模块四中药采购管理技术罗兰副教授课件

模块四中药采购管理技术罗兰（副教授）

中药采购管理技术分为中药的采购管理和验收管理两部分。采购管理，是为了保障药品进货渠道的合法性，保证所经营药品的安全性。验收管理，是保证药品的质量、数量，防止伪劣药品流通。二者在药品流通领域不可或缺。背景与机遇

《健康中国》：发挥中医药独特优势！白皮书：推进中医药现代化！《中医药发展战略规划纲要》：人人享有中医药服务！现状与危机国家中医药管理局局长王国强：“有人说中医可能毁在中药上，这不是危言耸听。我着急的是，再好的大夫，即便是国医大师，你开的方子再好，但抓的药不行，百姓吃了没效果，那就会毁掉中医。！中药饮片管理立法规范进程2001年《药品管理法》2002年《药品管理法实施条例》2007年《医院中药饮片管理规范》2009年《中药煎药室管理规范》《医院中药房基本标准》2009年《中药饮片处方用名与调剂给付有关问题的通知》2010年《中药处方格式及书写规范》中药的采购管理必须严格按照《中华人民共和国药品管理法》《药品经营质量管理规范》的要求，结合实际情况制定和执行保证经营药品质量的规章制度，遵循中药采购的基本程序、选择合法的进货渠道，严把药品采购关，才能使经营药品的质量得到保证。中药饮片采购验收药品遴选查缺制单制计划初审复审药委会仓库采购药剂科主任院领导报计划货到验收是否合格通知退货入库贮存否是验收记录审核目录确认供货商验收记录保存超效期一年，不少于二年药事管理与药物治疗学委员会

药剂科药品管理包含急救药品、特殊管理药品、抗菌药物、高风险药品药品品种选择药品管理包含普通西成药、中药饮片、急救药品、特殊管理药品、抗菌药物、高风险药品药品采购、验收药品贮存药品召回医师开具处方或医嘱药师审核处方药师调配药品药师核发药品门诊发药执行住院医嘱临床药学服务处方点评用药咨询患者教育临床药学监护监测药物安全一、中药商品采购的基本程序(一)排查库存(二)掌握中药信息及医疗信息(三)编制采购计划(四)选择合法的货源(五)签订采购合同供货企业合法资质的审核1.《药品经营许可证》或《药品生产许可证》2.《工商营业执照》3.GSP证书或GMP证书4.配送资格5.企业法人授权书和被授权人身份证及复印件6.企业合法票据7.信誉度查询无不良记录药品合法资质审核1.《药品生产许可证》2.《工商营业执照》3.GMP证书4.《药品注册批件》或《药品注册证》5.进口药品要有《进口药品注册证》、口岸药检所的《药品检验报告书》复印件首营品种的审核首营品种是指本院向某一药品生产企业首次购进的药品。除以上审核内容外，还要合适药品的批准文号和取得的质量标准，审核药品包装，说明书，标签等是否复核药品包装、说明书、标签等是否符合规定《国家药监局24号令规定》了解药品的性能、用途、检验方法、储存条件及质量信誉等内容。中国十大药市百泉药会、安徽亳州、广州清平、广西玉林、成都荷花池、西安康复路、甘肃陇西、河南禹州、河北安国、江西樟树的药材市场。四大药都：/x/m/play?vid=z03851tszzg&cid=&url_from=share&second_share=0&share_from=copy3.中药商品代理商

随着市场经济的发展，许多中药厂家的主要精力放在产品的开发与生产上，而将所有或部分产品委托给中药商业企业全权代理经营，这就是中药商品代理商。这些代理商一般具有良好的企业形象，较强的市场营销能力，完善的销售网络。4.中药商品批发企业

这些企业多由计划经济时期的药材站或药材公司改制而来，传统药品批发的二级站、三级站已逐步被集团公司所代替。集团公司具有供货品种全、服务快捷方便的特点，但相对价格较高，可作为中药商品零售企业组织货源或批发企业补充货源的一般性渠道。5.外国企业

一些进口药材或药品可以通过国际贸易采购。6.地产收购

对本地生产的药材可通过收购渠道采购，具有易于把握质量、价格低廉、发展药农经济的优点。(二)中药商品货源组织的方式1.招标采购

对于采购量比较大的品种，现行的采购办法是招标采购。这种办法可以避免暗箱操作，杜绝采购业务中的不正当行为，保证采购货源价格合理，质量可靠。招标采购的规范性操作是由招标企业选择、委托具有药品招标资质的中介公司，按照国家颁布的药品招标管理办法进行招标。招标中介公司一般都采用网上招标的办法。步骤为:制订招标计划;网上发布招标通告及标书;接收投标商投标申请并进行资格认定;合格的投标商通过网络进行网上投标，并提供样品;当众开标;由企业招标委员会组织专家组对招标商的资质、药品的报价、质量标准和供货条件进行综合评价，最后宣布中标商品及企业，签订采购合同。也可采用程序较为简单的暗标法，这是一种对各药品货源企业实行背靠背投标定价的采购操作方法。具体的操作方法是:先按照企业规定制订出采购计划，再将采购计划复印若干份，计划内容包括品名、规格、产地、数量、供货时间等，并将供货方供货价一栏留空;分发给各投标单位代表，由其在供货价栏内标出所能供货的实际价格，密封后投入加锁封闭的标箱中;由企业采购相关人员及领导共同开标，择其价格低，信誉好的企业签订供货合同。2.议标采购

在招标采购中，有的品种的竞标企业不足三家。在这种情况下，按我国《招标法》的规定，应采用议标的方法来确定招标商品的价格，即由企业采购人员或企业评标专家在投标企业投标价格的基础上结合市场情况与投标单位的代表再进行议价，以确定价格，达成协议，签订合同，采购商品。这种方法适用于某些新药、中药产品保护品种、供货货源较少的品种。3.议价采购

企业选派工作认真，作风正派，业务能力强的采购人员，按照企业拟订的采购计划，结合市场情况，确定采购药品和品牌、质量