应急信息系统安全预案

应急信息系统安全预案应急信息系统安全预案一、总则（一）适用范围本预案适用于本生产经营单位在生产经营活动中，因信息系统故障、网络攻击、数据泄露等安全事件导致的信息系统安全风险。具体包含但不限于以下范围：1生产经营单位内部信息系统的安全防护。2生产经营单位与外部信息系统互联的安全保障。3生产经营单位关键信息基础设施的安全维护。4信息系统安全事件的应急响应和处理。5信息系统安全事件的善后处理和恢复重修。本预案的适用对象包含但不限于：生产经营单位内部全部员工。信息系统运维和维护人员。应急救援队伍。相关政府部门和应急管理部门。（二）响应分级1应急响应分级原则：本预案依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，具体分级原则如下：一级响应：针对可能导致严重后果、重点影响，且生产经营单位难以独立掌控的安全事件。二级响应：针对可能导致较大后果、较大影响，且生产经营单位能够基本掌控的安全事件。三级响应：针对可能导致一般后果、较小影响，且生产经营单位能够有效掌控的安全事件。2应急响应分级标准：一级响应：事故危害程度实现或超出国家相关标准，如可能导致人员伤亡、重点资产损失、严重影响社会稳定等。二级响应：事故危害程度实现或超出地方相关标准，如可能导致人员轻伤、较大资产损失、局部环境影响等。三级响应：事故危害程度实现或超降生产经营单位内部标准，如可能导致细小资产损失、局部环境影响等。3应急响应分级实施：一级响应：启动最高级别的应急响应机制，由生产经营单位重要负责人亲自指挥，组织应急救援队伍和相关部门进行应急处理。二级响应：启动次高级别的应急响应机制，由生产经营单位分管负责人指挥，组织应急救援队伍和相关部门进行应急处理。三级响应：启动基本应急响应机制，由生产经营单位相关部门负责人指挥，组织应急救援队伍进行应急处理。本预案的响应分级将依据实际情况进行调整，确保应急响应的及时性和有效性。应急信息系统安全预案二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责1应急组织形式本预案采用综合协调型应急组织形式，由生产经营单位重要负责人担负应急指挥部总指挥，下设应急指挥部办公室、应急处理组、信息报告组、技术支持组、现场救援组、医疗救助组、物资保障组和善后处理组等八个工作小组。2应急组织构成单位（部门）的应急处理职责（1）应急指挥部办公室职责：负责应急指挥部的日常工作，协调各部门、各小组之间的沟通与协作，确保应急响应工作的有序进行。构成：由办公室主管、文秘、联络员等构成。行动任务：订立应急响应工作计划，收集整理应急信息，发布应急指令，组织应急演练等。（2）应急处理组职责：负责现场应急处理工作的组织和指挥，确保安全、有序地掌控事态发展。构成：由应急指挥、现场协调、安全监督、现场保护等人员构成。行动任务：现场风险评估、订立现场处理方案、指挥现场救援行动、协调现场资源等。（3）信息报告组职责：负责应急信息的收集、汇总、分析和报告，确保信息传递的准确性和及时性。构成：由信息收集员、数据分析员、报告撰写员等构成。行动任务：实时收集事故信息，分析事故发展趋势，编制应急报告，向应急指挥部供应决策依据。（4）技术支持组职责：负责信息系统安全事件的应急技术支持，包含故障排出、数据恢复、安全加固等。构成：由技术专家、网络工程师、系统管理员等构成。行动任务：进行技术评估，供应技术解决方案，帮助现场救援组进行技术支持。（5）现场救援组职责：负责现场人员的疏散、救援和医疗救助工作。构成：由救援人员、医疗救助人员、消防人员等构成。行动任务：现场人员疏散、救援行动、伤员救助、现场安全监控等。（6）医疗救助组职责：负责事故现场伤员的救治和救助工作。构成：由医生、护士、救助员等构成。行动任务：现场救助、伤员转运、医疗救治等。（7）物资保障组职责：负责应急物资的采购、调配和供应，确保应急响应工作的物资需求。构成：由采购员、物流管理员、仓储管理人员等构成。行动任务：应急物资的采购、储备、配送、回收等。（8）善后处理组职责：负责事故善后处理工作，包含事故调查、责任追究、损失评估、恢复重修等。构成：由调查员、法务人员、财务人员等构成。行动任务：事故调查、责任追究、损失评估、恢复重修方案订立等。三、工作小组的职责分工及行动任务各工作小组应依据本预案的总体要求，明确各自的职责分工，订立认真的工作流程和行动任务，确保应急响应工作的有效实施。具体职责分工及行动任务将在后续的章节中进行认真叙述。应急信息系统安全预案三、信息接报（一）应急值守电话电话号码：本预案设有一线应急值守电话，号码为：[XXXXXXXXXX]，该电话为24小时值班电话，全天候接受事故信息的报告。值班人员：值班人员由应急指挥部办公室指定，具备应急信息处理本领和保密意识。（二）事故信息接收1接收渠道：电话报告：通过预设的应急值守电话接收。短信报告：通过预设的短信平台接收。网络报告：通过预设的在线报告系统接收。现场报告：通过现场指挥人员的口头报告。2接收内容：事故发生的时间、地方、性质。事故涉及的人员、设备、系统情况。事故影响范围及初步推断。当前的应急响应措施及实施情况。（三）内部通报程序、方式和责任人1通报程序：事故信息一经接收，值班人员应立刻向应急指挥部办公室报告。应急指挥部办公室在确认信息后，启动内部通报程序。2通报方式：内部邮件：通过生产经营单位内部邮件系统发送。内部即时通讯工具：如企业微信、钉钉等。面对面沟通：现场指挥人员直接与相关部门负责人沟通。3责任人：值班人员：负责事故信息的接收和初步处理。应急指挥部办公室：负责内部通报的组织和协调。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程：在内部通报的同时，应急指挥部办公室负责将事故信息及时报告给上级主管部门和上级单位。报告内容包含事故基本信息、影响评估、应急响应措施等。2报告内容：事故概述：时间、地方、事故类型、涉及系统等。事故影响：对生产经营活动、人员、设备、环境等的影响。应急响应：已采取的措施、现场情况、下一步工作计划。3报告时限：首次报告应在事故发生后1小时内完成。每隔肯定时间（如6小时）进行跟踪报告，直至事故得到有效掌控。4责任人：应急指挥部办公室负责人：负责向上级报告事故信息的总协调。报告撰写人员：负责撰写并提交事故报告。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法：通过正式公文：如事故报告书、紧急通知等。通过官方渠道：如政府网站、新闻媒体等。通过紧急联系网络：如行业协会、上下游企业等。2通报程序：应急指挥部办公室依据事故影响范围和程度，决议是否进行外部通报。通过正式渠道向相关部门或单位发送通报文件。3责任人：应急指挥部办公室：负责对外通报的组织和实施。公关部门：负责对外沟通和媒体关系管理。本部分内容旨在确保事故信息的快速、准确传递，为应急响应的及时性和有效性供应保障。应急信息系统安全预案四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1响应启动程序信息收集：应急信息系统安全事件发生后，通过预设的接报渠道收集事故信息。初步研判：信息报告组对收集到的信息进行初步分析，评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。响应启动决策：依据事故信息是否实现响应启动的条件，应急领导小组作出响应启动的决策并宣布。响应措施实施：各工作小组依照预案要求，执行相应的应急响应措施。2响应启动方式人工启动：当事故信息表明需要启动应急响应时，由应急领导小组依据事故情况作出启动决策。自动启动：应急信息系统具备智能研判功能，当事故信息实现预设的响应启动条件时，系统可自动启动应急响应。（二）响应启动的决策依据1事故性质：依据事故的成因、影响范围和潜在危害程度，推断事故的性质。2严重程度：评估事故对生产经营活动、人员安全、设备系统、环境等的影响程度。3影响范围：确定事故影响的地理范围、时间跨度和相关利益相关者。4可控性：分析生产经营单位掌控事态的本领，包含资源、技术、人员等。（三）预警启动当事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险时，应急领导小组可作出预警启动的决策。预警启动后，应急领导小组应做好以下工作：启动预警机制，发布预警信息。组织相关部门和人员开展风险评估和隐患排查。订立并实施预警响应措施。实时跟踪事态发展，必需时提升为响应启动。（四）响应级别调整响应启动后，应急领导小组应连续跟踪事态发展，科学分析处理需求。依据事态变动，及时调整响应级别，确保响应措施与事故情形相匹配。避开响应不足，导致事故扩大；同时，避开过度响应，造成不必需的资源挥霍。（五）信息处理与研判的数据库知识大数据分析：利用大数据分析技术，对事故信息进行实时分析，快速识别事故发展趋势和潜在风险。知识图谱：构建事故相关信息的知识图谱，以便于应急管理人员快速了解事故背景和关联信息。机器学习：通过机器学习模型，猜测事故可能的发展路径，为应急响应供应决策支持。本部分内容旨在确保应急响应的敏捷性和适应性，通过科学的信息处理与研判，实现应急响应的精准化和高效化。应急信息系统安全预案五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道内部公告系统：通过企业内部公告板、电子邮件、即时通讯工具等渠道发布预警信息。网络平台：利用企业官方网站、内部论坛等网络平台发布预警信息。短信平台：通过预设的短信平台向相关人员发送预警短信。2预警信息发布方式即时发布：在发现潜在风险时，立刻发布预警信息。定期发布：在特定时间段内，对潜在风险进行定期评估和发布预警。动态发布：依据事态发展，实时更新预警信息。3预警信息发布内容预警等级：依据风险程度划分预警等级。风险描述：认真描述潜在风险的性质、可能的影响和后果。应对措施：供应防备措施和应对建议。联系方式：供应应急联系方式，包含应急值守电话、联系人等。（二）响应准备1队伍准备应急队伍组建：依据预警等级，组建相应的应急队伍。人员培训：对应急队伍进行专业培训，确保其具备应对本领。2物资准备应急物资储备：储备必需的应急物资，如防护装备、通信设备、救援工具等。物资调配：订立物资调配方案，确保应急物资的及时供应。3装备准备应急装备检查：对应急装备进行定期检查和维护，确保其处于良好状态。装备增补：依据预警等级，增补必需的应急装备。4后勤准备生活保障：为应急人员供应必需的食宿保障。交通保障：确保应急车辆和人员的顺畅通行。5通信准备通信设备检查：检查通信设备，确保其正常工作。备用通信方案：订立备用通信方案，以防主通信渠道失效。（三）预警解除1解除基本条件风险除去：潜在风险已得到有效掌控或除去。影响可控：事故影响已降至最低，不会对生产经营活动造成严重影响。2解除要求信息发布：通过相同的渠道发布预警解除信息。应急准备：解除应急准备状态，恢复正常工作秩序。3责任人预警解除决策：由应急领导小组负责人依据实际情况作出预警解除决策。信息发布：由应急指挥部办公室负责预警解除信息的发布。后续跟进：由应急指挥部办公室负责对预警解除后的情况进行跟踪和评估。本部分内容旨在确保在预警阶段能够快速、有效地采取防备措施，降低事故风险，并在预警解除后恢复正常生产经营活动。应急信息系统安全预案六、应急响应（一）响应启动1响应级别确定依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，确定应急响应的级别。响应级别分为一级响应、二级响应和三级响应，分别对应不同的应急响应措施。2响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部立刻召开应急会议，讨论事故情况，确定响应策略。信息上报：依照规定的程序向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。资源协调：协调各部门、各小组的资源，确保应急响应工作的顺利进行。信息公开：依据事故影响和法律法规要求，适时公开事故信息。后勤及财力保障工作：确保应急响应所需的物资、经费和人力资源得到充分保障。（二）应急处理1事故现场警戒疏散警戒线设置：设置警戒线，隔离事故现场，防止无关人员进入。疏散指引：订立疏散计划，确保人员安全疏散。2人员搜救搜救小组：成立搜救小组，开展人员搜救工作。搜救技术：采用先进的搜救技术，提高搜救效率。3医疗救治救治小组：成立医疗救治小组，对伤员进行现场救治。伤员转运：确保伤员得到及时有效的医疗救治和转运。4现场监测监测设备：使用专业的监测设备，对事故现场进行实时监测。数据分析：对监测数据进行分析，评估事故影响。5技术支持技术专家：邀请技术专家供应专业支持。解决方案：依据专家建议，订立解决方案。6工程抢险抢险队伍：组织工程抢险队伍，进行设备修复和系统恢复。恢复方案：订立认真的恢复方案，确保信息系统安全稳定运行。7环境保护环境保护措施：采取必需的环境保护措施，防止事故对环境造成二次污染。环境监测：对事故现场及四周环境进行监测，确保环境安全。8人员防护防护装备：为参加应急处理的人员供应必需的防护装备。防护培训：对参加应急处理的人员进行防护培训，提高防护意识。（三）应急帮助1外部帮助恳求恳求程序：在内部资源无法满足需求时，启动外部帮助恳求程序。恳求要求：明确帮助类型、数量、质量等要求。2联动程序联动机制：建立与外部救援力气的联动机制。联动要求：确保信息共享、行动协调。3外部救援力气到达后的指挥关系指挥体系：明确外部救援力气到达后的指挥体系。职责分工：明确各方职责分工，确保协同作战。（四）响应停止1停止基本条件事故得到掌控：事故得到有效掌控，风险得到除去。影响降至最低：事故影响降至最低，生产经营活动可恢复正常。2停止要求信息发布：发布响应停止信息。善后处理：进行事故调查、损失评估和恢复重修。3责任人停止决策：由应急指挥部负责人依据实际情况作出响应停止决策。后续工作：由应急指挥部办公室负责响应停止后的后续工作。应急信息系统安全预案七、后期处理（一）污染物处理1污染物识别与分类有害物质：识别事故中释放的有害物质，如化学物质、生物污染物等。分类处理：依据污染物的性质和危害程度，进行分类处理。2污染源掌控隔离措施：采取物理隔离措施，防止污染物扩散。吸附与中和：使用吸附剂或中和剂处理污染物，降低其危害性。3污染物清除与处理清除技术：采用先进的清除技术，如生物降解、化学分解等。处理方案：订立认真的污染物处理方案，确保符合环保要求。4环境监测监测计划：订立环境监测计划，对事故现场及四周环境进行连续监测。数据记录：记录监测数据，为后续环境评估供应依据。（二）生产秩序恢复1系统评估功能评估：评估信息系统功能恢复的优先级。数据恢复：评估数据恢复的必需性和可行性。2恢复策略备份系统启动：启动备份系统，确保关键业务连续性。渐渐恢复：依据优先级，渐渐恢复生产系统。3资源调配人力资源：调配充分的人力资源，支持生产恢复。物资保障：确保必需的物资供应，如硬件设备、软件许可证等。4风险管理风险评估：评估恢复过程中的风险，订立风险缓解措施。应急预案：针对可能显现的风险，订立相应的应急预案。（三）人员安排1人员评估健康评估：对受影响人员进行健康评估，确保其能够安全返回工作岗位。心理支持：供应心理支持服务，帮忙员工应对事故带来的心理压力。2安排方案短期安排：订立短期安排方案，如供应临时工作、培训机会等。长期安排：对于长期影响的人员，订立长期安排计划。3沟通协调信息沟通：与受影响人员进行有效沟通，确保信息的透亮度。利益相关者协调：与员工代表、工会等利益相关者进行协调，确保安排方案的公平性和合理性。本部分内容旨在确保事故发生后，能够有序、高效地进行污染物处理、生产秩序恢复和人员安排工作，最大限度地减少事故对生产经营单位和员工的影响，并确保环境保护和员工福祉得到妥当处理。应急信息系统安全预案八、应急保障（一）通信与信息保障1应急保障相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：总指挥[姓名]，联系方式[电话号码]。应急办公室：主管[姓名]，联系方式[电话号码]。技术支持组：组长[姓名]，联系方式[电话号码]。医疗救助组：负责人[姓名]，联系方式[电话号码]。物资保障组：组长[姓名]，联系方式[电话号码]。2通信方法重要通信方式：卫星通信、光纤通信、无线通信等。备用通信方案：在主通信方式失效时，切换至备用通信系统。3保障责任人通信保障负责人：由应急办公室负责人担负，负责确保通信系统的正常运行。（二）应急队伍保障1应急人力资源专家团队：由信息安全、网络技术、数据恢复等方面的专家构成。专兼职应急救援队伍：由内部员工构成，具备应急响应本领的团队。协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订合作协议，确保在紧急情况下能够快速获得帮助。2人员培训定期培训：对应急队伍进行定期培训，提升其应急响应本领。应急演练：组织应急演练，检验应急队伍的实战本领。（三）物资装备保障1应急物资和装备类型：防护服、呼吸器、灭火器、防毒面具、应急照明设备、通讯设备等。数量：依据预案要求，确定各类物资和装备的储备数量。性能：确保物资和装备的性能符合应急响应需求。存放位置：设立特地的物资存放库房，确保物资安全。2运输及使用条件运输：订立物资运输方案，确保物资在紧急情况下能够快速到达现场。使用条件：明确各类物资和装备的使用方法和操作规程。3更新及增补时限更新：定期对物资和装备进行检查和更新，确保其处于良好状态。增补时限：依据物资消耗情况，及时增补应急物资和装备。4管理责任人及其联系方式物资管理责任人：由物资保障组长担负，负责物资的管理和维护。联系方式：供应管理责任人的联系方式，确保物资管理的及时性和有效性。5台账建立物资台账：建立认真的物资台账，记录物资的类型、数量、存放位置、使用情况等信息。更新频率：定期更新物资台账，确保信息的准确性和实时性。本部分内容旨在确保在应急情况下，通信与信息、应急队伍和物资装备能够得到有效保障，为应急响应供应坚实的基础。应急信息系统安全预案九、其他保障（一）能源保障1能源供应备用电源：配备不间断电源（UPS）和备用发电机，确保关键信息系统在紧急情况下的电力供应。能源监控系统：建立能源监控系统，实时监测能源消耗，及时预警能源短缺。2能源储备储备策略：订立能源储备策略，确保在紧急情况下能够连续供应能源。储备期限：依据应急响应的连续时间，确定能源储备的期限。（二）经费保障1应急经费预算编制：编制特地的应急经费预算，确保应急响应的资金需求。资金拨付：建立快速的资金拨付机制，确保应急响应的财务支持。2经费管理专款专用：确保应急经费专款专用，接受审计和监督。（三）交通运输保障1交通规划交通路线规划：规划应急车辆和人员的交通路线，确保快速到达事故现场。交通管制：在必需时实施交通管制，保障应急车辆通行。2交通工具应急车辆：配备应急车辆，包含越野车、救助车等。交通工具维护：定期维护应急车辆，确保其处于良好状态。（四）治安保障1治安维护现场安保：在事故现场设置安保人员，维护现场治安秩序。周边协调：与本地警方协调，确保周边治平稳定。2紧急事件应对应急预案：订立针对紧急事件的应急预案，如人群疏散、交通拥堵等。（五）技术保障1技术支持技术团队：组建专业的技术团队，供应技术支持和解决方案。技术储备：储备必需的技术工具和软件，以应对各种技术挑战。2数据备份与恢复数据备份：定期进行数据备份，确保数据安全。数据恢复：订立数据恢复计划，确保在事故发生后能够快速恢复数据。（六）医疗保障1医疗资源医疗队伍：组建专业的医疗队伍，供应现场急救和医疗支持。医疗物资：储备必需的医疗物资，如药品、急救包等。2心理帮助心理支持服务：供应心理帮助服务，帮忙员工和受影响人员应对心理压力。（七）后勤保障1生活保障餐饮供应：确保应急人员的基本餐饮需求。留宿布置：为应急人员供应必需的留宿布置。2设施维护设施检查：定期检查应急设施，确保其处于可用状态。