中小学五项管理方案制定大全

中小学五项管理方案制定大全

目录

1.中小学“五项管理”工作方案

2.中小学“五项管理”实施工作计划

3.中小学“五项管理”制度致家长的一封信

4.中小学生“五项管理”6问

5.中小学“五项管理”落实情况自查报告

6.中小学关于减轻学生课业负担管理制度及规定

7.中小学五项管理学生作息制度

8.中小学“五项管理”工作的阶段性总结

9.中小学“五项管理”学生睡眠管理工作计划

10.中小学学生体质健康管理工作方案

11.中小学作业管理工作方案

12.中小学学生睡眠管理工作方案

13.中小学学生手机管理规定

14.中小学落实“五项管理”的工作总结

202X年小学义务教育阶段

学校“五项管理”工作方案参考范文

依据国家、省市县围绕中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质

管理相关文件和工作要求，为进一步端正办学思想，充分尊重教育规

律和学生身心发展规律，全面推进素质教育，探索落实“本真教育”

办学理念，规范学校管理，推进学校全面优质发展，结合学校实际，

特制定XX小学义务教育阶段学校“五项管理”工作方案，具体如下:

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国

家、省市教育大会工作部署，坚持社会主义办学方向，落实立德树人

根本任务，发展素质教育，推进育人方式变革，树立科学的教育质量

观和人才培养观，遵循教育教学规律，切实减轻影响中小学生身心健

康的过重学业负担，促进中小学生健康成长，为培养德智体美劳全面

发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实基础。

二、组织领导

成立XX小学落实义务教育阶段学校“五项管理”工作领导小组

组长：XXX

副组长：XXXXXXXXXXXX

成员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX及班主任和所有任

课教师

主要责任：校长XXX负责全面工作，做好分工，统筹协调安排工

作；副组长XXX、成员XXX、XXX、XXX及各学科任课教师、班主任教

师具体落实督查教育教学管理（作业管理）、睡眠管理、体艺管理工

作；副组长XXX、成员XXX、XXX及班主任老师做好手机管理工作；

副组长XXX、成员XXX、XXX、XXX及图书管理员、学科教师做好读物

管理工作；XXX、XXX协助校长及领导完成相关宣传等工作。

二、工作任务

1.作业管理

依据《XXX市教育局关于印发XXX市义务教育学校作业管理及教

育教学行为负面清单的通知》《XXX市落实〈XXX省义务教育阶段学生

作业管理“十要求”＞工作实施方案》和XX小学落实《XXX省义务教

育阶段学生作业管理“十要求”》工作实施方案有关要求，切实加强

作业管理。

要进一步深化课堂教学改革。加强教研组建设，深化教学标准的

研修与使用，用好《XXX市中小学学生学业质量标准》，引导教师积

极转变教学方式。聚焦课堂教学质量提升，积极开展各个学科课堂教

学模式研究，确立“一切为了学生，为了学生的一切”这一课堂教学

宗旨，建立“以生定学，以学定教”的教学观念，以“问题导学”为

基本教学模式，以“问题教学法”为主要教学方法。课堂教学全过程

以“发现问题、解决问题、反思问题”为基本结构，重视实践应用，

倡导师生共研，形成富有个性、树立各学科业务典型，发挥示范引领

作用。实现教师“真教”与学生“真学”的“本真课堂”。

学校制定作业管理治理方案，落实校长主体责任，设立监督举报

电话。一是加强学科组和年级组统筹，科学控制作业总量，严格落实

“小学阶段作业不出校门，随堂作业在校内完成”的要求；二是要切

实提高作业设计质量，确保作业难度符合学生实际，不得超过课程标

准要求；三是将作业设计纳入校本教研工作内容，指导教师从作业设

计理念、作业内容的类型、作业批改与反馈、作业书写与数量等维度

引导教师开展作业实践探索，力求系统设计符合学习规律、体现素质

教育要求、覆盖德智体美劳各学科全面育人的基础性作业；四是鼓励

分层布置作业，布置弹性作业、个性化作业，注重设计探究性作业、

实践性作业，探索跨学科作业、综合性作业，以适应不同学习需要的

作业形式；五是坚决克服机械的、无效的作业，杜绝重复性的、惩罚

性的作业，加强作业批改、反馈、讲解、答疑等工作。六是严禁教师

在微信群、QQ群等布置家庭作业。

2.睡眠管理

依据《XXX市教育局转发省教育厅办公室转发教育部办公厅关于

进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》，严格落实小学上午上课

时间8：20,下午放学15:50。学校要正确引导舆论，不得强制学生

提前到校参加统一的教育教学活动，不得暗示或明示学生和家长刻意

延后到校时间，保障学生“随到随进"确保学校教育教学秩序稳定。

要积极做好家校协同，将科学睡眠宣传教育作为家庭教育指导的重要

内容，通过学校公众号、致家长一封信、家委会、家长会等多种途径,

广泛宣传充足睡眠对于中小学生健康成长的重要性，消除家长顾虑,

形成家校合力。

3.手机管理

依据《XXX市教育局转发省教育厅关于加强中小学生手机管理工

作的通知》，我校要求学生不得将个人手机带入校园，学校做好家校

沟通工作，把手机管理的具体要求告知每个家庭、每名学生，争取理

解与支持。同时要将学生使用手机作为学校德育工作重要内容，将学

生科学使用手机纳入行为习惯教育，通过形式多样的教育活动引导学

生文明绿色上网。把学生使用手机的要求列入学生行为规范，将学生

科学使用手机纳入网络安全教育，纳入预防学生沉迷网络工作制度。

进一步强化家庭教育，指导家长教育学生养成良好生活习惯，科学管

控学生非在校时间使用手机，引导学生科学利用网络资源，防止学生

沉溺于手机、平板电脑等电子产品。

4、读物管理

依据《XXX市教育局转发省教育厅关于加强中小学生读物管理工

作的通知》，未经上级教育部门同意，任何学校不得让任何集体或个

人到校园内开展任何形式的销售课外读物，只可在教育主管部门指定

的目录范围内自愿征订。多阅读教育主管部门推荐的书目，鼓励阅读

科普读物和简单英文篇目。按照《中小学生课外读物进校园管理办法》

中列出的12条负面清单，对校园推荐图书进行清理。禁止强制或变

相强制学生购买课外读物。家长也需关注孩子阅读内容是否合适或健

康。为孩子购买一些适合的书籍，不购买盗版、未正式出版的书籍，

培养孩子从小爱读书、勤读书、读好书的习惯。

5、体质管理

依据《XXX市教育局转发省教育厅关于加强中小学生体质管理工

作的通知》，图片学校落实每天大课间体育活动和两次眼保健操，遵

循国家规定的体育与健康课程要求，开齐开足体育与健康课程，小学

一、二年级每周4节，小学三至六年级每周3节。为了让孩子拥有更

加健康的体魄，学校开足阳光体育大课间活动，每天统一安排不少于

30分钟大课间体育活动，组织开展好“两操”活动，保障学生每天

校内1小时的体育活动时间。更要引导学生在体育活动中克服困难，

量力而行，锻炼与训练时要注意运动安全，运动前要做好准备活动，

以免造成运动损伤。建议开展亲子体育锻炼活动，营造愉悦的家庭氛

围。

XXXXXXX小学

202x年6月8日

小学关于落实“五项管理”工作致家长一封信

尊敬的家长朋友：

您好！为全面贯彻落实党的教育方针，落实立德树人根本任务，

培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，根据教育部关

于加强对中小学生“五项管理”（手机、睡眠、读物、作业、体质健

康）的通知和省市教育主管部门的相关要求，结合我校实际，现将•《丰

泽区实验小学关于落实“五项管理”工作致家长的一封信》推送给您。

让我们履行好学校和家长的责任，家校携手，共同促进孩子身心健康

成长。

1、睡眠管理

根据教育部办公厅发布《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作

的通知》，我校已将学生上午入学时间调整为7:50—-8:15前，原则

上家长不早于7:50将孩子送到学校。请您监督孩子按时就寝，不晚

于21:20上床睡觉，确保孩子每天睡眠时间达到10小时。为使孩子

享有充足睡眠时间，促进身心健康发展，现就“睡眠管理”建议如下:

1.家长要了解科学睡眠知识，重视睡眠管理，鼓励孩子进行午休。

2.家长尽可能营造温馨舒适的生活就寝环境，确保孩子身心放

松、按时安静就寝，不熬夜，养成良好睡眠习惯。

3.学校定期对孩子睡眠状况进行调查、了解。教师每天关注学生

的精神状态，及时与家长沟通。

2、作业管理

我校积极贯彻上级教育行政部门关于“减负”工作的指示精神,

一直坚持严控书面作业总量，布置科学合理有效作业，切实发挥好作

业育人功能，根据教育部办公厅发布《关于加强义务教育学校作业管

理的通知》，现就“作业管理”规定如下：

1.控制书面作业总量，一、二年级不布置书面家庭作业，在校内

安排适当巩固练习；三到六年级每天书面作业完成时间平均不超过

60分钟。

2.科学设计作业，各年级组、学科组、各班级根据学段、学科特

点及学生实际需要和完成能力，合理布置书面作业，鼓励老师布置分

层作业、弹性作业和个性化作业，创新作业类型。教师对学生书面的

作业进行全批全改，及时反馈。

3.家长不要随意给孩子“加码”布置作业，不加重孩子学业负担。

严禁校外培训作业，建议周一到周五尽量不要给孩子安排培训班课

程，孩子如有参与校外培训，也请家长与校外相关培训机构协商好，

保证培训结束时间不得晚于20:30并不得布置任何形式家庭作业，切

实避免校内减负、校外增负。

3、手机管理

为保护学生视力，防止沉迷网络和游戏,促进学生身心健康发展,

根据教育部办公厅发布《关于加强中小学生手机管理工作的通知》及

我校期初关于学生手机管理暂行规定，学生原则上不能将手机带入校

园，禁止带入课堂。为把相关要求落到实处，现就“手机管理”规定

如下：

L原则上，孩子不带手机（可通话手表）进入校园。上课期间,

如家长要与孩子联系，可通过班主任进行沟通。

2.确有将手机带入校园需求的，须经家长同意、向班主任提出书

面申请，经审批同意后方可带入，班级设置手机保管处，进校后将手

机关机交由班主任统一保管，放学后归还。

3.学校各班级已建立并实施手机（电话手表）管理制度，家长应

以身作则，加强对孩子使用手机的督促管理，言传身教，科学合理使

用手机，尽量不在孩子面前玩手机，给孩子树立一个良好的榜样，形

成家校协同育人合力。

4.家长要营造良好的家庭氛围，关注孩子心理健康，适时引导，

避免孩子因为情感缺失等原因而沉迷于网络和手机游戏。

四、读物管理

我校一直重视书香校园建设，提倡学生多读书、读好书。根据教

育部办公厅发布《中小学生课外读物进校园管理办法》，对于进校园

的课外读物，必须符合主题鲜明、内容积极，可读性强等基本标准。

学校严格禁止强制或变相强制学生购买课外读物。为将读书落到实

处，现就“读物管理”规定如下：

1.学校严格按照《中小学生课外读物进校园管理办法》采购规范

的课外读物，禁止任何人强制或者变相强制学生购买课外读物。

2.学校每学年参照《教育部推荐新课标中小学课外阅读书目》向

孩子推荐课外读物，设立班级读书角，优化校园阅读环境，开展形式

多样的阅读活动，提高阅读兴趣，培养良好阅读习惯。

3.学校对孩子携带进入校园的读物进行管理，发现问题读物及时

处置，消除不良影响。

4.家长应在正规渠道购买课外读物，重视课外读物价值取向，购

买符合孩子身心健康发展，弘扬社会主义核心价值观，内容积极向上

的正版书籍，对于不适合孩子、内容、价值观不健康的书籍要及时禁

止阅读。

5.建议孩子每天课外阅读时间不少于30分钟，倡导亲子阅读，

教育孩子爱护图书。

五、体质健康管理

培养学生科学良好的锻炼习惯，是孩子成长中必不可少的一项重

要活动。学校全面落实大课间体育活动制度，保证学生每天阳光体育

一小时。学校坚持开展田径运动会、趣味运动会、足球比赛、篮球比

赛、跳绳比赛、乒乓球比赛等活动，切实有效地增强学生体质，形成

促进学生健康成长的良好育人环境，养成了学生终身体育锻炼的习

惯。根据教育部办公厅发布《关于进一步加强中小学生体质健康管理

工作的通知》，现就“体质管理”规定如下：

L学校严格按照国家课程标准，开齐开足体育与健康课程。

2.学校全面落实大课间体育活动制度，保证学生每天阳光体育运

动不少于1小时。坚持开展田径运动会、足球比赛、跳绳比赛等活动,

切实有效地增强学生体质，形成促进学生健康成长的良好育人环境，

养成了学生终身体育锻炼的习惯。

3.学校保障每天两次眼保健操时间，定期组织孩子进行视力检

查。

4.健全家校沟通机制，及时将孩子的体质健康测试结果和健康体

检结果反馈给家长。

5.家长要引导孩子积极参加体育锻炼，保障居家锻炼时间，与学

校一同保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。

家长朋友们，孩子是祖国的未来和希望，落实“五项管理”工作,

离不开家庭和社会各界的密切协作，让我们携起手来，家校共同助力

孩子全面发展，茁壮成长！

XX区实验小学

202x.6.8

中小学“五项管理”实施工作计划

为进一步做好我校学生作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理,

减轻中小学生过重课业负担，营造有利于学生健康成长的环境，让学

校的责任回归学校，让家庭的责任回归家庭，家校共育，标本兼治，

综合施策，全面促进学生健康成长，我校制定“五项管理”工作计划。

一、加强作业管理

L严格作业设计。学校要分学段、分学科指导教师从学与教的视

角思考作业内涵，严格作业设计，研制作业内容，规范作业布置，合

理作业评价，严禁布置机械性、重复性、惩罚性、随意性等低效作业。

2.严把作业难度。严格执行国家课程标准和课程方案，科学制定

并认真落实教学计划，不随意增减课程难度，不随意加快教学进度，

不布置难度水平超过课标要求的作业。

3.严控作业总量。小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年

级家庭作业不超过60分钟。

4.规范班级交流。学校制定班级微信群、QQ群、钉钉群规范使

用规定，班级群只能用作学校教师家长在教育教学方面的沟通和相关

紧急事项的通知，除因疫情防控等原因有特殊要求外，严禁老师在班

级群布置家庭作业。

5.严肃作业批改。教师必须亲自批改作业，提倡作业面批面改，

以便充分掌握学情，不得只布置不批改，不得应付性批改。不得给家

长布置或变相布置作业检查任务，不得要求家长检查、批改作业。

二、加强睡眠管理

6.减轻课外负担。引导家长根据孩子的实际情况选择适当的家庭

教育方式，不拔苗助长，不给学生安排太多的家庭作业和辅导班，给

孩子们更多的时间发展自己的兴趣爱好，同时拥有更好的睡眠。

7.保证睡眠质量。小学学生到校时间不得早于7:50,家长保证

小学生每天10小时。

8.严格招生管理。我校要做好就近入学工作，减少学生在上学路

上耗费的时间，从而获得更多的睡眠时间。要适当推迟小学生的到校

时间，让学生多睡一会，并且有时间吃好营养早餐，保障健康成长。

三、加强手机管理

9.有限带入校园。学校应当告知学生和家长，原则上不得将个人

手机带入校园，学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、

书面提出申请，学校研究同意，进校后应将手机交由学校统一保管，

禁止将手机带入课堂。

10.细化管理措施。学校应通过设立校内公共电话、建立班主任

沟通热线等措施，解决学生与家长通话需求。

11.规范作业布置。加强课堂教学和作业管理，教师应通过课堂

板书方式给学生当面布置作业，不得用手机布置作业，不得要求学生

利用手机完成作业。

12.加强教育引导。学校要通过国旗下讲话、班团队会、心理辅

导、校规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理

使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行

为。

13.做好家校沟通。学校要将手机管理的有关要求告知学生家长,

讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。家长应履行教育职

责，加强对孩子使用手机的督促管理，严格控制学生居家使用电子产

品，防止学生沉迷网络。家长老师及时保持沟通，掌握学生身心健康

状况，形成家校协同育人合力。

四、加强读物管理

14.激发阅读兴趣。强化对学生阅读的深入研究与指导，让阅读

真正成为学生的学习习惯。各班要组织开展阅读系列活动，使学生喜

欢阅读，感受阅读的乐趣，引导学生多读书、读好书、读经典，夯实

学生文化知识基础，激发学生的阅读兴趣。

15.推荐优秀读物。各班要广泛开展阅读能力提升工程，以语文

教研组为主体成立专家组，参照《教育部推荐新课标中小学课外阅读

书目》，结合实际制定适合本校学生阅读能力的推荐书目，向学生推

荐经典类和前沿类的优秀读物。

16.加强图书建设。加强学校图书室建设，定期更新图书，提高

图书室的使用率。鼓励在教室设置图书角、图书柜、小书箱等，方便

学生阅读，丰富阅读体验。

17.严格读物管理。学校要将教辅和读物推荐目录转发至家长，

作为家长学生选购依据。引导家长学生从正规书店选用读物，不要选

购和使用盗版读物，不要选购和使用与社会主义核心价值观相违背的

读物资料，净化学校的用书环境。

五、加强体质管理

18.开展体育运动。各班要全面开展阳光体育大课间活动，每天

阳光运动不少于1小时。每个学生掌握至少2项日常锻炼的体育技能,

形成良好的体育锻炼习惯,体质健康水平切实得到提高。教师不得“拖

堂”或提前上课，保证学生每节课间休息并进行适当身体活动，减少

静态行为。

19.综合防控近视。非学习目的的电子产品使用单次不宜超过15

分钟，每天累计不宜超过1小时，使用电子产品学习30—40分钟后,

应休息远眺放松10分钟。避免不良用眼行为，监督并随时纠正孩子

不良读写姿势，应保持“一尺、一拳、一寸”要求，读写连续用眼时

间不宜超过40分钟。

20.加强健康教育。通过有计划地开展学校健康教育，培养学生

的健康意识与公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，促进学生

自觉地采纳和保持有益于健康的行为和生活方式，减少或消除影响健

康的危险因素，为一生的健康奠定坚实的基础。

为确保“五项管理”方案落地落实，我校从三个方面提出了工作

要求：一是加强组织管理，要求各年级各班从实际的五项管理体制机

制，进一步加强作业、睡眠、手机、读物、体质的管理检查。二是强

化我校五项管理作为主要内容，教导处常态化开展督导检查。三是加

强宣传引导，发掘一批五项管理方面的典型经验做法,积极宣传推广,

引导家长树立正确的成才观、教育观和作业观，营造有利于学生健康

成长的社会环境

落实“五项管理”制度致家长的一封信

尊敬的家长朋友们：

您好！

为贯彻落实教育部提出的抓好落实中小学生“手机、睡眠、作业、

读物、体质”五项管理相关规定，推进立德树人，促进学生健康成长、

全面发展，进一步建立健全学校、家庭、社会协同育人机制，形成教

育合力，让每一个孩子能够拥有阳光心态和强健体魄，县教育体育局

将落实“五项规定”工作的一封信分享给您，并向您发出倡议，让我

们共同携手，共同为学生的健康成长助力。

1科学合理使用手机等电子产品

随着手机的日益普及，学生使用手机对学校管理和学生发展带来

诸多不利影响。为保护学生视力，防止学生沉迷于网络和游戏，让学

生专心学习，促进学生身心健康发展，根据教育部印发的有关文件要

求，县教育体育局对中小学生手机管理做出明确规定，为确保孩子的

身心健康，特向您建议：

1.学生在校期间原则上不能将手机带入校园，确有将手机带入校

园需求的，需要家长朋友同意并提出书面申请，进校后统一交班主任

或者学校统一的保管场所保管，禁止带入课堂。上课期间，家长有特

殊情况需要找学生，可通过班主任和任课教师联系，确保您和孩子联

系畅通。

2.家庭生活中，家长们要以身作则，言传身教。家长是孩子最好

的老师，家长朋友们在家也应该科学合理使用手机，尽量不在孩子面

前玩手机，切忌自身沉溺于手机和网络，给孩子树立一个良好的榜样。

3.丰富的课外生活、亲子活动，良好的家庭氛围可以有效帮助孩

子管理时间，促进孩子身心健康，帮助孩子获得成就感，防止孩子沉

迷于网络和手机游戏。

4.建议不要为孩子配备手机。

2保证学生充足睡眠

睡眠是机体复原整合和巩固记忆的重要环节，对促进中小学生大

脑发育、骨骼生长、视力保护、身心健康和提高学习能力与效率至关

重要。充足良好的睡眠是孩子有效学习和健康成长的重要保障：小学

生睡眠时间应达到10小时、初生中应达到9小时。

为保证学生充足的睡眠，家长也应转变观念，加强对孩子科学睡

眠的教育，保证孩子的充足睡眠，故特向您建议：

1.帮助孩子制订科学作息时间表，促进孩子自主管理、规律作息、

按时就寝。如果您的孩子就读小学，就寝时间一般不晚于21:00,保

证每天睡眠时间达到10个小时；如果您的孩子就读初中，就寝时间

一般不晚于10:00,保证每天睡眠时间达到9个小时；如果您的孩子

就读高中，就寝时间一般不晚于23:00。

2.家长要帮助孩子养成准时上床，按时入睡的好习惯。准时、按

时的睡眠时间有助于孩子尽快进入睡眠状态，提高睡眠质量。

3.鼓励孩子午休。您的孩子上午已经进行了快节奏的学习，比较

困乏，需要午休来调节身体各方面的机体功能，才能保证下午高质量

的学习。在校生在学校进行午休，走读生家长要鼓励孩子进行午休，

时间不宜过长，建议半小时左右，这样可以保证孩子有充足的精力去

学习。

4.要给孩子营造良好的睡眠环境。控制室内适宜的亮度、温度及

湿度。屏蔽噪音，确保学生身心放松、按时安静就寝。

3重视阅读习惯的培养

根据教育部制定的《中小学生课外读物进校园管理办法》的要求,

防止问题读物进入中小学生校园（含幼儿园），充分发挥课外读物的

育人功能，县教育体育局将全面把握并做好校园课外读物的监督检

查，严把政治观，坚持育人为本，满足中小学生德育、智育、体育、

美育和劳动教育的需要，助力学生成为有理想、有本领、有担当的时

代新人。县教育体育局严格落实有关文件精神，要求学校禁止任何人

以任何形式进校销售课外读物，禁止任何人强制或者变相强制学生购

买课外读物。鼓励学生加强阅读习惯的培养，为了激发每位同学的阅

读兴趣，将读书落到实处。向您提出以下建议：

L建议家长课余时间多带孩子去书店、图书馆，以教育主管部门

推荐书目为重点，为孩子购买一些适合的书籍，广泛阅读，多读名著

典籍，厚积薄发，培养从小爱读书、勤读书的好习惯。

2.设立亲子阅读时间。每天抽出一定时间和孩子一起读书，分享

读书成果，营造家庭读书氛围，为孩子终生爱读书打下基础。如果您

和您的家人平时在外工作，可以利用回家的时间，陪您的孩子一起读

书，分享心得，促进您和孩子共同进步，增进感情。

3.鼓励孩子积极参加各级各类读书活动，在活动中展示风采，增

强读书的乐趣，树立自信，感受到读书带来的收获。

4引导孩子高效完成作业

为进一步规范学校教育教学管理，全面提高教育教学质量，县教

育体育局积极贯彻落实中央有关精神和上级教育行政部门关于“减

负”工作的指示精神，一二年级不布置书面家庭作业、三至六年级每

天书面作业不超过60分钟、初中学生书面家庭作业每天不得超过90

分钟。不给家长布置作业或要求家长批改作业，不用手机布置作业。

为了引导孩子自主自我管理能力的提升•，家长要切实履行家庭教

育主体责任，所以特向您建议：

1.培养学生学习自觉性。建议家长与孩子一起制定学习计划，培

养孩子按时做作业的习惯，独立做作业的能力。

2.鼓励孩子自主完成作业，如孩子学习中需要帮助，家长指导要

注意分寸，家长可以先给予提示，然后让孩子独立思考，认真完成相

关学习任务。

3.建议家长不要凭自己的感觉随意给孩子布置作业，加重孩子学

习负担。不要根据自己的爱好给孩子报兴趣班，占用孩子休息时间，

额外增加孩子的身体和心理负担。

4.孩子因故未能在就寝之前完成作业，家长可在作业本上说明

情况，或者告知老师，按时就寝。

5增强学生体质锻炼

体质健康是孩子全面成长的重要标志之一，而运动在增强体质、

促进健康、预防肥胖与近视、锤炼意志、健全人格等方面有重要作用。

因此，培养学生科学良好的锻炼习惯，是孩子成长中必不可少的一项

重要活动。县教育体育局要求各中小学校严格落实国家有关规定的要

求：一二年级每周开设体育课4课时，其他年级每周3课时，确保学

生在校期间的体育活动。学校全面落实大课间体育活动制度，每天保

证阳光锻炼不低于一小时。为了让孩子拥有更加健康的体魄，特向您

建议：

1.家长引导孩子积极参加体育锻炼。鼓励孩子选择适合孩子自己

身体和年龄特点的运动项目。

2.家长要引导孩子在体育锻炼活动中既要克服困难，更要量力而

行，锻炼与训练时要注意运动安全，运动前要做好准备活动，以免造

成运动损伤。

3.建议开展亲子体育锻炼活动，营造愉悦的家庭氛围，争当健康

阳光家庭。

尊敬的各位家长，孩子的健康成长是我们共同的目标，是祖国的

未来和民族的希望，落实好“五项管理”工作，离不开家庭和社会各

界的密切协作。让我们家校携手，阳光起航，共同助力孩子全面发展,

健康成长！

XXXXXXX学校

202X年6月2日

中小学生“五项管理”

2021年1月以来，教育部相继出台重要文件，对加强中小学生

手机、睡眠、读物、作业、体质管理（以下简称“五项管理”）作出

部署。

手机管理6问

1.问：教育部办公厅《关于加强中小学生手机管理工作的通知》（以

下简称《手机管理通知》）对学生将手机带入校园有什么规定？

答：原则上学生不得将个人手机带入校园。学生确有将手机带入校园

需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机交由学

校统一保管，禁止带入课堂。

2.问：《手机管理通知》对学校制定手机管理办法有什么要求？

答：学校应将手机管理纳入学校日常管理，制定具体办法，明确统一

保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。

3.问：《手机管理通知》对学校细化手机管理措施提出了哪些要求？

答：学校应通过设立校内公共电话、建立班主任沟通热线、探索使用

具备通话功能的电子学生证或提供其他家长便捷联系学生的途径等

措施，解决学生与家长通话需求。加强课堂教学和作业管理，不得用

手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。

4.问：《手机管理通知》对学校加强教育引导提出了什么要求？

答：学校要通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种

形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生

信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为。

5.《手机管理通知》对教育行政部门和学校做好家校沟通提出了什么

要求？

答：各级教育行政部门和学校应积极引导家长履行教育职责，加强对

孩子使用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。学校要将手机管

理的有关要求告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理

的必要性。

6.问：《手机管理通知》对督导检查有何规定？

答：各级教育行政部门要指导学校细化手机管理规定，广泛听取意见

建议，及时解决学校手机管理中存在的问题。教育督导部门要将学校

手机管理情况纳入日常监督范围，确保有关要求全面落实到位，促进

学生健康成长。

睡眠管理7问

7.问：教育部办公厅《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》

（以下简称《睡眠管理通知》）对各地各校加强科学睡眠的宣传教育

提出什么要求？

答：各地各校要把科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系、教师培训内

容和家校协同育人机制，通过体育与健康课程、心理健康教育、班团

队活动、科普讲座以及家长学校、家长会等多种途径，大力普及科学

睡眠知识，广泛宣传充足睡眠对于中小学生健康成长的极端重要性，

提高教师思想认识，教育学生养成良好睡眠卫生习惯，引导家长重视

做好孩子睡眠管理。

8.问：《睡眠管理通知》对学生睡眠时间的要求是什么？

答：根据不同年龄段学生身心发展特点，小学生每天睡眠时间应达

到10小时，初中生应达到9小时，高中生应达到8小时。

学校、家庭及有关方面应共同努力，确保中小学生充足睡眠时间。

9.问：《睡眠管理通知》对统筹安排学校作息时间作出什么规定？

答：省级教育行政部门要从保证学生充足睡眠需要出发，结合实际情

况合理确定中小学作息时间。一是小学上午上课时间一般不早

于8:20,中学一般不早于8:00；学校不得要求学生提前到校参加

统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，学校

应提前开门、妥善安置。二是合理安排课间休息和下午上课时间，有

条件的地方和学校应保障学生必要的午休时间。三是寄宿制学校要合

理安排作息时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。

10.|^：如何防止学业过重挤占睡眠时间？

答：《睡眠管理通知》明确：一是中小学校要提升课堂教学实效，加

强作业统筹管理，严格按照有关规定要求，合理调控学生书面作业总

量，指导学生充分利用自习课或课后服务时间，使小学生在校内基本

完成书面作业、中学生在校内完成大部分书面作业，避免学生回家后

作业时间过长，挤占正常捶眠时间。二是校外培训机构培训结束时间

不得晚于20:30,不得以课前预习、课后巩固、作业练习、微信群

打卡等任何形式布置作业。

1L问：如何合理安排学生就寝时间？

答：《睡眠管理通知》明确，中小学校要指导家长和学生制订学生作

息时间表。小学生就寝时间一般不晚于21:20；初中生一般不晚

于22:00；高中生一般不晚于23:00o个别学生经努力到就寝时间

仍未完成作业的，家长应督促按时就寝不熬夜，确保充足睡眠；教师

应有针对性帮助学生分析原因，加强学业辅导，提出改进策略，如有

必要可调整作业内容和作业量。

12.问：《睡眠管理通知》对校外培训机构、线上培训网课平台、

网络游戏的规范管理有什么要求？

答：各地教育部门要会同相关部门切实加强对辖区内注册登记或备案

的线上培训网课平台、网络游戏的规范管理，采取技术手段进行监管,

确保线上直播类培训活动结束时间不得晚于21:00,每

日22:00到次日8:00不得为未成年人提供游戏服务。

13.问：如何加强学生睡眠监测督导？

答：《睡眠管理通知》规定：第一，各地教育行政部门要高度重视做

好中小学生睡眠管理与指导工作，将学生睡眠状况纳入学生体质健康

监测和教育质量评价监测体系，充分利用现代信息技术手段，提高学

生睡眠管理的科学性、针对性和实效性。第二，各地要设立监督举报

电话或网络平台，畅通家长反映问题和意见渠道，及时改进相关工作,

确保要求落实到位。第三，各地教育督导部门要把学生睡眠管理工作

纳入日常监督范围和政府履行教育职责督导评价。

读物管理6问

14.问：教育部出台《中小学生课外读物进校园管理办法》（以下简

称《读物管理办法》）的基本考虑是什么？

答：《读物管理办法》的出台，既要治理以往课外读物进校园过程中

产生的乱相，又要鼓励优质读物进校园，营造学校良好的阅读氛围，

达到良法善治的目标。主要有以下三个方面的考虑。

一是立规矩。围绕进校园课外读物存在的问题，明确进校园课外读物

的范围、原则、推荐程序及要求，并列出正面和负面清单进行规范引

导；明确课外读物购买原则、监督检查机制和追责处理纪律要求。

二是划边界。围绕进校园课外读物管理职责和推荐主体问题，明确国

家、地方和学校分别承担的工作职责，将进校园课外读物的推荐权赋

予学校，将其他渠道进校园课外读物的管理责任压实到学校。

三是促发展。围绕怎样用好进校园课外读物的问题，大力倡导学生爱

读书读好书善读书的阅读导向，推动书香校园建设，营造家校协同育

人的良好氛围，建立阅读激励机制，充分发挥课外读物帮助学生开阔

视野、陶冶情操、增长知识、启迪智慧、塑造良好品质和健康人格等

方面的积极作用。

15.问：《读物管理办法》主要包括哪几个方面内容？

答：一是目的和范围。明确了《管理办法》制定的目的意义，界定了

进校园课外读物的范围是除教材和教辅之外的、进入校园供中小学生

阅读的正式出版物（含数字出版产品）。

二是管理职责。明确国家、地方和学校在课外读物进校园中的管理职

责及其管理边界，解决权责不清的问题。国家教育行政部门负责制定

课外读物进校园有关政策、推荐标准与要求，省级教育行政部门负责

课外读物进校园工作的全面指导与管理，地市、县级教育行政部门负

责进校园的监督检查，中小学校负责推荐和管理工作。

三是质量要求。明确坚持方向性、全面性、适宜性、多样性和适度性

的推荐原则，要求符合主题鲜明、内容积极、可读性强和启智增慧的

推荐标准，列出不得推荐或选用为中小学生课外读物的12条负面

清单。

四是推荐主体、程序和导向。明确了进校园课外读物推荐主体和可选

择的推荐目录范围，确定了推荐的“初选一审议一确认一备案”程

序。另外，考虑到欠发达地区规模较小学校的特殊性，明确可由上级

教育部门负责推荐。

五是购买原则和其他渠道管理。明确课外读物坚持自愿购买原则，规

范校园内销售课外读物行为，对校园书店经营管理提出要求，强调对

受捐赠读物的审核把关。

六是监督检查和追责处理。明确了学校对学生携带进校园读物的监督

管理，夯实各级教育行政部门的监督检查职责要求。列出追责处理清

单，防止出现利益输送，防范读物推荐廉政风险。

16.问：《读物管理办法》规定哪些情形的读物不得推荐或选用为中

小学生课外读物？

答：（一）违背党的路线方针政策，污蔑、丑化党和国家领导人、英

模人物，戏说党史、国史、军史的；

（二）损害国家荣誉和利益的，有反华、辱华、丑色内容的；

（三）泄露国家秘密、危害国家安全的；

（四）危害国家统一、主权和领土完整的；

（五）存在违反宗教政策的内容，宣扬宗教教理、教义和教规的；

（六）存在违反民族政策的内容，煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民

族团结，或者不尊重民族风俗、习惯的；

（七）宣扬个人主义、新自由主义、历史虚无主义等错误观点，存在

崇洋媚外思想倾向的；

（八）存在低俗媚俗庸俗等不良倾向，格调低下、思想不健康，宣扬

超自然力、神秘主义和鬼神迷信，存在淫秽、色情、暴力、邪教、赌

博、毒品、引诱自杀、教唆犯罪等价值导向问题的；

（九）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

（十）存在科学性错误的；

（十一）存在违规植入商业广告或变相商业广告及不当链接，违规使

用“教育部推荐”“新课标指定”等字样的；

（十二）其他有违公序良俗、道德标准、法律法规等，造成社会不良

影响的。

17.问：学校组织本校课外读物的遴选、审核，以及推荐程序是什么？

答：《读物管理办法》明确，学校是中小学生课外读物推荐的责任主

体，具体负责课外读物的遴选、审核工作。进校园课外读物原则上每

学年推荐一次。推荐程序应包括初选、评议、确认、备案等环节。学

校组织管理人员、任课教师和图书馆管理人员提出初选目录；学科组

负责审读，对选自国家批准的推荐目录中的读物，重点评议适宜性，

对其他读物要按推荐原则、标准、要求全面把关，提出评议意见；学

校组织专门小组负责审核把关，统筹数量种类，确认推荐结果，公示

并报教育行政主管部门备案。欠发达地区规模较小的学校，可由上级

教育行政部门负责推荐。

18.问：其他渠道进校园课外读物的管理有哪些？

答：《读物管理办法》规定，任何单位和个人不得在校园内通过举办

讲座、培训等活动销售课外读物。学校要明确校园书店经营管理要求。

校园书店要建立进校园读物的审核机制，严格落实本办法的原则、标

准和要求。学校要明确受捐赠课外读物来源，由学校或上级教育行政

主管部门进行审核把关，明确价值取向和适宜性把关要求。

19.问：《读物管理办法》规定须追责处理的情形有哪些？

答：存在下列情形之一的，由教育行政部门责令限期改正，视情节轻

重依法依规予以处理；需要追究其他纪律或法律责任的，依纪依法移

交相应主管部门处理。

（一）进校园课外读物未按规定程序组织推荐的；

（二）进校园课外读物不符合本办法原则、标准、要求的；

（三）强制或变相强制学生购买课外读物的；

（四）接受请托、牟取不正当利益的；

（五）有关行政部门及其工作人员违规干预课外读物推荐的。

作业管理5问

20.问：教育部办公厅《关于加强义务教育学校作业管理的通知》（以

下简称《作业管理通知》）对各地各校把握作业育人功能提出什么要

求？

答：各地各校要把作业作为学校教育教学管理工作的重要环节、课堂

教学活动的必要补充，要严格执行课程标准和教学计划，坚持小学一

年级零起点教学。学校要合理布置书面作业、科学探究、体育锻炼、

艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业，充分体现“五育并举”,

促进学生全面发展。

21.问：《作业管理通知》对学校严控书面作业总量提出什么要求？

答：学校要确保小学一二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适

当巩固练习；小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超

过60分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟；

周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间息量。

22.问：《作业管理通知》对教师加强作业指导、认真批改反馈作

业提出什么要求？

答：教师要充分利用课堂教学和课后服务时间，指导学生尽量在校内

完成书面作业，指导小学生基本在校内完成书面作业，初中学生在校

内完成大部分书面作业。教师对布置的学生作业要全批全改，并采取

集体讲评、个别讲解等方式有针对性地及时反馈，特别要强化对学习

有困难学生的辅导帮扶。不得要求学生自批自改，严禁给家长布置或

变相布置作业，严禁要求家长批改作业，让作业回归到学校育人环节

中来。切实避免机械、无效训练，严禁布置重复性、惩罚性作业。

23.问：《作业管理通知》对各地严禁校外培训作业提出什么要求？

答：各地要按国家有关规定，把禁止留作业作为校外培训机构日常监

管的重要内容，坚决防止校外培训机构给中小学生留作业，切实避免

校内减负、校外增负。

24.问：《作业管理通知》对各地各校健全作业管理机制提出什么要

求？

答：教育行政部门要将作业管理纳入县域义务教育和学校办学质量评

价，指导学校完善作业管理细则；经常性组织开展教师培训和教研活

动，定期组织开展优秀作业评选与展示交流活动。督导部门要将作业

管理作为规范办学行为督导检查和责任督学日常监管的重要内容。教

研机构要加强对学校作业设计与实施的研究和指导。学校要切实履行

作业管理主体责任，加强作业统筹和全过程管理，每学期初要对学生

作业作出规划，建立作业总量审核监管和质量定期评价制度，把作业

设计、批改和反馈情况纳入对教师专业素养和教学实绩的考核评价。

体质管理4问

25.问：教育部办公厅《关于进一步加强中小学生体质健康管理工作

的通知》（以下简称《体质管理通知》）对中小学开齐开足体育与健

康课程的要求是什么？

答：《体质管理通知》要求，中小学校要严格落实国家规定的体育与

健康课程刚性要求，小学一至二年级每周4课时，小学三至六年

级和初中每周3课时，高中每周2课时，有条件的学校每天开

设1节体育课，确保不以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园

体育活动。

26.问：对学生体育活动时间有何要求？

答：《体质管理通知》要求，合理安排学生校内、校外体育活动时间,

着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。全面落实

大课间体育活动制度，中小学校每天统一安排30分钟的大课间体

育活动，每节课间应安排学生走出教室适量活动和放松。

27.问：《体质管理通知》对中小学校提高体育教学质量提出了什么

要求？

答：中小学校要聚焦“教会、勤练、常赛”，逐步完善“健康知识+

基本运动技能+专项运动技能”学校体育教学模式，让每位学生掌

握1校体项运动技能。要创建青少年体育俱乐部，鼓励学生利用

课余和节假日时间积极参加足球、篮球、排球等项目的训练。要组织

开展“全员运动会”“全员体育竞赛”等多种形式的活动，构建完善

的“校内竞赛一校级联赛一选拔性竞赛”中小学体育竞赛体系。

28.问：《体质管理通知》对体质健康监测提出哪些要求？

答：各地各校应全面贯彻落实《国家学生体质健康标准（2014年修

订）》《学生体质健康监测评价办法》等系列文件要求，对体质健康

管理内容定期进行全面监测，建立完善以体质健康水平为重点的“监

测一评估一反馈一干预一保障"闭环体系。认真落实面向全体学生的

体质健康测试制度和抽测复核制度，建立学生体质健康档案，真实、

完整、有效地完成测试数据上报工作，研判学生体质健康水平，制定

相应的体质健康提升计划。

“五项管理”落实情况自查报告

为促进学生身心健康发展，落实教育部关于加强中小学生作业、

睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”的通知精神,结合古浪县教

育局《关于开展五项管理专项督导工作的通知》，XX县XX完全小学

完全小学依据文件要求对学校“五项管理”落实情况进行了自查自纠，

报告如下：

一、五项管理工作落实情况

1、作业管理方面

随着课后延时服务的落实,在老师的辅导下，学生在学校能做完

大部分作业。其中，一二年级无书面家庭作业,三至六年级有46%的学

生在校内做完作业,54%的学生在校内做完大部分作业,剩余部分在家

10-20分钟均可做完。学校定期对教师作业批改情况进行检查，并纳

入工作量化。教师对布置的作业做到了全批全改、面批面改,不存在

要求学生自批自改、要求家长批改的现象。

2、睡眠管理

经自查,走读学生到校时间最早部分为6:45左右，最晚7:20左

右。学校设有营养早餐,错峰错时就餐及部分家长较早外出打工等原

因，使部分学生到校时间偏早，对这部分学生，由体育教研组教师轮

流组织体育锻炼等活动。中午,学校要求走读生尽可能午休,午休时长

70分钟。住宿学生夜间21:10分统一休息，早晨6点40分起床，午

休12点40分开始，13点50结束，值斑教师和宿舍管理员巡视学牛

午休情况。学校通过家长会、家长课堂、微信公众号等渠道,宣传充

足的睡眠对少年儿童成长的重要性,告知家长保证学生按时就寝。由

于课后延时服务的落实，学生在家作业量较少，没有放学后参加课外

辅导班的情况。

3、手机管理

学校无学生带手机到校现象。严格落实不用手机布置作业，不布

置需用手机的作业。对家长咨询作业项目的情况,教师与家长单独沟

通。召开主题班会、辩论会等形式，引导学生合理使用手机。通过家

长群、家长会等渠道,提醒家长严控孩子玩手机,加强对手机的管理。

4、读物管理

学校禁止通过举办讲座、培训等活动在校园内销售课外读物现象,

不存在强制或变相强制学生购买课外读物的行为。加强对校园图书的

管理，依照“12条负面清单”对校园图书进行了排查未发现“12条”

中性质的图书。

5、体质管理

学校按规定落实体育和健康课程,1-2年级每周4节,3-6年级每

周3节。落实大课间活动，每天下午40分钟大课间,开展课间操、足

球、跳绳、篮球等体育活动。其他课间，学生室外活动率较高。学校

开展预防近视专题培训和宣传教育，每天上午按时做眼保健操,每学

期至少1次视力检测。学校坚持做好每年度的体质健康监测工作，建

立和完善学生体质健康档案。

二、存在问题

1、对手机的管控存在较大难度

部分家长反映，学生在家玩手机，不只玩手机游戏，还看抖音、快

手等小视频平台。尽管设置为未成年人模式，但孩子看手机的时长难

以把控,家长尝试各种方法,但效果不大，最后无计可施,监督作用缺

失。

2、近视防控形势仍然严峻

不正确的读写姿势是导致近视防控形势严峻的原因之一。通过学

校的宣传教育，学生懂得了科学用眼的重要性,但不良的用眼习惯短

时间难以改正。比如,在老师提醒下，能摆正坐姿，做到“一尺一拳一

寸”，但在没有人提醒的情况下，很难做到。另外，受医疗资源限制，

正规眼科检查依然是每学期两次视力健康监测工作的瓶颈，只能通过

视力灯箱自己测试。

3、到校时间较早的问题

因个别家长外出打工等原因，部分走读生到校较早。前一天晚上

至少要20:30休息,才能达到每天10小时睡眠的标准,而据了解,每天

能20:00休息的学生,少之又少。

三、下一步打算

1、进一步加大合理管控手机的宣传教育，同时开展形式多样的文

化活动,鼓励学生发展特长,淡化手机对学生的影响。

2、进一步加大近视防控的宣传教育，建立近视防控互助伙伴制度,

倡导学生相互提醒。考虑技术防控思路。

3、对部分需要提前到校的走读生，下午放学后由教师个人辅导，

提前做完家庭作业，确保20:30及时休息。

XX县XX完全小学完全小学

202X年5月26日

XX县土门中心小学

关于减轻学生课业负担管理制度及规定

学生课业负担过重，是当前许多小学存在的一个突出问题。

解决的关键在于引导小学教育工作者端正教育思想，坚持全面育

人，在提高教育质量上下功夫。为此，必须采取措施，纠正违背

教育规律的作法，保证学校的正常教学秩序，使儿童少年在德、

智、体、美诸方面生动活泼的健康成长。

（一）要严格按照上级教育行政部门颁发的教学计划组织教

学。课程设置和教学时数，均不得随意增减;更不得为应付考试,

搞突击教学，提前结束课程。

（二）各科教学要严格按照教学大纲进行，不得任意增加教学

内容，额外提高教学要求。学校组织考试不得超出教学大纲的要

求。

（三）要按照教学计划的规定量布置课外作业。做到:一年级不

留书面课外作业，二、三年级每天课外作业量不超过30分钟，

四年级不超过45分钟，五、六年级不超过1小时。不布置机械

重复和大量抄写的练习，更不得以做作业作为惩罚学生的手段。

学校和班主任老师应负责控制和调节学生每日的课外作业总量。

（四〉要控制考试次数。语文、数学、英语三科只进行期中、

期末两次考试或期末一次考试。其他学科应以平时考查为主。毕

业考试只考本学年的课程内容。除毕业考试外，一律不得组织统

一考试。学校不得给教学班和教师下达学生考试成绩或升学率的

指标;不得以此排排列学校、班级、教师的名次，也不得以此作

为评定他们工作好坏、进行奖惩的唯一依据；学校还不得按学生

考分高低排列名次张榜公布。

（五〉除省教育行政部门统一审定出版的练习册外，不得组

织学生购买和使用其他各种名目的复习资料、练习册、习题集一

类的材料。学校也不得给学生印发模拟题、参考题、复习题等资

料。

（六）课表内的自习应由学生自己支配，用于预习、复习、做作

业，或阅读课外读物，教师不得用于授课或进行集体补课。

（七）要保证教学计划规定的体育、文娱、科技、劳动和各种

集体教育活动的时间。要使学生每天能进行1小时的体育锻炼。

要积极创造条件，丰富学生的课外生活。

（八）要保证学生课间、课后、节假日和寒暑假的休息时间。

要按时下课，不拖堂。要按时放学，不占用课余时间或节假日给

学生集体补课。要同家长配合，保证学生每天有足够的睡眠。学

生每周在校活动总量应按规定进行控制。寒暑假应主要让学生休

息和适当参加各种兴趣活动或社会实践活动，布置作业要适当。

（九〉要控制各种竞赛的次数。开展各种竞赛要符合儿童少

年的年龄特点、知识水平和理解能力，不影响正常的教学秩序，

不过重增加学生的负担。学校对各方面组织的竞赛，应根据上述

原则有计划地选择参加。组织学生参加竞赛活动应本着自愿原

则。

（十）要热情帮助后进学生。对他们要有具体的教育措施，

不得歧视、厌弃、排斥，不得将他们单独编班，也不得强迫他们

退学、转学、提前毕业。

（十一）教师不得通过手机微信和QQ等方式布置作业，不

得布置超越学生能力的作业，不得布置要求家长完成或需要家长

代劳的作业，不得要求家长批改教师布置的作业或纠正孩子的作

业错误，不得要求家长通过网络下载并打印作业。小学一、二年

级不布置书面课后作业,科学设计作业内容，提倡分层布置作业,

不布置机械重复、死记硬背型作业。作业批改必须由教师完成，

不得让家长批改作业。

XX县土门中心小学

2021年6月

XX县土门中心小学

学生作息制度

为避免学生课业负担过重，学生睡眠时间不足，影响学生的健康

成长和课堂教学质量，违背素质教育倡导的“全面发展”的教育理念,

在社会上产生不良影响，为更好的规范我校学生作息时间，保证学生

充足睡眠和身心健康，现制定以下制度：

一、认真执行学校作息制度的有关规定。学生上午8:20到校，

11：50放学，下午14：20到校，17：25放学，每天保证学生在校一

小时的活动时间。各班级学生不得提前到校，更不能延迟放学。课任

教师不得以任何理由在放学时段滞留学生在校。

二、提高对调整学校作息时间重要性的认识。认识到调整作息时

间，关系到学生的身心健康，关系到减轻小学生过重课业负担的落实

和素质教育的实施。要充分认识调整作息时间的必要性和重要性，认

真执行有关规定。

三、学校要督促各年级各班级严格控制学生的课业负担量，提高

课堂效率和质量。学校不准随意增加课程门类、难度和课时，小学一、

二年级不留课外作业，其他年级课外作业量控制在1小时之内（以中

等水平学生完成作业时间为准），不得擅自提前复习迎考时间和延长

学生上课时间，学生每日在校学习时间不超过6小时，学校不准举办

校中校，不准设立重点班和实验班，不准节假日补课。未经教育行政

部门批准，义务教育学段一律不得组织和举办各类学科竞赛。

四、学校要加强对作息制度实施情况的监督和指导，坚决制止违

反规定擅自提早开展集体教育教学活动的行为，对违反规定的班级或

教师予以教育，校领导将不定期对此项工作进行检查。

五、做好学生家长的宣传教育工作。各班要通过讲座、家长会、

网络等多种形式对学生家长开展宣传教育活动，引导学生家长配合学

校做好学生作息时间制度的落实，保证学生身心健康发展。

XX县土门中心小学

2021年6月1日

XX县土门中心小学

关于“五项管理”工作的阶段性总结

为学习、贯彻、落实教育局文件精神，全面落实睡眠、手机管理

体制，规范学校教育教学行为，促进学生身心健康发展，提高质量，

切实减负增效。我校积极开展了作业减负、睡眠保证、手机管理、读

物清查、体质健康等方面的宣传，制定了相关制度。具体做法如下：

一、减轻作业负担

严控书面家庭作业总量，加强作业布置质量研究，注重作业总量

的学科平衡。坚持小学一年级零起点教学。小学一二年级原则上不布

置书面家庭作业；小学其它年级书面作业基本在校内完成，完成时间

平均不超过60分钟；周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业

时间总量。作业难度要符合学生实际。严禁给家长布置或变相布置作

业，严禁要求家长批改作业。创新作业类型方式，避免机械、无效训

练，严禁布置重复性、惩罚性作业。

二、保障睡眠时间

小学上午上课时间一般不早于8:20,中学一般不早于8:00；小

学生就寝时间一般不晚于21:20,保证小学生每天睡眠时间不少于10

小时.。将学生睡眠状况纳入学生体质健康监测和教育质量评价监测体

系。

三、加强手机管理

中小学学生原则上不得将个人手机带入校园。向家长公布学校

门卫室值班电话，确需联系学生、家长的，由值班人员传达。禁止手

机带入课堂，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。教

育引导学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我

管理能力。

四、规范读物管理

对学校图书室进行再审查，对照《中小学生课外读物进校园管

理办法》列出的12条负面清单，对校园推荐图书进行全面清理，未

发现违反出版条例的十二类图书。严格进校园课外读物的遴选、审核,

禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买。任

何单位和个人不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读

物。

五、改善体质状况

把体质健康管理工作纳入地方教育行政部门和学校的评价考核

体系。开齐开足体育与健康课程，保证小学一至二年级每周4课时，

小学三至六年级每周3课时，着力保障学生每天校内、校外各1小时

体育活动时间。学校每天统一安排30分钟的大课间体育活动，每节

课间应安排学生走出教室适量活动或放松。每个学生掌握1—2项运

动技能。严格落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》，完善中小

学生视力状况监测机制。严格控制中小学生使用电子白板和使用方

式。学校组织学生每天上下午各做1次眼保健操，落实每学期2次全

覆盖视力筛查，切实加强视力健康管理。

我校将继续细化工作部署，加强宣传教育，着力完善立德树人

长效机制，不断优化教育教学方式，促进学生身心全面健康发展。

XX县土门中心小学

2021年6月2日

落实“五项管理”学生睡眠管理工作计划

为保证小学生享有充足睡眠时间，促进学生身心健康发展，现就

进一步加强中小学生睡眠管理工作计划如下。

一、加强科学睡眠宣传教育。睡眠是机体复原整合和巩固记忆的

重要环节，对促进中小学生大脑发育、骨骼生长、视力保护、身心健

康和提高学习能力与效率至关重要。各班要把科学睡眠宣传教育通过

体育与健康课程、心理健康教育、班团队活动、科普讲座以及家长学

校、家长会等多种途径，大力普及科学睡眠知识，广泛宣传充足睡眠

对于学生健康成长的极端重要性，提高教师思想认识，教育学生养成

良好睡眠卫生习惯，引导家长重视做好孩子睡眠管理。

二、明确学生睡眠时间要求。根据不同年龄段学生身心发展特点,

小学生每天睡眠时间应达到10小时。学校、家庭及有关方面应共同

努力，确保中小学生充足睡眠时间。

三、统筹安排学校作息时间。学校要从保证学生充足睡眠需要出

发，结合实际情况合理确定中小学作息时间。小学上午上课时间一般

不早于8：20,学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动,

对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，学校应提前开门、妥善安置;

合理安排课间休息和下午上课时间，学校应保障学生必要的午休时

间；确保学生达到规定睡眠时间要求。

四、防止学业过重挤占睡眠时间。学校要提升课堂教学实效，加

强作业统筹管理，严格按照有关规定要求，合理调控学生书面作业总

量，指导学生充分利用自习课或课后服务时间，使学生在校内基本完

成书面作业，避免学生回家后作业时间过长，挤占正常睡眠时间。不

得以课前预习、课后巩固、作业练习、微信群打卡等任何形式布置作

业。

五、合理安排学生就寝时间。学校要指导家长和学生，制订学生

作息时间表，在保证学生睡眠时间要求前提下，结合学生个体睡眠状

况、午休时间等实际，合理确定学生晚上就寝时间，促进学生自主管

理、规律作息、按时就寝。小学生就寝时间一般不晚于21：20,家

长应督促按时就寝不熬夜，确保充足睡眠；教师应有针对性帮助学生

分析原因，加强学业辅导，提出改进策略，如有必要可调整作业内容

和作业量。

六、指导提高学生睡眠质量。教师要关注学生上课精神状态，对

睡眠不足的，要及时提醒学生并与家长沟通。指导学生统筹用好回家

后时间，坚持劳逸结合、适度锻炼。指导家长营造温馨舒适的生活就

寝环境，确保学生身心放松、按时安静就寝。

七、加强学生睡眠监测督导。做好学生睡眠管理与指导工作，学

校设立监督举报电话或网络平台，畅通家长反映问题和意见渠道，及

时改进相关工作，