知识产权诉讼应急预案

知识产权诉讼应急预案一、总则（一）适用范围本预案适用于我国境内各类生产经营单位在知识产权诉讼过程中可能发生的突发事件，包含但不限于知识产权侵权纠纷、不正当竞争、专利权纠纷、商标权纠纷等。预案旨在规范知识产权诉讼应急管理工作，提高生产经营单位应对知识产权诉讼突发事件的本领，最大限度地减少突发事件对生产经营单位及其利益相关者的损失。本预案适用于以下范围：1生产经营单位内部发生的知识产权诉讼突发事件；2生产经营单位与其他单位或个人之间发生的知识产权诉讼突发事件；3生产经营单位在对外合作、沟通、展览等活动中引发的知识产权诉讼突发事件。（二）响应分级1分级原则依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对知识产权诉讼应急响应进行分级。分级响应应遵从以下基本原则：（1）防备为主，防治结合：在知识产权诉讼突发事件发生前，采取防备措施，降低事故发生的可能性；在事故发生后，快速采取措施掌控事态，减轻损失。（2）分级负责，协同应对：依据事故等级，明确各级应急管理机构职责，实行分级负责；加强部门间、地区间的协同搭配，形成合力。（3）信息畅通，及时报告：建立健全信息报告制度，确保信息畅通，及时向上级部门报告事故情况。（4）依法依规，科学处理：依据国家法律法规和应急预案，科学、合理地处理知识产权诉讼突发事件。2分级标准（1）一级响应：知识产权诉讼突发事件对生产经营单位及其利益相关者造成重点损失，影响范围广泛，可能引发社会不稳定因素的，应启动一级响应。（2）二级响应：知识产权诉讼突发事件对生产经营单位及其利益相关者造成较大损失，影响范围较广，可能引发局部社会不稳定因素的，应启动二级响应。（3）三级响应：知识产权诉讼突发事件对生产经营单位及其利益相关者造成肯定损失，影响范围有限，不会引发社会不稳定因素的，应启动三级响应。（4）四级响应：知识产权诉讼突发事件对生产经营单位及其利益相关者造成细小损失，影响范围较小，不会引发社会不稳定因素的，可采取常规措施进行处理。3响应措施依据分级标准，采取相应的应急响应措施，包含但不限于：（1）启动应急预案，明确应急组织架构和职责分工；（2）组织应急队伍，进行应急演练；（3）及时收集、分析事故信息，向上级部门报告；（4）采取法律手段，维护生产经营单位的合法权益；（5）加强与相关部门、单位的沟通协调，共同应对突发事件；（6）做好善后处理工作，恢复正常生产经营秩序。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）1应急组织形式本预案采用综合协调型应急组织形式，设立知识产权诉讼应急指挥部，下设多个工作小组，形成高效、协同的应急管理体系。2构成单位（部门）（1）知识产权诉讼应急指挥部（2）法律事务组（3）信息通信组（4）财务保障组（5）人力资源组（6）舆论引导组（7）现场处理组（8）后勤保障组（二）应急处理职责1知识产权诉讼应急指挥部职责：（1）统筹协调知识产权诉讼应急管理工作，订立应急响应策略；（2）决议启动、调整和停止应急预案；（3）指挥各工作小组开展应急处理工作；（4）向上级部门报告事故情况，接受上级部门的引导和监督；（5）组织应急演练，提高应急处理本领。2法律事务组职责：（1）分析知识产权诉讼案件，供应法律咨询；（2）起草、修订相关法律法规文件；（3）协调律师团队，参加诉讼活动；（4）跟踪案件进展，及时向上级部门报告；（5）帮助其他工作小组开展应急处理工作。3信息通信组职责：（1）建立应急信息通信网络，确保信息畅通；（2）收集、整理、分析事故信息，及时上报；（3）发布应急信息，引导舆论；（4）协调媒体资源，做好舆论引导工作；（5）保障应急通信设备、设施的正常运行。4财务保障组职责：（1）订立应急财务保障方案，确保应急资金及时到位；（2）审核、拨付应急资金；（3）监督应急资金使用情况；（4）帮助其他工作小组开展应急处理工作。5人力资源组职责：（1）组织应急队伍，开展应急培训；（2）调配应急人员，确保应急处理工作的人力需求；（3）帮助其他工作小组开展应急处理工作。6舆论引导组职责：（1）订立舆论引导方案，确保舆论导向正确；（2）监测舆论动态，及时发布权威信息；（3）协调媒体资源，做好舆论引导工作；（4）帮助其他工作小组开展应急处理工作。7现场处理组职责：（1）负责现场应急处理工作，包含人员疏散、现场保护等；（2）帮助律师团队进行诉讼活动；（3）帮助其他工作小组开展应急处理工作。8后勤保障组职责：（1）负责应急物资的采购、储备和调配；（2）保障应急车辆、设备、设施的正常运行；（3）帮助其他工作小组开展应急处理工作。各工作小组在应急处理过程中应紧密搭配，形成合力，确保知识产权诉讼应急管理工作高效、有序进行。三、信息接报（一）应急值守电话1应急值守电话本预案设定以下应急值守电话：（1）知识产权诉讼应急指挥中心电话：[电话号码]（2）法律事务组值班电话：[电话号码]（3）信息通信组值班电话：[电话号码]（4）财务保障组值班电话：[电话号码]（5）人力资源组值班电话：[电话号码]2值班制度应急值守电话实行24小时值班制度，确保事故信息能够及时接收和处理。（二）事故信息接收1信息接收渠道事故信息可通过以下渠道接收：（1）电话报告；（2）电子邮件；（3）即时通讯工具；（4）现场报告。2信息接收责任人（1）应急值守人员负责接收和初步推断事故信息；（2）信息通信组负责对事故信息进行核实、分类和记录。（三）内部通报程序、方式和责任人1通报程序（1）应急值守人员接收到事故信息后，立刻上报应急指挥部；（2）应急指挥部依据事故情况，决议是否启动应急预案；（3）应急指挥部下达启动指令，各工作小组依照预案要求开展应急处理。2通报方式（1）口头通报；（2）书面通报；（3）电子通报。3责任人（1）应急值守人员负责信息的接收和口头通报；（2）应急指挥部负责人负责书面通报和电子通报。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程（1）应急指挥部依据事故情况，决议是否需要向上级报告；（2）信息通信组负责收集整理事故信息，形成报告；（3）应急指挥部负责人审核报告，签署看法；（4）信息通信组通过指定渠道向上级主管部门、上级单位报告。2报告内容报告内容应包含事故发生的时间、地方、性质、影响范围、应急处理措施、已采取的应对措施、可能产生的后果等。3报告时限（1）一般事故：自事故发生之日起1小时内报告；（2）重点及以上事故：自事故发生之日起30分钟内报告。4责任人（1）信息通信组负责人负责报告的收集和整理；（2）应急指挥部负责人负责报告的审核和签署；（3）信息通信组负责报告的发送。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法（1）书面通报；（2）口头通报；（3）网络通报。2通报程序（1）应急指挥部依据事故情况，决议是否需要对外通报；（2）信息通信组负责收集整理事故信息，形成通报料子；（3）应急指挥部负责人审核通报料子，签署看法；（4）信息通信组通过指定渠道向有关部门或单位通报。3责任人（1）信息通信组负责人负责通报料子的收集和整理；（2）应急指挥部负责人负责通报料子的审核和签署；（3）信息通信组负责通报料子的发送。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1响应启动程序（1）信息接收与初步研判：应急值守人员接收到事故信息后，立刻进行初步研判，评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。（2）应急指挥部决策：应急指挥部依据初步研判结果，结合响应分级条件，决议是否启动应急预案。（3）启动指令下达：应急指挥部下达启动指令，明确启动响应级别和各工作小组的职责。（4）响应启动：各工作小组依照预案要求，启动应急响应，进入应急处理状态。2响应启动方式（1）人工启动：应急指挥部依据事故信息，人工决议启动应急预案。（2）自动启动：若事故信息实现预设的响应启动条件，系统自动触发应急预案，启动应急响应。（二）响应启动的决策与宣布1决策条件应急领导小组依据以下条件作出响应启动的决策：（1）事故性质：涉及国家安全、公共利益或严重影响生产经营活动的知识产权诉讼。（2）严重程度：事故可能造成重点经济损失、社会影响或不良舆论。（3）影响范围：事故可能波及多个部门、单位或地区。（4）可控性：事故发展态势难以猜测或难以掌控。2决策过程（1）应急指挥部依据事故信息，组织相关部门进行会商；（2）应急领导小组依据会商结果，作出响应启动的决策；（3）应急指挥部宣布启动响应级别和各工作小组的职责。（三）预警启动1预警启动条件若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策。2预警启动程序（1）应急指挥部依据事故信息，评估潜在风险；（2）应急领导小组决议启动预警；（3）各工作小组进入预警状态，做好响应准备。（四）响应调整1跟踪事态发展响应启动后，应急指挥部应实时跟踪事态发展，收集相关信息，评估事态变动。2科学分析处理需求应急指挥部应依据事态发展，科学分析处理需求，评估是否需要调整响应级别。3及时调整响应级别（1）若事态得到有效掌控，应急指挥部可降低响应级别；（2）若事态恶化，应急指挥部可提高响应级别；（3）避开响应不足或过度响应，确保应急处理工作的有效性。（五）应急响应停止1停止条件（1）事故得到有效掌控，不再存在潜在风险；（2）生产经营活动恢复正常；（3）应急指挥部评估，认为可以停止应急响应。2停止程序（1）应急指挥部依据停止条件，决议停止应急响应；（2）各工作小组依照预案要求，渐渐退出应急处理状态；（3）应急指挥部宣布应急响应停止。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道（1）内部网络平台：通过企业内部信息系统，发布预警信息；（2）短信平台：利用短信服务系统，向相关人员发送预警通知；（3）电子邮箱：通过企业邮箱系统，向相关责任人发送预警邮件；（4）社交媒体：利用企业官方社交媒体账号，发布预警信息。2预警信息发布方式（1）即时发布：在预警信息确认后，立刻通过上述渠道发布；（2）滚动更新：在事态发展过程中，依据最新情况更新预警信息；（3）专题发布：针对特定事件，发布专题预警信息。3预警信息内容预警信息应包含以下内容：（1）预警级别：依据事态严重程度，确定预警级别；（2）预警原因：简要说明引发预警的原因；（3）可能影响：猜测预警可能带来的影响；（4）应急措施：提出应对预警的具体措施和建议；（5）联系方式：供应应急联系人及联系方式。（二）响应准备1队伍准备（1）应急队伍组建：依据预警信息，快速组建应急队伍；（2）应急人员培训：对应急人员进行专项培训，提高应急处理本领。2物资准备（1）应急物资储备：提前储备必需的应急物资；（2）物资调配：依据预警信息，调配应急物资至指定位置。3装备准备（1）应急装备检查：确保应急装备处于良好状态；（2）装备维护：定期对应急装备进行维护和保养。4后勤准备（1）生活保障：确保应急人员的生活必需品供应；（2）交通保障：确保应急车辆和交通工具的可用性。5通信准备（1）通信设备检查：确保通信设备的正常运作；（2）通信网络保障：保障应急通信网络的畅通。（三）预警解除1解除基本条件（1）预警原因除去：引发预警的原因得到有效解决；（2）影响除去：预警可能带来的影响得到有效掌控；（3）应急状态结束：应急队伍和物资装备进入正常状态。2解除要求（1）信息发布：通过原有渠道发布预警解除信息；（2）应急队伍解散：应急队伍依照预案要求解散；（3）物资装备归位：应急物资和装备归还原位。3责任人（1）预警解除决策责任人：应急指挥部负责人；（2）信息发布责任人：信息通信组负责人；（3）应急队伍解散责任人：人力资源组负责人；（4）物资装备归位责任人：后勤保障组负责人。六、应急响应（一）响应启动1响应级别确定依据知识产权诉讼事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，应急指挥部依据响应分级标准，确定相应的响应级别。2程序性工作（1）应急会议召开：应急指挥部立刻召开应急会议，分析事故情况，决议启动响应级别和具体措施。（2）信息上报：信息通信组负责向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故情况，确保信息及时、准确传递。（3）资源协调：应急指挥部协调各部门、单位资源，确保应急响应所需的人力、物力、财力等资源得到保障。（4）信息公开：依据法律法规和实际情况，适时发布事故信息，接受社会监督。（5）后勤及财力保障工作：后勤保障组和财务保障组负责应急响应的后勤和财力支持，确保应急工作的顺利进行。（二）应急处理1事故现场警戒疏散（1）设置警戒区域：依据事故情况，划定警戒区域，限制无关人员进入；（2）疏散人员：组织人员有序疏散，确保人员安全；（3）交通管制：实施交通管制，确保救援车辆通行顺畅。2人员搜救（1）搜救队伍组建：组建专业搜救队伍，开展人员搜救工作；（2）搜救方法：采用专业技术和设备，进行有效搜救。3医疗救治（1）医疗救治团队：组建医疗救治团队，供应专业医疗救治服务；（2）医疗救治措施：依据伤员情况，供应针对性的医疗救治措施。4现场监测（1）环境监测：对事故现场及周边环境进行监测，评估污染情况；（2）数据记录：实时记录监测数据，为后续调查供应依据。5技术支持（1）法律支持：邀请专业律师团队，供应法律咨询和技术支持；（2）技术评估：对事故原因、影响进行技术评估。6工程抢险（1）抢险队伍组建：组建专业抢险队伍，开展工程抢险工作；（2）抢险措施：依据事故情况，采取有效的抢险措施。7环境保护（1）污染掌控：采取措施掌控污染源，防止污染扩散；（2）环境恢复：在事故处理后，开展环境恢复工作。8人员防护要求（1）个人防护装备：为参加应急处理的人员配备必需的防护装备；（2）防护措施：对事故现场进行防护，防止事故扩大。（三）应急帮助1恳求帮助程序及要求（1）启动恳求：在无法掌控事态时，应急指挥部启动恳求帮助程序；（2）帮助内容：明确恳求帮助的内容和需求；（3）恳求渠道：通过指定渠道向上级主管部门、救援队伍恳求帮助。2联动程序及要求（1）联动启动：在恳求帮助后，启动联动程序；（2）联动内容：明确联动各方职责和任务；（3）联动要求：各方依照联动要求，协同应对。3外部（救援）力气到达后的指挥关系（1）指挥体系：设立统一的指挥体系，明确指挥关系；（2）信息共享：各方共享信息，确保应急处理工作顺利进行；（3）协同行动：各方协同行动，共同应对事故。（四）响应停止1基本条件（1）事故原因查明：事故原因得到明确；（2）影响除去：事故影响得到有效掌控；（3）应急状态结束：应急队伍和物资装备进入正常状态。2要求（1）信息发布：通过原有渠道发布响应停止信息；（2）应急队伍解散：应急队伍依照预案要求解散；（3）物资装备归位：应急物资和装备归还原位。3责任人（1）响应停止决策责任人：应急指挥部负责人；（2）信息发布责任人：信息通信组负责人；（3）应急队伍解散责任人：人力资源组负责人；（4）物资装备归位责任人：后勤保障组负责人。七、后期处理（一）污染物处理1污染物识别与分类（1）对知识产权诉讼过程中产生的各类污染物进行认真识别，包含但不限于法律文书、证据料子、电子数据等；（2）依据污染物的性质、危害程度和法律法规要求，进行科学分类。2污染物处理方案（1）订立认真的污染物处理方案，包含无害化处理、资源化利用等；（2）选择具有资质的处理机构，确保污染物得到有效处理。3污染物处理实施（1）监督污染物处理过程的执行，确保处理措施符合规定；（2）记录处理过程，包含污染物来源、处理方法、处理效果等。（二）生产秩序恢复1生产经营活动评估（1）对知识产权诉讼事件对生产经营活动的影响进行评估；（2）分析受影响的生产环节，订立恢复计划。2生产秩序恢复措施（1）调整生产计划，优化资源配置；（2）恢复生产设施和设备，确保生产条件满足恢复需求；（3）加强员工培训和引导，提高应急处理本领。3生产秩序恢复实施（1）监督生产秩序恢复过程的实施，确保生产活动渐渐恢复正常；（2）跟踪生产进度，及时调整恢复策略。（三）人员安排1受影响人员评估（1）对受知识产权诉讼事件影响的人员进行评估，包含员工、客户、供应商等；（2）了解受影响人员的具体需求，订立安排计划。2人员安排措施（1）供应必需的心理帮助和咨询，帮忙受影响人员恢复正常心理状态；（2）依据受影响人员的需求，供应就业、培训、生活等方面的支持；（3）建立沟通机制，保持与受影响人员的良好沟通。3人员安排实施（1）监督人员安排过程的实施，确保受影响人员得到妥当安排；（2）跟踪安排效果，依据实际情况调整安排策略。（四）信息反馈与总结1信息反馈（1）收集后期处理过程中的相关信息，包含污染物处理、生产秩序恢复、人员安排等方面；（2）向上级主管部门、上级单位及相关部门报告后期处理进展情况。2总结评估（1）对知识产权诉讼事件应急处理和后期处理工作进行总结评估；（2）分析应急处理过程中的优点和不足，为今后仿佛事件供应借鉴；（3）形成总结报告，上报相关部门。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式（1）应急指挥部：设立专用通信频道，明确指挥长、副指挥长及各工作小组负责人的通信联系方式；（2）信息通信组：指定专人负责应急信息的收集、处理和传递，供应详尽的通信住址和联络方式；（3）法律事务组、财务保障组、人力资源组等：明确各组负责人的通信联络信息，确保信息畅通。2通信方法（1）卫星通信：在地面通信受阻时，启用卫星通信设备；（2）无线通信：使用无线电、对讲机等无线通信设备；（3）有线通信：通过电话、互联网等有线通信网络。3备用方案（1）备用通信设备：储备备用通信设备，确保在主设备故障时能够快速切换；（2）备用通信线路：建立备用通信线路，以防主线路显现故障。4保障责任人（1）通信保障责任人：负责通信设备的维护、管理和备用方案的执行；（2）信息通信组负责人：负责应急信息的及时传递和处理。（二）应急队伍保障1应急人力资源（1）专家团队：组建由法律、技术、心理等领域专家构成的应急专家团队；（2）专兼职应急救援队伍：明确专兼职应急救援队伍的构成，包含律师、技术人员、心理辅导人员等；（3）协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，建立协议应急救援队伍。2队伍培训与演练（1）定期组织应急队伍进行专业培训，提高应急处理本领；（2）开展应急演练，检验队伍的实战本领和协同搭配。（三）物资装备保障1应急物资和装备（1）类型：包含法律文件、证据保全设备、通信设备、防护装备、医疗急救用品等；（2）数量：依据预案要求，确定各类物资和装备的储备数量；（3）性能：确保物资和装备的性能满足应急处理需求；（4）存放位置：设立特地的应急物资仓库，明确存放位置；（5）运输及使用条件：订立认真的运输和使用规定，确保物资和装备的安全使用。2更新及增补时限（1）定期检查：每年至少进行一次全面检查，确保物资和装备的完好性；（2）更新增补：依据检查结果，及时更新和增补物资和装备。3管理责任人及其联系方式（1）物资装备管理责任人：明确物资装备的日常管理和维护责任人；（2）联系方式：供应管理责任人的认真联系方式，确保信息畅通。4台账管理（1）建立应急物资和装备台账：认真记录物资和装备的类型、数量、性能、存放位置等信息；（2）定期更新台账：依据物资和装备的更新和增补情况，及时更新台账。九、其他保障（一）能源保障1能源需求评估（1）对应急响应过程中可能涉及的能源需求进行认真评估，包含电力、燃料等；（2）确定关键能源设施的位置、性能和备用能源方案。2能源供应保障（1）与能源供应商建立长期合作关系，确保能源供应的稳定性；（2）储备必需的备用能源，如发电机、油料等，以应对能源停止情况。（二）经费保障1经费预算（1）依据应急预案的要求，订立认真的经费预算，包含应急物资采购、人员培训、演练费用等；（2）设立专项应急基金，确保经费的及时到位。2经费管理（1）设立特地的经费管理小组，负责经费的审核、拨付和使用监督；（2）确保经费使用的透亮度和效率。（三）交通运输保障1交通资源调配（1）与交通运输部门建立应急联动机制，确保应急车辆和物资的优先通行权；（2）储备应急交通工具，如应急车辆、船舶等。2交通管制（1）在应急响应期间，依据需要实施交通管制，确保应急救援通道的畅通；（2）订立交通管制方案，明确管制措施和解除条件。（四）治安保障1治安风险评估（1）对知识产权诉讼事件可能引发的治安风险进行评估；（2）订立针对性的治安防范措施。2治安力气部署（1）与公安机关建立联动机制，确保治安力气的及时调配；（2）在事故现场及周边地区部署警力，维护治安秩序。（五）技术保障1技术支持系统（1）建立应急技术支持系统，供应法律咨询、技术分析、数据处理等服务；（2）确保技术支持系统的稳定运行和信息安全。2技术设备维护（1）定期对技术设备进行维护和保养，确保其处于良好状态；（2）储备必需的技术设备备件，以应对设备故障。（六）医疗保障1医疗资源评估（1）评估应急响应过程中可能需要的医疗资源，包含医护人员、药品、医疗器械等；（2）与医疗机构建立合作关系，确保医疗资源的及时调配。2医疗救援（1）组建专业的医疗救援队伍，供应现场救治和转运服务；（2）订立医疗救援方案，确保伤员得到及时有效的救治。（七）后勤保障1生活物资保障（1）储备