网络攻击应急防御预案

网络攻击应急防范预案一、总则（一）适用范围本预案适用于我国各类生产经营单位在网络攻击事件发生时，为确保生产经营活动的正常运行，维护网络安全，保障人民群众生命资产安全，降低事故损失，提高应急处理本领而订立的应急防范措施。本预案适用于以下网络攻击事件：1网络病毒、木马、恶意软件等恶意代码攻击；2网络入侵、窜改、窃密等非法侵入攻击；3网络拒绝服务攻击（DDoS）；4网络数据泄露、破坏等事件；5其他可能导致生产经营单位网络系统安全受损的事件。（二）响应分级1分级原则依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：（1）事故危害程度：依据事故造成的损失、影响范围和可能产生的次生、衍生事件，将事故分为特别重点、重点、较大、一般四个等级。（2）影响范围：依据事故发生地及周边区域的生产经营单位、社会公众和公共设施的影响，将事故影响范围分为全国、省（自治区、直辖市）、市（地级市）、县（县级市）四个等级。（3）生产经营单位掌控事态本领：依据生产经营单位应对事故的本领，将事故分为能够自行掌控、需要上级引导和支持、需要跨区域帮助三个等级。2响应分级（1）一级响应：特别重点事故，涉及全国范围，对国家安全、社会稳定和人民群众生命资产安全造成严重影响，生产经营单位难以自行掌控，需上级部门引导和跨区域帮助。（2）二级响应：重点事故，涉及省（自治区、直辖市）范围，对区域经济社会发展、人民群众生命资产安全造成严重影响，生产经营单位难以自行掌控，需上级部门引导和跨区域帮助。（3）三级响应：较大事故，涉及市（地级市）范围，对地方经济社会发展、人民群众生命资产安全造成较大影响，生产经营单位难以自行掌控，需上级部门引导和区域帮助。（4）四级响应：一般事故，涉及县（县级市）范围，对地方经济社会发展、人民群众生命资产安全造成肯定影响，生产经营单位可自行掌控。本预案的响应分级可依据实际情况进行调整，以确保应急响应的及时性和有效性。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）1应急组织形式本预案采用“统一指挥、分级响应、属地管理、部门协同”的应急组织形式，确保网络攻击事件发生时能够快速、有效地进行应急处理。2构成单位（部门）应急组织机构由以下单位（部门）构成：（1）应急指挥部：负责网络攻击事件的总体指挥、协调和决策。（2）技术支持小组：负责网络攻击事件的检测、分析、修复和防护措施的实施。（3）信息保障小组：负责收集、整理、发布网络攻击事件相关信息，确保信息畅通。（4）通信联络小组：负责应急期间内部和外部的通信联络，确保应急指令和信息传递的及时性。（5）物资保障小组：负责应急物资的采购、调配和供应，确保应急物资的充分。（6）人员保障小组：负责应急人员的招募、培训和保障，确保应急队伍的稳定和高效。（7）法律顾问小组：负责供应法律咨询，确保应急行动符合法律法规要求。（8）宣传引导小组：负责网络攻击事件的舆论引导和公众信息发布。（二）应急处理职责1应急指挥部职责：统一指挥网络攻击事件的应急处理工作；决议启动应急预案；协调各部门（小组）的应急行动；向上级部门报告事件进展；指挥救援行动，确保救援人员的安全。2技术支持小组职责：快速检测和定位网络攻击事件；分析攻击类型、攻击源和攻击目标；订立和实施修复方案，恢复网络系统正常运行；供应技术支持，帮助其他小组开展应急工作。3信息保障小组职责：收集和整理网络攻击事件相关信息；及时发布事件通报，确保信息透亮；监控网络舆情，引导公众正确理解事件；帮助宣传引导小组进行舆论引导。4通信联络小组职责：建立和维护应急通信网络；确保应急指令和信息传递的及时性；协调内部和外部的通信联络；处理应急期间的通信故障。5物资保障小组职责：负责应急物资的采购、调配和供应；确保应急物资的充分和可用性；协调其他小组的物资需求；监督物资使用情况。6人员保障小组职责：招募和培训应急人员；确保应急队伍的稳定和高效；供应应急人员的后勤保障；协调应急人员的调配。7法律顾问小组职责：供应法律咨询，确保应急行动合法合规；帮助处理与法律相关的事宜；参加订立应急法律法规文件。8宣传引导小组职责：订立舆论引导策略；发布官方信息，引导公众正确理解事件；监控网络舆情，及时回应公众关切；协调媒体关系，确保信息传播的准确性。三、信息接报（一）应急值守电话1专用应急电话设置专用应急电话，确保24小时有人值守，便于第一时间接收网络攻击事件信息。应急电话：[电话号码]值守人员：由具备网络安全和应急处理本领的人员担负。（二）事故信息接收1接收范围接收来自内部各业务部门、员工、外部网络监测平台、安全服务供应商等渠道的网络安全事件报告。2接收程序（1）初步确认：接收人员应快速对报告的信息进行初步确认，推断其是否属于网络攻击事件。（2）信息登记：对确认的网络攻击事件，进行认真登记，包含事件时间、地方、类型、初步影响等信息。（3）报告上级：及时向上级主管部门和应急指挥部报告。（三）内部通报程序1通报方式2通报责任人由应急指挥部指定专人负责内部通报工作。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程（1）应急指挥部接到网络攻击事件报告后，立刻启动应急预案。（2）由应急指挥部负责汇总相关信息，形成事故报告。（3）通过指定渠道向上级主管部门、上级单位报告。2报告内容包含事故时间、地方、类型、初步影响、已采取的措施、下一步工作计划等。3报告时限（1）一级响应：30分钟内报告；（2）二级响应：1小时内报告；（3）三级响应：2小时内报告；（4）四级响应：4小时内报告。4报告责任人由应急指挥部负责人担负。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法2通报程序（1）应急指挥部确定通报对象；（2）订立通报内容，确保信息准确、客观；（3）依照规定程序向相关部门或单位发送通报。3通报责任人由应急指挥部指定专人负责通报工作，确保通报及时、准确。（六）信息保密在应急信息接报过程中，严格遵守国家有关信息保密的规定，确保信息不外泄，维护国家安全和社会稳定。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1响应启动程序（1）信息收集：应急指挥部接收事故报告后，立刻组织技术支持小组和信息保障小组进行信息收集，包含攻击特征、受影响系统、数据损失情况等。（2）初步研判：应急指挥部依据收集的信息进行初步研判，评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。（3）决策启动：依据响应分级条件，应急领导小组依据初步研判结果，作出响应启动的决策，并宣布启动相应的应急响应级别。2响应启动方式（1）手动启动：当事故信息实现响应启动条件时，应急领导小组可手动启动应急响应。（2）自动启动：通过预设的自动化系统，当事故信息实现响应启动阈值时，系统自动启动应急响应。（二）响应分级条件1事故性质：依据攻击类型、攻击目的、攻击手段等因素，对事故性质进行分类。2严重程度：评估事故对生产经营活动、网络安全和公众利益的影响程度。3影响范围：分析事故对内部网络系统、业务连续性以及外部网络环境的影响范围。4可控性：评估生产经营单位自身应对事故的本领，包含技术、人员和物资等方面。（三）预警启动1预警启动条件当事故信息虽未实现响应启动条件，但可能引发较大风险时，应急领导小组可作出预警启动的决策。2预警启动程序（1）信息监测：连续监测网络攻击事件的发展态势。（2）风险评估：对潜在风险进行评估，确定预警启动的必需性。（3）预警发布：通过内部通报程序，向相关人员发布预警信息。（4）响应准备：启动预警响应，做好应急准备。（四）响应级别调整1跟踪事态发展：应急指挥部应连续跟踪网络攻击事件的发展态势，收集相关信息。2科学分析处理需求：依据事态发展和处理效果，科学分析处理需求。3及时调整响应级别：依据实际情况，及时调整应急响应级别，确保响应的有效性和合理性。4避开响应不足或过度响应：在调整响应级别时，避开因响应不足导致损失扩大，或因过度响应造成资源挥霍。（五）信息处理与研判责任1应急指挥部：负责信息处理与研判的总体协调和决策。2技术支持小组：负责对网络攻击事件进行技术分析，供应处理建议。3信息保障小组：负责信息的收集、整理和发布，确保信息准确及时。4法律顾问小组：负责供应法律咨询，确保信息处理符合法律法规要求。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道（1）内部网络平台：通过企业内部网络安全信息平台，发布预警信息。（2）短信通知系统：利用短信通知系统，向相关人员发送预警短信。（3）电子邮件：通过企业电子邮件系统，向相关部门和人员发送预警邮件。（4）应急广播系统：在企业应急广播系统中发布预警信息。2预警信息发布方式（1）即时发布：在发现潜在网络攻击迹象时，立刻发布预警信息。（2）滚动更新：在事态发展过程中，依据最新信息对预警内容进行更新。3预警信息内容预警信息应包含以下内容：预警级别：依据风险评估结果，确定预警级别。预警原因：简要说明引发预警的原因和背景。预警措施：提出应对预警的初步措施和建议。应急联系人：供应应急联系人的姓名、职务和联系方式。（二）响应准备1队伍准备（1）应急队伍组建：依据预警级别，快速组建应急队伍。（2）人员培训：对应急队伍进行网络安全和应急处理培训。2物资准备（1）应急物资采购：依据预警内容，采购必需的应急物资。（2）物资储备：建立应急物资储备库，确保物资充分。3装备准备（1）技术装备升级：对现有技术装备进行升级，提高应对本领。（2）装备维护：定期对应急装备进行维护，确保其处于良好状态。4后勤准备（1）生活保障：为应急队伍供应必需的生活保障。（2）交通保障：确保应急队伍的交通运输需求。5通信准备（1）通信设备检查：检查通信设备，确保其正常运行。（2）通信联络方案：订立应急通信联络方案，确保信息畅通。（三）预警解除1解除条件（1）事态得到有效掌控，不再存在安全隐患。（2）应急措施已落实到位，生产经营活动恢复正常。2解除要求（1）应急指挥部发布解除预警的命令。（2）各相关部门和人员依照要求，恢复正常工作秩序。3解除责任人（1）应急指挥部负责人：负责发布解除预警的命令。（2）相关部门负责人：负责本部门恢复正常工作的具体实施。六、应急响应（一）响应启动1响应级别确定依据网络攻击事件的性质、严重程度、影响范围和可控性，应急指挥部依据响应分级条件确定响应级别。2响应启动程序（1）应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，分析事件情况，确定响应级别。（2）信息上报：向上级主管部门和上级单位报告响应启动情况。（3）资源协调：协调内部资源，确保应急响应所需的人力、物资和装备。（4）信息公开：通过企业内部和外部渠道，公布事件信息及应急响应措施。（5）后勤及财力保障：确保应急响应的后勤和财力支持。（二）应急处理1事故现场警戒疏散（1）设置警戒区域：划定事故现场警戒区域，掌控人员进出。（2）疏散人员：依据风险评估，实施人员疏散措施。2人员搜救（1）应急队伍出动：组织应急队伍进行现场搜救。（2）生命迹象监测：使用生命体征监测设备，确保搜救工作的准确性。3医疗救治（1）伤员救治：对受伤人员进行紧急救治。（2）医疗物资保障：确保医疗救治所需的药品和医疗器械。4现场监测（1）环境监测：对现场环境进行监测，评估污染情况。（2）数据监测：对网络系统进行实时数据监测，追踪攻击活动。5技术支持（1）攻击分析：对网络攻击进行技术分析，确定攻击源和攻击路径。（2）系统修复：修复受损系统，恢复网络正常运行。6工程抢险（1）基础设施检查：检查网络基础设施，确保其安全稳定。（2）设备更换：更换受损设备，恢复生产。7环境保护（1）污染掌控：采取有效措施，掌控事故现场污染。（2）环境恢复：帮助相关部门进行环境恢复工作。8人员防护要求（1）个人防护：应急人员需穿着适当的防护装备。（2）生物安全：对可能存在的生物安全风险进行评估和掌控。（三）应急帮助1恳求帮助程序及要求（1）评估需求：依据事态发展，评估是否需要外部帮助。（2）恳求帮助：向相关救援机构或部门提出帮助恳求。2联动程序及要求（1）建立联动机制：与外部救援机构建立联动机制。（2）信息共享：实现信息共享，确保救援行动协调全都。3外部帮助力气到达后的指挥关系（1）指挥体系：明确外部帮助力气到达后的指挥体系。（2）职责分工：明确各方的职责分工，确保救援行动有序进行。（四）响应停止1基本条件（1）事态得到有效掌控，网络攻击事件得到解决。（2）生产经营活动恢复正常，员工安全得到保障。2要求（1）应急指挥部发布响应停止命令。（2）各相关部门和人员依照要求，恢复正常工作秩序。3责任人（1）应急指挥部负责人：负责发布响应停止命令。（2）相关部门负责人：负责本部门恢复正常工作的具体实施。七、后期处理（一）污染物处理1污染物识别与评估对网络攻击事件造成的潜在污染物进行识别，包含数据泄露、系统瓦解产生的数据碎片、恶意软件残留等，并进行风险评估，确定污染范围和影响程度。2清理与消毒（1）数据清理：对受污染的数据进行清理，包含数据恢复、数据加密和销毁。（2）系统消毒：对受感染的网络系统进行消毒，清除恶意代码和漏洞。3环境监测在污染物处理过程中，连续进行环境监测，确保污染得到有效掌控，并符合相关环保标准。4专业机构帮助如需，可聘请专业环保机构进行污染物处理，确保处理过程符合专业规范。（二）生产秩序恢复1恢复计划订立依据网络攻击事件的影响，订立认真的生产秩序恢复计划，包含时间表、责任人和具体措施。2系统重修与优化重修受攻击的系统，并进行优化，提高系统的稳定性和安全性。3业务连续性管理实施业务连续性管理措施，确保关键业务在恢复过程中不受影响。4员工培训与引导对员工进行培训，确保他们了解恢复后的操作流程和安全规范。（三）人员安排1人员安排方案订立人员安排方案，包含受影响员工的临时安排、心理疏导和职业规划。2心理健康支持供应心理健康支持服务，帮忙员工应对网络攻击事件带来的心理压力。3职业发展机会为受影响员工供应职业发展机会，包含技能提升培训和职业转换支持。4责任追究与赔偿对网络攻击事件的责任人进行调查，追究责任，并依照法律法规和公司政策进行赔偿。（四）总结与评估1事件总结对网络攻击事件进行总结，包含事件经过、应急处理措施、损失评估和经验教训。2应急预案评估评估应急预案的有效性，包含应急响应的及时性、准确性、协调性和有效性。3改进措施依据事件总结和应急预案评估结果，提出改进措施，完善应急预案，提高应对网络攻击事件的本领。（五）文件归档将网络攻击事件的相关文件、记录和总结进行归档，作为将来应急响应的参考和培训料子。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式（1）应急指挥部：设立专用通信线路，确保24小时畅通。联系人：[姓名]职务：[职务]联系电话：[电话号码]（2）技术支持小组：供应专业技术支持。联系人：[姓名]职务：[职务]联系电话：[电话号码]（3）信息保障小组：负责信息收集、处理和发布。联系人：[姓名]职务：[职务]联系电话：[电话号码]2通信联系方式和方法（1）电话：通过固定电话和移动电话进行紧急联系。（2）即时通讯工具：利用企业内部即时通讯平台进行快速沟通。（3）电子邮件：在非紧急情况下，通过电子邮件发送信息。（4）卫星通信：在地面通信失效时，使用卫星通信设备。3备用方案（1）备用通信线路：设置备用通信线路，确保在主通信线路故障时仍能保持联系。（2）应急指挥中心：在必需时启用备用应急指挥中心。（3）网络应急工具：配置网络应急工具，用于网络攻击事件的实时监测和响应。4保障责任人应急指挥部负责人负责整个通信与信息保障的统筹和协调。（二）应急队伍保障1应急人力资源（1）专家团队：由网络安全、信息系统管理、法律法规等方面的专家构成。（2）专兼职应急救援队伍：由公司内部专兼职人员构成，具备应急处理本领。（3）协议应急救援队伍：与外部专业机构签订协议，随时可以恳求帮助的应急救援队伍。2人员培训定期对应急队伍进行专业培训，提高其应急处理本领。（三）物资装备保障1应急物资和装备（1）类型：网络防护设备、检测工具、数据恢复设备、安全软件等。（2）数量：依据应急响应需求，确保充分的数量。（3）性能：确保物资和装备的性能符合应急响应要求。（4）存放位置：设立特地的应急物资库，确保物资安全存放。（5）运输及使用条件：订立认真的运输和使用规范，确保物资和装备的完好性。（6）更新及增补时限：定期检查物资和装备，依据实际情况进行更新和增补。（7）管理责任人：明确物资和装备的管理责任人，负责日常维护和保养。2台账管理建立应急物资和装备的认真台账，记录物资和装备的入库、出库、使用情况等。（四）技术保障1安全防护技术：部署网络安全防护技术，包含防火墙、入侵检测系统等。2数据备份与恢复：定期进行数据备份，确保在事故发生后能够快速恢复数据。3应急预案管理系统：利用信息化手段，建立应急预案管理系统，提高应急响应效率。九、其他保障（一）能源保障1能源供应稳定性确保应急响应期间，关键设施和应急设备的能源供应稳定，避开因能源停止影响应急工作的开展。2备用能源系统安装备用能源系统，如应急发电机、UPS不间断电源等，以应对主能源系统故障。3能源管理策略订立能源管理策略，优化能源使用效率，降低能源消耗。（二）经费保障1预算规划将应急响应经费纳入年度预算，确保应急工作的资金需求。2经费使用监督设立特地的经费使用监督机制，确保经费合理、高效使用。3紧急资金调配在紧急情况下，可动用应急储备金，确保应急响应的即时性。（三）交通运输保障1交通管制在应急响应期间，依据需要实施交通管制，确保应急车辆和人员的优先通行。2交通运输工具配备充分的应急交通工具，包含应急车辆、船舶、直升机等，以应对不同场景的应急需求。3交通运输协调与交通运输部门协调，确保应急物资和人员的快速运输。（四）治安保障1安全巡逻在应急响应区域实施安全巡逻，维护现场治安秩序。2临时警戒线设置临时警戒线，隔离事故现场，防止无关人员进入。3治安协调与本地公安机关协调，确保应急响应期间的社会治平稳定。（五）技术保障1技术支持平台建立技术支持平台，为应急响应供应实时技术支持和咨询服务。2技术更新与培训定期更新应急技术装备，并对应急人员进行技术培训，提高应急处理本领。3技术共享与合作与其他单位或机构共享技术资源，建立合作关系，共同应对网络攻击事件。（六）医疗保障1医疗救援队伍组建专业的医疗救援队伍，配备必需的医疗设备和药品。2医疗设施保障确保应急响应区域内的医疗设施能够满足应急医疗需求。3医疗救援培训对应急人员进行医疗救援培训，提高现场急救本领。（七）后勤保障1食宿保障为应急人员供应必需的食宿条件，确保其身心状态稳定。2临时办公设施供应临时办公设施，如帐篷、移动办公室等，以支持应急工作的开展。3生活物资储备储备必需的日常生活物资，如食品、饮用水、