应急电力设施故障抢修应急预案

应急电力设施故障抢修应急预案第一部分总则一、适用范围本应急预案适用于生产经营单位在应急电力设施故障抢修过程中，因设备损坏、线路故障、自然祸害或其他原因导致的电力设施故障，对生产经营活动造成严重影响的情况。具体包含但不限于以下范围：1电力设施运行维护单位发生的电力故障；2生产经营单位自用电力设施故障；3电力设施故障引发的次生祸害；4电力设施故障对周边环境及公共安全的影响；5国家或地方相关法律法规规定的其他电力设施故障抢修情况。二、响应分级应急电力设施故障抢修应急预案响应分为四个等级，分别为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。响应等级确实定依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，具体分级原则如下：1一级响应：危害程度：特别重点，可能导致人员伤亡、重点资产损失或对环境造成严重污染；影响范围：涉及跨区域、跨行业，对国家能源安全、社会稳定和人民群众生命资产安全造成严重影响；响应本领：生产经营单位难以独立掌控事态，需上级单位、政府相关部门及社会力气共同参加。2二级响应：危害程度：重点，可能导致人员伤亡、较大资产损失或对环境造成较大污染；影响范围：涉及多个市（县）、行业，对区域经济社会发展造成较大影响；响应本领：生产经营单位难以独立掌控事态，需上级单位、政府相关部门及邻近区域力气共同参加。3三级响应：危害程度：较大，可能导致人员轻伤、肯定资产损失或对环境造成污染；影响范围：涉及单个市（县）、行业，对生产经营活动造成肯定影响；响应本领：生产经营单位基本能掌控事态，需上级单位、政府相关部门及内部力气共同参加。4四级响应：危害程度：一般，可能导致细小人员损害、较小资产损失或对环境造成细小污染；影响范围：影响范围较小，对生产经营活动影响有限；响应本领：生产经营单位能独立掌控事态，必需时可恳求上级单位、政府相关部门支持。各响应等级的具体启动条件、响应流程和应急资源调配由应急预案附件认真规定。第二部分应急组织机构及职责一、应急组织形式及构成单位（部门）本应急预案采用“统一领导、分级负责、协同作战、快速反应”的组织形式，应急组织机构由以下构成单位（部门）构成：1应急指挥部：作为最高应急决策机构，负责应急工作的全面领导、指挥和协调。指挥长：由生产经营单位重要负责人担负，负责应急工作的总体部署和指挥。副指挥长：由生产经营单位分管安全生产的领导及相关部门负责人担负，帮助指挥长开展工作。2应急办公室：作为应急指挥部的日常办事机构，负责应急工作的组织、协调和监督。主任：由应急办公室负责人担负，负责日常应急工作的管理和协调。副主任：由相关部门负责人担负，帮助主任开展工作。3现场指挥部：在应急事件现场设立，负责现场应急工作的具体指挥和协调。现场指挥长：由应急办公室负责人或现场应急小组组长担负，负责现场应急工作的全面指挥。现场副指挥长：由相关部门负责人或现场应急小组副组长担负，帮助现场指挥长开展工作。4应急响应小组：依据应急事件性质和规模，设置以下小组：应急抢修小组：负责电力设施故障的抢修工作，包含设备更换、线路修复等。组长：由具备丰富电力设施抢修经验的工程师担负。成员：包含抢修工程师、技术人员、施工人员等。应急保障小组：负责应急物资、装备的调配及现场后勤保障工作。组长：由后勤保障部门负责人担负。成员：包含物资管理员、装备维护人员、后勤保障人员等。应急通信小组：负责应急通信保障，确保信息畅通。组长：由信息化部门负责人担负。成员：包含通信工程师、网络管理员等。应急医疗小组：负责现场受伤人员的救助工作。组长：由医务部门负责人担负。成员：包含医护人员、救助人员等。二、应急处理职责1应急指挥部职责：订立应急响应方案，启动应急响应程序；指挥协调各部门、各小组的应急行动；监督检查应急工作的执行情况；决议应急响应的停止。2应急办公室职责：负责应急工作的日常管理和协调；收集、整理、分析应急信息；跟踪应急事件进展，及时向应急指挥部报告；组织应急演练和培训。3现场指挥部职责：指挥现场应急抢修工作；协调各应急小组的协同作战；确保现场安全，防止次生祸害发生；引导现场应急医疗救援工作。4应急响应小组职责：应急抢修小组：快速开展电力设施故障抢修，恢复电力供应；应急保障小组：确保应急物资、装备的及时供应，保障现场后勤；应急通信小组：确保现场通信畅通，信息传递及时；应急医疗小组：对受伤人员进行现场救助，必需时转送医院治疗。各小组应依照应急预案的职责分工，紧密搭配，确保应急电力设施故障抢修工作的顺利进行。第三部分信息接报一、应急值守电话应急值守电话应24小时畅通，设有专人值守，确保应急信息的及时接收和处理。以下为应急值守电话信息：应急值班电话：0XX12345678应急值班人员：张伟（应急值班负责人）备用应急值班电话：0XX87654321备用应急值班人员：李强二、事故信息接收1内部通报程序：任何人员发现电力设施故障时，应立刻通过应急值守电话报告。应急值班人员接到报告后，应快速核实情况，记录事故基本信息。核实信息无误后，立刻报告应急指挥部。2方式和责任人：事故信息接收采用电话报告与书面报告相结合的方式。电话报告由应急值班人员负责，书面报告由应急办公室负责。三、向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程：应急指挥部接到事故报告后，立刻组织评估事故影响，确定报告级别。依照事故报告时限要求，通过以下渠道向上级主管部门和上级单位报告：电子报告：通过专用应急信息系统发送。书面报告：以正式文件形式报送。2报告内容：事故发生的时间、地方、原因。事故的初步影响评估。应急响应措施及实施情况。需要上级支持和帮助的事项。3报告时限和责任人：时限：一级响应事故应在1小时内报告，二级、三级、四级响应事故应在2小时内报告。责任人：应急办公室负责人。四、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法：口头通报：通过电话、视频会议等形式，向相关部门或单位进行口头通报。书面通报：以正式文件或函件形式进行书面通报。2通报程序：应急指挥部确认事故信息后，由应急办公室负责向相关单位进行通报。通报内容应包含事故基本情况、应急响应措施及对相关单位的要求。3通报责任人和时限：责任人：应急办公室负责人。时限：依据事故影响范围和性质，在2小时内完成通报。五、信息发布信息发布平台：通过生产经营单位官方网站、官方微信公众号等平台发布事故信息。信息发布内容：包含事故概述、应急响应措施、对公众的警示和建议等。信息发布责任人：由应急办公室负责人负责信息审核和发布。第四部分信息处理与研判一、响应启动的程序和方式1信息收集与评估：应急值班人员接报事故信息后，应立刻启动信息收集程序，通过多渠道取得事故现场的第一手资料。信息收集包含事故发生的时间、地方、原因、影响范围、人员伤亡情况等。应急办公室对收集到的信息进行初步评估，推断事故的性质、严重程度和可控性。2响应启动决策：人工启动：依据事故信息，应急领导小组依据《应急电力设施故障抢修应急预案》中响应分级明确的条件，进行综合研判，作出响应启动的决策并宣布启动相应级别的应急响应。自动启动：若应急信息系统配置了自动启动机制，当事故信息实现预设的响应启动条件时，系统将自动启动相应级别的应急响应。3预警启动：若事故信息未实现响应启动的条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策。预警启动后，应急办公室应做好响应准备，包含人员调配、物资准备、设备检查等，并实时跟踪事态发展。二、响应级别调整1跟踪事态发展：响应启动后，应急指挥部应连续跟踪事故现场的事态发展，收集更新信息。通过数据分析、现场报告、专家评估等多种方式，实时掌握事故进展。2科学分析处理需求：应急指挥部应依据收集到的信息，科学分析处理需求，评估现有资源和应对措施的效能。3及时调整响应级别：依据事态变动和处理效果，应急指挥部应适时调整响应级别，确保响应措施与事故情况相匹配。若事故得到有效掌控，影响范围缩小，可渐渐降低响应级别；若事态恶化，应及时提升响应级别。4避开响应不足或过度响应：应急指挥部应确保响应措施既不过度，也不过于保守，避开资源挥霍和应对不力。三、信息研判流程1信息收集：通过应急值班电话、现场报告、监控系统等渠道收集事故信息。2信息分析：利用数据挖掘、模式识别等技术手段对事故信息进行分析，识别事故发展趋势。3风险评估：评估事故可能造成的人员伤亡、资产损失、环境影响等风险。4决策支持：为应急领导小组供应决策支持，确保响应启动的科学性和有效性。5信息反馈：将应急响应的决策和措施及时反馈至相关部门和人员，确保信息畅通。第五部分预警一、预警启动1预警信息发布渠道：官方渠道：通过生产经营单位官方网站、官方微信公众号等发布预警信息。内部渠道：通过企业内部通讯系统、电子邮件、短信平台等向相关人员进行预警通知。外部渠道：通过政府应急管理部门指定的公共信息发布平台，如应急广播、电视新闻等。2预警信息发布方式：文字通知：以书面形式认真描述预警信息，包含预警级别、发生时间、地方、可能影响范围等。语音广播：通过应急广播系统，对特定区域进行语音预警广播。图像信息：通过社交媒体、网络视频等平台发布预警信息，包含事故现场图像和应急指南。3预警信息内容：预警级别：依据事故可能造成的危害程度，分为一级、二级、三级、四级预警。事故简报：简要描述事故发生的原因、初步影响和可能的发展趋势。应急措施：针对预警级别的具体应急措施和建议，包含个人防护、疏散避乱等。联系方式：供应应急值班电话、联系人等信息，以便公众及时取得帮忙。二、响应准备1队伍准备：指定应急抢修队伍，明确队员名单、职责和联系方式。进行应急抢修技能培训和演练，确保队员具备应对本领。2物资准备：购置或储备必需的抢修物资，如绝缘料子、电缆、工具等。确保物资的完好性，定期进行检查和维护。3装备准备：配置应急抢修装备，如发电机、电缆卷盘、抢修车辆等。定期对装备进行检查和测试，确保其处于良好工作状态。4后勤准备：储备必需的生活物资和药品，为应急抢修人员供应生活保障。布置应急抢修人员的留宿和饮食。5通信准备：确保应急通信设备完好，包含卫星电话、对讲机等。建立应急通信网络，确保信息传递的及时性和准确性。三、预警解除1预警解除的基本条件：事故得到有效掌控，影响范围缩小，不再对生产经营活动造成显著影响。应急抢修工作完成，电力设施恢复正常运行。各级应急组织机构评估认为可以解除预警。2预警解除的要求：通过官方渠道发布预警解除信息，通知相关人员和单位。对应急抢修工作进行总结，评估应急响应效果。对应急队伍和物资进行清点，恢复日常状态。3责任人：预警解除的决策由应急指挥部负责人或其授权的代表作出。预警解除信息的发布由应急办公室负责人负责。第六部分应急响应一、响应启动1确定响应级别：应急指挥部依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，参照第四部分中的响应分级条件，确定相应的响应级别。一级响应适用于重点及以上级别的电力设施故障。二级响应适用于较大级别的电力设施故障。三级响应适用于一般级别的电力设施故障。四级响应适用于较小级别的电力设施故障。2响应启动后的程序性工作：应急会议召开：应急指挥部应立刻召开应急会议，研究确定应急处理方案，明确各部门职责。信息上报：依照应急预案规定的信息上报时限和渠道，向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。资源协调：依据应急响应需要，协调内部及外部资源，确保应急响应的顺利进行。信息公开：依据事故影响和法律法规要求，适时向社会公众发布事故信息。后勤及财力保障工作：确保应急响应所需的物资、资金、设备等后勤保障。应急指挥系统激活：启动应急指挥系统，实时监控事故进展，确保信息畅通。二、应急处理1事故现场的警戒疏散：确立警戒区域，设置警戒线，禁止无关人员进入。引导受影响人员疏散至安全区域。2人员搜救：在确保安全的前提下，组织专业救援队伍进行人员搜救。3医疗救治：现场设立临时医疗救助站，对受伤人员进行紧急救治。后送伤员至医院进行进一步治疗。4现场监测：使用先进的监测设备对现场环境、电力设施等进行监测。5技术支持：调集专业技术人员，供应技术支持和解决方案。6工程抢险：立刻启动抢修工作，修复损坏的电力设施。7环境保护：对可能泄漏的有害物质进行收集和处理，防止环境污染。8人员防护：全部进入现场的人员必需佩戴适当的个人防护装备。三、应急帮助1恳求帮助程序及要求：当事故规模超出单位自身处理本领时，应急指挥部应立刻向外部（救援）力气恳求帮助。恳求帮助时应供应认真的事故情况、所需帮助的类型和数量等信息。2联动程序及要求：建立跨部门、跨地区的联动机制，确保救援力气的快速响应和有效协同。3外部（救援）力气到达后的指挥关系：明确外部（救援）力气与内部应急指挥部之间的指挥关系，确保救援工作的统一协调。四、响应停止1响应停止的基本条件：事故得到有效掌控，影响范围缩小，不再对生产经营活动造成显著影响。应急抢修工作完成，电力设施恢复正常运行。各级应急组织机构评估认为可以停止应急响应。2要求和责任人：响应停止的决议由应急指挥部负责人或其授权的代表作出。响应停止后，应急指挥部应组织相关部门和人员进行事故总结，评估应急响应效果。应急响应停止后，应急队伍和物资应恢复正常状态，恢复正常的生产经营活动。第七部分后期处理一、污染物处理1污染物识别与评估：对事故现场可能产生的污染物进行认真识别，包含有害气体、液体和固体废物。通过环境监测技术对污染物进行定量评估，确定污染程度和范围。2污染物收集与处理：利用专业的污染物收集设备，对事故现场及其周边环境中的污染物进行收集。采用生物降解、化学中和、物理吸附等方法对污染物进行处理，确保实现国家环保标准。3环境监测与跟踪：在污染物处理过程中，连续进行环境监测，确保污染物浓度降至安全水平。对处理后的环境进行跟踪监测，评估处理效果，防止二次污染。4责任人：由环境保护部门负责人担负污染物处理的主管责任人，确保污染物处理工作的合规性和有效性。二、生产秩序恢复1设施检查与修复：对受损的电力设施进行全面检查，评估修复需求。订立修复计划，组织专业队伍进行修复工作。2生产流程优化：依据设施修复情况，优化生产流程，提高生产效率。引入先进的生产管理系统，实现生产过程的智能化和自动化。3供应链管理：恢复与供应商的沟通，确保原材料子和零部件的及时供应。对供应链进行风险评估，提高供应链的稳定性和抗风险本领。4责任人：由生产管理部门负责人担负生产秩序恢复的主管责任人，确保生产活动的有序恢复。三、人员安排1人员安顿与心理支持：对受事故影响的人员进行安顿，供应心理支持服务。组织心理专家进行心理疏导，帮忙受影响人员尽快恢复正常生活。2岗位调整与培训：依据人员需求和技能，进行岗位调整。对新岗位人员进行必需的技能培训，确保其能够胜任工作。3薪酬福利保障：确保受影响人员的薪酬福利不受影响，供应必需的经济弥补。对于因事故造成的长期损害，供应连续的医疗和病愈服务。4责任人：由人力资源部门负责人担负人员安排的主管责任人，确保人员安排工作的公平、合理和及时。第八部分应急保障一、通信与信息保障1应急保障的相关单位及人员通信联系方式：应急指挥部：设立特地的通信联络组，负责与各部门、各小组以及上级单位、政府应急管理部门的通信联络。通信联络组负责人：王磊，联系电话：0XX12345678，电子邮箱：wanglei@emailcom。专家团队：各领域专家名单及联系方式通过内部数据库维护，确保信息及时更新。2通信方法：重要采用卫星通信、无线通信、互联网等手段，确保信息传输的可靠性和实时性。建立应急通信专网，用于应急期间的信息共享和指挥调度。3备用方案：在重要通信手段失效的情况下，启用备用通信设施，如手持对讲机、车载通信设备等。订立异地备份方案，确保在通信主节点受损时，能够快速切换至备份节点。4保障责任人：通信联络组负责人为通信与信息保障的主管责任人，负责确保通信畅通和信息安全。二、应急队伍保障1应急人力资源：专家团队：包含电力工程、环境监测、医疗救助、安全管理等方面的专家。专兼职应急救援队伍：由企业内部员工构成，具备应急抢修和救援本领。协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订合作协议，确保在紧急情况下能够快速获得帮助。2人员培训：定期对应急队伍进行专业培训和演练，提高其应急处理本领。建立应急队伍培训档案，记录培训内容、时间、考核结果等。3责任调配：各类应急队伍的负责人为直接责任人，负责队伍的日常管理和应急响应。三、物资装备保障1应急物资和装备：应急电源：包含移动发电机、UPS不间断电源等。抢修工具：电缆切割机、绝缘工具、测试仪器等。医疗救助物资：急救箱、药品、担架等。防护用品：防尘口罩、防护服、安全帽等。2存放位置：应急物资和装备存放在指定的应急物资库，并设置明显的标识。3运输及使用条件：订立认真的运输计划，确保物资和装备在应急响应时能够快速、安全地运抵现场。明确物资和装备的使用条件和操作规程。4更新及增补时限：定期对应急物资和装备进行盘点，确保其数量、性能符合应急需求。依据实际情况，每年至少进行一次全面更新和增补。5管理责任人及其联系方式：应急物资和装备管理责任人：刘洋，联系电话：0XX87654321，电子邮箱：liuyang@emailcom。6台账管理：建立电子和纸质相结合的应急物资和装备台账，认真记录物资和装备的入库、出库、使用等情况。第九部分其他保障一、能源保障1能源供应策略：采用多源能源供应策略，确保应急电力设施故障抢修期间能源需求的稳定供应。与本地电力供应商协商，建立应急供电协议，确保在紧急情况下能快速切换至应急供电。2备用能源系统：安装备用能源系统，如备用发电机、太阳能充电系统等，以应对主能源系统故障。3能源管理：设立能源管理小组，负责能源使用的监控和调度，优化能源使用效率。4责任人：能源管理小组组长为能源保障的主管责任人。二、经费保障1经费预算：订立年度应急经费预算，确保应急响应的财务需求。2经费审批流程：建立快速审批流程，确保应急经费在紧急情况下能够及时到位。3经费管理：由财务部门负责经费的核算和报销，确保经费使用的透亮和合规。4责任人：财务部门负责人为经费保障的主管责任人。三、交通运输保障1交通运输预案：订立交通运输预案，确保应急物资和人员能够快速、安全地到达事故现场。2优先通行权：与交通管理部门协商，为应急车辆供应优先通行权。3交通管制：在事故现场相近设立交通管制区域，引导交通流，确保救援通道畅通。4责任人：交通运输保障小组组长为交通运输保障的主管责任人。四、治安保障1治安维护：与公安部门合作，维护事故现场及周边区域的治安秩序。2突发事件应对：订立应对突发事件预案，防止因事故引发的骚乱或其他治安问题。3责任人：公安部门指定负责人为治安保障的主管责任人。五、技术保障1技术支持团队：组建技术支持团队，供应专业的技术支持和解决方案。2技术设备：配备先进的监测、抢修和通信设备，确保技术保障的有效性。3技术培训：定期对员工进行技术培训，提高员工的技术水平和应急响应本领。4责任人：技术保障小组组长为技术保障的主管责任人。六、医疗保障1医疗救助团队：组建医疗救助团队，配备必需的医疗设备和药品。2应急医疗设施：在事故现场相近设立临时医疗救助站，为受伤人员供应救治。3医疗物资储备：储备充分的医疗物资，确保应急医疗需求。4责任人：医疗保障小组组长为医疗保障的主管责任人。七、后勤保障1生活保障：供应应急抢修人员的生活必需品，如食品、饮水、