年产 200 台数控激光切割机生产线扩建项目报告表

建设项目环境影响报告表（污染影响类）（公示本）项目名称：年产200台数控激光切割机生产线扩建项目建设单位（盖章）：江苏海锐数控机床有限公司编制日期：2024年4月中华人民共和国生态环境部制1建设项目名称年产200台数控激光切割机生产线扩建项目项目代码2111-320117-89-05-548571建设单位联系人联系方式***********建设地点江苏省南京市溧水区洪蓝工业集中区地理坐标（118度59分35.808秒，31度37分46.200秒）国民经济行业类别C3424金属切割及焊接设备制造建设项目行业类别三十一、通用设备制造业34.金属加工机械制造342其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）建设性质□新建（迁建）□技术改造建设项目申报情形√首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目南京市溧水区行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）溧审批投备〔2021〕521号2000环保投资（万元）24环保投资占比施工工期是否开工建设无新增用地（全厂建筑面积19797.2m2）专项评价设置情况无规划情况规划名称：《溧水洪蓝工业集中区近期发展规划（2023-2027）》规划环境影响评价情况规划环评文件名称：《南京市溧水区洪蓝工业集中区近期发展规划（2023-2027）环境影响报告书》委托单位：南京市溧水区人民政府洪蓝街道办事处规划及规划环境影响评价符合性分析1、与《溧水洪蓝工业集中区近期发展规划（2023-2027）》相符性分析本项目位于江苏省南京市溧水区洪蓝工业集中区，根据南京溧水区洪蓝工业集中区规划，项目用地性质为工业用地，符合用地规划。本项目位于江苏省南京市溧水区洪蓝工业集中区，项目产品为数控激光切割机，属于C3424金属切割及焊接设备制造，属于智能装备制造，符合洪蓝片区产业定位。22、与《南京市溧水区洪蓝工业集中区近期发展规划（2023-2027）环境影响报告书》相符性分析根据《南京市溧水区洪蓝工业集中区近期发展规划（2023-2027）环境影响报告书》，本项目位于洪蓝片区，本项目与规划环境影响报告书相符性分析如下：表1-1与规划环评影响报告书相符性分析文件要求本项目情况相符性1、工业集中区产业定位为：按照“高、优、净”产业导向，加强龙头企业带动高端制造业的进一步集聚，加快形成以现代制造业为主体，统筹推进集群建设、技术攻关、智能化改造、数字化转型和绿色安全发展，打造结构优化、产业高端的现代化工业集中区，洪蓝片区形成汽车零部件、智能装备制造为主导产业，轻工电子为培育产业的产业体系；双尖片区形成以精密刀具为主的产业体系。本项目属于C3424金属切割及焊接设备制造，属于智能装备制造，符合工业集中区的产业定位。符合2、产业空间布局：洪蓝片区汽车零部件和智能装备制造产业片区：位于五峰山路以北，片区内工业用地转型活化，盘活存量，提高低效工业用地效率，通过“退二优二”，积极推进低效用地再利用，优先用于发展智能装备、汽车零部件制造和新兴产业项目。本项目位于江苏省南京市溧水区洪蓝工业集中区，符合工业集中区的产业空间布局。符合3、基础设施规划：工业集中区内雨污分流。洪蓝片区污水排入洪蓝污水处理厂。本项目不得另设污水排放口，项目产生的废水经厂区废水总排口接管至洪蓝镇污水处理厂处理。符合4、加强工业废气控制，削减生产污染排放：入区企业产生各类颗粒物的工序，需要及时根据最新环保要求加强收集处理，如采用袋式除尘、电除尘、电袋除尘等高效除尘装置处理，严格做到稳定达标排放。为了更好地控制颗粒物的排放情况，建议颗粒物产生量较大的区内企业在除尘器上安装自动控制监测系统，以便及时观察到除尘器的工作状况，防止破袋、停电等非正常工况颗粒物超标排放。对于产生有机废气污染物的农业智能装备制造产业等企业，应严格按照《大气污染防治行动计划》《江苏省大气污染防治行动计本项目废气经有效处置后，能够保证非甲烷总烃、颗粒物等污染物排放满足相关标准要求。符合3划实施方案》等相关要求，从源头控制挥发性有机物的产生，减少废气污染物排放。5、区内的固体废物污染控制目标为：工业固体废物（含危险废物）处置利用率达到100%。根据园区的产业定位和能源结构，规划区工业企业产生的固废种类包括一般固废、危险废物以及生活垃圾等。加强一般工业固废加强危险废物处理管理；规范危险废物储运。本项目无新增生活垃圾；一般固废收集后外售；危险废物收集后委托有资质的单位处置。固废零排放，不会产生二次污染。符合通过本项目与规划环评影响报告书的对照分析，本项目符合规划环评要求的空间布局和产业定位，符合相关节水措施、符合固废收集和处理处置要求，因此本项目的建设与《南京市溧水区洪蓝工业集中区近期发展规划（2023-2027）环境影响报告书》是相符的。4其他符合性分析1、产业政策相符性①根据《国民经济行业分类与代码》（GB/T4754-2017本项目属于C3424金属切割及焊接设备制造，对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目不属于限制类和淘汰类，符合国家和地方产业政策。②本项目不属于《限制用地项目目录（2012年本）》、《禁止用地项目目录（2012年本）》、《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》和《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》中的建设项目。综上，本项目符合国家和地方产业政策。2、“三线一单”相符性2.1与生态保护红线符合性分析本项目位于江苏省南京市溧水区洪蓝工业集中区，对照《自然资源部办公厅关于北京等省（区、市）启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函》（自然资办函【2022】2207号）、南京市“三区三线”划定成果，距离本项目最近的生态空间管控区域为东南侧约2.3km的南京无想山国家级森林公园和北侧约1.3km的天生桥风景名胜区。2.2与环境质量底线符合性分析根据《2023年南京市环境状况公报》的实况数据统计，全市环境空气质量达到二级标准的天数为299天，同比增加8天，达标率为81.9%，同比上升2.2个百分点。其中，达到一级标准天数为96天，同比增加11天；未达到二级标准的天数为66天（其中，轻度污染58天，中度污染6天，重度污染2天），主要污染物为O3和PM2.5。各项污染物指标监测结果：PM2.5年均值为29μg/m3，达标，同比上升3.6%；PM10年均值为52μg/m3，达标，同比上升2.0%；NO2年均值为27μg/m3，达标，同比持平；SO2年均值为6μg/m3，达标，同比上升20.0%；CO日均浓度第95百分位数为0.9mg/m³,达标，同比持平；O3日最大8小时浓度第90百分位数为170μg/m3，超标0.06倍，同比持平，超标天数49天，同比减少5天。因此项目所在区O3超标，因此判定为非达标区。为此，南京市提出了大气污染防治要求，贯彻落实《南京市“十四五”大气污染防治规划》的“以践行“双碳”战略目标为引领，以改善大气环境质量为核心，统筹运用源头预防、过程控制、末端治理等手段，持续推动产业、能源和交通运输结构调整优化。以5减污降碳协同增效、VOCs精细化治理为出发点，着力推进多污染物协同减排，实施PM2.5和O3污染协同治理，加强VOCs和NOx协同管控，统筹污染物与温室气体协同减排，强化区域协同治理”指导思想；执行《2022年南京市深入打好污染防治攻坚战目标任务》，以改善生态环境质量为核心，以减污降碳协同增效为抓手，坚持精准治污、科学治污、依法治污，以更高标准打好蓝天碧水、净土保卫战，落实长江生态保护修复，持续提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平，以高水平保护推动高质量发展，为全面建设人民满意的社会主义现代化典范城市奠定良好的生态环境基础。采取上述措施后，预计大气环境质量状况可以得到进一步改善。根据《2023年南京市环境状况公报》，2023年全市水环境质量总体处于良表水环境质量标准》Ⅲ类及以上）率100%，无丧失使用功能（劣Ⅴ类）断面。长江南京段干流水质总体状况为优，5个监测断面水质均达到《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准。全市18条省控入江支流中，年均水质均达到《地表水环境质量标准》Ⅲ类及以上，其中10条省控入江支流水质为Ⅱ类，8条省控入江支流水质为Ⅲ类。根据《2023年南京市环境状况公报》，全市区域噪声监测点位534个。2023年，城区区域环境噪声均值为53.5dB，同比下降0.3dB；郊区区域环境噪声均值为53.0dB，同比上升0.5dB。全市交通噪声监测点位247个。2023年，城区交通噪声均值为67.7dB，同比上升0.3dB；郊区交通噪声均值为66.1dB，同比下降0.4dB。全市功能区噪声监测点位28个。2023年，昼间噪声达标率为99.1%，同比上升0.9个百分点；夜间噪声达标率为94.6%，同比上升1.6个百分点。本项目产生的废水、废气、噪声经处理后达标排放，固体废物委托处置，零排放。项目建成运营后污染物排放量较小，对周边环境影响较小，不会突破项目所在地的环境质量底线。2.3与资源利用上线符合性分析本项目位于溧水区洪蓝街道工业集中区，项目所在地块用地性质为工业用地，符合用地规划，项目用水由当地自来水部门供给，本项目的用水量不会对自来水厂供水产生负担；本项目用电由当地供电部门提供。因此，本项目的建设不6会突破当地资源利用上线。2.4与环境准入负面清单符合性分析1）国家及地方产业政策对照《市场准入负面清单（2022年版）》（发改体改规〔2022〕397号）等文件，本项目不同国家和地方负面清单中，项目与国家和地方负面清单的相符性分析详见表1-2。表1-2本项目与国家及地方环境准入负面清单相符性分析序号项目情况是否相符1《市场准入负面清单（2022年版）》（发改体改规〔2022〕397号）本项目不在《市场准入负面清单（2022年版）》（发改体改规〔2022〕397号），不属于禁止类项目符合2）《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》）、《关于印发〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）〉江苏省实施细则的通知》 对照《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》）、《关于印发〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）〉江苏省实施细则的通知》相符性分析中的要求，本项目符合《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》、《关于印发〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）〉江苏省实施细则的通知》的相关要求。具体管控要求对照详见表1-3~1-4。表1-3《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》相符性分析序号管控要求项目情况是否相符1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于码头项目。相符2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内。相符3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染本项目不在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内。相符7物的投资建设项目。4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不在水产种质资源保护区的岸线和河段范相符5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目位于溧水区洪蓝街道工业江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和岸线保国重要江河湖泊水功能区划》划区、保留区内。相符6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目未在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。相符7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区。相符8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内。相符9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不属于钢焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。相符禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于石化、现代煤化工等产业。相符8禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于高相符表1-4《关于印发〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）〉江苏省实施细则的通知》相符性分析序号指南要求项目情况是否相符河段利用与岸线开发1、禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于码头项目。符合2、严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。本项目不在自然核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。符合3、严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条例》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。本项目不在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，不在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内，不在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内。符合4、严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保本项目不在国家级和省级水产种符合9护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地保护条例》，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。质资源保护区的岸线和河段范围内，不在国家湿地公园的岸线和河段范围内。5、禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不利用、占用长江流域河湖岸线。符合6、禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口本项目未在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。符合区域活动7、禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞。本项目不开展捕捞。符合8、禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深一公里执行。本项目不属于化工项目。符合9、禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不属于尾矿库、冶炼渣库目。符合10、禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。本项目不属于太湖流域一、二、三级保护区内。符合11、禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。本项目不属于燃煤发电项目。符合本项目不属于钢符合化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）〉江苏省实施细则合规园区名录》执行。焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。13、禁止在取消化工定位的园区（集中区）内新建化工项目。本项目不属于化工项目。符合14、禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目不属于不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。符合产业发展15、禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。本项目不属于尿纯碱等行业。符合16、禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。本项目不属于农药、医药和染料符合17、禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。本项目不属于国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。符合18、禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘达和禁法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。本项目不属于江苏省限制类、淘汰类、禁止类项目，也不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。符合19、禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于高耗能项目。符合3）南京溧水区洪蓝工业集中区限制禁止引进项目的清单表1-5项目与南京溧水区洪蓝工业集中区限制禁止引进项目的清单相符性分析序号要求禁止企业类型相符性1234总体要求《产业结构调整指导目录（2019年本）》《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》《市场准入负面清单（2022年版）》《长江经济带发展负面清单指南》（试行，2022年版）《南京市建设项目环境准入暂行规定》（宁政发〔2015〕251号）中限制、淘汰和禁止类项目。不属于禁止新（扩）建工业生产废水排放量大于1000吨/日的项目，禁止新（扩）建排放含汞、砷、镉、铬、铅等重金属以及持久性有机污染物的工业项目。不属于禁止新（扩）建电镀项目。确属工艺需要、不能剥离电镀工序的项目，需由环保部门会同经济主管部门组织专家技术论证，通过专家论证同意后方可审批建设。不属于禁止新（扩、改）建化工生产项目（节能减排、清洁生产、安全除患、油品升级改造和为区域配套的危险废物集中处置、气体分装、无化学反应的工业气体制造项目除外）。不属于5汽车零部件、智能装备制造禁止涉五类重金属的项目。不属于6轻工电子禁止印刷线路板项目不属于7精密机械刀具禁止普通高速钢钻头、铣刀、锯片、丝锥、板牙项目、普通微小型球轴承制造项目、芯片制造和封装等；不属于综上所述，项目建设符合“三线一单”要求。2.5生态环境分区管控方案相符性（1）与《南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》相符性分析本项目位于溧水区洪蓝街道工业集中区，对照《南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》可知，项目位于溧水区洪蓝街道工业集中区，属于重点管控单元，重点管控单元，指涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域，主要包括人口密集的中心城区和各级各类产业园区。全市划分重点管控单元116个，占全市国土面积的27.47%。重点管控单元根据产业发展规划、国土空间规划及规划环评等动态调整。重点管控单元，主要推进产业布局优化、转型升级，不断提高资源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出生态环境问题。根据《南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》中“南京市重点管控单元生态环境准入清单”，本项目与南京市溧水区重点管控单元准入清单相符性分析如下表所示。表1-6项目与南京市溧水区重点管控单元准入清单相符性分析类别管控要求本项目情况相符性空间布局约束（1）执行规划和规划环评及其审查意见相关要求本项目符合规划和规划环评及其审查意见的要求。相符（2）优先引入：东片区以不含重金属的电光源行业、装备制造、污染较小的汽车零部件配套产业为主，积极发展产出效率高，对地区环境影响小的先进制造业和污染小的新材料产业。西片区为生产研发用地，是溧水经济技术开发区洪蓝配套科技研发园，为周边工业园区与农业园区提供研发，培训等配套服务本项目C3424金属切割及焊接设备制造，属于先进制造业大类，符合区域功能定位。相符（3）禁止引入：普通高速钢钻头、铣刀、锯片、丝锥、板牙项目、普通微小型球轴承制造项目、芯片制造和封装等；涉及重金属和不符合国家及江苏省产业政策的项目，与江苏省重金属污染综合防治“十三五”规划不相符的项目；涉及化学反应的新材料生产企业和涉及化学反应的复合材料生产企业，三废产生量较大和不符合国家及江苏省产业政策的项目；易燃、易爆、有毒有害等危险品运输企业。本项目不属于园区规划和规划环评限制、禁止进入的行业和项目类型。相符污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。园区污染物排放总量按照规划和规划环评及其审查意见的要求进行管控。本项目实行总量控制制度，项目废气污染物总量在溧水区内平衡，废水总量纳入洪蓝镇污水处理厂排放总量指标内平衡。相符环境风险防控（1）园区建立环境应急体系，完善事故应急救援体系，加强应急物资装备储备，编制突发环境事件应急预案，定期开展演练。本项目所在园区已建立完善的环境应急体系，项目建成后运营前相符（2）生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企事业单位，应当制定风险防范措施，编制完善突发环境事件应急预案，防止发生环境污染事故。建设单位将编制突发环境事件应急预案和制定污染源自行监测计划。（3）加强环境影响跟踪监测，建立健全各环境要素监控体系，完善并落实园区日常环境监测与污染源监控计划。资源利用效率要求（1）引进项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均须达到同行业先进水平。本项目用水、用电量均较少，各资源利用效率较高。相符（2）按照国家和省能耗及水耗限额标准执行。（3）强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型园区建设，提高资源能源利用效率。因此本项目符合《南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》的要求。3、大气环保政策相符性表1-7项目与挥发性有机物相关环保政策相符性分析文件名称管控要求本项目情况相符性《低挥发性有机化合物含量涂料产品（GBT38597-2020）表1中水性漆限值（工业防护涂料中机械设备涂料：工程机械和农业≤300g/L）。根据企业提供检测报告，本项目面漆VOCs含量116g/L≤300g/L，原子灰VOCs含量285g/L≤300g/L，满足要求。相符《省大气办关于印发〈江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案〉的通知》（苏大气办〔2021〕其他行业企业涉VOCs相关工序，要使用符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要规定的粉末、水性、无溶剂、辐射固化涂料产品；符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）规定的水基、半水基清洗剂产品；符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）本项目使用的涂料，根据《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要涂料中VOCs含量符合限值要求。相符规定的水基型、本体型胶粘剂产品。若确实无法达到上述要求，应提供相应的论证说明。使用的涂料、清洗剂、胶粘剂、油墨中VOCs含量的限值应符合《船舶涂料中有害物器涂料中有害物质限《车辆涂料中有害物质业防护涂料中有害物质洗剂挥发性有机化合物38508-2020）、《胶粘剂挥发性有机化合物限《油墨中可挥发性有机中的限值要求。《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》（环大气〔2020〕33号）有效减少VOCs产生：严格落实国家和地方产品VOCs含量限值标船舶涂料和地坪涂料生产、销售和使用应满足新颁布实施的国家产品有害物质限量标准要求。京津冀地区建筑类涂料和胶粘剂产品须满足《建筑类涂料与胶粘剂挥发性有机化合物含量限值标准》要求。督促生产企业提前做好企业严格把关原材料的采购，本项目不使用溶剂型涂料、胶黏剂等，产生的有机废气由密闭收集经二级活性炭吸附后由15m高排气筒排放，符合文件要求。相符油墨、胶粘剂、清洗剂及木器、车辆、建筑用外墙、工业防护涂料等有害物质限量标准实施准备工作，在标准正式生效前有序完成切换，有条件的地区根据环境空气质量改善需要提前实施。将全面使用符合国家要求的低VOCs含量原辅材料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。生产设施防腐防水防锈涂装应避开夏季或采用低VOCs含量涂料。使用的原辅材料VOCs含量（质量比）均低于10%的工序，可不要求采取无组织排放收集和处理措施。推进政府绿色采购，要求家具、印刷等政府定点招标采购企业优先使用低挥发性原辅材料，鼓励汽车维修等政府定点招标采购企业使用低挥发VOCs含量产品纳入政府采购名录，并在政府投资项目中优先使用；引导将使用低VOCs含量涂料、胶粘剂等纳入政府采购装修合同环保条款。强化无组织排放控制：执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》，落实无组织排放特别控制要求。各地要加大标准生效时间、涉及行业及控制要求等宣贯力度，通过现场指导、组织培训、新媒体信息推送等多种方式，督促指导企业对照标准要求开展含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查整治，对达不到要求的加快整改。指导企业制定VOCs无组织排放控制规程，细化到具体工序和生产环节，以及启停机、检维修作业等，落实到具体责任人；健全内部考核制度，严格按照操作规程生产。企业在无组织排放排查整治过程中，在保证安全的前提下，加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理。储存环节应采用密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等；装卸、转移和输送环节应采用密闭管道或密闭容器、罐车等；生产和使用环节应采用密闭设备，或在密闭空间中操作并有效收集废气，或进行局部气体收集；处置环节应将盛装过VOCs物料的废包装容器加盖密闭，按要求妥善处置，VOCs含量废水的集输、储存和处理环节，应加盖密闭。三、聚焦治污设施“三率”，提升综合治理效率：组织企业开展现有VOCs治理设施评估，全面评估废气收集率、治理设施同步运行率和去除率。对达不到要求的VOCs收集、治理设施进行更换或升级改造，实现达标排放，石化、化工、包装印刷、VOCs排放重点源6月底前完成。对单一采用光氧化、光催化、低温等离子、一次活性炭吸附、喷淋吸收、生物法等工艺设施的，要重点加强效果评估。行业排放标准中规定特别排放限值和控制要求的，应按相关规定执行；未制定行业标准的应执行大气污染物综合排放标准和挥发性有机物无组织排放控制标准；已制定更严格地方排放标准的，按地方标准执行。按照“应收尽收”的原则提升废气收集率。推动取消废气排放系统旁路，因安全生产等原因必须保留的，要通过安装自动监控设施等方式加强监管。将无组织排放转变为有组织排放进行控制，优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式；对于采用局部集气罩的，应根据废气排放特点合理选择收集点位，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不低于0.3米/秒。按照与生产设备“同启同停”的原则提升治理设施运行率。《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》（江苏省人民政府令第119号）挥发性有机物排放单位应当按照有关规定和监测规范自行或者委托有关监测机构对其排放的挥发性有机物进行监测，记录、保存监测数据，并按照规定向社会公开；产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或者净化设施；固体废物、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理；含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运输、装卸，禁止敞口和露天放置。本项目废气收集处理，涉VOCs物料非取用状态时，采用密闭保存与存放；环评文件中要求VOCs废气监测报告保存期间不少于三年。相符关于印发《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》的128号）鼓励对排放的VOCs进行回收利用，并优先在生产系统内回用。对浓度、性状差异较大的废气应分类收集，并采用适宜的方式进行有效处理，确保VOCs总去除率满足管理要求，其中有机化工、医药化工、橡胶和塑料制品（有溶剂浸胶工艺）、溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的VOCs总收集、项目不涉及溶剂浸胶工艺，不属于重点行业；项目有机废气收集后经二级活性炭吸附处理后达标排放，对废气的净化效率为90%。对大气环境影响较小，符合要求排放。净化处理率均不低于90%，其他行业不低于75%。关于印发《重点行业挥发性有机物综合治理方案》的通知（环大气〔2019〕53号）1、大力推进源头替代2、全面加强无组织排放控制3、推进建设适宜高效的治污设施4、深入实施精细化管控本项目不属于重点行业，产生的有机废气经过二级活性炭处置后高空排放，对环境影响较小。与《关于进一步加强涉VOCs建设项目环评文件审批有关要求的通知》相符性分析表1-8与《关于进一步加强涉VOCs建设项目环评文件审批有关要求的通知》相符性分析序号环评审查意见落实情况及相符性分析符合情况1全面加强源头替代审查环评文件应对主要原辅料的理化性质、特性等进行详细分析，明确涉VOCs的主要原辅材料的类型、组分、含量等。使用涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等材料的，VOCs含量应满足国家及省VOCs含量限值要求（附表）优先使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量、低反应活性材料，源头控制VOCs产生。禁止审批生产和使用高VOCs含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目。本报告中涉VOCs的主要原辅材料为水性漆和原子灰，对照《低挥发性有机化合物含量涂料（GB-T38597-2020），原料属于低挥发性有机化合物含量涂料产品。符合2全面加强无组织排放控制审查涉VOCs无组织排放的建设项目，环评文件应严格按照《挥发性有机物无组织排放标准》等有关要求，重点加强对含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等5类排放源的VOCs管控评价，详细描述采取的VOCs废气无组织控制措施，充分论证其可行性和可靠性，不得采用密闭收集、密闭储存等简单、笼统性文字进行描述。生产流程中涉及VOCs的生产环节和服务活动在符合安全要求前提下，应按要求在密闭空间或者设备中进行。无法密闭的，应采取措施有效减少废气排放，并科学设计废气收集系统。采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业有特殊要求外应保持微负压状态，并根据规范合理设置通风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速应不低于03本项目产生的VOCs（以非甲烷总烃计），密闭收集后通过二级活性炭处置，最后高空排放，满足排放加强无组织排放控制审查的要求。米/秒。VOCs废气应遵循“应收尽收、分质收集”原则，收集效率应原则上不低于90%，由于技术可行性等因素确实达不到的，应在环评文件中充分论述并确定收集效率要求。加强载有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件的管理，动静密封点数量大于等于2000个的建设项目，环评文件中应明确要求按期开展“泄漏检测与复”（LDAR）工作，严格控制跑冒滴漏和无组织泄漏排放。3全面加强末端治理水平审查涉VOCs有组织排放的建设项目，环评文件应强化含VOCs废气的处理效果评价，有行业要求的按相关规定执行。项目应按照规范和标准建设适宜、合理、高效的VOCs治理设施。单个排口VOCs（以非甲烷总烃计）初始排放速率大于1kg/h的，处理效率原则上应不低于90%，由于技术可行性等因素确实达不到的，由于技术可行性等因素确实达不到的，应在环评文件中充分论述并确定处理效率要求。本项目采用集气罩收集后经过滤棉+二级活性气筒排放，处理效率90%。本项目与《南京市“十四五”大气污染防治规划》、《溧水区“十四五”制造业高质量发展规划》（溧政办发〔2021〕92号）中有关要求进行相符性分析，具体见下表。表1-9与《南京市“十四五”大气污染防治规划》相符性分析序号环评审查意见落实情况及相符性分析符合情况推动产业结构调轻调优1、推动重点产业绿色发展：严格执行“三线一单”。落实大气环境管控区要求。以环境管控单元为基础，严格准入、限制和禁止的要求。大力推进重点管控单元内产业布局优化、转型升级，不断提高资源利用效率，加强大气污染物排放控制。加强一般管控单元内生活污染和农业面源污染治理。推动绿色产业发展。以绿色发展、绿色复苏为导向，建立健全约束激励并举的绿色产业发展制度体系，推进产业基础高级化、产业链现代化。加快推动先进制造业和现代服务业主导产业优化升级，推动石化、钢铁、汽本项目建设符合“三线一单”相关要求。本项目属于金属切割及焊接设备制造，不在园区限制、禁止入区企业清单内，属于允许类项目，符合园区产业定位。本项目不涉及燃煤机组使用。符合车等支柱产业和建材、食品等传统产业向绿色低碳方向发展，加大新基建、智能加大智能制造业等高新技术产业和环境友好型产业发展的支持力度。推动重点企业转型升级。推动梅钢、南钢加快转型和绿色发展，推动中国水泥厂、江南小野田等水泥企业关停，进一步削减水泥产能。实施燃煤机组淘汰置换。在不影响电网总体安全稳定运行的条件下，加快淘汰超期服役的燃煤机组，置换为更大装机容量或更为先进的燃煤机组或燃气机组。淘汰环境绩效水平较低产能。以水泥、化工等行业为重点，淘汰环境绩效水平较低的产能，进一步降低重化工产业的总量规模和产业占比，到2025年，重化工比重降至65%。2、深化工业大气污染防治：推进超低排放改造。全面完成钢铁行业全流程超低排放改造。推进实施水泥行业氮氧化物排放深度减排，排放浓度控制在50mg/m3以下。石化、化工等行业参照超低排放标准，推进企业全流程、全过程改造工作。推动扬子石化、金陵石化等企业实施“近零排放”。加强重点企业管控。加强电力、钢铁、水泥、石化等重点行业企业管控，在确保污染物排放达标排放基础上，污染物排放浓度稳定低于超低排放要求。强化工业炉窑管理。加强全市工业炉窑管理，有行业排放标准工业炉窑，必须达标排放；无行业标准的工业炉窑，必须达到《江苏省工业炉窑大气污染物排放标准》的要求；对不达标的工业炉窑实施停产整治。引导企业自主减排。持续完善分级管控措施，实施绿色绩效评级政策，适时制定激励政策，提升工业企业自主减排积极性，实现有规律的正向管控。本项目不涉及氮氧化物排放，本项目不属石化、化工等重点行业，本项目不涉及工业炉窑使用。本项目废气均采用合理的收集处理措施，可达到《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）和《工业涂装工序大气污染物排放标准》（DB32/4439-2022）的要求。符合3、大力削减挥发性有机物：严格控制新增VOCs排放量。提高VOCs排放重点行业准入门槛，严格限制高VOCs排放建设项目。控制新增污染物排放量，实行区域内VOCs排放倍量削减替代。大力推进源头替代。加强对涉烯烃、芳香烃、醛类生产工段的监管力度，减少苯、甲苯、二甲苯、本项目非甲烷总烃主要为批腻子、调漆、喷漆、烘干产生，产生量较少，且采用合理的收集处理措施，可达到《工业涂装工序大气污染物排放标符合含卤素有机化合物等溶剂和助剂的使用，到2025年，使用量在2020年基础上再减少20%。加强无组织排放管控。严格执行《挥发性有加强企业全过程无组织废气的收集，强化VOCs物料全环节的无组织排放控制，提升综合去除效率。有行业标准的企业，无组织排放必须达到行业标准要求。提升废气治理设施效率。进一步深化涉VOCs企业末端治理设施提档升级，不定期开展抽查监测，确保废气处理设施正常达标运行。督促企业加强末端治理设施的运行维护。推广高效处理技术，逐步淘汰光氧、等离子等单一低效处理技术，到2023年，改造比例不低于80%。到2025年，石化、化工、工业涂装、包装印刷行业综合去除效率分别达到70%、60%、60%、60%以上。加强重点园区和集群整治。持续深化全市工业园区的VOCs治理工作，减少园区VOCs排放总量，打造无异味园区。到2025年，园区VOCs排放总量较2020年削减20%。深化储油库VOCs治理。储油库按规定安装油气在线监测系统，并与生态环境部门联网。开展VOCs专项行动。每年4月至6月，市场监管部门牵头组织各区（园区）对生产涂料、胶粘剂等含挥发性有机物原料企业和使用涂料的家具、汽车制造、印刷包装、机械制造等涉喷涂作业工序行业企业开展专项检查。（DB32/4439-2022）VOCs排放重点行业。本项目不涉及储油库。推进能源结构调整优化4、推动煤炭清洁化利用与总量削减：推进煤炭清洁化利用。压减非电行业用煤。本项目不涉及煤炭使符合5、推动清洁能源使用：提升清洁能源比重。发展区域式天然气热电联产。本项目使用清洁能符合6、加强资源能源节约：实施清洁化改造。以石化、钢铁、化工、建材等行业为重点，加快采用节能新技术、新产品和新设备，实施清洁生产、循环利用等方面的技术改造，促进资源节约和高效利用，降低重点行业企业能耗、物耗。到2025年，单位GDP能耗下降完成省定目标。本项目不属于两高项目，能耗较低。符合优化调整交通运输结构7、推动车辆结构升级：推进老旧车辆淘汰。继续运用奖励补贴的方式，加快淘汰国二及以下排放标准的汽油车、国三及以下排放标准的柴油车，推动完成剩余国一汽油车、国三柴油货车的淘汰任务。适时出台奖励补贴的新政策，鼓励符合国四排放标准但使用年限较长、车辆状况较差的营运柴油货车提前淘汰。扩大车辆限行范围。扩大车辆限行范围。适时扩大高排放机动车限行区域和时段。本项目优先采用新能源电车运输原辅材料符合8、大力发展绿色交通：推动新能源车更新。加快配套基础设施建设。加强充换电、加氢等基础设施建设，加快形成快充为主的高速公路和城乡公共充电网加大政策支持力度。加大对公共服务领域使用新能源汽车的政策支持力度。全市财政供养单位原则上全部使用电力新能源汽车。提高船舶岸电使用率。研究设立船舶氮氧化物排放控制区，加快船舶受电设施建设和使用力度，大力提高港口岸电使用率。到2025年，基本完成长江和内河港口船舶岸电系统建设，南京港具备接岸电条件的船舶靠泊岸电使用率90%以上。鼓励居民绿色出行。符合9、提升交通运输效率：加强公铁水多式联运体系建设。提升道路通行效率。符合10、加强非道路移动机械管理：严格实施国家排放标准。推动老旧机械淘汰更新。持续非道路移动机械申报制度。符合11、强化移动源执法监管：严格新生产车辆监管。强化车（船）用油监管。加强柴油货车监管。推动运用遥测执法。加强油品运输工具管理。加大联合执法力度符合深入强化用地结12、加强工地智慧监管：扩大“智慧工地”覆盖范围。按照“八达标两承诺一公示”的要求，加快推进全市“智慧工地”建设，到2025年，全市规模以上房建、市政、交通、水务、园林建设工程全部建成“智慧工地”。完善智慧监管平台。优化智慧工地监管平台本项目利用现有厂房进行建设，施工期主要是对设备进行安装和调试，不涉及施工扬尘等工地污染符合构调整系统功能，提高智慧化识别准确率，加强现场问题处置与物联网技术深度融合，逐步实现平台信息化实时感知、智能化快速预警及时处置功能。加大工地监管力度。充分利用智慧监管平台智能识别和分析功能，督促工地加强管理，落实整改，对拒不整改的企业和项目，严格执行停工整治。推广使用高效控尘设施。推广使用更高效、更先进的扬尘防治装备和措施，提升工地扬尘防控的效果。提升工地扬尘管控措施标准。主城区全面升级使用6-8米高围挡。核心区有条件的工地，推广落实全封闭密闭作业。工料切割、焊接区全面落实全封闭作业，标配有粉尘、焊弧烟气、油漆调制气体收集净化处理装置。13、提升道路保洁水平：提高道路机扫覆盖面。加大道路机扫力度。本项目不涉及道路保14、强化渣土车运输管理：扩大渣土白天运输范围。完善渣土车运输管本项目不涉及渣土。15、加强码头堆场管理：加强码头和堆场扬尘污染控制。强化属地管理责任。本项目不涉码头。16、严格区域管理考核：实施年度考核机制。设置年度降尘考核目标，对全市各板块降尘进行考核与排名，对于不达标区（园区），严控夜间施工审批许可数量。开展多种形式考核。以常态化督查、“回头看”及问题排名通报等方式确定扬尘管控履责效果。本项目利用现有厂房进行建设，施工期主要是对设备进行安装和调试，不涉及施工扬尘等工地污染。注：其他与项目不相关的条款未罗列在本表格中。表1-10项目与《溧水区“十四五”制造业高质量发展规划》（溧政办发〔2021〕92号）的相符性分析类别方案要求落实情况符合情况发展重点（二）高端成长型产业联动新能源汽车、临空和新医药与生命健康三大核心产业，依托各镇街优势产业基础，加快发展多个百亿级特色产业集群。2.智能制造装备加快智能制造装备产业集聚，把握我国支持数控机床高端化发展机遇，依托本地产业基C3424金属切割及焊接品为数控激于智能制造符合础及产业集群，重点研发面向智能制造的高速、精密、复合、多轴联动高档数控机床和高性能监测设备，加快发展数控金属切削机床、数控金属成形机床、高精度五轴联动加工中心、多工序复合加工中心，以及激光加数控系统、高精度高可靠丝杠及导轨和伺服电机等关键零部件领域，弥补产业链短板，形成产业生态闭环发展。推动刀具制造向高附加值领域延伸，支持本地企业拓展超硬刀具和硬质合金刀具。把握我国大力推进基础设施建设机遇，依托中兴轨道、中盛铁路等企业，大力发展转向架、制动设备、新型刹车片、电气系统等关键零部件。培育转向架整体供应能力，突破牵引电机关键核心技术，提升信号、供电、通信、综合监控等系统控制技术和轨道车辆轴承等关键零部件发展水平。延伸拓展整车车体领域，突破整车车体关键技术的自主设计和制造能力。围绕漂水新能源汽车、智能家电、数控机床等工业设备等领域，依托高崎、川钿等头部企业与和凤机电产业园集聚效应，重点布局家电电机、新能源汽车电机、工业电机等重点方向。联动医疗器械、移动终端设备、可穿戴设备等产业，布局小型、微型伺服电机。把握机器人产业基础及后疫情时代国产替代加速的重大机遇，做大做强精密减速机产业。装备。综上所述，本项目的建设与以上政策要求相符。4、安全风险辨识内容根据《关于做好生态环境和应急管理部门联动工作的意见》（苏环办〔2020〕101号）的要求：企业要切实履行好从危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置等环节各项环保和安全职责；要制定危险废物管理计划并报属地生态环境部门备案。申请备案时，对废弃危险化学品、物理危险性尚不确定、根据相关文件无法认定达到稳定化要求的，要提供有资质单位出具的化学品物理危险性报告及其他证明材料，认定达到稳定化要求。企业要对脱硫脱硝、煤改气、挥发性有机物回收、污水处理、粉尘治理、RTO焚烧炉等六类环境治理设施开展安全风险辨识管控，要健全内部污染防治措施稳定运行和管理责任制度，严格依据标准规范建设环境治理设施，确保环境治理设施安全、稳定、有效运行。本项目不涉及脱硫脱硝、煤改气、挥发性有机物回收、粉尘治理、RTO焚烧炉等五类环境治理设施，本项目涉及污水处理。污水为生活污水，经化粪池处理后接管至洪蓝镇污水处理厂集中处理。本环评要求企业按该文件要求在运营过程中切实履行好自身主体责任，配合相关部门积极有效开展环保和应急管理工作。5、省生态环境厅关于做好《危险废物贮存污染控制标准》等标准规范实施后危险废物环境管理衔接工作的通知（苏环办〔2023〕154号）相关要求表1-11项目与省生态环境厅关于做好《危险废物贮存污染控制标准》等标准规范实施后危险废物环境管理衔接工作的通知（苏环办〔2023〕154号）的相符性分析序号方案要求落实情况符合情况加强废物贮存污染防治新改扩建贮存设施应严格按照《标准》要求执行；危险废物贮存设施（含贮存点）应按照《省生态环境厅关于进一步加强危险废物327号）、《省生态环境厅关于做好江苏省危险废物全生命周期监控系统上线运行工作的通知》（苏环办〔2020〕401号）等文件要求设置视频监控，并与中控室联网，视频监控应确保监控画面清晰，视频记录保存时间至少为3个月。项目建设完成后完善危废贮存设施监控措施。符合做好废物识别标志更换危险废物识别标志样式可由江苏省危险废物全生命周期监控系统自动生成，原贮存、利用处置设施标志牌上贮存设施环评批文、贮存设施建筑面积或容积、贮存设施环境污染防治措施、环境应急物资和设备、贮存危可利用处置危废、产生危废等信息纳入识别标志二维码管理，危险废物标签备注栏需显示容器容量材质等信息。项目建设完成后张贴危废标识。符合综上所述，本项目的建设与省生态环境厅关于做好《危险废物贮存污染控制标准》等标准规范实施后危险废物环境管理衔接工作的通知（苏环办〔2023〕154号）相关要求相符。6、与《南京市溧水区国土空间总体规划（2021-2035年）》最新规划成果相符性分析溧水区正在组织开展《南京市溧水区国土空间总体规划（2021-2035年）》编制工作，本次与其最新规划成果进行相符性分析。①国土空间总体格局尊重自然本底、严守生态安全、粮食安全底线，落实市、区两级国土空间保护利用战略要求，充分考虑溧水区“山、水、田、城、镇、村”等自然条件，构建“一城、一带、一园”的国土空间总体格局，促进南北均衡、特色化发展、产城融合发展，实现城市战略定位与空间格局的有机统一。“一城”为南京南部综合服务中心。包括溧水副城和柘塘新城，是城市功能的集中承载区。“一带”为中部生态经济带。以无想山为核心，以其他山水田园资源为依托，形成中部生态经济带，承载石湫、白马两个特色节点和晶桥一个服务节点。“一园”为南部特色田园。主要包括石臼湖以及南部美丽乡村，形成山水交融的特色田园风光。②控制线划定与管控落实生态保护红线：生态保护红线内原则上禁止人为活动，其他区域应严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规的前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人类活动。对于生态保护红线范围内腾退的现状建设用地，按照适宜性原则，优先复垦为林地或草地，恢复生态功能，逐步实现污染物零排放，确保生态环境零风险，红线内已有的农业用地，应逐步建立退出机制，恢复生态用途。保护永久基本农田：对划定的永久基本农田进行严格管理、特殊保护，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途。严禁占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。严禁占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物。严禁占用永久基本农田挖湖造景、建设绿化带。严禁新增占用永久基本农田建设畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施。符合法定条件和供地政策，确需占用永久基本农田的，必须按相关法律法规和要求办理，重大建设项目占用永久基本农田的，按照“数量不减、质量不降、布局稳定”的要求进行补划。建立健全永久基本农田监管机制，对永久基本农田数量、质量变化进行全程跟踪，实现动态管理。本项目位于江苏省南京市溧水区洪蓝工业集中区，属于国土空间总体格局的城镇开发边界范围内。本项目用地性质为工业用地，本项目评价范围内不涉及溧水区范围内的国家级生态红线区域及江苏省生态空间管控区域，不涉及永久基本农田。项目与《南京市溧水区国土空间总体规划（2021-2035年）》最新成果中“三区三线”相符。建设内容1、项目由来江苏海锐数控机床有限公司位于南京市溧水区洪蓝镇工业集中区，是一家专业从事金属钣金设备的研发、制造、销售和服务于一体的现代化企业。现有项目主要从事数控机床生产线项目，年产数控剪板机、折弯机1000台。2011年企业于现有项目位于南京市溧水区洪蓝镇工业集中区投资10800万元建设年产227号），2016年12月16日编写了自查报告（见附件），于2021年7月13日变更了排污登记。结合公司发展需要，公司拟投资2000万元，利用南京市溧水区洪蓝镇工业集中区现有厂房扩建数控激光切割机生产线项目（以下简称“本项目”）。项目建成后将形成年产200台数控激光切割机的生产规模。本项目已于2021年11月5日通过南京市溧水区行政审批局备案（备案号：溧审批投备〔2021〕521号，项目代码：2111-320117-89-05-548571）。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等法律、法规的规定，对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版本项目属于“三十一、通用设备制造业34-69其他通用设备制造业349应编制环境影响报告表。我单位接受委托，并随即组织人员到项目建设场地及其周围进行了实地勘察与调研，收集了有关资料，依照环境影响评价技术导则，结合该项目的建设特点，编制完成了该项目环境影响报告表，呈报给有关部门审批。2、项目主要原辅材料项目为扩建，使用的原辅材料具体见表2-1。表2-1项目主要原辅材料一览表序号名称年耗量全厂最大存储包装规现有项扩建后厂区增减单位现有项扩建项目全厂1板材600060005006500+500吨500/2300+300吨500/3配套电器00套套/4油漆000-10吨/500kg/桶5水性丙烯酸聚氨酯0+11.43吨500kg/桶面漆6机油2.52.502.50吨2.5吨500kg/桶7稀释剂000-10吨//8油缸00台500台/900台台/刀片、模具00套套/原子灰0011+1吨500kg/桶焊丝0011+1吨/CO200+10瓶/表2-2主要原辅料成分一览表名称成分百分比VOCs含标准水性丙烯酸聚氨酯面漆水25-35%《涂料中挥发性有机物限量》（DB32/T3500-2019）《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB-T38597-2020）二氧化钛20-25%颜填料10-15%聚丙烯酸酯20~30%590300乙二醇丁醚5~6%S100号溶剂油原子灰苯乙烯285g/L二氧化钛0.5-5%滑石粉30-70%碳酸钙0-20%表2-3主要原材料理化性质一览表序号名称性质燃烧爆炸毒性1二氧化钛化学式为TiO2，白色固体或粉末状的两性氧化物，分子量79.9，具有无毒、最佳的不透明性、最佳白度和光亮度，被认为是现今世界上性能最好的一种白色颜料。易燃，中闪点液体，闪点23-61度无毒2聚丙烯酸酯丙烯酸聚氨酯是以高级丙烯酸树脂、颜料、助剂和溶剂等组成的漆料为羟基组分，以脂肪族异氰酸酯为另一组分的双组分自干涂料，用于各类交通车辆、工/无毒程机械、高级仪器设备及其他表面要求高档装饰的物件，特别适合于户外使用。3乙二醇丁醚无色易燃液体，具有中等程度醚味。溶于水、丙酮、苯、乙醚、甲醇、四氯化碳等有机溶剂和矿物油。约46℃时能与水完全混溶。能溶解天然树脂、乙基纤维素、硝化纤维素、醇酸树脂、聚乙二醇、聚醋酸乙烯酯、油脂和石蜡等。（72h藻类）4S100号溶剂油石油烃类混合物，无色易挥发液体，具有特殊臭味，不溶于水，易溶于苯、二硫化碳、脂肪。LD50：67000mg/kg（小5机油油状液体，淡黄色至褐色，无气味或略带异味有毒6丙烯酸树脂易溶于水，无色或淡黄色粘性液体7CO2相对密度（水=1）1.56（-7℃),（-39℃),蒸气密度（空气=1）1.53，溶于水、烃类等多数有机溶剂热，有开裂和爆炸危险低浓度时，对呼吸中枢呈兴奋作用；高浓度时，产生抑制甚至麻痹作用3、建设项目产品方案项目为扩建，主要生产设备清单见表2-4。表2-4建设项目主要生产设备一览表序号名称数量（台或套）现有扩建完成后全厂增减量1龙门刨2202侧边铣4403立铣4404摇臂钻4405车床6606铣床4407牛头刨4408喷枪2（一用一备）4+2（一用一备）9焊机03+3数控龙门式镗铣床02+2立式加工中心02+2打磨机01+1设备与产品产能匹配性分析：设备型号、数量与产能密切相关，与数控激光切割机产能密切相关的主要机械设备为：喷枪、焊机、龙门铣、立式加工中心、打磨设备。因此本次主要核算、分析喷枪、焊机、龙门铣、立式加工中心、打磨设备的产能匹配性.根据建设单位提供的资料，本项目生产设备与产品产能匹配性分析见下表。表2-5生产设备与产品产能匹配性分析产品设备名称单位（台）运行时间最大工作能力最大产能设计产能数控激光切割机喷枪1300天300台/年200台/年焊机3数控龙门式镗铣床2立式加工中心2打磨机1综上，项目拟购入的设备与设计产能匹配。4、建设地点和平面布置扩建项目位于南京市溧水区洪蓝镇工业集中区，项目东侧为华塘路，西侧为南京亚欣照明有限公司，北侧为力源轨道装备，南侧为七里甸路。项目地理位置图见附图1，项目周边概况图见附图2。扩建项目依托现有项目场地，全厂建筑面积19797.2m2，北到南，从西到东依次是切割机加工区、焊接机加工区、一般固废仓库、危废暂存间、喷漆房、打磨房、组装区、办公区、应急事故池、南京京驰数控装备有限公司厂房（已租赁给南京京驰数控装备有限公司，租赁合同见附件）、闲置厂房。纵观厂区及生产厂房平面布置图，布置合理顺畅，有利于工厂的生产、运输和管理，降低能耗；各分区的布置规划整齐，既方便内外交通联系，又方便产品的运输，平面布置较合理，其平面布置见附件图3。5、项目主体工程及项目组成表2-6建设项目产品方案或生产线）产品名称生产能力（台/年）年运行现有扩建完成后全厂增减量年产1000台数控机床生产线剪板机、折弯机02400年产200台数控激光切割机生产线数控激光切割机0200+200项目组成见表2-7。表2-7项目组成一览表工程名建设名称设计能力备注现有扩建完成后全厂增减量主体工程生产车间700m2700m2/依托现有喷漆房300m2300m2/依托现有打磨房/300m2300m2新建辅助工程办公室200m2200m2/依托现有储运工程原材料仓库200m2200m2/依托现有公用工程给水4502.06t/a4502.406t/a+0.346新增漆调配用水、喷枪清洗用水供电50万度/年53万度/年+3万度/年新增设备用电排水3600t/a3600t/a/不变环保工程废水生活污水化粪池5m2化粪池5m2/不变废气机加工废气/集气罩收集+布袋除尘处理，通气筒排放集气罩收集+布袋除尘处理，通过15米高1#排气筒排放达标排放焊接废气打磨废气批腻子废气/密闭负压收集+过滤棉+二级活性炭吸附+15m高2#排气筒排放过滤棉+二级活性炭吸附+15m高2#排气筒排放达标排放晾干废气活性炭吸附+15m高2#排气筒过滤棉达标排放切割废气车间通风移动式烟尘净化器收集处理移动式烟尘净化器达标排放合理布置、减震隔声、距离衰减合理布置、减震隔声、距离衰减/达标排放一般固废暂存间5m2一般固废暂存间5m2/依托现有危废仓库5m2危废仓库5m2/依托现有应急措施事故废水：厂区雨水排放口设置截流阀，发生火灾或爆炸事故时，漫漏物、事故伴生、次生消防水进入事故应急池，紧急关闭截流阀，可将泄漏物、消防水截流，消防废水收集后进行合理处置，达标后排入洪蓝镇污水处理厂处理，杜绝以任何形式进入市政雨水管网新建事故应急池125m36、公用及辅助工程（1）供电扩建项目新增设备用电量，全厂年用电量53万千瓦时，供电由园区变电站供应，经变压后满足项目用电需求。（2）给水扩建项目新增漆调配用水、喷枪清洗用水，全厂用水量4502.406t/a，均来自市政自来水管网。（3）排水扩建项目无新增排水量，全厂生活污水排放量为3600t/a，采用雨污分流制，全厂生活污水经化粪池预处理后接管至洪蓝镇污水处理厂深度处理，达标后排入天生桥河。（4）贮运①运输：本项目原料和成品主要采用公路运输方式。②储存：项目原料储存于原料库。7、劳动定员、工作制度及建设进度劳动定员：扩建项目不新增员工，人数150人。工作制度：1班制，年工作日：300天，每天8小时，年工作时间2400h。厂区不设置食堂及宿舍。8、水平衡图扩建后全厂用水主要为喷枪清洗用水、漆调配用水、生活用水。（1）喷枪清洗用水本扩建项目漆工序使用1把喷枪（一用一备）。根据同类企业类比，每天喷漆工作结束后，需对喷枪进行清洗，因采用水性漆，所以使用清水进行清洗即可，单把喷枪每次清洗用水为1L，以喷漆300天计，则年清洗喷枪300次，喷枪清洗用水量为0.3t/a。喷枪清洗废液产生量为清洗用水量的80%，则喷枪清洗废水产生量为0.24t/a，回用作调漆，不外排。（1）漆调配用水根据表2-10，本扩建项目水性面漆调配用水约0.286t/a，现有项目油漆不再使用，改为水性漆10t，根据建设单位提供资料，漆和水的比例约为5：1，则配水量为2t/a。因此全厂调配用水约2.286t/a。（3）生活用水现有项目生活用水4500t/a，生活污水排放量为3600t/a，本项目不新增员工，因此生活污水量不变，其中污染物产生浓度分别为COD400mg/L、氨氮40mg/L、总磷2mg/L、SS250mg/L、总氮40mg/L。生活污水经化粪池预处理后接管至洪蓝镇污水处理厂深度处理。现有项目环评废水源强分析中遗漏对SS、总氮的分析，本次环评将重新计算。损耗0.06喷枪清洗用水0.3损耗0.286损耗0.2860.24漆调配用水0.046废水回用，可用作调漆，不外排图2-1扩建项目水平衡图（t/a）4502.406洪蓝镇污水处理厂化粪池3600—>.损耗900洪蓝镇污水处理厂化粪池3600—>.生活用水生活用水4500喷枪清洗用水06损耗2.286废水回用，可用作损耗2.2860.48漆调配用水漆调配用水图2-2扩建后全厂水平衡图（t/a）9、漆物料平衡表2-8漆料用量核算表产品平均喷涂面积（m2/套）设备数量（台套）总面积（m2）数控激光切割机202004000表2-9项目喷涂参数表工序2/a）度(μm）漆膜重年用量喷面漆水性丙烯酸聚氨酯面漆40000.90.4325456.1漆用量核算：本项目面漆喷涂面积4000m2/a，喷涂厚度约为120μm左右，漆膜密度0.9t/m3，漆膜重量=喷涂厚度×喷涂面积×漆膜密度，则漆膜重量0.432t/a。采取手动喷漆，上漆率取54%，则未配水的水性面漆中固含量0.8t/a，固份含量取56.1%，则需未配水水性面漆1.43/a。根据建设单位提供资料，漆和水的比例约为5：1，则配水量为0.286t/a。喷漆和晾干均在喷漆房内进行，喷涂时间计算见下表：表2-10喷涂时间计算场所喷漆重量（t/a）喷枪口径（mm）（mL/min）密度喷枪个数喷涂时间h/a喷漆房（面漆）1900本项目产品的喷面漆作业时长约900h/a，喷涂后工件进行自然晾干，晾干时长约900h/a。喷涂工艺在密闭的喷漆房中进行，喷漆废气经喷漆房密闭收集后经过滤棉装置及二级活性炭吸附装置处理，最终通过15m高2#排气筒排放。涂料物料平衡：根据《机械工业采暖通风与空调设计手册》（同济大学2007版），喷涂上漆率在50%-60%，本项目面漆喷涂过程固体组分附着率按54%计，形成漆膜，40%的固体组分形成漆雾，6%的固体组分掉落形成漆渣。挥发性有机物5%在调漆过程中挥发，50%在喷涂过程中挥发，45%于晾干过程中挥发。漆料中的水分在晾干过程中全部形成水蒸气挥发。调漆、喷漆、晾干均在密闭的喷漆房内进行，不设单独的调