应急救援现场警戒与交通疏导应急预案

应急救援现场警戒与交通疏导应急预案应急救援现场警戒与交通疏导应急预案第一部分总则一、适用范围本应急预案适用于生产经营单位在发生生产安全事故时，为确保事故现场及周边人员安全，维护社会公共秩序，防止事故扩大，及时、有效地进行应急救援现场警戒与交通疏导。具体包含但不限于以下情况：1重点生产安全事故现场；2事故可能导致次生、衍生事故的现场；3事故现场周边可能受到影响的区域；4事故现场周边的道路、交通设施；5事故现场相近的紧要设施、公共场合。二、响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：1一级响应：适用于事故危害程度高、影响范围广、生产经营单位难以自行掌控事态的情况。一级响应的基本原则为：立刻启动应急预案，启动应急救援机制；通知上级主管部门，恳求帮助；确保应急救援队伍、物资、装备的充分；实施全面警戒，切断事故现场周边的交通；实施紧急疏散，确保人员安全。2二级响应：适用于事故危害程度较高、影响范围较大、生产经营单位有本领初步掌控事态的情况。二级响应的基本原则为：启动应急预案，启动应急救援机制；组织内部力气进行初步掌控；实施局部警戒，疏导交通；保障应急救援物资、装备的供应；实施必需的人员疏散。3三级响应：适用于事故危害程度一般、影响范围较小、生产经营单位能够有效掌控事态的情况。三级响应的基本原则为：启动应急预案，启动应急救援机制；组织内部力气进行现场处理；实施局部警戒，疏导交通；保障应急救援物资、装备的供应；采取必需措施，防止事故扩大。应急救援现场警戒与交通疏导应急预案第二部分应急组织机构及职责一、应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责1应急组织形式本应急预案采用“统一指挥、分级负责、部门协同、公众参加”的应急组织形式，确保应急救援现场警戒与交通疏导工作的快速、高效执行。2构成单位（部门）的应急处理职责（1）应急指挥部应急指挥部是应急救援现场的最高指挥机构，由生产经营单位重要负责人担负总指挥，下设以下部门：综合协调组：负责协调各部门之间的工作，确保信息畅通，调度应急救援资源。现场警戒组：负责现场警戒线的设置、维护，确保无关人员不得进入事故现场。交通疏导组：负责事故现场周边的交通疏导，确保救援车辆、人员快速到达现场。信息宣传组：负责收集、整理事故信息，及时向公众发布信息，维护社会稳定。（2）现场警戒组警戒设置：依据事故现场情况，合理设置警戒区域，明确警戒线位置。警戒维护：确保警戒线清楚可见，防止无关人员进入。警戒解除：在确保安全的前提下，及时解除警戒线。（3）交通疏导组交通管制：依据事故现场情况，对周边道路实施交通管制。车辆引导：引导救援车辆、应急车辆优先通行，确保救援工作顺利进行。人员疏散：帮助现场警戒组，对事故现场周边人员进行疏散。（4）信息宣传组信息收集：收集事故现场、救援进展等相关信息。信息发布：通过官方渠道，及时向公众发布事故信息、救援进展。舆情监控：关注社会舆情，及时回应公众关切。二、应急组织机构工作小组1综合协调组构成：由应急指挥部、现场警戒组、交通疏导组、信息宣传组负责人构成。职责分工：负责协调各部门之间的工作，确保信息畅通，调度应急救援资源。行动任务：订立应急预案执行方案，协调各部门落实具体措施。2现场警戒组构成：由安保人员、消防人员、现场指挥人员构成。职责分工：负责现场警戒线的设置、维护，确保无关人员不得进入事故现场。行动任务：订立警戒方案，设置警戒线，维护警戒区域。3交通疏导组构成：由交警、交通管理人员、志愿者构成。职责分工：负责事故现场周边的交通疏导，确保救援车辆、人员快速到达现场。行动任务：订立交通疏导方案，引导车辆、人员通行。4信息宣传组构成：由宣传部门、媒体人员、志愿者构成。职责分工：负责收集、整理事故信息，及时向公众发布信息，维护社会稳定。行动任务：订立信息发布方案，收集事故信息，发布救援进展。应急救援现场警戒与交通疏导应急预案第三部分信息接报一、应急值守电话应急值守电话应24小时畅通，以便及时接收事故报告和相关信息。电话号码应醒目标识，并确保在明显位置张贴。1应急值守电话电话号码：[具体电话号码]接听人员：应急值班人员或指定专人接听时间：全天候二、事故信息接收1事故信息接收方式电话报告：通过应急值守电话直接报告。网络报告：通过预设的应急信息报送平台进行在线报告。现场报告：由现场指挥人员或事故发现者直接报告。2内部通报程序电话报告：接听人员应记录报告人信息、事故发生时间、地方、简要情况等，并立刻通知应急指挥部。网络报告：通过平台自动接收并生成报告记录，由系统自动通知应急指挥部。现场报告：现场指挥人员应立刻向应急指挥部报告，并由应急指挥部进行确认和记录。三、向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程即时报告：事故发生后，立刻向应急指挥部报告。认真报告：应急指挥部在了解事故基本情况后，依照规定时限向相关主管部门和上级单位报告。2报告内容事故发生单位：生产经营单位名称及住址。事故发生时间：精准明确到分钟的认真时间。事故发生地方：具体地理位置描述。事故简要情况：事故类型、原因、影响范围、人员伤亡情况等。应急救援措施：已采取的救援措施及效果。3报告时限和责任人时限：事故发生后30分钟内完成即时报告，2小时内完成认真报告。责任人：应急指挥部负责人或指定专人负责报告工作。四、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法书面通报：通过正式文件或电子邮件发送。口头通报：通过电话或现场会议进行。2通报程序确定通报对象：依据事故影响范围，确定需要通报的部门或单位。编制通报内容：依据事故情况，编制包含事故概况、影响范围、救援进展等内容的通报料子。发送通报：通过指定方式向通报对象发送通报料子。3通报责任人责任人：应急指挥部负责人或指定专人负责通报工作。五、信息保密在事故信息通报过程中，应严格遵从国家有关信息保密的规定，未经授权不得泄露事故信息。应急救援现场警戒与交通疏导应急预案第四部分信息处理与研判一、响应启动的程序和方式1响应启动程序应急响应启动程序分为信息收集、研判分析、决策启动和响应实施四个阶段。（1）信息收集实时监测：通过监控系统、传感器网络等实时收集事故现场信息。多方报告：接收来自现场指挥、值班人员、外部救援力气的报告。（2）研判分析数据融合：将收集到的信息进行数据融合，形成综合研判。风险评估：对事故风险进行评估，包含潜在危害、影响范围和可控性。（3）决策启动人工决策：应急领导小组依据研判分析结果，决议是否启动响应。自动启动：若事故信息实现预设的响应启动条件，系统自动启动响应。（4）响应实施启动预案：依据响应级别，启动相应的应急预案。资源调配：调配应急救援队伍、物资和设备。2响应启动方式人工启动：应急领导小组通过会议或电话会议方式启动响应。自动启动：系统自动触发响应程序，启动应急响应。二、响应启动的条件1事故性质重点不安全源事故：涉及重点不安全源的事故。多而杂事故：事故原因多而杂，涉及多个专业领域的事故。2严重程度人员伤亡：造成人员伤亡或严重健康影响的事故。资产损失：造成重点资产损失的事故。3影响范围社会影响：对社会稳定、公共安全造成严重影响的事故。环境影响：对环境造成严重污染或破坏的事故。4可控性难以掌控：事故发展快速，难以掌控的事故。三、预警启动若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。四、响应级别调整1跟踪事态发展实时监控：连续监控事故发展动态。信息更新：及时更新事故信息。2科学分析处理需求数据分析：运用数据分析技术，评估事故发展趋势。专家咨询：邀请相关领域专家进行咨询。3及时调整响应级别响应升级：若事态恶化，及时升级响应级别。响应降级：若事态得到掌控，及时降级响应级别。五、避开过度响应或不足响应合理评估：科学评估事故风险，避开过度响应。资源优化：优化资源配置，确保响应有效。应急救援现场警戒与交通疏导应急预案第五部分预警一、预警启动1预警信息发布渠道官方平台：通过生产经营单位官方网站、社交媒体账号等官方平台发布预警信息。信息广播：利用广播、电视等公共媒体进行预警信息播报。短信推送：通过短信平台向相关人员发送预警信息。现场公告：在事故现场及周边区域张贴预警公告。2预警信息发布方式即时发布：在发现潜在事故风险时，立刻发布预警信息。滚动更新：依据事态发展，及时更新预警信息内容。多渠道发布：同时通过多种渠道发布预警信息，确保信息掩盖面。3预警信息内容事故风险概述：简要描述事故风险的性质、可能的影响。预警级别：依据风险程度确定预警级别。应对措施：供应初步的应对建议和措施。联系方式：供应应急值班电话、联系人等信息。二、响应准备1队伍准备应急队伍组建：依据预警级别，快速组建应急队伍。人员培训：对应急队伍进行专业培训，提高应对本领。2物资准备应急物资储备：确保应急物资充分，包含警戒器材、交通疏导设备等。物资调配：依据预警信息，提前调配所需物资。3装备准备装备检查：对应急救援装备进行检查，确保其处于良好状态。装备维护：定期对装备进行维护保养。4后勤准备生活保障：确保应急队伍的后勤保障，包含饮食、留宿等。交通保障：确保应急救援车辆和人员的交通需求。5通信准备通信设备检查：确保通信设备完好，信号畅通。备用通信方案：订立备用通信方案，以防主通信线路停止。三、预警解除1解除基本条件风险除去：事故风险得到有效掌控，不再对人员和环境构成威逼。应急措施到位：全部应急措施已落实，事故风险得到妥当处理。2解除要求信息发布：通过官方渠道发布预警解除信息。应急队伍撤回：将应急队伍撤回至待命状态。物资装备归位：将应急物资和装备归位，进行维护保养。3责任人预警解除决策：由应急指挥部负责人或指定专人负责决策。信息发布：由信息宣传组负责人或指定专人负责信息发布。应急队伍撤回：由应急指挥部负责人或指定专人负责指挥撤回。物资装备归位：由后勤保障组负责人或指定专人负责物资装备归位。应急救援现场警戒与交通疏导应急预案第六部分应急响应一、响应启动1响应级别确定依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急指挥部将事故应急响应分为一级、二级、三级三个级别。一级响应：适用于重点事故，需跨部门、跨区域协调救援。二级响应：适用于较大事故，需在本单位内部及邻近区域协调救援。三级响应：适用于一般事故，需在本单位内部进行处理。2响应启动后的程序性工作（1）应急会议召开启动会议：应急指挥部召开启动会议，明确响应级别和各项任务。协调会议：依据需要召开协调会议，解决救援过程中的问题。（2）信息上报即时上报：事故发生后，立刻向上级主管部门和上级单位上报事故信息。定期上报：依照规定时限，定期上报救援进展和事故处理情况。（3）资源协调物资调配：依据救援需求，协调调配应急救援物资。人员调度：依据救援任务，调度应急救援人员。（4）信息公开信息发布：通过官方渠道发布事故信息和救援进展。舆情监控：实时监控社会舆情，及时回应公众关切。（5）后勤及财力保障工作生活保障：确保救援人员的生活需求。财力支持：依据救援需要，供应必需的财力支持。二、应急处理1事故现场的警戒疏散警戒线设置：依据事故情况，设置警戒线，掌控人员出入。疏散引导：引导受影响人员安全疏散。2人员搜救搜救队伍：组织专业搜救队伍进行人员搜救。搜救设备：使用专业搜救设备，提高搜救效率。3医疗救治医疗救助：设立临时医疗救助站，对伤员进行救治。医疗物资：确保医疗救治所需的药品、器械等物资充分。4现场监测环境监测：对事故现场及周边环境进行监测，评估污染情况。安全监测：对事故现场的安全情形进行监测，防止次生事故发生。5技术支持专家咨询：邀请相关领域专家供应技术支持。数据分析：运用数据分析技术，为救援决策供应依据。6工程抢险抢险队伍：组织专业抢险队伍进行工程抢险。抢险设备：使用专业抢险设备，确保抢险工作顺利进行。7环境保护污染掌控：采取措施掌控事故现场污染。生态修复：对受污染的环境进行生态修复。8人员防护防护装备：为救援人员供应必需的防护装备。防护培训：对救援人员进行防护培训。三、应急帮助1恳求帮助程序及要求恳求条件：在自身本领无法掌控事态时，向外部救援力气恳求帮助。恳求方式：通过官方渠道提出帮助恳求，明确帮助需求。2联动程序及要求联动启动：应急指挥部依据救援需要，启动联动程序。联动要求：各联动单位依照预案要求，协同开展救援工作。3外部救援力气到达后的指挥关系指挥关系：外部救援力气到达后，由应急指挥部统一指挥。信息共享：确保救援信息畅通，实现资源共享。四、响应停止1响应停止的基本条件事故得到掌控：事故风险得到有效掌控，不再对人员和环境构成威逼。救援任务完成：全部救援任务完成，现场恢复正常。2响应停止的要求信息发布：通过官方渠道发布响应停止信息。人员撤离：将救援人员、物资、装备撤离现场。总结评估：对救援工作进行总结评估，改进应急预案。3责任人响应停止决策：由应急指挥部负责人或指定专人负责决策。信息发布：由信息宣传组负责人或指定专人负责信息发布。人员撤离：由应急指挥部负责人或指定专人负责指挥撤离。应急救援现场警戒与交通疏导应急预案第七部分后期处理一、污染物处理1污染物识别与评估污染物分类：对事故现场可能产生的污染物进行分类，包含有害气体、液体、固体等。风险评估：评估污染物的潜在危害，包含对环境和人体健康的长期影响。2污染物收集与处理收集方案：订立认真的污染物收集方案，包含收集方法、设备和人员配置。处理措施：依据污染物性质，采取相应的处理措施，如物理吸附、化学中和、生物降解等。3环境监测监测计划：订立环境监测计划，对事故现场及周边环境进行连续监测。监测结果分析：对监测结果进行分析，评估污染物处理效果。4环境修复修复方案：依据污染物处理效果和环境监测结果，订立环境修复方案。修复实施：实施环境修复工程，恢复受污染环境的生态功能。二、生产秩序恢复1生产评估生产影响评估：评估事故对生产秩序的影响，包含设施损坏、停工时间等。恢复计划：订立生产秩序恢复计划，包含修复受损设施、调整生产流程等。2设施修复修复优先级：依据生产需求，确定修复设施的优先级。修复实施：组织专业团队进行设施修复，确保生产设施尽快恢复运行。3生产调度生产调度：调整生产计划，确保生产秩序平稳过渡。供应链管理：优化供应链管理，确保原材料子和产品的供应。三、人员安排1受影响人员评估人员影响评估：评估事故对受影响人员的影响，包含伤亡、健康损害等。安排需求：确定受影响人员的安排需求，包含临时住处、医疗救治等。2人员安排方案安排计划：订立人员安排计划，包含临时住处布置、医疗救治协调等。心理帮助：为受影响人员供应心理帮助，帮忙他们应对事故带来的心理压力。3人员安排实施安排实施：依据安排计划，实施人员安排工作。跟踪服务：对受影响人员进行跟踪服务，确保他们的安排需求得到满足。四、信息发布与沟通1信息发布恢复进展：定期发布生产秩序恢复和人员安排的进展信息。沟通渠道：建立多渠道沟通机制，确保信息及时传递给受影响人员。2沟通协调内部协调：协调各部门之间的沟通，确保信息全都性。外部沟通：与政府部门、社区、媒体等外部单位保持沟通，维护社会稳定。五、总结评估1后期处理总结总结报告：编制后期处理总结报告，包含污染物处理、生产秩序恢复、人员安排等方面的总结。经验教训：总结经验教训，提出改进措施，完善应急预案。2后期处理评估效果评估：对后期处理效果进行评估，包含污染物处理效果、生产秩序恢复情况、人员安排满意度等。连续改进：依据评估结果，连续改进应急预案和后期处理措施。应急救援现场警戒与交通疏导应急预案第八部分应急保障一、通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：[总指挥姓名]联系电话：[电话号码]，电子邮箱：[邮箱住址]。现场指挥中心：[现场指挥中心负责人姓名]联系电话：[电话号码]，电子邮箱：[邮箱住址]。应急队伍：[应急队伍负责人姓名]联系电话：[电话号码]，电子邮箱：[邮箱住址]。后勤保障组：[后勤保障组负责人姓名]联系电话：[电话号码]，电子邮箱：[邮箱住址]。2通信联系方式和方法重要通信方式：使用专用应急通信设备，如卫星电话、对讲机等。备用通信方式：在重要通信方式失效时，启用备用通信网络，如网络电话、短信等。信息共享平台：建立应急信息共享平台，实现信息互联互通。3备用方案和保障责任人备用方案：订立认真的备用通信方案，包含备用设备和备用网络。保障责任人：指定专人负责备用方案的执行和通信设备的维护。二、应急队伍保障1应急人力资源专家团队：由安全生产、环境保护、医疗救治等方面的专家构成。专兼职应急救援队伍：由本单位内部专业人员和兼职人员构成的应急救援队伍。协议应急救援队伍：与外部专业应急救援队伍签订协议，以备紧急情况下调用。2应急队伍本领专业技能培训：定期对应急队伍进行专业技能培训，提高应对本领。实战演练：组织应急队伍进行实战演练，检验应急预案的有效性。三、物资装备保障1应急物资和装备类型：包含警戒器材、交通疏导设备、救援工具、医疗急救设备、通讯设备等。数量：依据应急预案要求，确保各类物资和装备的数量充分。性能：确保物资和装备的性能符合国家标准和行业规范。存放位置：指定特地的存放地方，确保物资和装备的安全。2运输及使用条件运输：订立物资和装备的运输方案，确保运输过程中的安全。使用条件：明确各类物资和装备的使用方法和操作规程。3更新及增补时限更新：定期对物资和装备进行检查、维护和修理和更新。增补时限：依据实际需求，及时增补缺失或损坏的物资和装备。4管理责任人及其联系方式管理责任人：指定专人负责物资和装备的管理和维护。联系方式：供应管理责任人的联系电话和电子邮箱。5台账建立建立台账：建立认真的物资和装备台账，记录其类型、数量、状态等信息。定期检查：定期对台账进行检查，确保信息的准确性和完整性。应急救援现场警戒与交通疏导应急预案第九部分其他保障一、能源保障1能源需求评估能源类型：评估应急救援现场合需的能源类型，如电力、燃料等。能源需求量：依据应急响应级别和连续时间，确定能源需求量。2能源供应方案主供能源：确定主供能源来源，如接入电网、储备燃料等。备用能源：订立备用能源供应方案，如发电机、太阳能等。3能源管理能源调度：依据实际需求，合理调度能源使用。能源监控：实施能源使用监控，确保能源供应的连续性和稳定性。二、经费保障1经费预算预算编制：依据应急预案要求，编制应急救援经费预算。预算执行：确保预算资金的有效使用和监督。2经费管理资金拨付：建立快速的资金拨付机制，确保救援工作的顺利进行。经费审计：定期对经费使用情况进行审计，确保资金使用的合规性。三、交通运输保障1交通需求分析交通流量：分析事故现场及周边的交通流量，确定交通疏导需求。交通路线规划：规划应急救援车辆和人员的交通路线。2交通保障措施交通管制：实施交通管制，确保应急救援车辆优先通行。运输协调：协调交通运输部门，保障应急救援物资和人员的运输。四、治安保障1治安风险评估风险识别：识别事故现场及周边可能存在的治安风险。风险应对：订立针对性的治安保障措施。2治安保障措施警力部署：部署警力，维护现场秩序。安全巡查：实施安全巡查，防止偷窃、破坏等行为。五、技术保障1技术支持系统系统建设：建立应急救援技术支持系统，供应数据分析和决策支持。系统维护：定期维护技术支持系统，确保其正常运行。2技术设备保障设备维护：定期对技术设备进行检查、保养和更新。设备培训：对操作人员进行技术设备使用培训。六、医疗保障1医疗资源评估医疗需求：评估事故现场及周边的医疗需求。医疗资源调配：依据医疗需求，调配医疗资源。2医疗保障措施医疗救治：设立临时医疗救治点，供应紧急医疗救治。医疗物资保障：确保医疗救治所需的药品、器械等物资充分。七、后勤保障1生活保障生活物资：确保救援人员的生活物资供应，如食品、饮水等。留宿布置：为救援人员供应临时留宿。2后勤服务餐饮服务：供应餐饮服务，保障救援人员的饮食需求。清洁卫生：确保救援现场的清洁卫生。应急救援现场警戒与交通疏导应急预案第十部分应急预案培训一、培训内容1应急预案概述预案结构：认真讲解应急预案的各个部分及其功能。响应流程：叙述应急响应的启动、处理、恢复等流程。2现场警戒与交通疏导警戒区域划分：讲解警戒区域的划分标准和实施方法。交通疏导策略：介绍交通疏导的基本原则和具体措施。3应急队伍管理与培训队伍构成：叙述应急队伍的构成和职责分工。技能培训：供应应急队