智能电力监测设备项目实施方案

智能电力监测设备项目

实施方案

报告说明

智能电力监测及控制设备综合应用了计算机技术、通信技术、网

络技术、控制技术等技术，这些技术与电力系统专业知识相结合，具

有跨学科特点，是一个多学科交叉融合的专业领域c

本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨

慎财务估算，项目总投资15837.99万元，其中:建设投资14017.70

万元,占项目总投资的88.51%；建设期利息183.75万元，占项目总投

资的1.16%；流动资金1636.54万元，占项目总投资的10.33%。

根据谨慎财务测算，项目正常运营每年营业收入27500.00万元，

综合总成本费用22637.69万元,净利润2900.93万元,财务内部收益

率19.76肌财务净现值3979.61万元，全部投资回收期5.82年。本期

项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。

本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合

理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、

社会效益等方面都是积极可行的。

综合判断，在经济发展新常态下，我区发展机遇与挑战并存，机

遇大于挑战，发展形势总体向好有利，将通过全面的调整、转型、升

级，步入发展的新阶段。知识经济、服务经济、消费经济将成为经济

增长的主要特征，中心城区的集聚、辐射和创新功能不断强化，产业

发展进入新阶段。

报告的主要任务是对预先设计的方案进行论证，是投资决策前的

活动，它是在事件没有发生之前的研究，是对事物未来发展的情况、

可能遇到的问题和结果的估计，具有预测性。因此，必须进行深入地

调查研究，充分地占有资料，运用切合实际的预测方法，科学地预测

未来前景；做到运用系统的分析方法，围绕影响项目的各种因素进行

全面、系统的分析，既要作宏观的分析，又要作微观的分析。

本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进

行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板

用途。

目录

第一章项目概论

第二章项目建设背景及必要性分析

第三章市场需求分析

第四章产品规划方案

第五章项目选址方案

第六章建筑工程技术方案

第七章原辅材料供应

第八章工艺技术分析

第九章环保分析

第十章安全生产分析

第十一章项目节能方案

第十二章人力资源配置分析

第十三章项目规划进度

第十四章投资方案

第十五章经济效益分析

第十六章项目招标及投标分析

第十七章项目风险评估

第十八章总结

第十九章附表

附表1;主要经济指标一览表

附表2：建设投资估算一览表

附表3：建设期利息估算表

附表4：流动资金估算表

附表5：总投资估算表

附表6；项目总投资计划与资金筹措一览表

附表7：营业收入、税金及附加和增值税估算表

附表8：综合总成本费用估算表

附表9：利润及利润分配表

附表10：项目投资现金流量表

附表11：借款还本付息计划表

第一章项目概论

一、项目名称及投资人

（-）项目名称

智能电力监测设备项目

（二）项目投资人

XX集团有限公司

（三）建设地点

本期项目选址位于XX。

二、编制原则

1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产

业政策、投资方向及行业和地区的规划。

2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三

废排放少、产品质量好、安全卫生。

3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能

上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。

4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、

消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设,

同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安

全运行和操作人员的健康。

5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节

能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业

更好更快发展。

6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要

统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。

7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产

出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建

设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限

度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞

争力。

8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实

际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。

三、编制依据

1、《一般工业项目可行性研究报告编制大纲》；

2、《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》；

3、《建设项目用地预宙管理办法》；

4、《投资项目可行性研究指南》；

5、《产业结构调整指导目录》。

四、编制范围及内容

投资必要性；主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的

产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；

技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方

案，并进行比选和评价；

财务可行性：主要从项目及投资者的角度，设计合理财务方案，从

企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资

决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务

清偿能力；

组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、

选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计

划等，保证项目顺利执行；

经济可行性；主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项

目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就

业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；

风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风

险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规

避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据G

五、项目建设背景

若按2017年变电站数量计算，UOkV及以上变电站数量约为

35,900座，变电站室外轮式智能巡检机器人需求为36,503台，按照每

台50~80万的均价计算，市场容量约为180〜290亿人民币；变电站室

内导轨巡检机器人需求为40,645台，按照每台30^60万的均价计算，

市场容量约为120、240亿人民币。加之新建变电站以及其它应用场景

需求，未来智能巡检机器人的市场规模将更加广阔c

2009年5月，国家电网公司首先在“2009特高压输电技术国际会

议"上首次提出“坚强智能电网”概念。智能电网的概念涵盖了提高

电网科技含量、提高能源综合利用效率、提高电网供电可靠性、促进

资源优化配置等内容，是我国电网建设的必然趋势c近年来，随着通

信技术、计算机技术、传感测量技术、控制技术等先进技术在电网中

得到广泛应用，并和原有的电网设施高度融合与集成，电网的智能化

水平有了很大提升。

综合判断，在经济发展新常态下，我区发展机遇与挑战并存，机

遇大于挑战，发展形势总体向好有利，将通过全面的调整、转型、升

级，步入发展的新阶段。知识经济、服务经济、消费经济将成为经济

增长的主要特征，中心城区的集聚、辐射和创新功能不断强化，产业

发展进入新阶段。

六、结论分析

（一）项目选址

本期项目选址位于XX,占地面积约46.08亩。项目拟定建设区域

地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件

完备，非常适宜本期项目建设。

（二）建设规模与产品方案

项目建成后，形成年产智能电力监测设备10000台的生产能力。

（三）项目实施进度

本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行

建设，本期项目建设期限规划12个月。

（四）投资估算

本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨

慎财务估算,项目总投资15837.99万元，其中：建设投资14017.70

万元，占项目总投资的88.5遥；建设期利息183.75万元,占项目总投

资的1.16猊流动资金1636.54万元,占项目总投资的10.33虬

（五）资金筹措

项目总投资15837.99万元，根据资金筹措方案，xx集团有限公司

计划自筹资金（资本金）8337.99万元。

根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额7500.00万

71JQ

（六）经济评价

1、项目达产年预期营业收入（SP）:27500.00万元（含税）。

2、年综合总成本费用（TC）：22637.69万元。

3、项目达产年净利润（NP）：2900.93万元。

4、财务内部收益率（FIRR）：19.76%o

5、全部投资回收期（Pt）：5.82年（含建设期12个月）。

6、达产年盈亏平衡点（BEP）：6476.13万元（产值）。

（七）社会效益

本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入,

带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目

环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响c因此，本项目建

设具有良好的社会效益。

（八）主要经济技术指标

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积m*$0719.97约46,08亩

1.1总建筑面积m131641.57容积率1.03

1.2基底面积m116895.98建筑系数55.00%

1.3投资强度万元/亩279.99

1.4基底面积m，16895,98

2总投资万元15837.99

2.1建设投资万元14017.70

2.1.1工程费用万元12001.17

2.1.2工程建设其他费用万元1717.93

2.1.3预备费万元298.60

2.2建设期利息万元183.75

2.3流动资金1636.54

3资金筹措万元15837.99

3.1自筹资金万元8337.99

3.2银行贷款万元7500.00

4营业收入万元27500.00正常运营年份

WN

5总成本费用万元22637.69

nM

6利润总额万元3867.91

MN

7净利涧万元2900.93

«w

8所得税万元966,98

ww

9增值税万元1021.61

1!W

10税金及附加万元994.40

W•

11纳税总额万元2982.99

12工业增加值万元7866.62

13盈亏平衡点万元6476.13产值

14回收期年5.82含建设期12个月

15财务内部收益率19.76%所得税后

16财务净现值万元3979.61所得税后

第二章项目建设背景及必要性分析

一、产业发展情况

（一）行业主要法律法规、产业政策

1、《电力安全生产行动计划（2018-2020年）》

杜绝重大以上电力人身伤亡责任事故、杜绝重大以上电力安全事

故、杜绝电厂垮坝漫坝事故，防止主设备严重损坏事故、防止对社会

造成重大影响事故，实现电力安全生产事故起数和伤亡人数进一步下

降，确保电力系统安全稳定运行和电力可靠供应。

2、《“十三五”国家基础研究专项规划》

围绕煤炭清洁高效利用和新型节能技术、可再生能源与氢能、先

进核能与核安全、智能电网、深层油气勘探开发、能源基元与催化，

加强碳基能源清洁转化、源网荷协同机制、深层油气成藏机理和生态

监测预警等基础研究的支撑引领。

3、《关于金融支持制造强国建设的指导意见》

积极支持符合条件的金融机构和制造业企业在制造业集聚地区，

通过控股、参股等方式发起设立金融租赁公司，支持智能电网成套设

备等高端装备重点领域扩大市场应用和提高国际竞争力。

4、《2017年能源工作指导意见》

制订实施《关于推进高效智能电力系统建设的实施意见》，配套

制订各省（区、市）具体工作方案；研究制订《智能电网2030战略》，

推动建立智能电网发展战略体系。

5、《安全生产“十三五”规划》

推进电力企业安全风险预控体系建设，建立安全风险分级预警管

控制度；建立电力安全协同管控机制，加强电力建设安全监管，落实

电力设计单位、施工企业、工程监理企业以及发电企业、电网企业、

电力用户等各方面的安全责任；健全电网安全风险分级、分类、排查

管控机制，完善电网大面积停电情况下应急会商决策和社会联动机制。

6、《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》（2016版）

智能输配电及控制设备。包括500千伏及以上交直流输电技术及

设备，750千优以上级交流输电、交联聚乙烯（XLPE）绝缘电力电缆及

电缆附件，先进可靠的配电网和供用电系统。大规模电网安全保障和

防御体系及智能调度系统。

7、《“十三五”战略性新兴产业发展规划》

大力发展智能电网技术，发展和挖掘系统调峰能力，大幅提升风

电消纳能力。加快发展高塔长叶片、智能叶片、分散式和海上风电专

用技术等，重点发展5兆瓦级以上风电机组、风电场智能化开发与运

维、海上风电场施工、风热利用等领域关键技术与设备。

8、《"十三五”国家科技创新规划》

聚焦部署大规模可再生能源并网调控、大电网柔性互联、多元用

户供需互动用电、智能电网基础支撑技术等重点任务，实现智能电网

技术装备与系统全面国产化，提升电力装备全球市场占有率。

9、《关于加快配电网建设改造的指导意见》

以智能化为方向，按照“成熟可靠、技术先进、节能环保”的原

则，全面提升配电网装备水平。采用先进物联网、现代传感和信息通

信等技术，实现设备、通道运行状态及外部环境的在线监测，提高预

警能力和信息化水平。

10、《配电网建设改造行动计划(2015-2020年)》

加强配电自动化建设，持续提升配电自动化覆盖率，提高配电网

运行监测、控制能力，实现配电网可观可控，变“被动报修”为“主

动监控”，缩短故障恢复时间，提升服务水平。

11、《智能电网重大科技产业化工程“十二五”专项规划》

突破大规模间歇式新能源电源并网与储能、智能配用电、大电网

智能调度与控制、智能装备等智能电网核心关键技术，形成具有自主

知识产权的智能电网技术体系和标准体系，建立较为完善的智能电网

产业链，基本建成以信息化、自动化、互动化为特征的智能电网，推

动我国电网从传统电网向高效、经济、清洁、互动的现代电网的升级

和跨越。

12、《“智能机器人”重点专|项2018年度项目专项申报指南》

面向电力行业的检测和作业需求，研制气体绝缘金属封闭开关设

备(GIS)检修机器人，实现GIS腔体的检测和维拧；研制电缆隧道检

测机器人，实现机器人在电缆隧道内的全自主巡检以及对隧道环境与

电线设备状态的综合监测与分析；研制配网带电作业机器人，实现目

标识别和锁定，以及带电拆接引、导线清障等典型作业；研制500kV

架空输电线路带电作业机器人，突破上下线技术，实现异物清除、断

股修补、防振锤复位等带电作业功能。

13、《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划(2018-2020年)》

支持智能交互、智能操作、多机协作等关键技术研发，提升清洁、

老年陪护、康复、助残、儿童教育等家庭服务机器人的智能化水平，

推动巡检、导览等公共服务机器人以及消防救援机器人等的创新应用。

14、《高端智能再制造行动计划(2018-2020年)》

面向化工、冶金和电力等行业大型机电装备维护升级需要，鼓励

应用智能检测、远程监测、增材制造等手段开展再制造技术服务，扶

持一批服务型高端智能再制造企业。

15、《新一代人工智能发展规划》

到2020年人工智能总体技术和应用与世界先进水平同步，人工智

能产业成为新的重要经济增长点；到2025年人工智能基础理论实现重

大突破，部分技术与应用达到世界领先水平，人工智能成为带动我国

产业升级和经济转型的主要动力，智能社会建设取得积极进展；到

2030年人工智能理论、技术与应用总体达到世界领先水平，成为世界

主要人工智能创新中心。

16、《机器人产业发展规划(2016-2020)》

争取到2020年实现：产业规模持续增长，服务机器人实现年销售

收入超过300亿元；技术水平显著提升，新一代机器人技术取得突破,

智能机器人实现创新应用。

17、《中国制造2025》

促进机器人标准化、规模化、突破关键零部件和本体制造技术和

系统集成设计制造技术。明确未来十年机器人产业两大方向：一是开

发工业机器人本体和关键零部件系列化产品，推动产业化和应用；二

是突破智能机器人关键技术，开发一批智能机器人，应对新一轮科技

革命和产业革命。

18、《服务机器人科技发展“十二五''专项规划》

围绕国家公共安全领域的重大需求，专项重点推进以下相关机器

人技术的研究开发；安全与救灾服务机器人（如：面向地震、火灾、

水灾等的救灾机器人，反恐排爆机器人，危险搬运与维护检修机器人

等），能源维护服务机器人（如：核电站监测、缺陷修复、拆装、救

援等遥控机器人、电力巡线检测与检修机器人、电站安全监控机器人

等），军民两用服务机器人（如：大型高速全地域越野移动机器人平

台，大型变结构海空航行器平台，核生化防护与作业机器人平台）等。

19、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》

重点研发大规模互联电网的安全保障技术、高效配电和供电管理

信息技术和系统，以及在非结构环境下为人类提供必要服务的多种高

技术集成的智能化装备，以服务机器人和危险作业机器人应用需求为

重点。

二'区域产业环境分析

“十三五”时期，我区发展面临诸多机遇和有利条件。我国经济

长期向好的基本面没有改变，发展仍然处于重要战略机遇期的重大判

断没有改变，但战略机遇期的内涵发生深刻变化，正在由原来加快发

展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正在由原来规模

快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇，我区推动转型发

展契合发展大势。

“十三五”时期，我区发展也面临一些困难和挑战。从宏观形势

看，世界经济仍然处于复苏期，发展形势复杂多变，国内经济下行压

力加大，传统产业面临重大变革，区域竞争更加激烈，要素成本不断

提高，我区发展将不断面临新形势、新情况和新挑战。从自身来看，

我区仍处于产业培育的“关键期”、社会稳定的“敏感期”和转型发

展的“攻坚期”，有很多经济社会发展问题需要解决，特别是经济总

量不够大、产业结构不够优、重构支柱产业体系任重道远，资源瓶颈

制约依然突出、创新要素基础薄弱、发展动力不足等问题亟需突破，

维护安全稳定压力较大，保障和改革民生任务较重C

三'项目承办单位发展概况

公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资

源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任

意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精

神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。

面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治

理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实

力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来

的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。

多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任C

面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治

理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实

力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来

的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。

多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任C

四、行业背景分析

1、有利因素

(1)国民经济和社会对电力安全的要求日益提高

电力安全与国民经济和人民生活息息相关，大面积停电等重大电

力事故将对国民经济造成巨大损失，并且影响社会稳定。因此，国家

对目力运行安全问题给予了高度重视，并以立法形式进行保障；在

《中华人民共和国电力法》中规定，”因电力运行事故给用户或者第

三人造成损害的，电力企业应当依法承担赔偿责任”。国家层面的高

度重视以及法律层面的强制规定，促使电力企业不断加大电力设备监

测和维护方面的投入，客观上推动了本行业的市场需求，成为本行业

发展的长期利好。

(2)智能电网建设带来广阔市场空间

智能电网作为世界范围内的发展趋势，并且基于国情的需要，

2009年，自国家电网首次提出智能电网概念后，政府部门先后出台了

一系列产业政策对其给予支持。目前，我国电网的智能化程度不高，

在产业政策的支持及推动下，未来相当长时间内智能电网都将成为我

国巨网建设的重点。因此，加大电力设备监测投入，维护电力设备安

全稳定运行，提升电力输配效率，是智能电网的重要组成部分，具有

广阔的发展空间。

(3)国家产业政策支持鼓励机器人行业发展

我国政府高度重视特种机器人技术研究与开发，近年来国家相关

部门不断加大对机器人产业的扶持力度。《国家中长期科学和技术发

展规划纲要(2006-2020年)》明确将智能服务机器人技术作为重要发

展方向之一，要求以服务机器人和危险作业机器人应用需求为重点，

研究设计方法、制造工艺、智能控制和应用系统集成等共性基础技术;

《机器人产业发展规划(2016-2020)》中指出针对智能制造和工业转

型升级对工业机器人的需求和智慧生活、现代服务知特殊作业对服务

机器人的需求，重点突破制约我国机器人发展的共性关键技术；《促

进新一代人工智能产业发展三年行动计划(2018-2020年)》指出要推

动巡检、导览等公共服务机器人以及消防救援机器人等的创新应用。

在上述产业政策的推动下，电力机器人行业将保持持续健康发展。

(4)技术创新与进步推动行业发展

伴随智能控制技术、传感器技术、人机接口技术、数据挖掘技术

以及人工智能技术等学科知识和技术的积累和应用，工业自动化与各

种新技术的结合愈加紧密，产生出多种新的功能与应用。与此同时，

科技进步带来相关产品市场价格不断降低，使应用自动化设备的企业

各种成本不断下降，更进一步加快了工业自动化的市场普及率，以及

工业机器人的升级换代节奏。受益于不断延伸和扩展的新技术应用，

工业自动化行业将长期处于高速发展阶段，科技进步将促进状态监测

设备、自动化控制设备和智能巡检机器人的应用进一步深化。

2、不利因素

(1)产业基础相对薄弱

随着机器人技术的不断提升和产业分工的细化，行业上下游配套

厂家众多，对于非核心类部件的生产、加工能力较为完善，然而高端

核心部件仍对国外存在较高的依赖度。此外，本行业更多的注重应用

技术的开发，对于底层基础技术投入相对较小，长远来看也限制了行

业的发展深度及高度。

本行业是技术密集型和资金密集型行业，但受起步晚和资金实力

的限制，行业内企业规模普遍偏小，融资困难，这限制了企业在人才

培育和研发能力等方面的投入，一定程度上阻碍本行业的创新能力。

（2）高端技术人才相对缺乏

智能巡检机器人属于多学科混合、技术密集型产品，本行业的技

术人员既需要精通电力系统分析、现代信息技术、电子技术、计算机

技术、通信技术和电力自动化控制技术等，又需要具备丰富的行业运

行管理经验，对技术人才综合能力要求较高。但实际情况中此类高素

质的复合型人才较为缺乏，一定程度上制约了本行业的发展。此外，

电力检测设备公司需要为客户提供长期持续且专业的售后服务，该部

分人员同样需要掌握相关技术，而该类高素质复合型人才同样较为缺

乏。因此技术人才和营销人才的缺乏从一定程度上可能制约该行业的

发展。

第三章市场需求分析

一、行业基本情况

1、行业特有的经营模式

(1)国家电网公司及其下属企业的采购模式

市场需求主要来源于两大电网公司及其下属企业。电网公司按照

政府及其公司采购的相关管理办法，对属于国家依法必须招标的项目

以公开招标方式进行采购；对于其他产品及服务，冬级电网公司可根

据实际情况，自主选择采用公开招标或非招标的方式进行采购。非招

标方式主要包括竞争性谈判、单一来源采购、询价采购以及零星采购。

招标和非招标采购活动可由电网公司自行组织实施，也可由电网公司

委托招标代理机构组织实施。本行业企业主要是通过参与两大电网及

其下属公司的招投标或竞争性谈判来获取订单。

在招投标方式下，从招投标主体的层级来看，一般情况下，根据

采购的内容和合同金额不同，国网总公司、国网省公司以及下属各地

市目力公司可自主进行招标。其中，国网总公司一般委托国网物资有

限公司，在国家电网电子商务平台以国网总公司名义进行统一招标；

国网省公司根据辖区内的设备需求，制定统一的采购计划，由国网省

公司物资部委托国网省级招标代理公司，在国家电网电子商务平台以

省级单位的名义进行招标；各地市电力公司也可根据实际的需要，进

行部分自主招标或自主采购，以作为国网总公司和国网省公司统一招

标采购的补充，一般是委托地市级招标公司来完成c

在竞争性谈判方式下，电网公司及其下属公司作为采购方公开发

布竞争性谈判的采购需求或者向特定的供应商发送邀请谈判报价。供

应商在提交应答文件后，由谈判专家小组与各供应商进行若干轮谈判,

确定最终的技术要求及报价等条件，确定入围供应商，签订销售合同Q

近年来，两大电网公司的建设投资规模巨大，弓网工程中的电力

设备投资金额较大。租赁作为一种成熟的商业模式，正逐步成为我国

电网公司取得电力设备的补充手段。我国部分省份的电网公司已开始

尝试从国网下属公司租赁其外购或自产的电力相关设备，以缓解因固

定资产投资过大而导致的资金压力。

(2)本行业企业的一般经营模式

本行业企业的市场竞争力主要体现在产品研发、方案设计等方面,

因此其运营核心环节体现为产品研发、系统集成和性能检测，对于标

准化部件直接向上游供应商采购，对于非标准化的部件则一般通过定

制化采购或外协加工、劳务外包等方式解决。

电网公司对入网的电力设备一般都有相应的产品技术标准，供应

商所提供的电力设备必须满足对应技术标准的要求C然而，由于电网

企业资产分布区域广，具体部署环境有所差异，因此电力设备厂商在

前述技术标准的前提下，仍需根据具体情况对设备进行部分定制，或

者提供定制的解决方案。部分企业由于产品线相对单一，在为客户提

供解决方案时，需购置其它厂家生产的产品，进而组合成相应的系统

方案°

2、行业特征

(1)周期性

本行业作为智能电网建设的基础，与智能电网的建设保持较强的

相关性。就长期而言，智能电网作为国家发展的战略性行业，属于上

升周期；就短期而言，由于智能电网建设投入巨大，短期内可能因资

金等原因存在一定的波动性。总体而言，随着智能电网建设的逐步推

进，本行业仍处于上升通道。

(2)区域性

智能电网的建设进程依托于传统电网的建设基础。在传统电网建

设过程中，全国各地区存在一定的差异，导致智能电网的建设进程也

先后不一，其对电力机器人的市场需求存在差异。所以，本行业也呈

现出一定的区域性特征。目前，国内智能巡检机器人需求较大的省份

主要是江苏、浙江、上海、湖北、天津等经济发达地区。

(3)季节性

两大电网公司及其下属企业具有严格的计划采购制度，预算约束

较强。电力系统企业的电力监测设备采购立项申请一般集中在每年四

季度，次年一季度对上一年的立项项目进行审批，合同项目的执行与

实施相对集中于下半年Q与此相对应，本行业企业营业收入的实现也

主要集中在下半年，具有一定的季节性特征。

二、市场分析

1、技术壁垒

智能巡检机器人的研发综合了自动控制、智能检测、抗电磁干扰、

网络通信、数据采集与处理、人工智能、图像处理知模式识别等多种

技术，涉及数学、力学、结构学、计算机、电学、声学、光学等多个

学科，属于多学科综合的技术密集型行业。产品的研发除了需持续资

金投入外，还需与多个新兴行业协同发展。产品的设计、调试以及检

测不仅需要融合多门学科知识，还需要丰富的电力行业专有知识和产

品现场实践经验，对于缺乏行业经验积累和技术沉淀的新进入者而言,

具有较高的技术门槛。

2、电力供应商进入壁叁

电网公司对电力系统运行的安全性、可靠性要求非常高，因此对

入网设备的性能及可靠性要求也十分严格。进入电网运行的产品必须

严格按照电力行业标准进行设计、生产和检验。设备入网前，需通过

国家或行业第三方权威检测机构的严格认证，并经过一定时间的挂网

试运行实验合格后方可正式入网。此外，对供应商的历史经营业绩和

信誉度也有较高要求。对于行业新进入者来说，在较短时间内达到行

业标准所要求的各项指标、满足用户的产品需求具有较大的难度。因

此，在电力供应商进入方面形成了一定的壁垒。

3、人才壁垒

智能巡检机器人是一种实践性较强的新兴技术产品。技术人员在

具备扎实的相关专业知识基础上，还需经相当长时间的实践经验积累,

才能更好的完成理论向现实生产力的转化。目前，既精通监测技术、

又熟悉电力系统知识的高端技术复合型人才较为紧缺。因此，对于本

行业的新进企业，形成了一定的人才壁垒。

4、服务壁垒

本行业企业所服务的电力系统涉及国计民生和社会安全，对产品

售后服务的及时性和有效性提出了很高的要求；而且本行业产品的技

术综合度和科技含量较高，这要求服务人员须具有较高的专业素质和

良好的沟通能力，对产品运行过程中出现的各种状况和需求做出快速

准确的响应。因此，本行业的企业需要建立一支专业的系统性服务团

队，加强与用户之间的技术沟通，及时响应用户需求，为用户提供长

期持续且专业的售后服务。对于新进入者而言，在短期内建立起相对

完善且优质的售后服务体系较为困难，从而形成较高的服务壁垒。

5、资金壁垒

目前国内电网企业的设备采购、货款结算都遵守严格的预算管理

制度，合同项目执行与实施主要集中于下半年，且付款审批程序相对

复杂，货款回收周期较长，跨期结算的情况较多，并需预留一定比例

的质量保证金，容易对设备生产企业的资金周转造成不利影响；同时,

随着技术不断进步以及行业竞争日趋激烈，企业必须不断投入人力和

物力进行新产品、新技术的研发，这将进一步加大企业的资金压力。

因此，没有一定资金积累或支持的公司将难以适应市场竞争的需要。

第四章产品规划方案

一、建设规模及主要建设内容

（-）项目场地规模

该项目总占地面积30719.97肝（折合约46.08亩），预计场区规

2

划总建筑面积31641.57m0

（二）产能规模

根据国内外市场需求和XX集团有限公司建设能力分析，建设规模

确定达产年产智能电力监测设备10000台,预计年营业收入27500.00

万元。

二、产品规划方案及生产纲领

本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、

资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、

项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市

场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能

力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一

致，本报告将按照初步产品方案进行测算。

第五章项目选址方案

一、项目选址原则

项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局

要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地

质地段（如溶洞、断层、软土、湿陷土等）；公用工程如城市电力、供

排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形

比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生

产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电

线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。

二、建设区基本情况

项目建设选址区位优势得天独厚，是区域核心功能区的重要组成

部分。交通体系开放便捷，周边10分钟车程范围内，有高速公路4条、

高速公路出入口6个，多条国道在区内通过，立体化交通网络通达。

项目建设地自然生态环境良好，园区绿化率达50%以上，空气和水

质优于国家标准；项目建设地配套功能设施完备，基础功能设施达到

“十通一平”，建有大型商务写字楼、会议中心、星级酒店等，能够

提供会议、住宿、餐饮、医疗、休闲等服务。

“十三五”时期，我区发展面临诸多机遇和有利条件。我国经济

长期向好的基本面没有改变，发展仍然处于重要战略机遇期的重大判

断没有改变，但战略机遇期的内涵发生深刻变化，正在由原来加快发

展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正在由原来规模

快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇，我区推动转型发

展契合发展大势。

“十三五”时期，我区发展也面临一些困难和挑战。从宏观形势

看，世界经济仍然处于复苏期，发展形势复杂多变，国内经济下行压

力加大，传统产业面临重大变革，区域竞争更加激烈，要素成本不断

提高，我区发展将不断面临新形势、新情况和新挑战。从自身来看，

我区仍处于产业培育的“关键期”、社会稳定的“敏感期”和转型发

展的“攻坚期”，有很多经济社会发展问题需要解决，特别是经济总

量不够大、产业结构不够优、重构支柱产业体系任重道远，资源瓶颈

制为依然突出、创新要素基础薄弱、发展动力不足等问题亟需突破，

维护安全稳定压力较大，保障和改革民生任务较重C

2019年，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，落实

高质量发展要求，深化供给侧结构性改革，统筹推进稳增长、促改革、

调结构、惠民生、防风险、保稳定，全力建设“高质量产业之区、高

品质宜居之城”，经济高质量发展动能持续增强，社会大局保持和谐

稳定，人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升C

2020年，是“十三五”规划的收官之年，是全面建成小康社会的

决胜之年。当前，世界经济格局复杂多变，但中国稳中向好、长期向

好的基本态势没有改变，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，对

标对表抓落实，沉心静气谋发展，努力推动经济社会各项事业再上台

阶。

三、创新驱动发展

坚持以经济建设为中心，持续加大产业培育力度。要加快工业产

业调整改造步伐，始终把产业培育作为中心任务不放松，加快打造支

撑发展的产业体系。要聚焦以节能环保、信息服务、文化休闲旅游为

重点的“三大新兴产业“，不断夯实产业发展载体，培育新的经济增

长点。要加快传统产业改造升级，着力优化产业结构，不断壮大经济

实力，为全面建成小康社会打下坚实基础。

坚持发展动力转换，提升经济发展质量和效益。要主动适应经济

发展新常态，发挥消费对增长的基础作用、投资对增长的关键作用、

出口对增长的促进作用，统筹提升改革、开放、创新“三大动力”，

加快培育形成经济发展的“混合动力”。要推进重点领域和关键环节

改革，加大结构性改革力度，提高供给体系质量和效率；主动融入开

放发展新格局，优化对外开放环境，提高对外开放质量和发展的内外

联动性；大力实施创新驱动，推进大众创业、万众创新，加快新动能

成长和传统动能改造提升。

四、“十三五”发展目标

保持经济社会平稳较快发展，提高发展质量和效益，发展平衡性、

包容性和可持续性不断增强，确保如期全面建成小康社会°到2017年,

全区地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年同口径翻一番；到

2020年，全区地区生产总值迈上新台阶，城乡居民人均收入同步提升。

——产业支撑更加有力。“三大新兴产业”实现快速发展，传统

产业进一步提质增效，初步构建起支撑区域发展的产业新体系。

——城市品质更加优良。进一步突出以人为本，城市综合功能进

一步完善，环境质量不断提升，社会民生持续改善C

——人民生活更加美好。就业、教育、文化、卫生、体育、社保、

住房等公共服务体系更加健全，初步实现城乡基本公共服务均等化，

人民群众生活质量、健康水平和文明素质不断提高，参与感、获得感、

幸福感显著增强。

五、产业发展方向

以“中国制造2025”和“互联网+”行动计划为引领，实施产业强

县战略，推进新型工业化进程，实现工业率先发展，着力建设一流的

经济开发区，打造现代制造业先进配套基地。以开发区和特色产业基

地为发展平台，以项目建设为发展支撑，深入推进传统特色产业转型

升级和新兴产业率先发展，形成先进制造业主导的工业发展格局。到

“十三五”末，力争全部工业总产值突破500亿元；规模以上企业数

量每年新增15家以上，达到220家以上，规上工业增加值增速达到9%

以上。

（一）着力推进园区率先发展

以规划为引领，完善基础设施建设，加快招商引资进度，以“工

业新城•生态园区”为目标，助力产业转型发展、率先发展。

（二）加快传统产业转型升级

“十三五”期间，配合产业转型升级，逐步淘汰低端钢铁压延、

低端零配件加工制造等技术含量低、高耗能低产出行业，实现传统特

色制造业高端化发展。

（三）推动新兴产业发展壮大

坚持传统产业与新兴产业双轮驱动，大力培育壮大新能源车辆制

造、汽车零部件生产、数控设备生产等新兴产业，为经济发展提供新

的支撑。力争到“十三五”末，新兴产业产值占工业总产值的比重达

到30%以上。

三、项目选址综合评价

项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于

项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富,

能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮

用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔,

有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好C项目选址具备良

好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地

提供，完全可以保障供应。

第六章建筑工程技术方案

一、项目工程设计总体要求

（-）设计原则

本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各

项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作

环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力

求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性c在整个建筑设计

中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特

点。

（二）设计规范、依据

1、《建筑设计防火规范》

2、《建筑结构荷载规范》

3、《建筑地基基础设计规范》

4、《建筑抗震设计规范》

5、《混凝土结构设计规范》

6、《给排水工程构筑物结构设计规范》

二、建设方案

（一）建筑结构及基础设计

本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板，框架结

构基础采用桩基基础，钢筋混凝土条形基础。

基础工程设计：根据工程地质条件，荷载较小的建（构）筑物采

用天然地基，荷载较大的建（构）筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。

（二）车间厂房、办公及其它用房设计

1、车间厂房设计：采月钢屋架结构，屋面采用彩钢板，墙体采用

彩钢夹芯板，基础采用钢筋混凝土基础。

2、办公用房设计：采月现浇钢筋混凝土框架结构，多孔砖非承重

墙体，屋面为现浇钢筋混凝土框架结构，基础为钢筋混凝土基础。

3、其它用房设计：采月铸混结构，承重型墙体，基础采用墙下条

形基础。

（三）墙体及墙面设计

1、墙体设计：外墙体均用标准多孔粘土砖实砌，内墙均用岩棉彩

钢板。

2、墙面设计；生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面，刷外墙涂

料，内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。

腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依

据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定，框架填充墙采用加

气混凝土空心砌块墙体，秫混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实

心页岩砖。

（四）屋面防水及门窗设计

1、屋面设计：屋面采月大跨度轻钢屋面，高分子卷材防水面层，

上人屋面加装保护层。

2、屋面防水设计：现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。

3、门窗设计：一般建筑物门窗，采用铝合金门窗，对于变压器室、

配目室等特殊场所应采用特种门窗，具体做法可参见国家标准图集。

有防爆或者防火要求的生产车间，门窗设置应满足防爆泄压的要求，

玻璃应采用安全玻璃，凡防火墙上门窗均为防火门窗，参见国标图集。

（五）楼房地面及顶棚设计

1、楼房地面设计：一般生产用房为水泥砂浆面层，局部为水磨石

面层。

2、顶棚及吊顶设计：一般房间白色涂料面层。

（六）内墙及外墙设计

1、内墙面设计；一般房间为彩钢板，控制室采用水性涂料面层，

卫生间采用卫生磁板面层。

2、外墙面设计：均涂装高级弹性外墙防水涂料。

（七）楼梯及栏杆设计

1、楼梯设计：现浇钢筋混凝土楼梯。

2、栏杆设计：车间内部采用钢管栏杆，其它采用不锈钢栏杆。

（八）防火、防爆设计

严格遵守《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）中相关规定，

满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防

爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾，做到安全适用、技术先进、

经济合理。

（九）防腐设计

防腐设计以预防为主，根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环

境条件、生产、操作、管理水平和维修条件等，因地制宜区别对待，

综合考虑防腐蚀措施。对生产影响较大的部位，危机人身安全、维修

困难的部位，以及重要的承重构件等加强防护。

（十）建筑物混凝土屋面防雷保护

车间、生活间等建筑的混凝土屋面采用①10mm镀锌圆钢做避雷带,

利用钢柱或柱内两根主筋作引下线，引下线的平均间距不大于十八米

（第H类防雷建筑物）或25.00米（第HI类防雷建筑物）。

（十一）防雷保护措施

利用基础内钢筋作接地体，并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱

子基础接通，构成环形接地网，实测接地电阻RWLOO。（共用接地系

统）。

三'建筑工程建设指标

本期项目建筑面积31641.5701、其中:生产工程17402.86行，

仓储工程3638.78近，行政办公及生活服务设施1645.36兆,公共工

2

程8954.56mQ

建筑工程投资一览表

单位：m\万元

序号工程类别占她而积建筑面积投贵金颗备注

1生产工程9292.7917402.861528.60

1.11#生产车间2787.845220.86458,58

1.22#生产车间2323.204350.72382.15

1.33甘生产车间223C.274176.69366.86

1.44#生产车问1951.493654.60321.01

2仓储工程1943.043638.78342.69

2.1博仓库582.911091.63102.81

2.22#仓库485.76909.7085.67

2.333仓库466,33873.3182.25

2.4口仓库408.04764.1471.96

3行政办公及生活殿务设施1597.441645.36178.95

3.1行政办公楼1038.341069.48116.32

3.2宿舍及食堂559.10575.8862.63

4公共工程4062.718954.561166.52辅助用房等

5绿化工程2365.4417.86

6箕他工程11458.551339.33场她、道路、景观亮化等

7合计30719.9731641.574573.95

第七章原辅材料供应

一、项目建设期原辅材料供应情况

本期项目在施工期间所需的原辅材料主要是：混凝土、水泥、砂

石等建筑材料，XX及周边市场均有供货厂家（商户），完全能够满足

项目建设的需求。

二、项目运营期原辅材料供应及质量管理

（一）主要原材料供应

本期工程项目将以智能电力监测设备量生产为流程，原材料及辅

助材料均在国内市场采购，主要原材料及辅助材料是：气敏传感器、

多路变压器、开关电源、滤波器、直流固态继电器、交流固态继电器、

温度传感器、机械式温控器、加热器、轴流风机、网罩、油中水变送

器、SMC电磁阀、稳压阀等若干，xx集团有限公司拥有稳定的供应渠

道并且和这些供应商建立了比较密切的上下游客户关系。

（二）主要原材料及辅助材料管理

1、所有原材料及辅助材料，在进厂前必须进行严格的质量检验，

其质量必须符合国家有关标准的要求，为确保最终成品的质量，原辅

料购入需进行各项指标的检测，并按标准程序进行验收、入库贮存。

2、本期工程项目还可根据具体订单的特殊要求，按照顾客的不同

期望采购不同的原辅材料，以确保产品质量和满足用户需求。

第八章工艺技术分析

一、企业技术研发分析

新品的开发要坚持树立市场占有率最大化、加速核心业务跨越式

发展的企业发展战略，重点抓好产品发展的技术创新战略、市场营销

战略、人才战略、品牌战略的管理和实践。而持续的科技创新源于现

代国际化的管理方法，要建立从规划、开发、技术、工艺、试制到办

公一体化的科研管理体系，保证新产品研发过程中的市场调研、产品

规划、产品开发、新产品试制、性能验证、产品完善、批量生产等工

作顺利开展，在组织结构上保证科研工作的闭环管理。

二、项目技术工艺分析

（一）技术来源及先进性说明

本期项目的技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水

平。

（二）项目技术优势分析

1、技术含量和自动化不平较高，处于国内先进水平，在产品质量

水平上相对其它生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、

功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证

产品质量高稳定性、提高费源利用率和节能降耗水平；根据初步测算,

利用该技术生产，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该

技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。

2、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本

期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内

采购。

3、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，

应变市场能力很强°

（三）工业化技术方案可靠性分析

1、这条生产线充分考虑和核算了生产线整体同各单机间的物料平

衡协同关系，并考虑和计算了各单机的正常加工、进料出料、输送、

故障停机及排除所需要时间和各单机间的合理缓冲C

2、产品生产线能够运行连续稳定、达到设计生产能力要求，并确

保能够生产出质量合格的产品。

三'项目技术流程

配货f钢材、螺丝f机加工f机器人组装f喷漆、晾干T接线拼

装f调试检验一成品打包入库

四、设备选型方案

在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理。充分考虑设备的

正常运转费用，以保证在生产本行业相同产品时，能够保持最低的生

产成本。

本期工程项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检

测设备，预计购置安装主要设备共计61台（套），设备购置费

7210.89万元。

主要设备包括：检漏仪、架空线路故障指示器检测装置、气箱泄

露检测装置、氢气发生器、工控机老化设备装置、三相交直流检定仪

表校验装置、扬力剪板机、扬力压力机、母线加工机、电动单梁起重

机、侧装式真空断路器、通快数控冲床、通快数控液压折弯机、精密

智能露点仪、高低温交变湿热试验箱、高温老化房、打码机、示波器、

DELL服务器、EMC全套实验设备、空气发生器、气用色谱议、台式万

用表、雷击浪涌模拟器、自动光学检测仪

第九章环保分析

一、环境保护综述

根据《中华人民共和国环境保护法》和《建设项目环境保护管理

办法》等相关规定，为贯彻落实国家在环境保护方面的方针和政策，

该项目在设计与施工中，认真贯彻落实“全面规划、合理布局、保护

环境、造福人民”的方针，在项目建设和正常运营的各个阶段，严格

执行“三同时”的原则，在发展生产的同时，保护好人类赖以生存的

自然环境。遵循有关环境保护的技术规范和设计标准，认真执行“预

防为主”的方针，在项目建设和经营过程中对污染物进行控制与治理,

必须采取科学有效的治理措施，保证项目建成后，各种污染物的排放

符合国家标准的要求。

本项目设计严格执行《建设项目环境保护设计规定》的政策要求,

同时，在项目设计过程中特别关注以下标准规定：

1、《中华人民共和国环境保护法》

2、《中华人民共和国污染防治法》

3、《中华人民共和国天气污染防治法》

4、《中华人民共和国团体废弃物污染防治法》

5、《环境空气质量标准》

6、《城市区域环境噪声标准》

7、《地表水环境质量标准》

8、《污水综合排放标准》

9、《工业企业环境噪声排放标准》

10、《恶臭污染物排放标准》

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