饲料质量安全监管项目指南

PAGEPAGE48饲料质量安全监管项目指南一、项目目标2011年，以提高饲料质量安全水平、保障饲料和养殖产品质量安全为目标，通过开展风险隐患排查、执法检查、案件查处、评价试验、企业信息管理、检测技术研究、执法培训等工作，建立饲料及饲料原料质量安全隐患发现机制，完善《饲料添加剂品种使用规范》等饲料行业管理规范，增强饲料企业质量安全意识，提高危害性因素检测技术水平，提升应对突发饲料质量安全事件的应急能力和基层饲料管理部门执法能力。二、项目内容（一）开展饲料安全监测针对饲料原料中重金属、三聚氰胺、孔雀石绿等危害饲料和养殖产品质量安全的物质，组织开展饲料中有毒有害物质监测。开展饲料安全风险隐患排查，广泛收集国内外、行业内外相关安全、技术信息，对于危害饲料安全的物质进行抽样监测和摸底调查，为安全评价和监管提供基础参考数据。（二）开展饲料质量安全监管工作1．查处饲料质量安全案件。针对我部饲料质量安全监测和举报投诉中发现的违法违规问题，组织开展调查处理。针对跨省、突发饲料安全事件增多的情况，加强对跨省饲料安全和突发饲料安全事件处置协调工作。2．饲料生产许可获证企业监督抽查。针对配合饲料、浓缩饲料、添加剂预混合饲料和饲料添加剂等不同产品类别，组织专家和省级饲料管理部门对生产企业进行跨省交叉检查。3．更新完善饲料行政许可管理信息。收集、整理饲料生产企业信息，维护更新全国饲料行政许可信息系统。4．加强执法培训和宣传。大力开展《饲料和饲料添加剂管理条例》修正案宣贯，组织饲料管理部门进行执法培训。（三）开展饲料安全性评价1．继续组织编制《饲料添加剂安全使用规范》。对于已经批准使用的饲料添加剂品种，收集整理国内外研究数据，并结合试验结果确定其在适用动物上的推荐用量和安全限量。2．组织开展饲料和饲料添加剂中潜在危害物质安全评价。根据安全隐患排查中发现的各种潜在危害物质，结合抽样监测和摸底调查情况，选择品种进行安全性评价，提出评价报告和有关政策建议。（四）组织开展饲料质量安全检测技术研究。针对我国饲料及畜产品中有毒有害物质（如违禁药物、非法添加物和潜在污染物等）监管工作需要，进行检测方法研究、现有检测技术改进、快速检测仪器应用、检测技术汇编和检测技术培训等工作。三、实施区域在全国范围内实施，重点为饲料生产和养殖业重点地区。四、申报范围与资金使用方向项目申报范围包括农业部直属相关事业单位、省（部）级饲料主管部门、省（部）级饲料质量质检机构、国家饲料质检中心、中国农业大学及相关饲料安全性试验机构。（一）饲料安全监测工作由部直属相关事业单位和省（部）级饲料质量质检机构承担。资金主要用于饲料中有毒有害物质监测，收集国内外相关饲料质量安全和技术信息，开展潜在危害饲料安全物质摸底调查等。（二）饲料质量安全监管和行政执法工作由部直属相关事业单位和各省级饲料主管部门承担。资金主要用于饲料质量安全案件查处，饲料生产许可获证企业监督抽查，饲料生产企业和质量安全信息收集、整理、录入及执法培训和宣传等。（三）饲料及其原料安全性评价工作由部直属相关事业单位、中国农业大学及公布的饲料评价机构等单位承担。资金主要用于《饲料添加剂安全使用规范》编制、潜在危害物质安全评价等。（四）饲料质量安全检测技术研究工作由国家饲料质检中心和省（部）级饲料质量质检机构承担。资金主要用于检测方法研究、检测技术改进、检测技术汇编和检测技术培训等。请各相关单位参照2010年所承担的任务量测算。五、申报程序各有关单位请按照项目申报材料文本要求编写申报书，填写项目支出经济分类明细表，材料要求一式3份，经上级主管部门审核后于2010年10月15日前报送农业部畜牧业司饲料处，同时发送电子邮件至：xmjslch@六、联系方式联系人：农业部畜牧业司饲料处李大鹏联系电话010-59192848（传真）

附件25-1：2011年饲料质量安全监管项目实施方案项目任务：项目单位：通讯地址：邮政编码：联系电话：联系人：主管部门（单位）：通讯地址：邮政编码：联系电话：联系人：填制日期：中华人民共和国农业部制注意事项1．所有条（栏）目均不得删减、合并、漏填。2．项目单位业务部门和财务部门共同编制，主管部门（单位）指导并对真实性和准确性负连带责任。项目单位、主管部门（单位）各留存1份。3．“相关单位”包括与实施项目有关的基层单位、科研教学单位、农资企业以及项目单位所属独立法人等单位和组织。4．“项目内容”要细化，明确分项金额，并与“申请资金经济分类明细表”、“申请资金经济分类汇总表”一致。5．“申请资金经济分类汇总表”的科目及金额，须按“申请资金经济分类明细表”所列明细科目汇总填写；测算不发生的费用，不填写其科目及金额。6．“收款单位”应写本单位在银行所开户头的全称；“开户银行”应写“××银行××省××市××县（区）分行（支行）××营业部（分理处）”；“账号”数字间一般没有空格或横杠。期间账户变更，应及时告知。一、2010年项目执行进展及下一步进度安排（2010年未安排执行本项目的，不填写此栏目）二、2011年项目任务计划（一）项目任务来由（背景）（二）年度目标与预期效益（三）项目内容及金额（四）时间进度（范围为2011年1月-12月）（五）涉及的相关单位（包括与实施项目有关的基层单位、科研院校、农资生产经营企业以及项目单位所属独立法人等）及事项三、项目单位情况（一）单位类型、隶属关系、职能业务范围（二）技术设备条件、财务收支资产情况、内部管理制度建设情况（三）有无不良记录（财政部门及审计机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等）四、人员分工姓名性别工作单位职务/职称项目分工联系电话五、申请资金经济分类明细表项目单位财务专用章单位：万元单位合计印刷费咨询费水电费办公费邮电费差旅费维修（护）费租赁费会议费培训费专用材料费劳务费委托业务费公务用车运行维护费其它商品和服务性支出专用设备购置（项目内容1）（项目内容2）（项目内容3）合计注：2011年度申请的公务用车运行维护费费额度不得高于2010年度下达的交通费额度。六、申报意见表项目单位意见本单位对以上内容的真实性和准确性负责，特申请立项。负责人签名：（单位公章）年月日主管部门意见