设施：保证施工现场安全防护设施齐全、有效；（2）安全警示标志：设置明显的安全警示标志，提醒施工人员注意安全；（3）施工人员安全防护：保证施工人员穿戴符合要求的安全防护用品；（4）施工设备安全检查：定期对施工设备进行检查，保证设备安全运行；（5）施工现场环境保护：加强施工现场环境保护，减少对周围环境的影响。第四章公路工程合同管理第一节招投标管理2.3.9概述招投标管理是公路工程建设中关键环节，旨在通过公开、公平、公正的竞争方式，选择具备相应资质和能力的承包商，保证工程质量和进度。招投标管理主要包括招标、投标、开标、评标、中标和签订合同等环节。2.3.10招标（1）招标条件：公路工程项目应具备相关法律法规规定的招标条件，如项目审批、资金落实等。（2）招标方式：公开招标、邀请招标和竞争性谈判等。（3）招标文件：包括招标公告、招标文件、投标须知、合同条款等。（4）招标程序：发布招标公告、发售招标文件、组织答疑会、接收投标文件、开标等。2.3.11投标（1）投标人资质：投标人应具备与公路工程项目相应的资质等级、业绩、信誉等条件。（2）投标文件：包括投标申请书、资质证明、业绩证明、投标保证金、投标报价等。（3）投标程序：购买招标文件、编制投标文件、提交投标保证金、参加开标等。2.3.12开标、评标与中标（1）开标：公开进行，按照招标文件规定的时间和地点进行。（2）评标：评标委员会按照招标文件规定的评审标准和方法，对投标文件进行评审。（3）中标：评标委员会根据评审结果，推荐中标候选人，并报招标人确定中标单位。2.3.13签订合同中标单位与招标人签订公路工程合同，明确双方的权利、义务和责任。第二节合同履行与变更2.3.14合同履行（1）承包商应当按照合同约定，按时、按质完成公路工程的建设任务。（2）招标人应当履行合同约定的义务，如提供施工图纸、场地、资金等。（3）双方应按照合同约定的进度、质量、安全等要求，进行工程的监督和管理。2.3.15合同变更（1）合同变更条件：因法律法规、政策调整、不可抗力等因素，导致原合同无法履行或履行困难。（2）变更程序：双方协商一致，签订书面变更协议。（3）变更内容：包括工程量、合同金额、合同工期、质量标准等。（4）变更后的合同履行：双方按照变更协议继续履行合同。2.3.16合同纠纷处理（1）协商解决：双方应首先通过友好协商，解决合同履行过程中的纠纷。（2）调解：如协商不成，可申请有关部门进行调解。（3）仲裁或诉讼：如调解无效，双方可依法申请仲裁或提起诉讼。2.3.17合同终止（1）合同履行完毕：双方按照合同约定完成工程，合同自然终止。（2）合同解除：因法律法规、政策调整、不可抗力等因素，双方协商一致解除合同。（3）合同终止后的处理：双方按照合同约定，办理工程结算、质保金退还等事宜。第五章公路工程监理管理第一节监理组织与职责2.3.18监理组织公路工程监理组织应根据工程规模、工程内容和工程特点，合理设置监理机构。监理机构应包括总监理工程师、专业监理工程师、监理员等不同层级的人员，形成完善的监理组织体系。（1）总监理工程师：总监理工程师是监理组织的最高领导者，对监理工作全面负责。其主要职责包括：组织开展监理工作，制定监理计划；负责监理人员的培训、考核和管理；对施工现场进行全面监控，保证工程质量、安全和进度；协调与业主、设计、施工等各方的关系。（2）专业监理工程师：专业监理工程师负责某一专业领域的监理工作，其主要职责包括：参与制定监理计划，实施专业监理；检查施工现场，发觉问题及时处理；对施工过程中的关键工序、关键部位进行重点监控；对施工方案、施工技术措施进行审核。（3）监理员：监理员是监理组织的基层人员，其主要职责包括：负责施工现场的日常巡查，发觉问题及时上报；参与施工方案的制定和实施；对施工现场的安全、环保、文明施工等方面进行监督。2.3.19监理职责（1）监理组织应按照监理合同约定，全面履行监理职责，保证工程质量、安全和进度达到设计要求。（2）监理组织应建立健全内部管理制度，规范监理行为，提高监理水平。（3）监理组织应加强与业主、设计、施工等各方的沟通与协调，保证工程顺利进行。（4）监理组织应对施工现场进行全面监控，发觉质量问题及时采取措施予以纠正。（5）监理组织应认真履行合同约定的其他职责。第二节监理程序与方法2.3.20监理程序公路工程监理程序主要包括以下环节：（1）监理合同签订后，总监理工程师组织制定监理计划，明确监理目标、任务、方法和要求。（2）监理人员对施工图纸、施工方案等进行审查，保证施工方案的合理性和可行性。（3）监理人员对施工现场进行巡查，发觉问题及时处理，重大问题报请总监理工程师决策。（4）监理人员对施工过程中的关键工序、关键部位进行重点监控，保证工程质量。（5）监理人员对施工过程中的安全、环保、文明施工等方面进行监督，保证施工现场符合相关要求。（6）监理人员对工程进度进行监控，保证工程按计划推进。（7）监理人员对工程变更、签证等进行审核，保证变更、签证的合理性和合规性。（8）监理人员对工程验收、结算等进行审核，保证工程质量和投资控制。2.3.21监理方法（1）旁站监理：监理人员对施工现场进行全面巡查，发觉问题及时处理。（2）现场检测：监理人员对施工现场的工程实体进行检测，保证工程质量。（3）样品检测：监理人员对施工现场的样品进行检测，分析工程质量情况。（4）资料审查：监理人员对施工图纸、施工方案、施工记录等资料进行审查，保证施工过程的合规性。（5）会议协调：监理人员组织召开监理例会、专题会议等，加强与业主、设计、施工等各方的沟通与协调。（6）信息化管理：监理人员利用信息化手段，对施工现场进行实时监控，提高监理效率。（7）质量控制：监理人员对施工过程中的质量控制要点进行监控，保证工程质量。（8）安全管理：监理人员对施工现场的安全管理进行全面监督，预防安全的发生。第六章公路工程验收管理第一节验收程序与标准2.3.22验收程序（1）验收准备：在公路工程完工后，工程管理部门应组织相关单位进行验收准备工作，包括收集工程资料、编制验收计划、确定验收范围和内容等。（2）初步验收：工程管理部门组织施工、监理、设计等单位进行初步验收，对工程实体、工程质量、工程资料等进行全面检查，对存在的问题提出整改意见。（3）整改落实：各相关单位根据初步验收提出的问题进行整改，保证工程质量和资料齐全。（4）正式验收：在整改完成后，工程管理部门组织正式验收，邀请行业主管部门、质监站、安监站等相关部门参加。（5）验收报告：验收合格后，工程管理部门应及时编制验收报告，报请行业主管部门审批。2.3.23验收标准（1）工程实体验收标准：按照《公路工程质量检验评定标准》等相关规范要求，对工程实体进行质量检验，保证工程质量符合设计要求和规范规定。（2）工程资料验收标准：工程资料应齐全、真实、完整，包括设计文件、施工图纸、施工记录、监理资料、检测报告等。（3）工程环境验收标准：对工程周边环境进行验收，包括绿化、排水、防护等设施，保证环境整洁、安全。（4）安全生产验收标准：按照《公路工程施工安全生产监督管理办法》等相关法规，对工程安全生产进行验收，保证安全生产措施落实到位。第二节验收结果处理2.3.24验收合格处理（1）验收合格后，工程管理部门应向行业主管部门报告验收结果，并按照相关规定办理工程移交手续。（2）工程管理部门应对验收合格的工程进行登记、归档，保证工程资料齐全、可追溯。（3）验收合格的工程应按照合同约定支付工程款，并按照相关规定进行工程保修。2.3.25验收不合格处理（1）验收不合格时，工程管理部门应组织相关单位分析原因，制定整改措施，并在规定时间内完成整改。（2）整改完成后，工程管理部门应重新组织验收，直至验收合格。（3）验收不合格的工程，应根据具体情况对相关责任单位进行处罚，包括扣除工程款、暂停或取消投标资格等。（4）对验收不合格的工程，工程管理部门应加强监管，保证整改措施落实到位，避免类似问题再次发生。第七章公路工程养护管理第一节养护计划与组织2.3.26养护计划编制（1）养护计划的目的与意义养护计划是公路工程养护管理的重要组成部分，旨在保证公路设施的安全、畅通、舒适与美观，提高公路的使用寿命和效益。（2）养护计划编制的原则（1）科学性原则：养护计划应依据公路工程的特点、技术状况和养护需求，科学制定；（2）预见性原则：养护计划应充分考虑公路工程的发展趋势，预测未来的养护需求；（3）经济性原则：养护计划应合理利用资源，降低养护成本，提高养护效益；（4）可持续性原则：养护计划应注重环境保护，实现公路工程可持续发展。（3）养护计划编制的内容（1）养护目标；（2）养护任务；（3）养护周期；（4）养护费用；（5）养护技术与工艺；（6）养护组织与管理。2.3.27养护组织与管理（1）养护组织结构养护组织结构应根据养护任务、养护规模和养护需求进行设置，保证养护工作的顺利进行。（2）养护岗位职责明确养护岗位职责，保证养护人员各司其职，提高养护工作效率。（3）养护人员培训与考核加强养护人员的培训，提高养护技术水平；建立健全养护人员考核制度，保证养护工作质量。第二节养护技术与工艺2.3.28养护技术（1）路面养护技术（1）路面清扫与清洁；（2）路面裂缝修补；（3）路面病害处理；（4）路面防水处理；（5）路面抗滑处理。（2）桥梁养护技术（1）桥梁结构检查；（2）桥梁裂缝修补；（3）桥梁支座更换；（4）桥梁防腐涂装；（5）桥梁排水系统清理。（3）隧道养护技术（1）隧道结构检查；（2）隧道照明系统维护；（3）隧道通风系统维护；（4）隧道排水系统清理；（5）隧道防火系统检查。2.3.29养护工艺（1）路面养护工艺（1）清扫工艺；（2）清洁工艺；（3）裂缝修补工艺；（4）病害处理工艺；（5）防水工艺；（6）抗滑工艺。（2）桥梁养护工艺（1）结构检查工艺；（2）裂缝修补工艺；（3）支座更换工艺；（4）防腐涂装工艺；（5）排水系统清理工艺。（3）隧道养护工艺（1）结构检查工艺；（2）照明系统维护工艺；（3）通风系统维护工艺；（4）排水系统清理工艺；（5）防火系统检查工艺。，第八章公路工程养护作业第一节养护作业分类2.3.30养护作业概述公路工程养护作业是保证公路设施安全、畅通、舒适和耐久性的重要环节。养护作业主要包括对公路及其附属设施的检查、维护、修复和更新。养护作业的分类旨在明确养护工作的性质、内容和要求，为养护实施提供依据。2.3.31养护作业分类（1）按照养护对象分类（1）路基养护：包括路基排水、路基防护、路基加固、路基修复等。（2）路面养护：包括路面清洁、路面修补、路面翻新、路面抗滑处理等。（3）桥梁养护：包括桥梁检查、桥梁维修、桥梁加固、桥梁更换等。（4）隧道养护：包括隧道检查、隧道清洁、隧道照明、隧道排水等。（5）交通工程设施养护：包括交通标志、交通标线、护栏、隔离栅等。（2）按照养护性质分类（1）预防性养护：旨在预防公路设施病害的发生和发展，保持设施的良好状态。（2）修复性养护：针对公路设施已发生的病害进行修复，恢复设施的使用功能。（3）改善性养护：针对公路设施使用功能不足或存在安全隐患进行改善。（3）按照养护周期分类（1）日常养护：对公路设施进行定期检查、清洁、维护等。（2）定期养护：根据养护周期，对公路设施进行系统的检查、维修、更新等。第二节养护作业实施2.3.32养护作业实施原则（1）安全第一：保证养护作业过程中人员和设备的安全。（2）质量保证：保证养护作业质量，满足公路设施使用要求。（3）高效实施：合理安排养护作业计划，提高养护效率。（4）环境保护：在养护作业过程中，注重环境保护，减少对环境的影响。2.3.33养护作业实施流程（1）养护作业前期准备（1）养护计划制定：根据公路设施实际情况，制定养护计划。（2）养护材料准备：根据养护计划，准备相应的养护材料。（3）养护设备准备：检查养护设备，保证设备正常运行。（2）养护作业实施（1）养护作业现场布置：设置养护作业区域，摆放警示标志，保证养护作业顺利进行。（2）养护作业实施：按照养护计划，对公路设施进行检查、维护、修复等。（3）养护作业记录：记录养护作业过程，为后续养护工作提供参考。（3）养护作业后期整理（1）现场清理：养护作业完成后，及时清理现场，恢复交通。（2）养护作业总结：总结养护作业过程中的经验教训，提高养护水平。2.3.34养护作业质量控制（1）养护作业质量标准：制定养护作业质量标准，保证养护作业质量。（2）养护作业质量检查：对养护作业质量进行检查，发觉问题及时整改。（3）养护作业质量评价：对养护作业质量进行评价，为养护工作提供反馈。第九章公路工程安全生产管理第一节安全生产责任2.3.35责任主体公路工程安全生产管理责任主体包括建设单位、施工单位、监理单位及有关部门。各责任主体应按照法律法规和合同约定，履行安全生产职责，保证公路工程安全生产。2.3.36建设单位责任建设单位应负责以下安全生产责任：（1）依法进行安全生产管理，建立健全安全生产责任制度；（2）选择具备安全生产条件的施工单位和监理单位；（3）组织编制安全生产规章制度、操作规程和应急预案；（4）负责安全生产费用投入，保障安全生产所需资金；（5）对施工现场进行安全生产监督检查，保证安全生产措施落实。2.3.37施工单位责任施工单位应负责以下安全生产责任：（1）严格执行安全生产法律法规和规章制度；（2）建立健全安全生产责任制度，明确各岗位安全生产职责；（3）开展安全生产教育和培训，提高从业人员安全生产意识；（4）制定安全生产措施，保证施工现场安全生产；（5）定期进行安全生产检查，及时发觉和整改安全隐患。2.3.38监理单位责任监理单位应负责以下安全生产责任：（1）对施工现场安全生产进行监督检查；（2）对安全生产措施落实情况进行审查；（3）对安全生产费用使用情况进行监督；（4）对施工现场安全生产进行调查和处理。第二节安全生产措施与应急预案2.3.39安全生产措施（1）建立健全安全生产管理制度，明确各岗位职责；（2）加强安全生产培训，提高从业人员安全意识和操作技能；（3