浦兴祖-西方政治学说史考研重点笔记-要点

一、西方政治思想史研究对象

（一）什么是政治

1、政治的要素：（1）政治的原动力是利益；（2）政治的核心是公共权力；（3）政治作用在于整合社会、

协调矛盾；（4）政治目的在于社会的稳定、有序和发展。

2、政治的界定：基于一定的利益，社会共同体及其成员围绕公共权力而展开的社会活动以及由此形成的

社会关系的总和。

（二）什么是政治思想

1、界定：人类对于政治现象的认识、对于政治问题的主张和观点。

2、特征：（1）以国家为核心主题；（2）关于如何认识国家、组织国家、管理国家的观点主张和理论体系；

（3）政治思想不断变化。

（三）什么是政治思想史

政治思想史：人类对政治现象的认识和政治价值观念的发展史。历史学和政治学的交叉学科。

主要线索：（1）对政治现象的客观描述解释和分析：回答“是什么”与“为什么”；（2）价值判断或选择:

回答“怎么样”。

（四）什么是西方政治思想史

关于“西方”：西方不是政治地理概念，而是文化概念。

演变：古希腊一古罗马一中世纪西欧一北美西欧、北美是西方文化的故乡

西方政治思想史：西方社会对政治现象的认识和政治价值观念的发展史。

（五）西方政治思想史的研究对象

（1）研究西方历史上各个时期、各个国家的各阶级、阶层、社会集团及其代表人物对社会政治制度、国

家政权的观点、理论和学说。（2）各种政治思想产生、发展、演变的合乎逻辑的历史联系。（3）各种政治

思想与社会经济、政治、文化环境的具体联系。（4）各种政治思想及其代表人物在西方政治思想历史发展

过程中的地位和作用。

二、西方政治思想的发展阶段

（一）古希腊、古罗马时期：自然政治观阶段

政治秩序的形成是社会发展的必然要求，是自然而然形成的；城邦的产生是由于社会分工的需要（如

柏拉图）或是社会发展的结果（如亚里斯多德）；到希腊化和罗马时期，形成了系统的自然法思想。就是

人能够通过理性认识自然、社会的发展规律（法则）。

这个阶段最著名的政治学家是古希腊的柏拉图、亚里士多德和古罗马的西塞罗。政治理论代表作主要

包括柏拉图的《理想国》、亚里士多德的《政治学》和西塞罗的《论共和国》等。

（二）中世纪：基督教神学政治观

罗马后期，基督教神学发展成为人们观察一切问题的根据，科学成为神学的婢女，政治思想也不例外。

论证和维护教会统治地位的神学政治思想成为占统治地位的政治思想。教权和俗权的斗争成为政治思想的

中心内容。神学政治理论的代表人物主要有奥古斯丁和阿奎那。

（三）近代以来：权利政治观

人生而平等，每个人都具有与生俱来的、不可剥夺的权利。人们为了维护这种权利，才组成政治社会,

建立政治秩序。”权利和权力”问题，即如何运用公共权力实现、保护人的天赋权利问题成为近代西方政

治思想的中心问题。

代表人物主要有马基雅维利、布丹、霍布斯、洛克、孟德斯鸠、卢梭、潘恩、汉弥尔顿、康德、黑格

尔、托克维尔、柏克、边沁、密尔等。

三、学习西方政治思想史的目的、意义和方法

（一）学习西方政治思想史的目的：（1）了解西方政治思想发生、发展、演变的历史及其规律，较好的

掌握西方政治思想发展中重要思想家的思想和学说。（2）客观地理解西方现代政治模式的历史演进，从而

也能够客观地看待中国的渐进式的政治体制的改革现实。

（二）学习西方政治思想史的意义

（1）有助于我们全面了解西方政治学说和西方政治文明的发展历史；（2）有助于理解认识近现代西方政

治制度，政治思潮，政治生活，并以此参照系，推进我国的政治文明发展；（3）有助于我们提高自身政治

思想素养，为思考现实的政治问题提供有价值的思想资源；（4）可以丰富我们政治学方面的知识，开阔视

野，锻炼思维能力。

第一节古希腊的社会状况和政治思想概述

一古希腊社会与城邦概况

1.公元9-7世纪出现了全新的政治形态和政治概念

2.城邦形成于9-7世纪，定性于6世纪

3.权利的合法性来自于宗教仪式语言或文字

4.政治权利在交往媒介中产生的

5.神圣仪式与神话公共性特点导致城邦制产生，城邦政治中心不在庙堂在广场

6.忒修斯建立雅典，分为：贵族农民手工业者

7.梭伦改革

a颁布解负令，禁止将雅典人卖为奴隶。规定了一个人占有土地最大限度，将多余土地分给无权者以

此确立普通平民对土地的所有权。分四个等级：五百斗骑骑士级双牛级佣工级

b梭伦改革原有政治体制扩大了公民大会权力，将四个等级纳入议会四百人议事会作为公民大会常设

机关，剥夺了贵族一部分权力，所有公民都将作为法庭的陪审员。

c大大扩大公民范围，是国家有了各加广泛的合法基础。通过革新体制，使利益和冲突最大范围内消

解。确立公民个人所有权，通过法律维护私人所有制保障普通平民的财产和政治权利不因强势集团非

法剥夺丧失

梭伦改革委雅典政制的进一步打下了基础，但是他的法律在很大程度上没有贯彻，法律本身很不健全。

改革后雅典党争激烈，以武力夺权强制实行。

8.公元509克利斯提尼当政。打破氏族划分，按现有居民居住地划分居民，消弱贵族势力。设立五百人

议事会。创立陶片放逐法政策，建立十军委员会，使雅典政制基本形成

9.伯里克利时代是雅典黄金时代（493-429）

修昔底德在（伯罗奔尼撒战争史）中发表的（在葬礼上的演说）雅典民主政治经典

改革使公民成为公民大会的核心

公民大会不仅有立法权还有外交战和决策

陪审团不仅审批还有立法权

公务津贴制度

平民权利膨胀是衰落原因之一

10.仪式和神话是本原的城邦活动

11.仪式是最初的政治活动，政治最初形态。现实功用在仪式过程中完成对公民的教化。

12.民主最大目的：塑造合格公民最好方式

13.不自由状态：

a人与物直接打交道，没有任何精神与社会交往做中介，表现为纯粹的体力劳动

b人被暴力所强制，在被强制者和强制者之间无精神和社会交往为中介而仅仅是直截了当的暴力

二古希腊政治理论的特征

理论传统

1.理论的特殊含义，理论与实践各指一个现实的活动领域。理论是人沟通于神的本质活动，实践只是人们

在公共领域中的活动即城邦政治活动

2.两者关系

理论依据实践，理论是一种更高的实践，是城邦政治实践基础

3.理论特点

a理论家是真理的揭示者

他们在政治现实领域之外“建立”起另外一个政治领域，他们是世俗政治的批判者，也是世俗政治的

立法者和解释者，因为有了他们的解释，政治之所以成为政治。

b政治理论的本质在于批判

批判只是理论批判，理论与现实的差距是预定的前提

挑战源于对话态度，对话就意味着承认差异，承认差异就是承认批判的重要性。

这种批判是自我批判

c理论精神的核心是“言行和谐”

理论直接导致行为的发生。

政治理性主义

1.与近代理性主义（工具理性）不同，是一种政治理性主义或城邦理性主义，是城邦中公民如何交往的

理性。

2.政治理性主义的核心：把讨论看作是政治的本质方式

3.哲学是政治讨论的规范和根据，逻辑是政治讨论的法则。

4.理论是城邦政治开展的的保障

5.政治理想主义特点：

①世俗权力的合法性来源于论证

②政治是一种教化活动

政治的目的不仅是对公共事务的处理，而是要在处理的过程中教化民众，培育公众精神。

总体评价：

在今天，古希腊不仅意味着一种人的生活，一个地域，一个时代，它已经成为了一种象征：对处于世

俗权力边缘的理论家来说，它是一种动力；对置身于政治压迫与现代官僚体制中的人来说，它是一种慰藉;

对生活与片面中的现代人来说，它是一种全面发展的理想。古希腊意味着一种理想的生活方式，一种健全

的生活态度。

古希腊人对政治的最大贡献是，他们清醒地认识到凡人的有限性，他们清醒地认识到没有一种世俗权

力是完美无缺到可以免遭批判的，他们清醒地认识到，凡有认定超越者的存在，世俗权力才不至于狂妄到

可以认为是绝对的。

希腊民族是人类的老年时代，因为没有谁比他们更深刻地体悟到世界的本质；他们又是最年轻的，因

为只有他们在体悟到世界的本质的同时，依然保持着旺盛的生命力和对生存的强烈的肯定，并试图在混沌

的世界中建立起温暖而光明的人类空间，而没有落到各种虚无主义中去。

拓展。OOO

古希腊是西方政治思想的发源地

“希腊”含义：是一个地理和文化概念，以巴尔干半岛、爱琴海诸岛和小亚细亚沿岸为中心，包括北非、

西亚和意大利半岛南部及西西里岛的整个地中海地区。

整个希腊史的主体就是城邦史。它的发展经过了几个阶段：

1.迈锡尼文明时代（公元前15〜前12世纪）一一前城邦时期。

2.荷马时代（或称“黑暗时代”，公元前12〜前8世纪）一一城邦孕育时期。

3.古风时代（公元前8〜前6世纪）一一城邦形成时期。

4.古典时代（公元前5〜前4世纪中期）一一城邦繁荣和走向衰落的时期。

5.希腊化时代（公元前4世纪晚期〜前2世纪中期）一一后城邦时代。

二、古希腊政治思想的基本脉络

古代希腊政治思想发展的过程大体经历了3个阶段：

1）希腊城邦制形成和发展畤期（公元前8〜前5世纪中期）-这时期的政治思想还处于形成阶段，缺乏系统

性，尚未形成独立学科。但一些重要的政治概念，如正义、权利、自由、平等、自然法、契约、法治已陆

续出现并被深化，为以后政治思想系统化提供了资料，奠定了基础。

2）希腊城邦制出现危机并走向解体时期（公元前5〜前4世纪）。这一时期是古代希腊政治思想发展的高峰。

政治学说逐步完整、系统化，政治学开始成为一门独立的学科。柏拉图在在《理想国》中以抽象的原即J,

运用推理的方法研究国家。之后，亚里士多德把政治学从伦理学中分离出来，在《政治学》中对城邦的一

系列重大问题进行了广泛的研究。

3）希腊城邦制彻底瓦解和马其顿帝国统治畤期（公元前4〜前2世纪）。这一时期文化上称为希腊化时期。

公元前338年，马其顿人征服了希腊。希腊各城邦相继失去了独立地位，成为马其顿帝国的组成部分。古

希腊城邦制被摧毁了。伊壁鸠鲁、斯多葛学派是这一时期的主要思想派别。

三、古希腊的政治思想的特点：1、整体主义国家观；2、关注政体形式；3、世俗性。

四、古希腊的城邦制度

城邦制度的特点：1、小国寡民的规模；2、多元的政治格局；3、公民自治的团体；4、发达的公共生活；

5、公民的政治文化；6、直接的民主制度。

五、雅典的民主政治

雅典民主政治的主要内容：

(1)国家的一切权力属于全体公民，民主政治的主要机构是公民大会、五百人会议和陪审法庭。

(2)公民大会是国家的最高权力机关，内政、外交、战争、和平、重要官员任免等一切国家大事，都由

公民大会讨论决定。

(3)国家最高长设行政机关是五百人会议，负责处理日常政务，召集公民大会。

(4)陪审法庭是国家最高法院兼最高司法与监察机关。

(5)国家一切官职向各等级男性公民开放，国家官员由选举产生。各级公职人员实行“公职津贴制。”

一、七贤

在古希腊，七贤是所知的最早思考社会政治问题，并把他们的政治思考行诸于文字的人，生活于大约

公元前7世纪末至前6世纪初他们可能是立法家梭伦，预言家克娄布鲁、费雷德居，诗人艾比美尼德、奇

伦、布大各，律师之父比亚士，诗人阿那卡尔锡，僭主柏连德，哲学家泰勒斯和弥孙，他们大多是当时各

城邦的政治活动家、执政者或立法者

七贤的政治思想：

①主张温和政治，强调中庸，反对贫富悬殊和阶级冲突。

各阶级保持界限，不要过分，否则会受惩罚。

正义的传统含义：过度的行为将受到惩罚。

②推崇法治。

法⑤源于传统习俗，或源于公民共同意志，服从法律也就意味着服从公民自己。毕大各：“服从你为自

己制定的法律。”“首要的不是命令他人，而是学会服从。”

③正义是政治的最高价值

每一个人拥有与其本性相匹配的权利，就是城邦的正义。平等意味着比例的平等，即正义。

评价：

七贤政治思想中的节制适度原则，法治原则和正义观成为古希腊政治理论的基调，在后来的政治理论

发展中产生着不断的影响。

二、毕达哥拉斯

约生于公元前570年，从小受米利都学派影响，组织了“毕达哥拉斯学派”(政治性、宗教性、研究性

和理想生活方式实践者的共同体)。

据说他是第一个自称为“哲学家”的人。他把爱智慧与智慧相区别，认为人只是爱智者，只有神才具

有真智慧。哲学家就是爱智者。

毕达哥拉斯开创了这样一种传统：只有经过沉思(理性思考)的生活才是善的和正义的生活。这个传

统所拍生出来的一个命题是：只有经过理性论证的权力才是正义的与合法的。

他曾把生活比作是大竞技场，有的人争夺奖赏，有的人售货牟利，而最好的是那些沉思的观众。柏拉

图的思想很大程度上来说是对毕达哥拉斯思想的发展。

毕达哥拉斯的政治思想：

①和谐论

和谐是古希腊政治学说的永恒主题。古希腊人认为，差异或对立是世界的本然状态，他们对和谐的强调与

极度重视差异和对立，乃是一个问题的两个方面。毕达哥拉斯尤其强调对立关系，认为万物的本性就是对

立，但正是由于对差异、对立与冲突的承认，和谐才成为追求的最重要目标。和谐同时也意味着差异、对

立与冲突的存在，和谐是秩序，但无论何种秩序都建立在差异之上，因此，强调和谐和秩序并不意味着不

存在差异或抹煞差异，而是使差异在保持自身的基础上达到真正的统一。和谐意味着差异的组合或对立的

统一，但前提是差异首先要保存自身。“和谐是众多混合的一，是在不一致之间的一致。”

②和谐在于数

毕达哥拉斯的贡献在于发现不同事物之间具有某种比例关系，而这种比例关系将会导致和谐的出现，在一

切人类事物中，数都是和谐得以生成的内在力量，万物都是模仿数的，和谐关系的本质在于数的比率关系。

“数”的学说的意义：“数”作为一种尺度，可以调整在一个统一体中的差异，使差异在保持自身的同时，

达到整体的和谐，这一尺度可以通过知识来获得，因此秩序与和谐的实现来自于知识，政治秩序离不开知

识。毕达哥拉斯学说的要点在于合理的权力运作根源于知识，知识成为正确行使权力的基础与保障。

③“知识”与“美”

知识是能够造就美的东西，美就是和谐，因此知识就是能够创造和谐的东西，而和谐在于秩序、正义与善。

知识不仅是一些技术，而且是造就和谐与美的实践，知识是城邦的实践活动，也就是政治实践。

评价:

把政治现实问题的解决看作是一个有关知识的问题，而且是有关美的知识的问题，是毕达哥拉斯学派的伟

大贡献。政治现实问题的合理解决可以还原为道德知识问题和实践知识问题这成了西方政治思想的重要传

统和特点，毕达哥拉斯的这个思想在柏拉图的“哲学王”理论中得到了鲜明的体现。

三、赫拉克利特的政治思想

约生于公元前530年爱菲索安德罗克罗王族。其文风以晦涩著称。

世界不过是神与命运的游戏场。

毕达哥拉斯努力实践自己的政治理论，而赫拉克利特愤世嫉俗，离群索居。但两人在努力生活在真实之中

这一点上，并无不同。因为有时，避世才是更真实的生活，不参与政治才是真正的政治。

他的论述只是对生活的真实表达，是生存的自然延伸，不是为了别人。

尼采：“因为世界永远需要真理，因而永远需要赫拉克利特，尽管赫拉克利特并不需要世界。”

赫拉克利特的政治思想：

①逻各斯（火）

“人不能两次踏入同一条河流，因为总有新的水在不断流过。”赫拉克利特的贡献在于提出了“逻各斯”

的概念。逻各斯是为世界万物奠定基础的永恒本原，人类的正义与法都源于逻各斯，为了逻各斯而存在。

“逻各斯”本来含有言说的意思，而赫拉克利特把那种一般的与本原无关的言说，称为“意见”，把使本

原被呈现出来的言说，才称为真正的“逻各斯”。逻各斯是公共的，施工共性的基础。

②战争说（重视冲突，重视差异）

用战争一词代表差异性

差异本身和存在是和谐前提

只有在冲突、对立和竞争中，才能造就和谐秩序，压制差异反而使真正的和谐成为不可能。

③法治思想

法律不是取消差异，而是为了保障差异。赞成贤人统治，认为民众庸俗无知。

是否是政治专制主义的关键在于，对待差异是用对话的方式（言的方式），还是用强制的方式（力的方式）。

影响：

赫拉昌利特是西方思想史上最为独特的人，他的优秀者统治的思想，是苏格拉底、柏拉图的“哲学王”思

想的前导，他的关于逻各斯是人间政治法律秩序和政治结构的合理基础的思想，对各种自然法学说产生了

明显的影响，加强了权力根源于知识的传统。

四、智者

智者是传授政治技能为生的职业教师，其出现与城邦民主有关，生活于公元前5世纪后半叶，他们发展了

思维的技巧（逻辑技巧）和运用语言的各种花招（即修修辞术），向传统习俗和观念挑战。普罗塔哥拉：“人

是万物的尺度”。

智者的政治思想：

①人是万物的尺度

“人”是个体的人，一个人对某物感觉是这样的，那么，它便是这样的。否定了一切尺度的存在，是对希

腊传统的城邦共同体思想的一次巨大转折，政治共同体不再被理解为信仰者之共同体，而被理解为由利益

之需要所结成的集团。社会之所以能够建立，是因为许多“我”的需要，对于“我”的感觉的肯定需要政

治社会。

②修辞术

演讲和论辩的技术。其对语言的工具性态度，引起了苏格拉底等人的反对。

城邦民主政治背景

（伯罗奔尼撒战争史）存在大量操纵公众掩饰真实目的作用

③自然论与约定论

约定派两种侵向：

a倾向认为约定基于自然，并有助于自然的实现。没有约定自然本性不能实现

这种倾向没有把约定和自然对立起来认为两者并非互不兼容。主张人的天赋的自然本性通过后天教育和

培训并通过法律和伦理规范加以提高

B把自然本性看成混乱无序的，没有约定的限制它们可能做恶。只有源于神的法律才是城邦和公民生活的

保障

约定论者认为，只有约定，才能形成公民的政治生活，约定是维系公民共同体，提升人的本质的手段。

自然论者并非一概反对约定在社会生活中的重要性，事实上他们反对的只是既有的社会制度和法律（现行

的制度和法律并不符合自然）。自然论者发展了一套世界主义和平等主义观念，他们指出，人的不同的社

会区分（不同的等级和身份）都是约定的结果，但作为自然而言，人与人之间不存在本质差异。

第三节苏格拉底的政治思想

一、所处时代及生平

苏格拉底（公元前469—前399）

古希腊著名哲学家。与他的学生柏拉图及柏拉图的学生亚里士多德并称“希腊三贤”。出生于伯里克

利统治的雅典黄金时期，死于雅典民主体制败落时期。

二、政治哲学基础：理性主义

苏格拉底认为人是无知的，人只有知道自己无知才能获得知识；他认为美德就是知识，道德行为必须

以知识为基础，以理性作为判断道德行为的标准。所以他呼吁人们关注自己的灵魂，人必须从他自己去找

到他的天职、他的目的。这样的人就会在这个世界面前感到谦卑，感到人的不完美，就会有所敬畏，就知

道人是胜不了天的，就会更自觉地用理性来指导自己思想和行为。

三、政治学是专门的知识

四、政体理论：主张贤人政治

苏格拉底认识到了雅典直接民主制的局限一一人民的决定不一定都合乎理性，他们很可能盲目行事，

也往往会意气用事。由于人们的决策往往建立在个体的感觉、体验和情绪之上，人数多不一定能产生理性、

正义和民主。因此，基于理性的反省和批判，苏格拉底反对“无限民主”和“直接民主”，主张“精英民

主”。

柏拉图的政治思想

生平与著作

柏拉图（427-437BC.）不仅是古希腊哲学，也是全部西方哲学乃至整个西方文化最伟大的哲学家和

思想家之一。苏格拉底的学生、也是其思想的忠实继承人主要作品以对话体写就，著名的有：《理想国》、

《政治家》、《法律篇》、《申辩篇》、《会饮篇》等，内容涉及哲学、政治、法律、伦理、教育等。

哲学王

1.苏格拉底和柏拉图政治学说核心是哲学王，即知识统治

2.对哲学王批判两个方面：

a认为哲学王是一种空想，没有任何现实性，缺乏意义的

b哲学王统治将导致独裁或极权制度

政治乃是德教

1.理想城邦的核心是理想公民

政治的核心是正义

1.柏拉图发现了早期自然哲学家（毕达哥拉斯赫拉克利特）的正义感

2.柏拉图提出了城邦等级政治学说。用建国神话划分

黄金一一本性为爱智者，职业为统治者

白银一一爱荣誉者，武士

铜铁一一爱享乐者，生产者

第四节亚里士多德的政治思想

一、生平与著作

亚里士多德（公元前384-322）是古希腊百科全书式的学者和思想家。西方政治学的创始人

著作：政治学尼各马可伦理学

二作为最高时间科学的政治学

L知识的三种类型：理论实践生产

2.理论以自身为目的

3.应用知识是实践，目的在于合理行为

4.生产知识是技艺

5.沉思则指向永恒实体，宇宙数学对象神

6.最高善为对象的科学是政治学

7.个人的善从属于城邦的善，伦理的善取决于政治的善

8.人是天生的政治动物

三对城邦的经验研究

1.注重经验是亚里士多德和柏拉图不同之处

2.权利看政治的核心

3.将政体分两种标准

A德性高下分配权利一一统治者为一个人（君主政治）

统治者少数人（贤人政体贵族政体）

大多数人（共和政体）

B财富多寡分配权利一一少数人（寡头政体）贵族政体和共和政体蜕变

多数人（平民政体）贵族政体和共和政体蜕变

一人统治（主政体）君主政体蜕变

4.不宜采用君主政体，倾向采用贵族制和民主制结合政体，共和制

四理想城邦和城邦教育

1.三个阶层：议政者保卫者生产者

2.整体的善跟随个人的善，通过教育使统一起来变成一个共同体

3.强调将德教和谋生的教育区分，实用教育和灵魂教育。前者是技术后者是德性

4.灵魂教育或者自由人的教育视为理想政治的前提和基础是苏格拉底柏拉图亚里士多德核心之一

5.

第五节伊壁鸠鲁与斯多嘎政治学说

一城邦的衰弱

1.希腊化时期始于公元前323年亚历山大病逝，终于罗马共和国的终结与大维公元前31年胜利

2.亚里士多德后沉湎于思辨的哲学体系成为希腊才智之士的主要倾向

3.希腊时期抽象的思辨体系

二伊壁鸠鲁政治学说

1.生于公元341年

2.卢克来的（物性论）真实表达了伊壁鸠鲁思想

3.伊壁鸠鲁思想享乐主义，认为哲学的目的要人快乐

4.哲学是一种实践的体系

5.导致了功利主义道德主义立场

评论

伊壁鸠鲁的时代是一个善与正义无望实现的时代，他的思想就是那个时代独善其身的表达，这个哲学不是

消极避世的而是蕴含勇气。传统的城邦政治哲学并没有在此完全绝迹，而是成了一种内在精神。这种精神

在近代重新回到政治思想中来

三斯多唱派政治学说

1.斯多葛派发展三个阶段：早中晚期

2.同伊壁鸠鲁将哲学看错生活方式的探讨，伦理作为学说核心

3.宇宙概念得到发展

4.邪恶是上帝意识的表现，过程性的东西。是实现正义与善良的手段

5.视人为宇宙理性之一部分导致的一些基本观点

a世俗存在被下降为手段

b道德的生活懒于形而上学

c斯多葛主义摆脱了狭隘的城邦主义，提出了世界政府的思想

d强调社会对人的本质性

e人世间的一切法律制度之上存在着最根本的自然法后者是前者的基础时一切成文法的根据

评论：斯多葛主义对近代政治理论影响巨大，近代的许多政治原则已包含在斯多葛学派思想中

第六节罗马帝国时期政治思想

(-)古罗马共和政治概况

L本质上城邦政治，从村落联合体发展为城邦，根本动力是对外防卫和对外进攻需要

2.罗马最初实行王政，只是和宗教军事有关

3.王政结束在公元前500年

4.平民破事贵族答应他们的要求，标志是平民保民官的设立和成文法(十二表法)

5.罗马政治最基本的特点是共和制得以基本成型

6.共和制是多元并立，有差异之统治

7.共和国最高统治权在执行官，执行官两个，主要职权是统帅军队。由百人大会选举产生任期一年。

军事统帅权只限于罗马城外，战争结束解散。执行官以公民身份入城

8.执行官还具有最高行政权。

9.两位执行官否决权

10.独裁官在非常状态下设立。临时性官职，不超过六个月，集军权行政权一身

H.裁判官地位仅次于执行官。设立在公元前366年由百人大会选出。出为审判最高长官，后可以指令行

省统帅军队代理执行官权利

12.监察官设立于公元443,初城市调查事物，后履行审查元老名单进行公民调查监督公民道德维护社

会风俗责任

13.保民官产生于公元前494-493第一次撤离运动后

初帮助权后司法权和法律创议权

14.营造官和财务官执行官助手

前者负责罗马城及郊区社会治安和福利设施，公共娱乐活动

后者复杂管理财政事务

15.元老院共和时期最权威的机构，300人

16.库里亚最古老人民大会，塞尔维乌斯设立百人团大会后不再行驶权利

17.部落大会称平民议会或特里布斯会议

18.494年一次撤离运动，前471出现平民大会

19.前449部落大会的决定为全体人民遵守

20.前287部落大会有了完整立法权的立法机构

21.罗马的执行官元老院部落大会陈伟罗马政治体系中制衡三个支柱

22.执行官王的色彩元老院贵族制部落大会平民色彩

23.多元并立中庸折中罗马政治特点，罗马思想特点

24.罗马政治评价

罗马政治精神更多的表现在他的政治制度和法律体系中，罗马的思想家们没有对政治思想的发展有

多少原创性但他们的政治学说毕竟把凝聚在政治和法律制度中的共和精神用理论的方式表现出来，通

过他们的学说我们也可以更清楚的看的罗马政治精神中的存在的问题。

(-)波利比乌斯政治学说

L混合体制说根本政治观点，他从古典整体循环论出发，认为每种纯粹的整体都有想自己对立面蜕变的倾

向。

2.罗马人政体自然而然的产物

3.罗马政体中君主因素贵族因素平民因素很好融合在政治体制中，保持平衡，三要素之间相互制约相

互协调

4.评价：

尽管波利比乌斯没有确切的说明这三种精神如果具体结合在一起的，但是他的权力制衡和混合政体思

想对近代权力分立论具有重要意义

（三）西塞罗

一、生平与著作

西塞罗（公元前106—前43年）古罗马政治家，思想家。

西塞罗一生著述甚丰，在政治方面主要有《论国家》（又译《共和国》、《国家论》）、《论法律》等。

二、主要的政治思想

1.在维护传统罗马为政治主义同时提醒罗马人如果没有这些没有沉思在显赫的功绩也是无知行为

2.关心公共利益是人的天赋，美德不是再思想中的而是在运用中的

3.对美的最好运用在管理国家并且是在实际上，不是在口头上实现

4.如果能把罗马传统和习俗与苏格拉底哲学结合将是完美的

5.强调不是自然科学知识而是伦理政治知识（即实践知识）才与人的幸福相关联

6.国家是人民之事业，但人民不是人民某种随意结合的集合体。而是很多人基于法的一致和利益的共同而

结合起来的组织

7.这种结合的首要原因不是人的软弱性而是某种天生的聚合性

政体分类学说

1.遵循了古典政体分类学说

2.王政下一般人排除了公共立法和协议之外；贵族政治下民众没有自由；平民政治下一切平等意味着实

质的不平等。着三证固有缺陷在发展中导致更严重的问题，王政滑向君主制贵族制滑向寡头制平

民滑向暴民制，因此还有第四种制度混合制

自然法理论

1.自然法不是成文法

2.法律是普遍的不是一个民族特有的，因此法律是自然理性的

3.法

a神赋予的人类的礼物，因此人们中间存在着一种相同的共同生活的法则。人们彼此之间以某种天性

中的仁慈和善意以及法的共同性像维系

b法律也已运用所有时代，是国家和法律前提和基础

c真正的法律与成文法律不同

d法不是功能性是本质性

法的评价：

法绝不是一种有效的统治方法而是优秀的生活方式的源泉

（四）赛捏卡政治学说

1.政治性著作（神化的克劳狄乌斯夜郎自大）（论宽容）

2.哲学散文（论幸福的生活）（论神意）（道德书简）

3.他的政治学说体现出专制君主制度下的政治理论的共同特征：以教导君主如何成为一个仁君以及君主的

统治术为核心

4.公民品德的失落是罗马共和国走向帝国的根源

5.提出了世界帝国理论，自然法思想的派生物

6.使政治实践在罗马传统价值等级中的地位大大下降

7.公元529年东罗马皇帝查士丁尼封锁了雅典学园

第二章中世纪欧洲政治思想

第一节中世纪欧洲社会政治概况

一、中世纪的概念

中世纪，是欧洲历史上的一个时代（主要是西欧），大致由西罗马帝国灭亡（公元476年），直到文艺

复兴（公元1453年），资本主义开始兴起为止。

早期基督教

1.中世纪政治学说基础是基督教文明

2.基督教是公元一世纪中页在罗马帝国统治下的巴勒斯和小亚细亚地区产生

教皇与国王

1.从4世纪中期的安布罗斯争取教会独立的斗争获胜起教廷在一系列政治运动中巩固了自己的权威

公元392年国王狄奥多修斯关闭异教，承认基督教唯一合法宗教

2.6世纪中期，格里高利颁发（主教法规）扩大教皇权利

3.8世纪丕平献地和神圣罗马帝国建立过程中教廷通过获取原属于西罗马帝国的全部领土而获得为国

王加冕的权利

4.教皇英诺森三世统治下教廷对国王和各地王侯获得了绝对支配地位

5.在这种情况下出现了神学政治观

对上帝的信仰

1.神学政治观最突出的重点：考察一切政治问题的出发点都是由神出发

2.中世纪四大博士：安布罗斯杰罗姆奥古斯丁格里高利

3.为基督教思想和地位确立做出杰出贡献的：奥古斯丁和托马斯阿奎那

奥古斯丁学说

1.主要著作（上帝之城）（论自由意志）

2.圣经作为真理最终源泉

3.历史意义：

奥古斯丁生活在西罗马即将灭亡，中世纪即将到来之际，他的政治思想与当时的社会紧密相连的。

双城之说充分反映了当时的教会已经摆脱了早期基督徒急切的盼望获救的心里状态，转而开始积极

的投入到世俗社会活动中去。尤其是他对国家的看法，反映了帝国末期人们对以往的国家观念的一

种转变。人们不再像古代城邦社会的公民意义视国家为追求最高的善的社会组织并把全部忠诚献给

国家，人们已经从信上帝开始了对国家的疏远

奥古斯丁作为后来中世纪最为重要意识形态的教学父的最高权威，对早期粗糙的基督教教义进行了

系统的理论加工，并引进继承和修正了古典西方哲学思想，从而自古代伦理政治学说以来创立了另

一种政治思想传统。这种思想试图将圣经和古典思想这原本彼此独立的两个学说融合在一起并最终

适应基督教的需要形成政治思想史上颇有特色的神学政治观。尽管奥古斯丁并没有建立起来非常完

整的理论体系但他还是以其博大精深包罗万象的神学思想成为中世纪最伟大的思想家之一。他的基

督教思想在13th亚里士多德主义兴起之前更是支配者整个洗发基督教社会

柏拉图主义

1.最有名的思想史理念论，他将独立于人的心灵的内在原则和德性称为理念，与人的知识相对应，善最

高理念理念是不变永恒和普遍的，是绝对存在的。奥古斯丁在他的理念上阐发了思想，认为在认识

等级上，处于最高级的是真理，处于最低级的是被认识的外部映象，人的感性认识和理性认识居于

中间。从这一认识论出发一切真理存在于上帝之中，信仰高于理性从而论证了人的认识要依赖上帝

的必要性，成为他的哲学基础。

2.在论自由论中，奥古斯等阐明的法律思想，永恒法世俗法

3.将永恒法和神的意志想联系

4.一切事物的和平都是秩序的平衡

第三节托马斯•阿奎那的神权政治思想

一、生平与著作

托马斯•阿奎那（约1225年一1274年）中世纪基督教经院哲学集大成者，死后被封为天使博士、圣

师等称号。他是自然神学最早的提倡者之一，也是托马斯哲学学派的创立者。托马斯•阿奎那一生著述甚

多，代表作为《神学大全》和《反异教大全》。

他的政治学说主要体现在国家观政体观法律观三个方面

有着浓厚的调和色彩，学说的最终目的是想设法构思一个上帝，自然和人的合格格局

二、主要的政治思想

（一）亚里士多德主义

阿奎那在学说中借鉴了亚里士多德划分学科的方法，将哲学和神学信仰和理性区分开来，并且给了理

性相似的地位，他认为这相对的两组概念是完全独立的，无论是哲学还是神学，或者说无论是通过理性还

是通过经验都是通过神的启示，人都能够达到对于自然和自身的完善和和谐

（二）国家

掌握国家的统治权力实际成为一种责任，由拥有统治权的政府来承担道义上的义务，就是通过政府维持和

平与秩序，使人们过上有道德的幸福生活。同时为能稳定和有效的进行统治还需要法治的存在。法律是政

治的特殊工具他能够通过规定来保证统治者去完成正义和道德的实现。所以国家应该是一个有政府和法律

的社会

（三）政体观

政体分为：正义非正义

正义：君主制贵族制共和制

非正义：暴君制寡头制民主制

最好的是君主制

（四）法的性质与分类

法是“人们赖以导致某些行动和不做其它一些行动的准则或尺度”。法的本质就是“受理性节制”的

，I、，、O

法分为四类，即永恒法、自然法、人法和神法。永恒法是上帝的理性，适用于整个宇宙，是一切法律

的本原。自然法是管理人类行为的法，是上帝的理性在人类理性中的体现，适用于全体人类。人法是统治

者颁布的法律，包括万民法和市民法，它是自然法的特殊运用。神法，即教会法，是上帝赋予人类的法律。

自然法特点：

a自然法的第一命令是驱善避恶，其他自然法命令以它为基础的

b自然法的第一命令是不可改变的

c自然法是与人的本性相称合的东西

人法特点：

a它是由人类理性而出的合理命令

b它是以公共利益为目的的

c它需要一个公共的权威

d他通过颁布获得了强制性的理论起到了威慑的租用

影响：

阿奎那在阐发他的思想时力图建立一个无所不包思想庞杂的神学体系，在他渊博的知识和深厚的学术功

底作用下，托马斯主义成为中世纪奥古斯丁主义之后基督教又一主流思想，他也是经院哲学最高成果。

第三章文艺复兴西欧政治思想

一、文艺复兴运动

文艺复兴是发生在14世纪至16世纪，兴起于意大利佛罗伦萨。文艺复兴运动的主要特征是人文主义。

人文主义者用一种以人为中心的思想观念对抗基督教神学思想和经院哲学。他们提倡人权反对神权，提倡

人性反对神性，提倡个性自由反对宗教束缚，以自由平等反对特权和等级制度。这些思想和行为冲击了当

时的宗教和封建文化，有力地推动了历史进步，对于继承古希腊、罗马的优秀遗产，打破教会权威，消除

封建愚昧进而拓宽近代科学、文化、艺术和思想的发展道路，具有无与伦比的历史意义。

二、人文主义的历史作用：（一）动摇了中世纪基督教精神的根基，推动了西方社会的世俗化。（二）人文

主义者确立了一种以人为中心的文化模式，奠定了近代西方启蒙思想的基础。（三）人文主义者从自然主

义的人性论出发，批判了基督教的禁欲主义，具有一定的社会进步性。

资本主义萌芽

1.13世纪中叶意大利农民开始摆脱农奴依附地位

2.农奴的大量涌入，为城市注入了新的活力，它使一种新的工业生产形式工厂手工业成为可能

人文主义与自由精神的兴起（古典文艺复兴）

1.人文主义是文艺复兴运动的指导思想和主题

2.最伟大的成就是对人性的发现

3.对法国影响

A早就了17th星光璀璨的法国文坛

B早就了法国大革命后一批活跃的政治思想家

4.文艺复兴和宗教运动相似

A都是个人主义浪潮的产物

b相同的经济背景，即资本主义的兴起与中产阶级的崛起。

C都有落叶归根的特性，前者回到古希腊罗马古典文学和艺术成就。后者回到圣经和宗教创始人教义

5.宗教改革意义

宗教改革意义深远，它使西方的基督教世界分裂成许多相互敌视的教派，抑制了教会的独裁政治从此扩大

了宗教自由，此外在经济方面蓬勃兴起的中产阶级在加尔文教中找到了一种符合他们辛勤劳动追求利益

的宗教信仰，这种信仰在资本主义发展所必须的。在政治方面马丁路德的教义促进了民族国家的发展，教

廷的地位开始衰落，君主的地位大大提高

总之文艺复兴时期欧洲各国经济政治社会和文化各个方面都发生了剧烈变化。这些变化必然在政治理

论上引发一场革命

马基雅维利的权力政治

o他是意大利文艺复兴中的重要人物，他的《君主论》一书提出了现实主义的政治理论，《论李维》

一书提出了共和主义理论。他所主张的政治权术思想被后人称为马基雅维利主义，其核心思想就是鼓吹统

治者为达到目的可以不择手段，他的著作《君主论》集中反映了这一思想。

人性论

1、人性恶。

国家观

1.国家起源两种：

2.a某个地区原住民发达以后在居住地创立了国家

b已创立国家的民族移居其他地区建立新国家

3.第一种分为：

A出于公众自发的意愿

B出于某个有感召力者的劝告

4.第二种情况分为：

A独立的国民移居新地区建立一个新国家

B国王为了扩展权威而建立的国家

C原先的殖民地发达之后建立起独立的国家

5.无论国家何种起源两个基本条件：

A领土的选择b政体选择

6.共和制最可靠的政体

政策论

1.政治技巧和策略是马基雅维利政治思想重要组成部分

2.国家至上主义者

3.重视国家的军事

4.国家强盛离不开君主对外扩张的野心，唯有采取开疆拓土才能永保国家强盛

5.劝告君主把武力和诈术配合使用

宗教道德观

1.宗教和道德持否定态度的原因

A文艺复兴所提倡的科学精神对他的影响很深，使他抛开宗教信仰和道德善恶研究人的行为

B他是一个功利主义者，在他心目中政治上国家的安全和人民的幸福高于宗教和道德

影响：

马基雅维利是政治思想史上最有影响力的思想家之一。与其他思想家比他的名誉糟的多。他长期被人误解

蒙受恶名。是强权政治的信徒，他哪些歌颂强者宣扬暴力的主张，围绕一个目的就是实现意大利的统一。

后世政治家批评君主论但是几乎一致的实行他所阐述的理论。他的理论代表了一种复生的异教精神对式微

的基督教的最大挑战。不论思想好坏，是褒是贬一点毋庸置疑他是最伟大的思想家之一

评估

贡献体现在两个方面：一是他使政治与道德分离，拒绝用道德诠释政治变革，而强调政治的本质是权利。

二他使政治与宗教分离，拒绝用神学束缚政治观念，强调从人从人性出发研究政治。他是最早这样做的

西厢记啊，他使政治理论观念摆脱了道德摆脱了神学。正因为如此他与古代中世纪的传统政治观念划清

了界限，成了近代政治学的奠基人

可见他对政治学贡献是巨大的，他对后世的影响不仅表现为他对政治客观主义现实主义的态度。

2、权力是国家的核心和政治的目的。3、实行君主专制的必要性。

4、专制君主的统治术：（1）法律和军队是君主政权的基础。（2）为了达到治世的目的，可以不择手

段。（3）君主应使人民畏惧，但不应使人民憎恨。（4）君主应制服命运，驾驭命运。

马基雅维利抛弃了政治权力的道德基础，彻底把政治学和伦理道德分开，把政治权力看做是政治国家

的基础和核心，依据实际经验并用现实的眼光来研究思考国家政治问题，从而揭开了西方政治学研究的新

扁早。

布丹的政治学说

让・布丹（1530-1596）是近代西方最著名的宪政专家，他的《国家六论》被誉为西方关于国家主权学

说的最重要论著。1576年布丹发表了《国家六论》，在西方政治、法律思想史中，第一个系统地论述了国

家主权学说。

主要的政治思想：

主权论

1、从家庭的父权中引申出国家主权。国家主权是区别其他组织的所在

2、国家主权的特点：永久性绝对性不可分性

3、国家主权的内容：法律制定权，宣战讲和权、高级军官任免权，最高裁判权，豁免权，征收税金

及货币铸造接收忠诚与官吏就职时之宣誓权拥有至高无上的称号

4.主权的绝对性是地位最高，不受限制。最高地位仅限于法国

5.主权的绝对性表现：a法律是由主权创造出来的b主权者不受法律约束

6.主权的永久性表现：a国家永远拥有主权b主权者不是委托的或临时性植物，应有永久性

7.主权的不可分性指主权的完整性

8.主权者虽然权利广泛但不能全能

a主权者受制于神法和自然法

b主权者必须遵守与人民订立的契约

C主权者不能违背国家的根本法

国家形式和政府形式

1.最早区分的政治家

2.国家分类：君主制贵族制民主制

3.君主制度分为：a正统的君主国b领土君主国c暴君君主国

4.认为君主制为最佳的形式：

A君主国的立法权集中在一个手中就不会受党派影响

B国家面临生死存亡之际权利集中便于当机立断

C君主最适合开疆拓土，缔造伟大的国家

地理环境论

1.地理环境与政治关系密切

2.在国家论和认识历史的简明方法中详细分析了两者关系

3.政治地理学鼻祖

4.纬度的不同产生的差别是最基本的

影响：

采用历史研究和比较观察的方法，建立其经验主义政治学。但马基雅维利关注的是解决当时意大利的诸多

问题，因此建立的是有效的政策学。而不丹则超越了法国国家问题，力图建立起科学的政治学。

不丹政治理论核心是主权学说，不仅对当时英法两国思想产生了巨大影响，而且对当今的政治理论扔有直

接影响，虽然多元论产生后主权论受到冲击但它仍是当代政治学的主流理论。不丹提出的两个政治哲学概

念被后人进一步发扬光大。此后1718th自然法概念成为政治学最有效的逻辑起点

第四节莫尔与康帕内拉政治学说

L最著名的是：托马斯莫尔安德雷培根康帕内拉赫林顿孟地威尔

2.乌托邦：对社会现状的批评与人类尊严的崇尚

3.莫尔康帕内拉孟地威尔偏重社会和阶级制度

4.安德雷和培根注重科学发展

5.赫林顿注重政治原则和制度

托马斯莫尔政治学说

1.乌托邦与马克思的科学共产主义区别：

a科学社会主义主张生产资料公有，莫尔主张劳动产品公有

b科学社会主义的理想是实现人人生活富裕，享受充分的共产主义。莫尔提出朴素生活，生产活动保

障人民的生活消费，除农业之外，只需经营几种必要的工商业

c科学社会主义主张推翻资产阶级为自身的借方而奋斗，莫尔标明反对农民的借方运动，将实现乌托邦

寄托于英明的君主，以及有产阶级的博爱

从根本上马克思主义基于对历史发展客观规律的科学认识，莫尔理想出于一种善良的愿望

2.莫尔的价值：

A在16th莫尔能够深刻的揭示出资本主义社会贫困和罪恶的根源，即私有制，这是最难能可贵的。他

对统治阶级奢侈糜烂生活的描写既大胆又真实，令人难以忘怀

B莫尔认为国家都是阶级性的，国家只是阶级压迫，剥削穷人的阴谋组织

C提出废除私有制，实行平均分配，有计划的生产和消费实际上已经刻画出一个共产主义雏形

康帕内拉政治学说

1.主要著作（太阳城）

2.太阳城历史意义：

康帕内拉的政治组织观念既非单纯的贵族政治也非纯粹的哲人政治。太阳城的一切都由知识管理，仅

凭知识分阶级，除此之外一律平等。这种政治实际是一种政教合一的理想。而康帕内拉的组织观念是

柏拉图理想和中世纪教士理想的混合物。尽管太阳城继承了前人的思想，但它仍然是意大利史上一个

宏大的社会改革方案，对后世政治学说的发展产生了深刻影响。

第五节路德与加尔文的政治学说

路德的政治学说

1.路德对政治学的贡献：

将政治与宗教权利分开，提供政治权利，反对教会权利，主张服从国家与社会的即成制度，认为

基督徒都是平等的，教皇主教牧师只是信徒选出来的奴仆，是管理或传播宗教的官吏，他们的

职权不能包括在政治关系中。

2.主要著作：俗权权限论致德意志民族信教贵族书论基督徒之自由论教会之被虏

3.至德意志民族信教贵族书概况为：政教分离否认教权之至尊上帝之下，所以基督徒平等

教徒可以直接于上帝交流，不需要任何中介尊重圣经

3.意义：

路德领导的宗教改革运动主要的政治意义在于使国家摆脱教会的控制，获得行政上的独立。再此之前

西方国家公认国家是教会的附属品，任何与教会想抵触的法律无效，国家的地方首长都隶属于教会的

统治者，受限制。路德为了达到宗教改革的目的，在策略上包括了政治改革和社会改革的内容。他希

望通过社会和政治变革带动宗教改革。这一策略是完全成功的。政治改革使德国摆脱了天主教教皇的

影响，使各地诸侯卸下了罗马教廷在他们身上的沉重经济负担，同时增强了他们的政治权利，最后导

致宗教和教育完全由世俗社会控制，由此为政与教的分离奠定了基础。这种影响逐渐蔓延到世界上各

个国家，路德提出的君权神授为黑格尔以及他后来的德国学者的国家至上论埋下伏笔。

加尔文政治学说

国家和政体

1.同路德将世界划分为世俗世界和精神世界

2.世俗世界是国家政治生活的世界，精神世界是教会宗教生活的世界

3.国家构成三要素：统治者法律人民

4.君主和官吏的职责有：

a尽力事神，维护神的尊严，防止神被亵渎

b维护国家的安全和平

5.政体分为：君主政体贵族政体民主政体

6.君主政体陷入专政，贵族政体陷入寡头政府，民主政体走向分裂

7.开辟了一条人民反抗君主的道路，他的反抗暴政思想来源于宗教

法律论

1.法律分为三种：道德法仪式法司政法

2.道德法与神法一致

3.仪式法从犹太教中发展而来

4.司政法是为了掌理政治组织及其运作而制定的法律

影响：

路德反对罗马教很大程度上是因为感情作用的结果，根据在于良心。加尔文反对天主教是理智的结果根本

在于理论。加尔文神学虽然保守，但其革命精神最为激烈，他为后来的实际操作中往往采取最激进的方式。

他承认神的权威高于君主的权威，这种观念成为后来革命最强有力的根据。加尔文神权政治基奠之时正是

民主政治萌芽之日，加尔文教派走到哪里平民运动就发展到哪里。

第五章17世纪荷兰政治思想

第一节17世纪欧洲大陆的社会和思想状况

L荷兰共和国最高权力属于三级会议，成员有省教士贵族和资产阶级，立法和决定赋税权力

2.荷兰共和国是半君主制共和国

第二节格劳秀斯的政治思想

一、生平与著作

格劳秀斯，其名著《战争与和平法》不仅是重要国际法著作，而且是西方资产阶级人权学说的基础自

然法或自然权利理论的开创性著作。

近代最早完整的提出自然法学说

自然法学说

L法分为两类：导源于人类理性的是自然法导源于意志的是意志法（神法人法）

2.通过自然法论证了维护私有财产的必要性

3.缺陷：

a他在自然法理论中，虽然以法学政治观对神学政治观进行了批判，但其依然为上帝保留了地位，依然把

置于理性之后的神法作为人类法的第二基础

b人类的社会性作为其政治学说的基石和自然法的渊源。没有明确的政治语言为资本主义社会以个人基础

的天赋人权学说论证。而且他跟多的讲个人的道德义务而不是个人的天赋人权。

c不仅带有神学政治观的痕迹，而且还未完全摆脱古希腊时期的伦理政治观的影响。他把是非善恶的共同

道德标准作为人类社会的结合力，他认为在人类社会中如果只以自利为标准社会就没有存在的可能性，

这表明他还未走出伦理的政治思维模式

总而言之他的自然法学说，开创了近代洗发政治学说自然法理论的先河，同时又是不成熟不彻底的理论。

主权理论

1.主观权利的思想意义上的诠释，今儿对我们现代意义所说的个人主义适于托马斯霍布斯

2.从国际关系角度进一步丰富了西方政治学说中的主权理论

3.格劳秀斯基本上是以现代政治学的语言，社会契约论阐释的

4.主权是国家的灵魂是国家存在的表征。主权是国家最高权力

5.他把国际关系引入框架

6.对不丹主权理论的发展

7.从根本上否定人民主权，论证君主主权的合理性

A否定革命权力论，人民无权反对主权拥有者，只是在特殊情况下才可以行使革命权。人类在社会性愿望

趋势下在理性的昭示下缔结契约，成立国家，之后人们就不能任意革命以及改变政府。否则国家就会

失去秩序，历史证明这是相当危险的

B虽然吧国家定义为一群自由人为着享受公共权力和利益而结合起来的完善的团体，但是他又认为人们建

立社会关系的基础，一是彼此平衡，二是彼对此的优越地位。如果公道在平等者之间那就是平等权，

如果在统治者和被统治者之间就是优越权。着两种权力是公道的。把君主统治权做了道德意义上的维

护。

C虽然主张当君主把国家转让他国或使国家变为附属国时，人民可以反抗君主，但是他依然将军权看成一

种私权。

国际法的政治基础

1.基础源于理性的自然法

2.国际法分为：以理性自然推论出来各国共同意志所指定的国际法

3.区分了战争：正义非正义

4.（战争与和平）首次对性质做了区分，具有深远意义

5.意义

创立的国际法理论在近代第一次改变了古代以来万民法的意义。第一次把国际法的主体看作是主权国

家，国际法是处理主权国家关系的规范，是国际关系的公法通则，从而改变了古典万民法把个人作为

主体的观念，他还把自然权利理性主义人道主义引入国际法，使他的国际法理论披上了近代的色

彩。从此确立了他在西方国际法伦理中的地位

斯宾诺莎的政治思想

1.斯宾诺莎，（1632年11月24日—1677年2月21日）荷兰哲学家。

2.斯宾诺莎代表做（伦理学）是集大成者

3.第一个对自由概念作出较为全面系统论述的思想家

4.在政治哲学史上第一次把自由和必然这样两个长期以来被人们视为绝对对立的概念统一起来

自我保存是人类和自然的共同本性

1.竭力主张政治与教会分离，哲学和神学分离认为他们各有其领域，应当互补干涉。哲学的目的

只能求之于自然

2.以抽象的人性论为出发来演绎政治学说

3.以抽象的人性论借天然之权之名表达了西方社会个人主义政治取向的本质特征

契约立国说

1.理智要人以保存国家为基本的义务

2.民主政体最自然，与个人自由最结合的政体

政治的真正目的是自由

1.第一次对自由学说进行了较为全面而系统的论述

2.呼吁思想自由和信仰自由的同时强调必须研究给予这种自由到相当大的限度，而不危及国家安全

或统治者的权势

评论：斯宾若莎继霍布斯之后为西方政治发展提供了完整的政治哲学基础。他对神学政治观的批

判，他的个人主义政治取向的论述制度主义政治设计的分析理性主义政治思维的论证都为西方政

治学说的发展积累了深厚的理论基础

第五章17世纪英国政治思想

第一节社会现状与政治学说概述

1.17世纪爆发的英国资产阶级革命开辟了欧洲历史发展的转折点。同时，作为政治思想和革命的成果

——君主立宪制度的建立，也奠定西方近代政治发展的自由与宪政的传统。

2.产生了资本主义

3.1688年制定了君主立宪制

4.17世纪英国政治学说的贡献

A摧毁了封建神权对知识的垄断，建立了以理性为核心的现代观念体系

B财产权成为了斗争的核心，私有制被确认为不可动摇的社会基础

C国王与议会的斗争为思考新的政治模式提供了天然的参考

4.哈林顿指出财产权势国家的基础，财产权中特别是对土地权掌握的比例决定了国家的性质

5.17世纪关于财产的争议以洛克为标准确立了下来

菲尔麦的政治思想

1.保皇思想的代表

2.著作：先祖论对亚里士多德政治学中关于政府形式论述的探讨有限的混合君主制的无政府

状态

3.从人类不是天生自由的为始为君主制辩护

弥尔顿的政治学说

1.论出版自由偶像破坏者为英国人民申辩论基督教义失乐园复乐园力士参孙

2.他主张没有国王上议院的议会主权的共和制度，主张在选举中议员必选由绝对自由的人民选举产

生，但议员必须是有产者，为了防止最高议会的专权，他富有创见的提出了地方自治，成立地方会议，形

成底最高议会的制约机制。

哈林顿政治思想

1.代表作（大洋国）

2.三种理智：个人的理智即个人的利益国家的即君王的利益贵族的利益全体或人类的利益

3.具有中庸色彩

4.意义：哈林顿政治学说要我们看到了学说中关于政府原理的纯利益原则使我们看到了英国形成于

1819世纪功利主义社会思潮的影子。哈林顿充满智慧的政治思想历来为西方学者所推崇，萨拜

在（政治学说史）中给哈林顿很高的评价说他是唯一觉察到政府无论在其组织结构还是在其工作

上都取决于社会和经济力量的实现，这些就是为后来被认为是开朗政府的形象

温斯坦来政治思想

1.代表掘地派的主张

2.充满感性的语言代表穷苦人民向统治者宣战

霍布斯的政治思想

生平与著作

托马斯