中电投工程建设项目施工标准手册

中电投工程建设黔东项目部工程施工标准管理手册

目录

承包商施工组织设计的评审规

定....................................................1-4

施工承包商现场设计管理规

定....................................................5-8

图纸确认与会检管理规

定....................................................9-13

设计变更管理规

定....................................................14-18

厂区控制网管理规

定....................................................19-23

厂区道路管理规

定.....................................................24-26

施工用电管理规

定.....................................................27-31

施工用水管理规

定.....................................................32-36

施工现场场地平整和管理规

定..................................................37-39

现场大型施工机械管理规

定...................................................40-42

现场大型生产设施管理规

定...................................................43-46

开工报告管理规

定.....................................................47-50

停工报告管理规

定.....................................................51-54

停工令实施管理规

定...................................................55-57

网络进度计划管理规

定...................................................58-63

重大施工方案和措施评审规

定..................................................64-66

联系单管理规

定.....................................................67-69

机组调试技术管理规

定....................................................70-76

工程系统验收管理规

定....................................................77-81

机组分部试运行协调和管理规

定..................................................82-87

整套启动试运管理规

定...................................................88-93

设备代保管管理规

定....................................................94-97

附

表..........................................................

98-131

A.承包商施工组织设计的评审规定

CPIECB-QD30303002-

1.范围

本规定描述了施工承包商施工组织设计的内容、要求以及评审的

组织、管理等方面的内容。本规定适用于黔东项目施工承包商施工组

织设计的评审。

2.规范性引用文件

国电电源[]849号《火力发电工程施工组织设计导则》

3.职责

3.1中电投工程建设管理分公司黔东项目部（以下简称为项目部）工

程管理部是施工承包商施工组织设计、调试大纲（以下简称施工组织

设计）评审的归口管理部门。

3.2监理单位主持评审承包商施工组织设计。

3.3施工承包商负责本标段施工组织设计的编制、审核、批准。

4.管理要求

4.1施工组织设计编制的进度要求

在工程开工前一个月，施工承包商必须完成施工组织设计的编制,

经技术负责人审核后，将文件及必要附图提前交监理单位和项目部。

4.2施工组织设计应包括但不限于以下内容：

4.2.1工程概况，包括设计与设备特点、工艺要求、主要工程量、外

委协作项目等。

4.2.2组织机构设置及人力资源计划。

4.2.3工程进度计划。

4.2.4施工场地安排及临建设施布置；主要交通道路及排水布置；施

工力能供应。

4.2.5专业施工组织设计、主要施工方案和重大技术措施清单和主要

内容说明（包括主要交叉配合方案、起吊方案、大件运输方案、拖

运方案）。

4.2.6安全文明施工管理。

4.2.7质量管理。

4.2.8物资供应计划和设计图纸交付计划。

4.2.9主要施工机具配置。

4.2.10信息化建设规划。

4.3施工组织设计评审组织

由监理单位组织审查，参加单位和人员应包括：项目公司、项目

部、监理单位、施工承包商、调试和设计等单位有关人员，同时邀

请管理公司上海总部参加主体施工承包商施工组织设计的评审。

4.4评审内容和要求

4.4.1评审的基本要求

4.4.1.1施工组织设计是否包含以上所要求的内容。

4.4.1.2施工组织设讦应符合木工程项目正式发布的施工组织总设计

的要求，如有差异，必须有充分的依据。

4.4.1.3施工组织设计内容应符合工程招、投标文件和施工合同的有

关条款规定。

4.4.1.4施工组织设干内容应符合湖南电力设计院提交的初步设计及

施工图设计，概算投资和主要工程量以及设备清册和主要材料清册的

要求。

4.4.1.5施工组织设计内容应符合国家、行业颁发的规程、规范、标

准及设备厂家的要求。

4.4.1.6施工组织设计应结合工程实际情况和本单位具体条件编制。

4.4.1.7施工组织设计内容与其它标段的接口、工作界限应符合施工

合同的相关条款规定，无遗漏或重叠现象。

4.4.2评审的具体内容要求

4.4.2.1组织机构的设置应满足施工组织总设计的具体要求，并对人

力资源计划，特殊工种的配置有详细说明。

4.4.2.2工程进度计戈J方面

a）应利用P3e/c软件编制施工综合进度计•划。

b）内容应包括开工、竣工日期、工序工日、关键路线、阶段

形象进度及详细的施工进度。

c）应根据项目部发布的一、二级进度计划编制相应的三、四级

进度计划。

4.4.2.3安全文明施工管理方面

a）应描述安全方针和目标。

b）安全、环境管理体系。

c）必须遵守的有关安全、环境方面的法律、法规、规程、规

范以及有关合同文件笔。

d）对工程安全、环境的控制措施，现场文明施工管理、工程安

全监督检查等方面也要有总体的设想和说明。

4.4.2.4质量管理

a）应描述质量方针和目标（包括工程质量目标、达标创优目

标）。

b）项Fl质量管理体系。

c）必须遵守的有关质量方面的法律、法规、规程、规范以及

有关合同文件、设计文件等内容。

d）对工程质量的控制措施，计量设备的管理和工程质量监督检

查等方面也要有总体的设想和说明。

e）达标创优计划及措施

f）质量保证计划

4.4.2.5应有相关的设备物资到货计•划，并对设备、物资的管理有具

体说明。

4.4.2.6应对设计供图计划有详细说明，并对工程资料的管理有详细

要求。

4.4.2.7应具体说明主要施工机械、机具的配置计划，以及大型施工

机械的配置和进退场计划。

4.4.2.8应结合项目施工组织总设计的信息化建设有关规划，在如何

响应信息化建设的要求和结合自身特点，作比较详细的说明。

4.5施工组织设计评审意见的处理

监理单位负责形成评审会议纪要，经各方签字认可后交施工承包

商，由施工承包商对原施工组织设计作必要修改或调整。修改或调整

后的施工组织设计经监理单位、项目部确认后，交施工承包商审核、

批准，正式发布后作为施工依据。

4.6施工组织设计的变更

4.6.1一般施工组织设计的变更，由编制单位负责，并报监理单位和

项目部备案。

4.6.2重大变更必须经过监理单位和项目部的评审，具体要求同上。

4.7专业施工组织设计的评审

专业施工组织设L或单位（分部）工程施工组织设计是施工承包商

将施工组织设计中有关内容的具体化。专业施工组织设计由施工承包

商自己组织评审，项目部、监理单位派员参加。

5.记录

《施工组织设计评审记录》

6.本文件的解释权

本文件由项目部工程管理部负责解释。

B.施工承包商现场设计管理规定

CPIECB-QD30304001-

1.范围

本规定明确了现场二次设计（小管道、缆线等）的范围、规定

了设计的原则和依据、叙述了编审批流程及职责以及竣工资料的形

成。

木规定适用于黔东项目现场二次设计的控制。

2.规范性引用文件

2.1CPIECB-QD30304002-《图纸确认与会检管理规定》

2.2CPIECB-QD30304003-《设计变更管理规定》

3.定义

本规定采用下列定义：

3.1现场二次设计

施工承包商对施工图纸中，因设计深度未予明确的小管及缆线等

进行的补充设计。

3.2小管

施工图中，只以单线平面图或起止点表明的某个口径以下的管道

（包括支架）。

例：疏、放水管道，取样加药管、热控脉冲管道等。

3.3缆线

按照需要应规定走向位置的电缆（包括支架、保护管及桥架等）

和盘内走向、终端的接线。

4.职责

4.1中电投工程建设管理分公司黔东项目部（以下简称为项目部）工

程管理部负责现场二次设计的归口管理。

4.2监理单位负责现场二次设计的审核。

5.管理要求

5.1管理范围

5.1.1受控的现场二次设计，其对象一般应同时具备以下条件：

5.1.1.1施工图中未予明确的小管及缆线等的走向、布置构局。

5.1.L2不进行补充设计有可能影响安全、使用、检修、美观的。

5.1.2法律法规或顾客有特殊要求时，应按本规定5.1.1管理。

5.1.3施工承包商自愿增加的，可不纳入管理范围。

5.1.4现场二次设计包括小管及其支架，电缆走向及其保护管、支

架、桥架，保温，暖通风道及支架等。

5.2受控现场二次设计的确认

5.2.1施工承包商应在”专业施工组织设计”的主要施工方案（措施）

中，辨识并开列需受控现场二次设计的范围，提出清单。

5.2.2监理单位、项目部在审查”专业施工组织设计”时，就清单的

增删提出意见，并参与确定。

5.3现场二次设计的依据

5.3.1总则

5.3.1.1现场二次设计基于施工图的原则。

5.3.1.2应对现场二次设计进行约束。这种约束包括，使用性能的考

虑、安全性的考虑、便于检修的考虑、工艺美观的考虑。

5.3.2使用性能的考虑

应满足：

5.3.2.1法律、法规的要求。

5.3.2.2合同或应遵循的质量规定。

5.3.2.3操作及巡回检查的可能性。

5.3.2.4其它与使用性能相关的要求。

5.3.3安全性的考虑应满足：

5.3.3.1管道、管件的使用能确保内容介质，不因压力、温度、腐

蚀、沉淀引起危害。

5.3.3.2缆线的走向不会助长或继续火灾的发生或延燃。

5.3.3.3事故状态下的切断可能性。

5.3.3.4其它与安全性相关的要求。

5.3.4便于检修的考虑应满足：

5.3.4.1需要检修时，能与一次系统隔离。

5.3.4.2需要改造时，不影响一次系统的现状。

5.3.4.3有清楚的标识，便于辨识。

5.3.4.4其它与便于检修相关的要求。

5.3.5工艺美观的考虑应获取同行业先进模式的工艺信息，力争达到

和超过之。

5.4现场二次设计的编审批

5.4.1现场二次设计的编制

施工承包商按照确定的清单负责现场二次设计的编制，编制人应

是专'业技术人员、技师，编制的内容应能满足施工的需要。

5.4.2现场二次设计的审核

现场二次设计由监理单位负责组织审核。

5.4.3现场二次设计的批准

现场二次设计经自核修订后由施工承包商的项目总工程师批准，

报项目部备案。

5.4.4现场二次设计的修改

需要修改时，应按审核批准的流程执行。

5.5二次设计实施及检查

山施工承包商负责按照批准后的现场二次设计图纸施工，监理单

位负责二次设计实施过程及结果的验证。

5.6竣工图

5.6.1总则

5.6.1.1施工方案中应当包括现场二次设计。

5.6.1.2归档的工程文件中应当包括现场二次设计的竣工图。

5.6.2竣工图的形成

现场二次设计的施工图由施工承包商编制并加盖竣工章。

5.7管理流程图

见图lo

6.本文件解释权

本文件由项目部工程管理部负责解释。

图1管理流程图

C.图纸确认与会检管理规定

CPIECB-QD30304002-

1.范围

本规定描述了项目管理的各类电力工程建设过程中施工图纸确

认、设计交底及图纸会检的管理。本规定适用于黔东项目工程。

2.规范性引用文件

2.1CPIECB-QD30304003-《设计变更管理规定》

3.职责

3.1中电投工程建设管理分公司黔东项目部（以下简称为项目部）工

程管理部是设计成品（图纸、文件）审阅、设计交底及施工图纸会

检的归口管理部门。

3.2监理单位负责组织并主持图纸综合会审、设计交底。

4.管理要求

4.1施工图纸的审核与确认

4.1.1监理单位负责施工图纸审核确认。

4.1.2以施工图纸卷册为单位，由监理单位审核确认。对提前施工的

项目，可对先行交付的图纸进行审核确认，待卷册出齐后再统一核

查。

4.1.3对施工图纸的审核确认，一般在图纸正式出版交付后至”设计交

底与图纸会检”会前进行。

4.1.4对涉及结构安全与运行安全的施工图纸卷册，或在审核确认图

纸过程中有疑问的施工图纸，应向设计单位提出复核要求。

4.1.5设计图纸的审核确认后按以下三种情况处理：

A:经审核确认后，不需修改或只作少许修改即可使用的图纸和

文件。此类图纸和文件一经审核确认，即发放。

B:经审核确认后，需作一些改动或补充的图纸和文件，设计单

位应按设计监理工程师的意见修改后再经确认后方可发放。

C:经审核确认后，需作原则性及方案性修改的图纸和文件，设

计单位应重新出图，再经确认后方可发放。

4.2设计交底

4.2.1一般要求

4.2.1.1所有的施工图纸在施工前均应进行设计交底。

4.2.1.2设计技术交底的条件

a）提交技术交底的图纸必须先经过审核确认。

b）设计单位必须提交完整的施工图纸卷册（包括对图纸确认意

见的书面答复），对施工承包商急需的不成册的零星专业图纸，经项

目部同意，也可提前交底，但在成册图纸到达后应再统一交底。

c）设计交底前，有关参建单位必须已审阅了有关施工设计文件。

4.2.1.3设计交底应在项目开工前进行，项目部联系设计单位派该项

目主要设计人或了解设计情况的设计代表出席。

4.2.2设计交底

4.2.2.1设计单位介绍设计意图、图纸内容组织、卷册划分情况、设

计依据、工艺要求、工艺布置及结构特点、施工中的有关注意事项

等。

4.2.2.2有关单位提出的图纸中疑问、存在的问题和需要解决的问题,

由设计单位予以答疑。

4.2.2.3对各单位关心的问题进行研究与协商，拟定解决问题的办法,

并统一意见，需要设计回复而设计代表当场又无法做出结论的，应在

纪要中约定回复时间。

4.2.2.4设计交底后，监理单位应编写会议纪要并经各参会单位会签。

4.2.2.5其它事宜

a）设计交底的会议纪要，被视为设计文件的组成部分并予以存

档。

b）为了体现设计交底作用，在纪要中应包括设计答疑方面的有

关内容和条文。对设计未提出任何问题的工程项FI,也应做出纪要。

c）凡直接涉及设备制造商的工程项目施工图纸，可邀请设备制

造厂家代表到会，与设计单位的代表一起进行设计交底。

4.3图纸会检

4.3.1各施工承包商应按照《电力建设工程施工技术管理导则》的规定

对施工图纸组织会检。

4.3.2图纸的综合会检能够与设计技术交底同时进行，由监理单位主

持。综合会检的前提条件：

4.3.2.1施工承包商以分册为单位，设计单位提交完整的正式施工图

纸；对施工承包商急需重要的分项专业图纸必要时也可提前交底与会

审，但在成套图纸到后再统一交底与会审。

4.3.2.2在技术交底与图纸会检之前，各有关单位包括项目公司、项

目部、监理单位、施工承包商须事先指定主管该项目的技术人员、监

理工程师熟悉图纸并初步审查，且代表本单位准备意见。

4.3.2.3综合会检应在该项目施工开工之前，在施工现场进行。技术

交底图纸会检时，该项目的主要设计人或了解设计情况的工地代表应

参加会议。

4.3.3图纸会检的重点内容

4.3.3.1施工图纸设计是否符合初步设计己审定的原则与标准。

4.3.3.2施工图纸设计是否符合国家与部颁的有关规程、规范与标

准。

4.3.3.3设计单位是否已经按有关规定经各级人员正式签署，各相关

专业会签。

4.3.3.4施工图纸与设备、原材料的技术要求是否一致。

4.3.3.5施工的主要技术方案与设计是否相适应。

4.3.3.6图纸表示深度能否满足施工需要。

4.3.3.7构件划分和加工要求是否符合施工能力。

4.3.3.8扩建工程的新老厂及新老系统之间的衔接是否吻合，施工过

渡是否可能。除按图面检查外，还应按现场实际情况校核。

4.3.3.9各专业之间设计是否协调。如设备外形尺寸与基础设计尺寸、

土建和机务对建（构）筑物预留孔洞及埋件的设计是否吻合，设备与

系统连接部位、管线之间、电气、热控和机务之间相关设计等是否

吻合。

4.3.3.10设计采用的“四新”在施工技术、机具和物资供应上有无

困难。

4.3.3.11施工图纸之间和总分图之间、总分尺寸之间有无矛盾。

4.3.3.12能否满足生产运行对安全、经济的要求和检修作业的合理

需要。

4.3.3.13设备布置及构件尺寸能否满足其运输及吊装要求。

4.3.3.14设计能否满足设备和系统的启动调试要求。

4.3.3.15材料表中给出的数量和材质以及尺寸与图面表示是否相符。

4.3.4图纸会检应做出详细的记录。会议纪要由监理单位负责，对会

审中有可能出现的设计修改，必须符合已批准的初步设计原则和行业

及集团公司颁发的有关设计标准、规范及其相关文件。

4.3.5对会审中已决定必须进行设计修改的，由设计单位按设计变更

管理程序提出修改设计。具体见《设计变更管理规定》。

4.3.6施工图纸只有经综合会检后，才能用于施工。

4.4管理流程图

见图lo

5.记录

6.本文件解释权

本文件由项目部工程管理部负责解释。

*力台

D.设计变更管理规定

CPIECB-QD30304003-

1.范围

本规定描述了设计变更的提出、接收、审核、批准和实施过程

的管理。

适用于黔东项目工程。

2.规范性引用文件

CPIECB-QD30307100-《工程图纸管理程序》

3.职责

3.1中电投工程建设管理分公司黔东项目部（以下简称为项目部）工

程管理部负责设计变更的管理，负责设计修改的内容、工作量确认,

批准小型设计变更。

项目部计划财务部负责设计修改的费用变化的确认。

项目部负责一般设计变更的批准和重大设计变更的审批。

监理单位负责对设计变更进行审核。

4.管理要求

4.1设计变更的提出条件

设计变更一般由以下原因引起：

4.1.1设计图纸有差错或设计内容深度不够。

4.1.2由于其它原因引起设计条件变化需要变更设计。

4.1.3现场条件所限，采用的材料规格、品种、质量不能完全符合

设计要求，经有关部门审查、批准确需变更材料。

4.1.4上级单位要求变更设计。

4.1.5施工错误造成有关图纸需要修改。

4.1.6为节约投资、改进运行等原因要求修改。

4.1.7技术改进和合理化建议。

4.2设计变更的分类

按其设计修改程序的大小，可分为以下三类：

4.2.1第一类：小型设计变更：修改后不涉及到原来设计的原则，不

影响质量、安全经济运行，不影响环境保护、整洁美观，不增减结

算费用的修改事项。

4.2.2第二类：一般设计变更：工程内容有变化，但还不属于重大设

计修改的项目。

4.2.3第三类：重大设计变更：变更设计原则，变更系统方案，变更

主要结构、布置、修改主要尺、J和主要原材料以及设备的代用等设

计修改项目，或者费用超过50万元的变更。

4.3设计变更的提出

4.3.1设计变更的提出能够由项目公司、项目部、设计单位、施工

承包商、调试承包商、设备制造商、监理单位等提出。运行单位提

出的设计变更均经过项目公司提出。

4.3.2项目公司、施工承包商、调试承包商、设计单位等提出设计

变更均须以联系单形式提交监理单位。由监理单位对变更内容提出监

理意见。

4.3.3设备制造商、监理单位提出需要设计变更以联系单形式向项目

部提出。

4.3.4设计单位根据项目部提交的联系单进行设计变更。被接受的意

见应出具”设计变更通知单”或以升版施工图替代原有图纸，”设计

变更通知单”应包括变更原因、内容、工程量增减及其相关预算费

用等内容。如有设计单位不予接受的意见，应以联系单形式报监理单

位和项目部。

4.4设计变更的确认

4.4.1监理单位对”设计变更通知单一”提出监理意见（包括工程量和

费用）。

4.4.2对一般设计变更和重大设计变更的"设计变更通知单”由项目

工程管理部和计划财务部确认。

4.4.3设备制造商提出的设计变更由监理单位提出监理意见，如果涉

及设计接口由项目部确认并提交设计单位。

4.5设计变更的批准

4.5.1小型设计变更由项目部项目工程管理部批准。

4.5.2设备制造商提出的设计变更，由项目部对变更内容提出意见，

对不涉及设备合同总价、设计接口和安装费用的增减，项目部项目工

程管理部审核批准。设备制造商提出的设计修改不涉及设备合同总价

但影响安装费用，30万以下由项目部项目总经理或其授权人批准，50

万及以上由项目部项目总经理核签后报项目公司批准。

4.5.3项目公司、设计单位、施工承包商、调试承包商、监理单

位提出的一般设计变更由项目部项目总经理或其授权人批准后实施。

4.5.4设计单位、施工承包商、调试承包商、监理单位提出的重大

设计变更由项目部项目总经理核签后报项目公司批准。同时项目部报

上海本部工程管理部和计划财务部备案。

4.5.5需要中电投集团公司批准的重大设计变更由项目公司上报。

4.6设计变更的封闭

设计变更未获得批准，由项目部工程管理部把批复意见返回提出

单位。已批准的设计变更由监理单位负责设计变更的跟踪封闭，项目

部工程管理部应定时检查封闭情况。

4.7其它要求

4.7.1修改通知一般应在该工程开工之前下发。如在施工阶段，则在

接到修改通知后，需立即按新版图纸或设计文件进行返工。

4.7.2设计变更资料是设计文件组成部分，也是编制竣工图的重要依

据，应按照《工程图纸管理程序》进行管理。工程竣工后统一归档。

4.8管理流程

施工、调试、设计单位提出设计变更的管理流程见图1,设备制

造商提出设计变更的管理流程见图2o

5.记录

《设计变更通知单》

6.本文件解释权

本文件由项目部工程管理部负责解释O

,,小型设计”一般设计变

■

E.厂区控制网管理规定

CPIECB-QD30305001-

1.范围

本规定描述了工程厂区控制网（平面及高程控制网）的建立、复

测、移交、管理、维护。

本规定适用于黔东项目的厂区控制网管理，不适用于施工测量和

沉降观测的管理。

2.规范性引用文件

2.1GB50026—1993《工程测量规范》

2.2CPIECB-QD30601003-《承包商监视和测量装置监控规定》

2.4CPIECB-QD30703010-《工程项F1竣工档案管理规定》

3.职责

3.1中电投工程建设管理分公司黔东项目部（以下简称为项目部）工

程管理部负责工程测量管理，负责组织控制网的施测及现场测量工作

的协调，负责控制测量成果资料（包括竣工资料）进行签证、整理、

归档及分发。

3.2监理单位负责对控制网施测方案组织会审，负责控制网建立、复

测、移交、维护的监督、检查。负责对控制测量成果和复测成果进

行验收。

4.管理要求

4.1控制网建立流程见图1（第5页）。

4.2相关资料的收集

项目部负责收集原始测量资料（如业主提供的坐标及水准点等），

并办理交接手续。

4.3确定测绘单位

4.3.1项目部根据工程进展要求，组织工程控制网施测的招标或直接

委托。

4.3.2在招标时，应将有关反映其施测能力、水平、设备状况的资

料报送监理单位、管理公司审核。该资料至少包括以下内容：

4.3.2.1施测项目概述。

4.3.2.2施测技术方案要点（施测方法、操作规程或引用技术标准目

录）。

4.3.2.3测量仪器设备的配置（含内业仪器设备、仪器设备的年鉴认

证文件）。

4.3.2.4测量人员的构成。

4.3.2.5项目部或监理单位要求报送的其它资料。

4.4测绘方案编制及审批

4.4.1项目部负责将收集到的相关资料移交给专业测绘单位。

4.4.2专业测绘单位根据合同文件的要求并结合工程总平面及原始测

量资料等编制控制测量方案。全厂的控制平面网，应在国家（或城市）

控制网基础网上建立，必须控制整个厂区。

4.4.3监理单位负责组织会审，由测绘单位批准，并报项目部备案。

4.5测量网建立过程中的管理要求

4.5.1监理单位负责对专业测绘单位的测量仪器、工具的有效性进行

检查、监督。具体见CPIECB-QD30601003-《承包商测量和监视装

置监控规定》。

4.5.2专业测绘单位应配备足够数量的具备相应资质、具有一定实践

经验的测量人员，监理单位负责对测量人员资质进行核查。

4.5.3专业测绘单位应保证测量数据的有效性。在测量工作过程中，

应加强内外业成果的复核。各种外业手簿的原始记录应记录真实，字

迹清楚。测量工作结束后，应做好测量资料的整理和测量说明书的编

写工作。

4.5.4专业测绘单位应根据原始测量资料，依据测量方案进行复测工

作。

4.5.5监理单位对发现的问题应及时通知项Fl部，并督促专业测绘单

位进行核实修正。

4.6厂区控制网的测设要求

4.6.1平面控制网的布设，以本期工程为主，并考虑与前期工程的系

统一致性，或扩建工程的可能性。

4.6.2平面控制网的坐标系统，在测区内的投影长度变形应满足国家

规范的要求及工程的要求。

4.6.3首级控制网不低于一级导线的测量精度要求。

4.6.4厂外水工工程、除灰工程及管道工程的平面控制，按一级导线

精度进行测设。隧道工程按不低于二级导线精度进行测设。

4.6.5根据厂区总平面布置图设计方格网，控制网的每条边、个点大

多数位于各厂房及辅助生产设施之中的交界处，保证各个厂房及辅助

生产设施有4个方格网桩作控制。

4.6.6标桩的埋设和保护

4.6.6.1平面控制点标桩

a）永久性标桩的埋设应考虑在施工和生产中能长期保存，不致

发生下沉和位移。标桩的埋设不得浅于0.5m,冻土地区标桩的埋深不

得浅于冻土线以下0.5m。标桩顶面以高于地面设计高程0.3m为宜。

b）控制桩的桩型直选用混凝土桩。桩顶面预埋200X200X5mm的

不锈钢钢板。在标板上最后标定点位时，应在钢板上钻一直径为1〜

2n皿的小孔，经过中心画一十字线。小孔周围用红漆画一圆圈，使点位

醒目。

c）当高程控制点与平面控制点合用时，在不锈钢板顶面上加设

一中16的不锈钢半圆球，作为高程点。

4.6.6.2水准点标桩

a）根据水准点等级、地质和气候等条件决定水准点标桩的埋深

和标桩的尺寸及形式。HI等水准点的埋深不得浅于1.5m,IV等水准点

的埋深不得浅于0.8m,水准基点不得浅于2mo冻土地区标桩埋设深度

不得浅于冻土线以下0.5m。埋深均以天然土计，垫层与松土除外。水

准基点与专用水准标桩要砌井保护。

b）一般施工使用的水准点，可附设于平面控制点上，在标板附

近埋设一圆头钾钉作为水准标点。

4.6.6.3标桩的保护

测绘单位应采用适当的保护措施确保测量标桩不受到毁坏。测量

桩位点的周围应留出3m安全控制范围。控制网桩位四周设置2mX2m

的脚手管围栏，并油漆醒目的红白相间的油漆。待工程竣工之时，在

控制桩上加盖铸铁盖板，外围钢管（或不锈钢钢管）围栏，并在围栏

上悬挂醒目的警示标牌。

4.7控制网的验收

控制网测设完成以后，应将数据记录及测设成果交项目部和监

理单位进行验收。验收采用GB50026《工程测量规范》。控制网验收

完毕，符合规范要求以后，方能供施工使用。

4.8控制网的移交和使用

4.8.1专业测绘单位在验收后应将相关资料移项目部。

4.8.2项目部根据工程需要进行归档、分发。

4.8.3施工承包商在接到上述施工测量网成果后，应进行复核、验

算。如对该成果有异议，应在接到数据15天内以书面形式报告监理单

位和项目部申请复核。

4.8.4控制网的定期复测

4.8.4.1桩基施工阶段，每半个月进行一次控制网的复测。

4.8.4.2主厂房挖土及基础施工阶段，每一个半月进行一次控制网的

复测，确保主要设备轲线的一致性。

4.8.4.3主厂房基础全部出±0m后，每三个月进行一次控制网的复测

直至工程竣工。

4.8.4.4在复测过程中，应做好桩位位移记录，以形成完整的、系统

的测量资料，并及时将桩位修正为设计的桩位坐标。

4.8.4.5监理单位负责验收控制网的复测成果。

4.8.5控制网的日常维护、管理

4.8.5.1各使用单位应指定专人负责管理测量控制网，做好控制网桩

的日常维护，控制网桩四周应有防护隔离措施和警告标志。

4.8.5.2监理单位做好控制网桩的日常巡查工作，并做好记录，每月

统计一次，发现问题及时汇报项目部。

4.8.5.3在两次复测间隔期内，如发现控制网桩发生较大位移，发现

单位应及时书面通知项目部组织测绘单位复测。

4.8.5.4如控制网桩发生意外损坏，责任单位应及时通知项目部采取

补桩措施。

4.9控制网资料的归档

4.9.1竣工时，测绘单位应将控制网资料及现场控制点一并移交项目

部。

5.记录

《控制网完好状况检查表》

6.本文件解释权

本文件由项目部工程管理部负责解释。

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图1控制网建立流程图

F.厂区道路管理规定

CPIECB-QD30305002-

1.范围

本规定描述了厂区道路的维护、道路开挖、阻断等管理要求。

本规定适用于黔东项目厂区道路的管理。厂区铁路管理参考执行。

2.规范性引用文件

2.1CPIECB-QD30401003-《设备运输管理规定》

2.2CPIECB-QD30501005-《厂内交通安全管理规定》

3.职责

3.1中电投工程建设管理分公司黔东项目部（以下简称为项目部）工

程管理部负责工程现场厂区道路的管理；具体负责施工主干道路规划

的实施，负责现场道路和交通运输的总体控制协调。负责厂区道路管

理工作的检查、督促和考核。

3.2监理单位具体负责现场厂区道路的协调与管理。

4.管理要求

4.1厂区道路的维护

4.1.1现场主要厂区道路委托某一工程承包单位进行承包维护管理,

在未委托前，由项目部负责管理。各施工区域内的厂区道路由各工程

承包单位自行负责维护管理。

4.1.2项目部负责厂区道路的统一编号；承包维护单位负责道路编号

标牌、限制车辆速度的警示牌、限高标志、限载标志的竖立。

4.1.3道路维护人员要佩带明显的标志，所有人员应服从道路管理人

员的管理。

4.1.4维护单位应保证厂区道路平整完好，不得有凹坑积水，破坏的

路面要及时修复。路面上杂物及时清运，定时对道路进行洒水降尘，

确保道路整洁畅通。

4.1.5不得将垃圾杂物抛入道路两侧的排水沟，维护单位负责定期对

排水沟进行清理，确保排水沟畅通。

4.1.6维护单位保证路肩完整、无坍塌；平直美观。

4.1.7所有运输车辆必须自身整洁，同时要有防止运输物料散落的措

施，以保证现场道路的整洁畅通，如发生散落，责任单位必须及时负

责清理。土方施工阶段土方运输车辆必须按指定的道路行驶，并安排

足够的人员进行道路的清扫。

4.1.8所有在道路上通行的车辆和施工机械不得损坏路面、路肩和路

沟，损坏者应承担赔偿经济损失的责任。

4.1.9挖土机、推土机、压路机以及履带式起重机等重型机械需经

过道路时，责任单位要配备橡胶带或木板，以防止损坏路面，橡胶带

或木板的强度应经计算确定，不损坏路面为依据，通行后立即清除过

路保护措施。

4.1.10运输超长、超大、超重、超高的物体时，应有措施和方案，

并经审核批准，具体要求见CPIECB-QI)30401003-《设备运输管理规

定》。

4.1.11确保不在厂区道路路面、路基上晾晒、堆放物品、垃圾，长

时间停放车辆。

4.2道路开挖、阻断

4.2.1施工承包商应保持施工现场道路的畅通，不得占路堆物、堵路

施工、挖掘断路，更不允许阻断消防通道，必要时施工承包方应负责

修筑便道，以保证其它车辆和消防急救车辆通行。

4.2.2开沟及阻断应事先提出申请报监理单位审核，申请内容应包括

位置、时间、临时措施等，由项目部批准。

4.2.3责任单位在施工前应事先在相应部位设置临时围栏及警示标志,

夜晚应有警示灯，并应在批准的规定时限内完成施工及覆盖恢复。

4.2.4埋管敷设的各种管线穿越厂区道路要充分考虑其过路段的承载

能力，经计算确定后采用相应的保护措施，并在地面设置明显的标

，士匕、O

4.3厂区道路的管理

4.3.1未经有关部门批准损坏路基和路面，如因施工不当或在施工过

程中意外造成厂区道路损坏，相关责任单位应保护好现场，及时向承

包维护单位报修。事故责任单位应承担相应的经济损失，并将依据事

故发生的原因及性质的大小，对其处以一定数量的罚款。

4.3.2路面施工养护期间，施工承包商应设置明显的禁示标志。

4.3.3因施工需要损坎路面，应经项目部批准，完工后施工承包商负

责路面的修复完善工作。

4.3.4各种车辆在施工现场必须限速行驶，最高时速不得超过20公

里。四超车辆行驶不得超过5公里，并必须设专人引导。具体要求见

CPIECB-QI）30501005-《厂内交通安全管理规定》。

4.3.5各种车辆进出现场，应自觉接受门卫的检查，并做好车辆进出

登记工作。

4.3.6行人、车辆必须爱护道路二侧的安全标志、树木、绿化等其

它附属设施，如有损坏者除需赔偿外还要严肃处理。

5.记录

5.1《临时断路（封路）申请表》

5.2《临时占地（路）申请表》

6.本文件解释权

本文件由项目部工程管理部负责解释。

G.施工用电管理规定

CPIECB-QD30305004-

1.范围

本规定描述了现场施工用电的使用、检修和维护的管理。

本规定适用于黔东工程项目施工用电管理。

2.规范性引用文件

2.1DL408—1991《电业安全工作规程》（发电厂和变电所电气部

分）

2.2GB50194—1993《建设工程施工现场供用安全规范》

2.3DL5009.1—《电力建设安全工作规程》

3.职责

3.1中电投工程建设管理分公司黔东项目部（以下简称为项目部）负

责编制施工用电总容量需求计划，确定施工变压器的数量、容量和布

置位置。

3.2项目部负责建立安全用电管理领导小组，小组成员由项目公司、

项目部、监理单位、施工承包商组成，负责对各施工承包商施工用

电进行指导、协调及用电监察。

3.3项目部工程管理部是用电管理的归口部门，负责施工供电系统的

调度。

3.4监理单位负责安全用电的监督。

4.管理要求

4.1施工用电的规划

项目部负责在施工组织总设计中明确施工用电总容量需求计划，

确定施工变压器的数量、容量和布置位置。

4.2施工用电管理的委托和管理范围划分

4.2.1项目部委托专业管理单位（以下简称管理机构）负责高压供电

环网及其连接的开关/熔丝所组成的主供电系统的运行管理、检修和

维护。另行发文明确专业管理单位。

管理机构的主要职责为：

4.2.1.1负责主供电系统的日常管理及维护。负责按工程施工需要及

现场实际情况，审核施工现场用电负荷分配调整方案。

4.2.1.2负责用户用电申请单、停送电申请单的确认。

4.2.1.3签发施工用电电气工作票。

4.2.1.4编制主供电系统维护及检修方案。

4.2.1.5参与用电事故的调查与处理。

4.2.1.6参与安全用电管理领导小组组织的用电安全检查工作。

4.2.1.7负责报送施工承包商的月度用电量。

4.2.2各施工承包商负责布置、维护和管理从主供电系统引接下的电

缆、变压器、盘柜等。

其主要职责为：

4.2.2.1负责所辖供电系统内日常管理及维护工作（含预防性试验工

作）。

4.2.2.2负责所辖供电系统内供电系统的安全管理、电力装置的保护

管理。

4.2.2.3负责施工现场防雷、接地装置的安装及测试。

4.2.2.4负责施工埋地电缆的沿线标识。

4.3施工用电的运行管理、检修和维护

4.3.1对管理机构的要求

4.3.1.1管理机构必须根据DL408—1991《电业安全工作规程》（发

电厂和变电所电气部分）、GB50194—1993《建设工程施工现场供

用安全规范》和DL5009.1—《电力建设安全工作规程》建立运行、

维护、使用、检修、试验等管理制度，并报监理单位和项目部备案。

4.3.1.2管理机构应由经过专业培训的持证人员负责施工用电的布

置、运行和维护工作。

4.3.1.3负责对施工承包商接入主供电系统的配电线路和配电设备进

行验收。

4.3.2对施工承包商的施工用电管理要求

4.3.2.1施工承包商必须针对自己管理范围内用电设备的特点，编制

详细的安全用电管理措施，报监理单位和项目部工程管理部备案。

4.3.2.2施工承包商必须指定专人负责用电管理，并将其名单报安全

用电领导小组。

4.3.2.3施工承包商自身范围内的电气设备发生故障，引起主供电系

统开关跳闸时，应查明故障原因，向安全用电领导小组书面汇报故障

原因和防范措施。

4.3.3施工用电设备的防护

4.3.3.1各施工承包商在供电设施附近施工作业时（含大型机具在高

压线路下方及敷设有埋地电缆的上方行走）应注意保护其供电设施并

有必要的防护措施；同时应依据现场的实际情况及规程规范的规定要

求，制定合理且具有针对性的安全防范措施。

4.3.3.2下述情况下，施工承包商可向管理机构提交书面申请，提请

拆除或变更相关用电设施。经管理机构和监理单位的审核，项目部批

准，能够拆除或变更相关用电设施。

a）现有供电设施与在建工程相碰。

b）现有供电设施与在建工程的安全距离在采取必要的措施后仍

无法满足规程规范规定的要求。

c）施工过程中，在采取必要的防范措施后，仍有损伤供电设施

的可能性，并可能造成无法预计的严重后果。

4.3.4用电的申请和批准

4.3.4.1施工用电实行申请用电制度，正常情况应提前48小时提出用

电申请，填写《施工用电申请表》

4.3.4.2接入前的要求

a）项目部与施工承包商的施工合同已签订，并已明确安全用电

的责任。

b）施工承包商用电总容量和电缆敷设路径已由项目部工程管理

部审查，与管理机构确定电源接口位置。

c）施工承包商的配电箱、电缆等设备和材料经试验满足带电运

行要求，计量设备经有资质的单位校验合格并经管理机构确认。

d）《施工用电申请表》经管理机构确认并报项目部批准。

4.3.5施工用电停、复役管理

4.3.5.1下述情况下，主供电环网全部或部分线路将停电作业：

a）供电单位对高压供电环网进线总电源进行计划检修，以及外

线发生故障。

b）主供电系统正常的预防性试验。

c）主供电系统线路改造。

d）现场施工用电系统发生故障，相应的主供电系统需停电处理。

e）根据施工承包商申请，停电配合施工或作业。

4.3.5.2管理机构应尽量利用假日对主供电系统各配电室和有关电气

设备做正常的维护检修，并应避开阶段性施工高峰以及根据施工工艺

要求和安全因素需连续供电阶段。

4.3.5.3主供电系统正常的停电维护检修应编制工作计划，报监理单

位审核、项目部工程管理部批准后实施。计划性停电及停电检修前,

管理机构应提前三天发出停电预告，并具体明确停电范围和停电时

限。

4.3.5.4计划检修由管理机构报项目公司批准后进行，一般应安排在

节假日并提前48小时向用户发停电通知。

4.3.5.5外线或主供电系统发生突发性事故时，管理机构在接到通知

和报修报告后，应立即向相关单位和部门发出口头停电通知。

4.3.5.6各施工承包商遇有电气线路和设备需停电检修作业时，应提

前24小时提交《停送电申请表》，经批准后向管理机构办理工作票后

进行，如果停电要影响到其它用户时，需提前72小时提出申请。

4.3.5.7事故停电时管理机构应立即组织抢修，并及时通报项目部及

相关用户。

4.3.5.8停电阶段，除正常的维护检修或抢修外，未经许可，任何单

位或个人不得在相关线路上进行任何操作。各施工承包商在其管辖范

围内，应依据电气操作规程和相关的安全规定，做好停电阶段的安全

防护措施。

4.3.5.9施工电源使用完毕后，应及时提出拆除申请，防止电源使用

点无人管理。对没有及时提出申请而又无人管理所造成的事故，由申

请单位承担事故责任。

4.4收费和结算

4.4.1电费的管理统一由项目部负责。原则上供电单位总表和各分表

之差值、线路及网路中各种损耗，按用电比例分摊给各施工承包商。

电表读数由管理机构与用户代表共同抄取。

4.4.2责任事故发生的检修费由责任用户负担，非责任事故发生的检

修费由各用户分摊。

4.4.3电源管理费按各用户当月用电量分摊。

4.5用电监督与检查

4.5.1施工承包商应结合现场安全检查等对安全用电专项检查，加大

对用电安全措施落实情况的检查力度。

4.5.2项目安全用电管理领导小组应组织对现场安全用电情况进行监

督检查，检查重点内容为安全用电管理制度是否到位、安全防护设施

是否足量并适宜、特殊的安全措施是否落实等，并对监督检查及其发

现的不符合处理情况应形成记录。

4.5.3监理单位负责口常安全用电监督检查。

5.记录

5.1《施工用电申请表》

5.2《停送电申请表》

6.本文件解释权

本文件由项目部工程管理部负责解释。

H.施工用水管理规定

CPIECB-QD30305005-

1.范围

本规定描述了现场生活、生产、消防供水以及生活、生产污水

排放的管理。

本规定适用于黔东项目的施工用水管理。

2.规范性引用文件

2.1《火力发电工程施工组织设计导则》

2.2GB5749-85《污水综合排放标准》

3.职责

3.1中电投工程建设管理分公司黔东项目部（以下简称为项目部）负

责施工供水（包括生活、生产、消防用水）、排水的总体规划。

3.2项目部工程管理部是现场施工用水的归口管理部门，负责现场供

水和排水的总体控制协调。

3.3项目部委托专业管理单位负责施工现场的用水管理。专业管理单

位另行发文明确。

3.4监理单位负责施工用水管理的日常督促、检查。

4.管理要求

4.1施工用水的规划

项目部在施工组织总设计中明确施工供水（包括生活、生产、消

防用水）、排水总量的规划，负责与设计单位沟通施工现场的水源设

施及施工区环型供水干管和排水主渠及排水设施等策划；确定供、排

水设施的设备型号、规格和数量，确定供、排水母管的管径、位置、

走向。

4.2施工用水管理的委托和管理范围划分

4.2.1项目部委托专业管理单位（以下称管理机构）负责水源设施及

施工区环型供水干管和排水主渠及排水设施的运行、检修、维护和

日常管理。

管理机构的主要职责为：

4.2.1.1制订日常运行、维修保养、管理的具体措施，并定期对施

工供、排水设施进行定期检查和维修。

4.2.1.2负责现场施工供水、排水主干网及设施的日常管理及维护。

4.2.1.3负责按工程施工需要及现场实际情况，提出施工现场用水分

配调整方案，报监理单位、项目部审核批准后落实。

4.2.1.4负责《用户用水申请表》、《施工用水临时断水申请表》的

确认。

4.2.1.5负责施工用水主干网各供水引接口用水量的抄读及管理。

4.2.1.6参与违规用水、破坏用水设施等事故的调查与处理。

4.2.2施工承包商负责供水主干管、排水主渠接口后下接的施工供

水、排水管线、设施的布置、维护和管理。

其主要职责为：

4.2.2.1负责所辖供水、排水支管系统内的日常管理及维护工作。

4.2.2.2在根据施工工艺要求和安全因素需连续供水的施工阶段，需

提前以书面形式通知管理机构。

4.2.2.3负责施工供、排水埋地管线的标识。

4.2.2.4在冬季做好供水管线的防冻保护措施。

4.3供、排水设施的运行管理、检修和维护

4.3.1对管理机构的要求

4.3.1.1管理机构根据合同和有关设备运行、操作规程建立运行、维

护、使用、检修等管理制度，并报监理单位和项目部备案。

4.3.1.2管理机构应有专人负责施工供、排水设施和系统的运行、检

修和维护工作。

4.3.1.3负责对施工承包商接入供水主干管、排水主渠的施工供水、

排水管线、设施进行验收。

4.3.2对施工承包商的施工用水管理要求

4.3.2.1现场施工承包商的施工用水需报监理单位、项目部审核批准,

各项供水设施经过管理机构验收合格后，方可接入供水干网。

4.3.2.2施工承包商在供水主干网接口处需装设经过校验合格的水表,

铅封必须完好，并由管理机构统一另外加封。

4.3.2.3施工承包商在排水系统经过管理机构验收，满足排放要求后,

方可加入排水主渠。

4.3.3供、排水设施的维护

4.3.3.1各供水、排水设施的维护人员要恪尽职守，认真做好日常运

行维护工作，积极为用户服务，遇有故障及时排除。

4.3.3.2任何单位或个人不得擅自拆除或在供水干管上开叉、钻孔，

接驳管道。

4.3.3.3施工车辆和机械必须在规定的线路行驶，所有供水管道上方

严禁车辆和机械碾压或堆放重物。

4.3.3.4为确保管网水压平衡稳定，未经项目部批准，各施工承包商

一律不得在供水管道上安装抽水泵直接抽水。

4.3.3.5供、排水管道应埋设在冻土层以下，水管道经过道路时应设

套管保护，管线所经路径地面每隔20m应设明显的标志。

4.3.3.6冬季对管网阀门应采取有效的保温防冻措施。

4.3.3.7禁止在供水干管中心两侧2m范围内使用机械挖土。现场施工

承包商在工程开工土方开挖前以及进行其它有可能损坏供水设施的0m

下土方开挖作业时，均需按规定办理土方开挖动土报告，并应经监理

单位、管理机构认可。

4.3.3.8下述情况下，施工承包商可向管理机构提交书面申请，提请

拆除或变更相关用水设施。管理机构应对其申请内容的必要性进行审

核，并将审核意见书面回复申请单位；如确需拆除或变更相关用水设

施，管理机构应提出具体的实施方案经监理单位审核、报项目部批准

同意后实施。

a）现有供水管路与在建工程相碰。

b）施工过程中，必须临时切断或将供水管路改道后才能进行下

道工序施工。

c）施工过程中，在采取必要的防范措施后，仍无法保证供水管

路的安全使用，并可能造成无法预计的严重后果。

4.3.3.9如因施工不当或在施工过程中意外造成供水设施损坏，相关

责任单位应保护好现场，及时向管理机构报修。管理机构接到报修后，

应立即组织人员抢修。抢修完毕并会同管理机构、监理单位、项目

部共同查明事故原因后，应提交事故报告交监理单位、项目部。事故

处理完毕，事故责任单位应承担相应的经济损失。如事故责任单位在

事故发生后，隐瞒不报，一经查实，除追究相应事故责任单位的事故

责任及经济责任外，将依据事故发生的原因及性质的大小，对其处以

一定数量的罚款。

4.3.4供、排水设施的维护的检修

4.3.4.1需停水进行的正常性维护检修，应由管理机构报项目部批准

后进行。所有计划性停水应避开阶段性施工高峰（一般应安排在节假

日或用水低谷时进行），以及根据施工工艺要求和安全因素需连续供

水的施工阶段，并提前48小时通知用户，以保证现场施工的正常进

行。

4.3.4.2供水设施发生故障或管网泄漏，管理机构应立即组织抢修并

通知所涉及范围的用户或采取有效措施防止水资源的浪费。

4.3.4.3各用水单位应加强对自己用水范围内管网的维护，以保证水

管、阀门不泄漏，当处理缺