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文档简介
广西科技计划项目管理制度目录广西科技计划项目管理制度(1)..............................4一、制度概述...............................................4二、管理组织与职责.........................................52.1管理组织架构...........................................52.2各部门职责与分工.......................................6三、广西科技计划项目申请与立项.............................63.1项目申请条件及要求.....................................73.2立项审批流程...........................................83.3评审专家选定与管理.....................................9四、项目实施与管理........................................104.1项目实施计划..........................................124.2项目进度管理与监控....................................134.3项目变更与调整规定....................................14五、项目经费管理与监督....................................155.1经费来源与分配........................................165.2经费使用原则与监管....................................185.3经费审计与绩效评价....................................19六、项目结题与验收........................................206.1结题条件及流程........................................216.2验收标准与程序........................................226.3验收结果评价与反馈机制................................23七、成果管理与知识产权保护................................247.1成果申报与鉴定........................................257.2知识产权归属与保护....................................277.3成果转化与推广机制建设................................28八、评估与激励机制建设....................................29广西科技计划项目管理制度(2).............................30一、总则..................................................301.1项目管理原则..........................................311.2管理制度依据..........................................321.3适用范围..............................................33二、项目申报与评审........................................332.1项目申报条件..........................................342.2项目申报程序..........................................362.3评审程序..............................................372.3.1评审专家库管理......................................382.3.2评审标准与方法......................................392.3.3评审结果处理........................................40三、项目立项..............................................413.1立项程序..............................................423.2立项审批..............................................433.3项目计划书编制........................................44四、项目实施与管理........................................454.1项目实施阶段..........................................464.2项目管理责任..........................................484.3项目经费管理..........................................494.3.1经费预算............................................504.3.2经费使用............................................504.3.3经费审计............................................524.4项目进度管理..........................................534.5项目质量管理..........................................544.6项目变更管理..........................................55五、项目验收..............................................565.1验收程序..............................................575.2验收标准..............................................585.3验收组织..............................................595.4验收报告..............................................60六、项目成果管理..........................................616.1成果保护与知识产权....................................626.2成果转化与应用........................................636.3成果评价与奖励........................................65七、监督管理..............................................667.1监督检查机制..........................................677.2违规处理..............................................687.3信息公开与监督........................................69八、附则..................................................718.1术语解释..............................................718.2解释权................................................728.3生效日期..............................................73广西科技计划项目管理制度(1)一、制度概述本制度旨在规范和管理广西地区的科技计划项目的申报、评审、实施与验收等环节,确保科技资源的有效配置和合理利用,推动科技创新与经济社会发展。该制度遵循国家及地方相关政策法规,结合广西实际需求,明确了科技计划项目管理的组织架构、职责分工、工作流程以及监督管理机制等内容。项目申报:明确项目申报主体资格、申报条件、申报程序及所需材料。项目评审:制定科学合理的评审标准,建立专家库,规范评审过程,保障评审结果的公正性和客观性。项目实施:规定项目执行期限、资金使用要求、技术路线和进度安排,并对项目实施进行跟踪检查。验收与结题:制定验收标准和程序,明确项目验收的主要内容和时间节点,保证项目成果的质量和效益。监督管理:建立健全监督机制,加强对项目实施的全过程监管,及时发现并纠正存在的问题,维护良好的科研环境和社会秩序。信息公开:定期公开科技计划项目信息,包括立项情况、进展报告、绩效评估等,接受社会监督,促进透明度和公平竞争。奖励与激励:对于在科技计划项目中取得显著成绩的单位和个人给予表彰奖励,激发创新活力,营造良好的科研氛围。法律责任:明确各方参与者的法律责任,确保项目管理活动合法合规,保护科研人员和相关利益方的合法权益。通过本制度的严格执行,将有效提升广西地区科技计划项目管理水平,为科技创新提供有力支持,促进经济转型升级和社会可持续发展。二、管理组织与职责(一)管理机构广西科技计划项目实行统一领导、分级管理的原则,广西壮族自治区科学技术厅(以下简称“区科技厅”)是项目的主管部门,负责项目的总体策划、政策制定、监督管理等工作。项目依托单位负责项目的日常管理和实施推进,各相关部门按照职责分工协同做好项目管理工作。(二)管理职责区科技厅职责制定和发布广西科技计划项目管理制度和指南;组织申报项目的评审、立项和验收工作;负责项目的监督检查和绩效评估;协调解决项目实施过程中的重大问题;推动项目成果的转化和应用。依托单位职责根据项目需求,成立相应的科研团队,明确项目负责人和关键岗位人员;制定项目内部管理制度,落实项目经费和配套条件;定期向区科技厅报告项目进展情况;协助区科技厅进行项目的监督检查和绩效评估;推动项目成果的转化和应用,提供必要的技术支持和服务。项目负责人职责制定详细的项目实施方案和进度计划;组织项目团队的科研工作,确保项目按计划进行;定期向依托单位和区科技厅报告项目进展情况;及时处理项目实施过程中的问题和挑战;组织项目成果的总结和鉴定工作。其他相关部门职责科技厅相关业务处室负责项目的具体业务指导和管理;财政部门负责项目经费的预算、拨付和监管;监察机关负责对项目实施过程中的违规行为进行查处;其他相关部门按照各自职责,协同做好项目管理工作。通过明确各级管理机构和各相关部门的职责,形成齐抓共管的工作格局,确保广西科技计划项目的顺利实施和取得预期成效。2.1管理组织架构广西科技计划项目管理制度遵循“统一领导、分级管理、专业指导、公开透明”的原则,建立健全了科学、规范、高效的管理组织架构。该架构主要包括以下几个层级:自治区科技管理部门:作为项目的最高决策机构,负责制定广西科技计划项目的总体发展规划、政策导向和重大决策,统筹协调项目实施过程中的重大问题。项目管理部门:设在自治区科技管理部门内部,负责具体实施科技计划项目的管理工作,包括项目申报、评审、立项、实施、验收、绩效评估等环节。专家委员会:由相关领域的专家学者组成,负责对科技计划项目进行评审、咨询和论证,确保项目的技术水平和实施可行性。项目承担单位:作为项目实施主体,负责项目的具体实施、研究开发和技术攻关。地方科技管理部门:负责本地区科技计划项目的管理工作,协助自治区科技管理部门开展项目申报、评审、监督和绩效评估等工作。项目监督机构:负责对科技计划项目实施过程进行监督检查,确保项目资金使用规范、项目进度符合要求。项目咨询机构:提供项目管理和实施的专业咨询服务,协助项目承担单位解决项目实施过程中遇到的问题。通过上述组织架构,广西科技计划项目管理制度实现了从项目策划、立项、实施到验收的全过程管理,确保了科技计划项目的科学性、规范性和有效性。2.2各部门职责与分工项目管理办公室(PMO):负责制定和实施项目管理制度、流程和标准。监督项目的进展,包括预算、时间、质量和资源的管理。协调各部门之间的工作,确保信息的畅通和沟通的有效性。处理项目中出现的问题和变更请求,确保项目按计划进行。科技部:负责项目的技术研发、创新和成果转化。组织科研项目申报、评审和验收。提供科研资金支持和管理。推动科技成果的转移和产业化。财务部:负责项目的财务管理,包括预算编制、执行和监控。审核项目经费的使用情况,确保资金使用的合规性和效益性。负责项目合同的签订和管理。人事部:负责项目人员的招聘、培训和考核。管理项目团队的组织结构和人员配置。负责项目人员的绩效评估和奖励。市场部:负责项目的市场推广和宣传。收集市场需求信息,为项目的研发方向提供参考。组织项目成果的展示和推广活动。法务部:负责项目的法律事务,包括合同审查、知识产权保护等。处理项目中可能出现的纠纷和法律问题。质量部:负责项目的质量监督和控制。制定和实施质量管理体系,确保项目的质量符合要求。参与项目的验收和评价工作。各专业研究所/实验室:根据项目需求,承担相应的研究任务。提供技术支持和技术咨询。参与项目的验收和评价工作。各部门之间需要密切配合,形成协同工作机制,以确保广西科技计划项目的顺利实施。三、广西科技计划项目申请与立项一、项目申请项目类型与范围广西科技计划涵盖高新技术产业、农业科技创新、社会发展等领域内的各类科技项目。申请人需根据项目所属领域选择合适的项目类别进行申报。项目申请主体项目申请原则上由具备相应资质和能力的法人单位或个人提出,并按照规定的程序提交相关材料。项目申请条件申请人应满足以下基本条件:具备独立承担项目的能力;符合项目研究方向和主题要求;有明确的研究目标和预期成果;拥有足够的科研人员和技术力量支持。项目申请资料申请者需准备并提交以下材料:项目申请书(包括但不限于项目名称、负责人信息、研究内容、技术路线、预期成果、经费预算等);资格证明文件(如营业执照、组织机构代码证等);研究团队成员简历及职称证书;相关研究成果证明材料。二、项目评审与立项项目评审项目评审主要通过专家评审会的形式进行,评审过程遵循公开、公平、公正的原则。评审委员会将对申报项目进行全面评估,从创新性、可行性、社会经济效益等方面综合考量。项目立项决策评审结束后,评审委员会将对所有推荐的项目进行投票表决,最终确定立项项目名单。未被选中的项目可作为备选项目,等待下一轮评审。项目立项批准经评审委员会审议并通过后,立项项目将获得正式批复,同时通知项目负责人及相关单位。三、项目申请与立项的后续管理合同签订项目立项后,双方须在规定时间内签订正式合同,明确各方权利义务和责任条款。阶段性报告与中期检查项目执行过程中,项目负责人需按要求定期提交阶段性研究报告,并接受相关部门的中期检查,以确保项目进度和质量符合预期。结项验收与奖励项目完成后,需按规定格式编制结题报告,并向相关部门申请验收。通过验收的项目将得到相应的财政资助;对于优秀项目,还将给予表彰和奖励。3.1项目申请条件及要求一、基本条件申报单位条件:在广西壮族自治区内注册,具有独立法人资格的企业、高校、科研院所、新型研发机构等,具有良好的科研基础和研发能力,具备项目实施的基本条件。项目负责人条件:具有相关领域的专业技术背景和研究经验,有较强的组织协调能力和良好的科研诚信,能够承担项目的研究和实施工作。二、项目申请要求项目内容应符合广西科技发展规划和年度支持重点,具有创新性和实用性,有明确的市场前景和产业化潜力。项目申请应填写项目申请书,包括项目概述、研究内容、技术路线、预期目标、实施计划、经费预算等。申请人需提供相关证明材料,如企业营业执照、法人代表证明、技术团队介绍等。申请人需对所提交材料的真实性负责,如发现虚假信息,将取消申请资格并追究相关责任。项目申请需经过所在单位的初步审查推荐,确保项目具有较高的可行性和良好的发展前景。三、特殊领域要求针对特定领域的科技计划项目,如农业、环保、新能源等,还需满足该领域的特殊要求,具体详见年度广西科技计划项目申报指南。3.2立项审批流程在广西科技计划项目的立项审批流程中,主要分为以下几个步骤:项目申报:申请人或单位根据相关文件和指南,准备项目申请书及相关材料,向所在地区的科技管理部门提交申请。形式审查:科技管理部门对项目申请进行初步审核,检查申请资料是否齐全、格式是否符合要求等,对于不符合条件的申请将予以退回。专家评审:通过形式审查后的项目进入专家评审环节。由相关领域的专家组成评审委员会,对项目的科学性、创新性和可行性等方面进行评估,并提出评审意见。公示与反馈:评审结果将在一定范围内公示,接受公众监督。同时,项目负责人需根据评审意见进行修改和完善,以满足评审的要求。决策与批复:经过评审和公示后,科技管理部门会根据专家评审的意见及综合考虑,决定是否批准立项。批准立项的项目将获得正式立项通知,开始实施阶段。执行与管理:项目实施过程中,需要定期向科技管理部门报告进展情况,包括研究进度、资金使用情况等。此外,还需按照相关规定进行中期检查和结题验收。后续支持:通过验收并完成所有规定的任务后,项目将获得相应的经费资助和支持,以便继续开展后续的研究工作。整个立项审批流程旨在确保项目能够得到合理有效的资源分配和管理,提高科技计划项目的质量和效率。3.3评审专家选定与管理为确保广西科技计划项目的评审工作具有科学性、公正性和权威性,本制度将评审专家的选定与管理作为重要环节。一、评审专家的选定专家库建立:根据项目类型和领域,我们将建立涵盖各个学科、行业领域的评审专家库,以便在需要时能够迅速、准确地挑选出合适的评审专家。专家推荐与选拔:通过广泛征集、推荐和选拔,从专家库中选拔出具有较高学术造诣、丰富实践经验和良好职业道德的专家担任项目评审工作。专家避嫌机制:在评审过程中,如发现与项目存在利益关系或其他可能影响评审公正性的情况,应及时进行避嫌处理,确保评审工作的客观公正。二、评审专家的管理专家信息更新:定期对评审专家的信息进行更新和维护,确保信息的准确性和时效性。评审任务分配:根据项目评审的需要,合理安排评审任务,确保每个项目都能得到专业、高效的评审。评审过程监督:对评审专家的评审过程进行监督和管理,确保评审程序的合规性和评审质量的可靠性。评审结果反馈:及时向评审专家反馈评审结果,听取他们的意见和建议,不断提高评审工作的质量和水平。专家评价与激励:对评审专家的表现进行定期评价,对表现优秀的专家给予表彰和奖励,激发他们参与评审工作的积极性和创造性。通过以上措施的实施,我们将确保评审专家的选定与管理更加科学、规范、高效,为广西科技计划项目的顺利实施提供有力保障。四、项目实施与管理(一)项目启动项目启动会:项目启动前,由项目负责人组织召开项目启动会,明确项目目标、任务、进度安排、预算使用及管理要求等。项目实施方案:项目启动后,项目负责人需编制详细的项目实施方案,包括项目目标、任务分解、实施步骤、质量标准、进度安排、经费预算、风险管理等内容。(二)项目实施项目执行:项目负责人应按照项目实施方案,组织实施项目,确保项目按计划推进。项目监督:项目实施过程中,项目管理办公室负责对项目进行监督,确保项目按照规定执行。项目沟通与协调:项目负责人应定期与项目组成员、相关部门进行沟通与协调,确保项目顺利进行。(三)项目验收项目验收申请:项目实施完成后,项目负责人应向项目管理办公室提交项目验收申请,包括项目总结报告、验收报告、项目经费决算报告等。项目验收:项目管理办公室组织专家对项目进行验收,验收内容包括项目目标完成情况、任务完成情况、质量标准、进度安排、经费使用等方面。(四)项目绩效评价项目绩效评价:项目验收合格后,项目管理办公室对项目进行绩效评价,评价内容包括项目成果、社会效益、经济效益等方面。项目绩效评价结果运用:项目绩效评价结果作为项目后续支持、项目成果推广的重要依据。(五)项目档案管理项目档案整理:项目负责人应按照规定整理项目档案,包括项目申请、立项、实施、验收、绩效评价等环节的文件资料。项目档案归档:项目档案整理完成后,按照规定归档,确保项目档案的完整性和安全性。(六)项目信息公开项目信息公开:项目管理办公室应按照信息公开要求,及时公开项目相关信息,包括项目概况、实施情况、验收结果等。项目信息公开渠道:项目信息公开可通过政府网站、新闻媒体、公告栏等渠道进行。4.1项目实施计划项目启动阶段:在项目开始时,需要明确项目的目标、范围和预期成果。制定详细的项目章程,包括项目的背景、目的、目标、范围、关键里程碑、资源需求、预算和风险评估等内容。同时,组建项目团队,明确团队成员的角色和职责,并制定初步的项目时间表。项目执行阶段:项目执行阶段是项目实施的核心部分,包括具体的任务分配、进度管理、资源调配和质量管理。在这个阶段,项目团队需要按照项目计划进行工作,定期召开项目进展会议,跟踪项目进度,解决项目实施过程中出现的问题。同时,对项目成果进行验收,确保项目目标的达成。项目监控阶段:在项目执行过程中,需要对项目进度、质量、成本等方面进行监控,以确保项目的顺利进行。通过设置项目里程碑、定期报告等方式,对项目进度进行实时监控。同时,对项目的质量进行检查和评估,确保项目成果符合预期要求。项目收尾阶段:项目完成后,需要进行项目的总结和评估。收集和整理项目的实施过程和成果,对项目的成功经验和存在问题进行分析。撰写项目报告,总结项目的经验教训,为今后的项目提供参考。同时,对项目团队进行表彰和奖励,鼓励团队成员继续努力。项目文档管理:在整个项目实施过程中,需要对相关的文档进行管理和归档。包括项目章程、项目计划、项目进度报告、项目成果报告等。这些文档将为项目的后续评估和审计提供依据。风险管理:在项目实施过程中,需要识别和分析可能影响项目的风险因素,制定相应的风险应对措施。通过定期的风险评估和管理,降低项目风险,确保项目的顺利进行。沟通与协调:在整个项目实施过程中,需要加强内部和外部的沟通与协调。通过定期的项目会议、报告和交流等方式,确保项目信息的及时传递和问题的及时解决。同时,建立良好的合作关系,与相关部门和单位保持良好的沟通和协作。4.2项目进度管理与监控为了确保广西科技计划项目的顺利进行,项目管理团队将实施严格的进度管理和监控机制,以保证项目的各个阶段能够按时完成并达到预期目标。首先,我们将建立一个详细的项目时间表和里程碑计划,明确每个阶段的时间节点、所需资源以及负责人。通过定期召开项目进展会议,及时跟踪项目的执行情况,并根据实际情况调整计划,确保所有任务都在规定的期限内完成。其次,我们将采用先进的项目管理工具和技术,如敏捷开发方法或项目管理软件(如JIRA、Trello等),以便于项目成员之间的沟通和协作。这些工具将帮助我们更有效地分配工作,提高工作效率,并确保信息的透明度和一致性。此外,我们还将定期对项目进行风险评估和管理,识别潜在的风险因素,并制定相应的应对策略。这包括但不限于技术问题、人力资源短缺、预算超支等问题,通过预测和预防措施来减少可能的影响。我们将建立健全的质量控制体系,确保项目成果符合既定的标准和要求。质量控制不仅包括产品的功能测试,还包括过程的监督和改进,以持续提升项目的整体质量和效率。通过上述措施,广西科技计划项目将实现高效、有序的推进,确保项目的成功实施。4.3项目变更与调整规定一、项目变更与调整概述在广西科技计划项目的实施过程中,由于各种原因可能需要对项目进行变更或调整。为确保项目变更与调整的规范性和有序性,特制定本项目变更与调整规定。二、变更与调整的范围和情形项目变更:包括项目名称、项目负责人、研究内容、实施地点、进度安排等项目的核心内容发生变动。项目调整:主要指对项目实施过程中的一些辅助性事项进行调整,如项目组成员变动、经费预算调整等。以下情形允许进行项目变更或调整:(一)不可抗力因素导致项目无法按照原计划实施;(二)市场需求、技术发展趋势等发生重大变化,需要调整项目实施方向;(三)项目负责人或技术骨干因重要原因无法继续参与项目,需进行人员调整;(四)项目实施过程中出现重大技术难题,需对技术方案进行调整;(五)其他确需进行项目变更或调整的情形。三、变更与调整的申请和审批流程(一)项目变更与调整申请需由项目负责人提出,并提交详细的变更或调整方案。(二)主管部门或依托单位应当对变更或调整申请进行初步审查,确保申请符合政策要求和实际情况。(三)经过初步审查的变更或调整申请,需提交至广西科技计划项目管理部门进行审批。(四)项目管理部门在收到申请后,组织专家进行评审,并根据评审结果做出是否批准的决定。(五)对于重大变更或调整事项,需经过广西科技计划项目管理领导小组审批。四、变更与调整后的项目管理(一)经批准的项目变更或调整,应严格执行新的实施计划,确保项目按照新的计划顺利进行。(二)项目管理部门应加强对变更或调整后项目的监督管理,确保项目执行效果。(三)对于未经批准擅自进行项目变更或调整的行为,将按照相关规定进行处理。五、附则(一)本规定自发布之日起执行。(二)本规定解释权归广西科技计划项目管理部所有。五、项目经费管理与监督一、项目经费管理项目预算编制:项目负责人需根据项目研究目标和任务,科学合理地编制项目经费预算,确保预算内容真实、准确,并按规定程序进行审批。费用报销流程:项目实施过程中发生的各项费用,应按照规定的程序进行审核和报销,确保资金使用的透明度和规范性。预算调整机制:在项目执行过程中,如遇特殊情况需要对原定预算进行调整时,须由项目组提出申请并经上级主管部门批准后方可实施。经费专款专用:项目经费必须严格按照规定用途使用,不得挪作他用或擅自改变使用方向。监督审计:项目经费的使用情况将接受财政部门及上级主管部门的监督检查,确保经费使用的合规性和有效性。二、项目经费监督监督机构设立:成立专门的项目经费监督管理小组,负责对项目的经费使用情况进行监督和检查。定期报告制度:项目负责人需定期向监督管理小组提交经费使用报告,详细说明经费支出情况和使用效果。纠纷处理机制:对于发现的违规行为或不正当使用经费的情况,应及时调查并采取相应的处理措施,维护经费使用的严肃性。公开透明原则:所有涉及经费使用的相关信息均需公开透明,接受社会各界的监督。通过以上制度的严格执行,确保广西科技计划项目的顺利开展,提高科研成果的质量和效率。5.1经费来源与分配广西科技计划项目管理制度明确指出经费来源与分配的原则与具体办法,以确保项目的顺利实施和资金的合理使用。本项目主要来源于以下几个方面:政府财政拨款:根据国家和地方相关政策,各级政府将科技计划项目经费列入年度财政预算,确保项目的稳定支持。企业自筹资金:鼓励项目承担单位自筹资金,以减轻政府财政压力,同时增强项目单位的投入责任和风险意识。社会捐赠与赞助:积极争取社会各界对科技计划项目的资助与赞助,拓宽经费来源渠道。其他合法收入:包括项目实施过程中可能产生的评估费、咨询费等其他合法收入。经费分配:经费分配应遵循以下原则:按计划投入:根据项目预算和实际需求,按计划合理分配各项经费。突出重点:优先支持具有重要创新性、应用前景和带动作用的科技项目。注重绩效:将经费分配与项目绩效挂钩,激励项目承担单位提高资金使用效益。公开透明:经费分配和使用情况应纳入科技计划项目管理信息系统,接受社会监督。具体分配方法如下:启动经费:项目立项后,根据项目预算和研发周期,给予一定的启动经费,用于项目启动和前期工作。研发经费:根据项目研发的实际需要,按照研发进度和年度计划进行分配,确保研发工作的顺利进行。设备购置费:用于购买科研设备和实验材料,提升项目研发条件。测试化验加工费:用于项目实施过程中的测试化验加工等必要支出。差旅费:用于项目组成员参加国内外学术会议、调研等活动的差旅费用。会议费:用于项目承担单位组织或参与的学术会议、研讨会等活动的费用支出。出版/文献/信息传播/知识产权事务费:用于项目实施过程中产生的论文发表、专利申请、软件著作权登记等知识产权相关事务的支出。劳务费:用于支付项目组成员及参与项目实施的其他人员的劳务费用。其他支出:根据项目实际需要,合理列支其他相关支出。经费分配应严格按照相关规定和程序进行,确保资金使用的合规性和有效性。同时,项目承担单位应建立健全内部财务管理制度,加强经费使用情况的监督和管理。5.2经费使用原则与监管一、经费使用原则合法合规:项目经费的使用必须严格遵守国家有关法律法规和财务管理制度,确保经费使用的合法性、合规性。预算执行:项目经费的使用应严格按照批准的预算执行,不得擅自调整预算科目和金额。专款专用:项目经费必须专款专用,不得挤占、挪用或截留,确保资金用于项目实施。效率优先:提高经费使用效率,优化资源配置,确保项目按期完成并达到预期目标。公开透明:项目经费的使用情况应公开透明,接受有关部门的监督检查。二、经费监管措施项目立项审查:在项目立项阶段,对项目经费预算进行严格审查,确保预算合理、可行。财务审计:项目实施过程中,定期进行财务审计,对经费使用情况进行监督检查。专项检查:根据项目进展情况,适时开展专项检查,及时发现和纠正经费使用中的问题。信息公开:项目经费的使用情况应及时公开,接受社会监督,提高经费使用的透明度。追责问责:对违反经费使用规定的行为,依法依规追究相关责任人的责任。后期评估:项目完成后,对经费使用情况进行全面评估,总结经验教训,完善经费管理制度。通过以上原则和监管措施,确保广西科技计划项目经费的合理、规范、高效使用,为科技创新提供有力保障。5.3经费审计与绩效评价(一)经费审计审计组织:自治区科技厅负责组织和实施对广西科技计划项目的审计工作,确保项目资金的合规使用。审计内容:审计内容主要包括项目资金的使用情况、预算执行情况、合同执行情况、采购活动等。审计方式:采用现场审计、文件审计、财务审计等多种方式进行。审计结果处理:对于发现的问题,应及时向项目负责人和相关部门反馈,并要求其限期整改。对于情节严重的,应追究相关人员的责任。(二)绩效评价评价目的:通过绩效评价,可以了解项目的执行效果,为项目的调整和管理提供依据。评价内容:评价内容包括项目目标完成情况、项目实施过程、项目成果、项目效益等。评价方法:采用定量和定性相结合的方法进行评价,包括问卷调查、访谈、观察、数据分析等。评价周期:一般分为项目启动前、中期、结束后三个阶段进行评价。评价结果应用:根据评价结果,对项目进行调整或终止,并对项目负责人和相关责任人进行奖惩。同时,将评价结果作为下一年度项目申报的重要参考。六、项目结题与验收一、项目结题项目承担单位应在项目执行期满后6个月内,向自治区科技厅提交项目结题报告及相关证明材料。结题报告应包括但不限于:项目的完成情况、主要成果、技术指标完成情况、经费使用情况等。如需对项目进行调整或变更,必须在规定时间内提出申请,并经批准后方可实施。对于未按时提交结题报告或提供虚假资料的项目,将被取消项目资格并追究相关责任。二、项目验收验收工作由自治区科技厅组织专家团队进行。验收标准应符合国家和自治区的相关法律法规和技术规范要求。验收结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。对于验收不合格的项目,项目承担单位需根据专家意见进行整改,并重新申请验收。对于通过验收的项目,自治区科技厅将给予相应的奖励和支持。三、项目结题与验收的其他事项在项目执行过程中,如遇特殊情况需要延期,应提前向自治区科技厅申请,并获得批准。项目结题与验收工作完成后,项目承担单位应及时清理相关资产和文件资料。项目承担单位应对所有参与人员进行培训,确保他们了解项目的结题与验收流程及相关要求。6.1结题条件及流程一、结题条件科技计划项目的结题是项目管理的重要环节,标志着项目研究工作的完成和成果的总结。为保证广西科技计划项目的质量和效益,结题应满足以下条件:项目研究任务完成:项目按计划进度完成预定的研究任务,达到预期的研究目标。成果质量达标:项目产生的科研成果应符合质量要求,包括学术论文、专利、软件、产品或样品等。经费使用合规:项目经费应按照相关规定使用,并完成财务结账。档案材料完整:项目相关的技术文件、数据、报告等档案资料应齐全完整。二、结题流程提交结题申请:项目承担单位在完成上述结题条件后,向广西科技计划项目管理部门提交结题申请。审核与评估:科技计划项目管理部门收到结题申请后,组织专家对项目的完成情况、成果质量、经费使用等进行审核与评估。结题审批:根据审核与评估结果,科技计划项目管理部门做出是否同意结题的决定。结题公示:对于同意结题的项目,将在一定范围内进行公示,接受社会监督。颁发结题证书:经过公示无异议的项目,由广西科技计划项目管理部门颁发结题证书,标志着项目正式结题。项目归档:项目承担单位将结题相关的档案资料进行整理归档,以备后续查考。6.2验收标准与程序为了确保广西科技计划项目的质量和效果,本制度明确了验收的标准和程序。验收工作将依据《广西壮族自治区科技计划管理办法》及相关规定进行。项目验收条件项目完成所有预定的研究任务。研究成果达到预期目标或超出预期。符合国家、自治区及本地区关于科技成果推广和应用的要求。验收程序项目负责人申请:在项目结束后,由项目负责人向所在单位提出验收申请,并提交相关材料。单位初审:所在单位对项目进行全面审查,确认项目符合验收条件后,上报至项目管理办公室。专家评审:项目管理办公室组织相关领域的专家对项目进行评审,形成评审意见。公示与备案:评审结果需在一定范围内公示,无异议后,项目将被正式备案。验收标准技术创新性:新技术、新方法的创新程度和实际应用价值。经济效益和社会效益:实施后的经济收益和对社会的影响评估。环境影响:对自然生态环境和人类健康的影响评价。可持续发展能力:预测未来的发展潜力和可持续性的考虑。验收结论根据评审意见和验收标准,确定项目是否通过验收。合格项目将获得相应的资金支持和奖励;不合格项目则需要根据反馈意见进行改进并重新申报。后续措施对于未通过验收的项目,项目负责人应进行整改,并在限定时间内再次申请验收。对于多次验收未通过的项目,可能会影响其后续的财政资助或其他形式的支持。遵循这些验收标准和程序,可以有效地管理和提升广西科技计划项目的整体质量,促进科技成果的转化和应用,为地方经济社会发展做出积极贡献。6.3验收结果评价与反馈机制(1)验收标准与程序项目验收应根据项目合同书及有关技术经济指标,制定具体的验收标准与程序。验收工作应由具有相应资质和经验的专家主持,按照规定的程序进行。验收结果应明确项目的完成情况、达到的技术经济指标以及存在的问题和改进建议。(2)验收结果评价验收结束后,应对项目验收结果进行综合评价。评价内容包括:项目完成情况:评估项目是否按照合同要求完成,包括各项任务、目标、成果的完成情况。技术指标实现:检查项目是否达到了合同约定的技术指标和要求。经济效益与社会效益:评估项目带来的经济效益、社会效益以及对行业或区域发展的推动作用。项目管理与实施:审查项目在项目管理、经费使用、团队协作等方面的表现。(3)反馈机制验收结果应及时反馈给项目承担单位和负责人,以便他们了解项目的完成情况和存在的问题,并采取相应的措施进行改进。反馈内容应包括:验收结论:明确项目的验收结果,包括合格、不合格或需要进一步改进的结论。存在问题与改进建议:指出项目在验收过程中发现的问题,并提出具体的改进建议。后续工作安排:如有必要,可提出后续工作的安排和建议,包括进一步的研究、开发、推广或应用等。联系方式:提供项目承担单位和负责人的联系方式,以便及时沟通和解决相关问题。通过建立完善的验收结果评价与反馈机制,可以确保项目验收工作的公正、客观和有效,促进项目的持续改进和优化。七、成果管理与知识产权保护成果管理(1)项目完成后,项目负责人应按照项目合同约定,及时组织项目团队整理项目成果,包括研究报告、技术文件、专利、软件著作权等。(2)项目负责人应于项目验收前,将项目成果提交至广西科技计划项目管理平台,并按照规定格式填写成果信息。(3)广西科技计划项目管理办公室将对项目成果进行审核,审核通过后,将成果纳入广西科技计划项目成果库。(4)项目成果的知识产权归项目承担单位所有,项目承担单位应依法享有和使用项目成果的知识产权。知识产权保护(1)项目承担单位应建立健全知识产权管理制度,加强对项目知识产权的保护和管理。(2)项目承担单位在项目实施过程中,应积极申请专利、软件著作权等知识产权,并按照规定办理相关手续。(3)项目承担单位应加强项目成果的保密工作,防止项目成果泄露和侵权。(4)项目承担单位在项目验收、成果转化、推广应用等环节,应依法保护项目成果的知识产权。(5)广西科技计划项目管理办公室将加强对项目知识产权保护工作的监督和检查,对侵犯项目成果知识产权的行为,将依法予以查处。(6)项目承担单位在项目实施过程中,如发现他人侵犯其知识产权,应及时采取法律手段予以维权。(7)项目承担单位应积极配合相关部门对项目知识产权的执法检查,确保项目知识产权得到有效保护。7.1成果申报与鉴定根据《广西壮族自治区科学技术厅关于实施广西科技计划项目管理办法的通知》要求,广西科技计划项目的成果申报与鉴定应当遵循以下规定:(一)项目承担单位或个人应当按照科技计划项目管理规定,在项目实施过程中及时完成成果的申报工作。成果申报应当包括项目研究背景、研究目标、研究方法、实验结果及分析、应用价值和推广前景等内容。(二)成果申报材料应当真实、完整,不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。申报材料应当包含但不限于以下内容:项目申请书;项目合同或任务书;项目实施方案或研究计划;研究过程记录和数据资料;研究成果报告或者论文;推广应用方案或者效果评估报告;其他相关证明材料。(三)科技成果鉴定是科技计划项目成果管理的重要环节,应当由具有相应资质的第三方机构进行。鉴定工作应当依据国家和自治区有关科技成果评价标准和程序进行。(四)项目承担单位或个人应当配合科技计划管理部门做好科技成果的登记、归档和保管工作。科技成果登记应当提供完整的成果申报材料,并按照规定格式填写科技成果登记表。(五)对于通过鉴定的项目,科技计划管理部门应当及时出具科技成果鉴定意见书。科技成果鉴定意见书应当明确项目的创新性、技术先进性、实用性等评价指标,以及项目成果的知识产权归属和使用范围。(六)科技成果鉴定后,项目承担单位或个人应当根据鉴定意见书的要求,对项目成果进行后续管理和使用,确保科技成果的有效转化和应用。(七)对于未通过鉴定的项目,项目承担单位或个人应当分析原因,完善研究方法和实验设计,重新申报鉴定。(八)科技计划管理部门应当建立健全科技成果信息管理系统,对科技成果进行动态管理,为项目承担单位或个人提供便捷的成果查询、统计和分析服务。(九)科技计划管理部门应当定期对科技成果申报与鉴定工作进行检查和评估,确保制度的有效执行。对于违反规定的行为,应当依法依规进行处理。7.2知识产权归属与保护在《广西科技计划项目管理制度》中,知识产权归属和保护是一个重要的章节,旨在确保科研成果得到合理利用,并保障研究者和项目的合法权益。为了促进科技成果的有效转化和应用,本制度规定了项目承担单位、合作单位以及个人对项目研究成果(包括但不限于技术成果、学术论文等)的知识产权归属及其保护措施:项目成果归档:所有参与项目的人员需按照要求将相关资料、数据及报告及时归档至项目管理平台,以便于后续的审查和评估。知识产权声明:项目负责人或主要参与者应在项目开始前签署明确的知识产权声明,承诺对其提交的所有项目成果拥有合法的知识产权,并同意授权其他方进行必要的使用和再开发。知识产权保护政策:项目实施过程中,应严格执行国家和地方关于知识产权保护的相关法律法规,设立专门的知识产权管理部门,负责项目知识产权的管理和维护。保密协议:涉及商业秘密和技术秘密的研究项目,在签订合同时须附加保密协议,明确规定双方的权利义务,防止未授权的泄露和使用。侵权处理机制:一旦发现有侵犯他人知识产权的行为,项目团队应及时采取法律手段予以制止,并配合相关部门调查处理,以维护良好的科研环境和信誉。激励机制:对于为项目成功做出突出贡献的个人和团队,可以给予一定的物质奖励和荣誉表彰,以此激发创新活力,鼓励更多的人参与到科技研发中来。通过上述措施,本制度旨在建立一个公平、公正、透明的知识产权管理体系,既保护了科研人员的合法权益,也促进了科技成果的有效转化和共享,推动科技创新事业的发展。7.3成果转化与推广机制建设科技成果转化与推广是科技计划项目的核心目标之一,为加速广西科技计划项目中成果的转化速度,提升科技成果的社会效益和经济效益,特制定以下机制建设内容:强化产学研合作机制:鼓励高校、科研院所与企业建立紧密的产学研合作关系,共同开展科技成果的研发、试验、示范与推广。完善成果转化平台:建设一批科技成果转化示范基地、技术创新中心等平台,为科技成果提供展示、交易和转化的场所。加强知识产权保护与应用:强化知识产权保护意识,鼓励项目团队在项目实施过程中申请专利,保护核心技术和创新成果。建立健全激励机制:设立科技成果转化奖励机制,对于成功转化并产生显著经济和社会效益的项目团队给予一定的奖励和资金支持。加强技术推广与市场对接:鼓励项目团队主动对接市场需求,通过技术培训、现场示范等方式,普及推广科技成果,加速科技成果的市场化进程。构建科技中介服务体系:支持培育科技中介服务机构,提供技术转移转化过程中的法律咨询、市场分析、融资支持等服务。强化政策引导与支持:制定相关政策措施,引导企业和社会资本参与科技成果转化活动,形成多元化的投入机制。通过上述措施的实施,加强广西科技计划项目在成果转化与推广机制建设方面的工作力度,促进科技成果的高效转化,推动科技创新与经济社会发展的深度融合。八、评估与激励机制建设项目评审标准:制定一套全面、公平且具有前瞻性的评审标准,涵盖项目的研究目标、技术可行性、创新性、预期效益以及团队实力等多个方面。评审过程应公开透明,确保所有参与者都有机会了解并参与。中期检查制度:定期对项目进行中期检查,以评估项目的进度是否符合预定目标,及时发现并解决问题,调整研究方向或策略。绩效考核体系:建立健全的绩效考核体系,根据项目完成情况、研究成果的质量及应用价值等因素,对项目承担单位和个人进行综合评价。这有助于激发各方的积极性和责任感,促进科研资源的有效配置。奖励与激励政策:对于表现突出的项目团队和个人给予相应的奖励和表彰,包括但不限于资金支持、荣誉证书等。此外,还可以通过设立奖项、提供学术交流机会等方式进一步鼓励创新和探索精神。风险防控措施:明确项目执行中的风险点,并采取有效的风险管理措施,如设立风险基金、引入第三方监督机构等,确保项目顺利推进。信息公开与反馈机制:加强项目的透明度,定期向社会各界公布项目的进展情况和重要决策,接受社会监督。同时,鼓励公众积极参与项目讨论和建议收集,形成双向沟通的良好氛围。持续改进与优化:根据项目实施过程中遇到的问题和取得的经验教训,不断优化评估与激励机制,提高其适应性和有效性。国际合作与交流:鼓励和支持国内外专家和学者参与到项目评估与激励工作中来,通过国际间的合作学习先进经验和技术,提升项目的整体水平。通过上述机制的建设和完善,可以有效地推动广西科技计划项目的发展,为实现创新驱动发展战略奠定坚实的基础。广西科技计划项目管理制度(2)一、总则第一条为了规范广西科技计划项目的管理,提高项目实施效率,确保科技计划的顺利实施和科技目标的实现,依据有关法律、法规和政策,结合本自治区实际,制定本条例。第二条本条例所称广西科技计划项目(以下简称科技项目),是指根据国家和自治区科技发展战略,由本级财政资金支持,纳入科技计划体系,由科技行政部门负责管理的科研项目。第三条科技项目管理应当坚持政府引导、市场主导、创新驱动、绩效导向的原则,注重人才培养、成果转化和产业升级,鼓励产学研用紧密结合。第四条自治区人民政府应当加强对科技项目管理的领导,将科技项目管理工作纳入国民经济和社会发展规划,建立健全科技项目管理协调机制,统筹协调解决科技项目管理的重大问题。第五条县级以上人民政府科技行政部门负责本行政区域内的科技项目管理工作。第六条项目承担单位应当具备与项目实施相适应的条件和能力,具有完成项目任务的科研团队、技术装备和管理制度。第七条支持企业、高等学校、科学技术研究开发机构和其他组织参与科技项目实施,鼓励境内外组织和个人依法在区内设立科研机构。第八条对在科技项目管理和实施中做出突出贡献的单位和个人,按照有关规定给予表彰和奖励。1.1项目管理原则(1)科学性原则:项目申报、评审、立项、实施、验收等环节均应坚持科学性,确保项目选择符合国家战略需求、区域发展需要和科技进步趋势。(2)公开公平公正原则:项目申报、评审、立项等过程应公开透明,确保各类科技资源合理配置,防止不正之风,维护各方合法权益。(3)分类管理原则:根据项目类型、领域和特点,实施分类管理,采取差异化的管理措施,提高项目管理效率。(4)绩效导向原则:强化项目绩效管理,注重项目实施过程中的目标达成和资源利用效率,确保项目预期目标的实现。(5)持续改进原则:不断完善项目管理机制,加强项目管理能力建设,推动项目管理制度与时俱进,提升项目管理水平。(6)协同创新原则:鼓励项目承担单位与企业、高校、科研院所等多元主体开展协同创新,促进科技成果转化和产业化。(7)风险防控原则:建立健全项目风险防控机制,对项目实施过程中可能出现的风险进行识别、评估和应对,确保项目安全稳定运行。(8)服务地方原则:紧密结合地方经济社会发展需求,推动项目成果在地方的应用,为地方经济社会发展提供科技支撑。1.2管理制度依据(1)国家法律法规和政策本制度依据国家相关法律、法规以及政府相关政策制定,包括《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国专利法》等。同时,参照国家科技计划项目管理的相关政策法规,结合广西的实际情况,确保项目管理工作符合国家法律法规的要求。(2)行业标准和规范本制度遵循国家和行业制定的技术标准和质量规范,如GB/T19000-2016质量管理体系要求、ISO9001:2015国际质量管理标准等。同时,参考行业内的项目管理标准,如CMMI(能力成熟度模型集成)等,以确保项目的管理质量和效率。(3)地方性规定和政策广西科技计划项目管理制度还依据广西壮族自治区的地方性规定和政策制定,包括但不限于广西科技创新发展纲要、广西科技成果转化促进条例等。这些地方性规定和政策为项目管理工作提供了具体的指导和要求,确保项目在广西区域内的实施和管理符合地方发展战略。(4)其他相关文件和资料本制度还参考了其他相关的规范性文件和资料,如国家科技计划项目管理办公室发布的管理办法、自治区科技厅制定的实施细则等。这些文件和资料为本制度的制定提供了参考依据,确保项目的管理制度科学、合理、有效。”1.3适用范围本制度适用于广西壮族自治区科技厅管理的所有科技计划项目的实施、管理和监督。该制度旨在规范和指导广西科技计划项目管理工作,确保项目的科学性、创新性和可行性得到有效保障,并对各参与单位及个人在项目申报、评审、执行和验收等环节的行为进行合理约束与规范。具体而言,适用范围包括但不限于以下方面:科技计划项目的申请、受理和审批过程。项目资金的使用和管理。项目执行期间的进度管理、质量控制和绩效考核。项目验收后的后续支持和服务工作。通过明确适用范围,可以有效避免因职责不清或范围不明导致的工作疏漏或冲突,促进各部门之间的高效协作与沟通,从而提高科技计划项目管理的整体效率和效果。二、项目申报与评审(一)项目申报本阶段主要针对广西科技计划项目的征集与受理,具体的申报要求及流程如下:申报范围与条件:申报的项目应符合广西科技发展的总体规划及优先领域,有利于提升广西的科技创新能力、促进经济社会发展。项目申报单位应具有良好的科研基础和研究团队,具备项目实施的条件和经费保障。个人申报者需具备相应的科研能力和实践经验。申报方式:项目申报采取在线申报的方式进行,申报单位需通过广西科技计划项目管理系统进行申报,按要求填写项目申报书,上传相关附件材料。申报时间:按照年度科技计划项目的安排,规定具体的时间段进行项目申报,逾期将无法受理。(二)项目评审本阶段主要负责对申报的项目进行客观、公正的评价,以确保项目的质量和价值。评审方式:项目评审采取专家评审的方式进行,包括初审和复审。初审主要审查项目的基本信息、材料的完整性等;复审则对项目的创新性、可行性、预期效益等进行深入评价。评审专家:评审专家从广西科技专家库中抽取,具有相关领域的专业知识和实践经验,保证评审的公正性和专业性。评审结果:评审结果作为项目立项的重要依据,包括项目的等级、资金支持额度等。评审结果将在广西科技计划项目管理系统中公布。(三)项目管理在项目和评审完成后,将进入项目管理阶段,包括项目的实施、监督、验收等环节,以确保项目的顺利进行和预期目标的实现。2.1项目申报条件本制度所指的“广西科技计划项目”,旨在支持和促进自治区内科技创新与技术进步,通过资金资助、政策引导和技术扶持等方式,推动科技成果转化为实际生产力,提升区域经济和社会发展水平。为了确保项目的科学性和可行性,申请者需满足以下基本条件:项目申请人资格:项目申请人必须是具有法人资格的企事业单位、社会团体、高等院校以及科研机构等组织。个人作为项目申请人的,须由其所在单位推荐并提供相关证明材料。项目团队构成:项目团队应包括至少两名具有高级职称或同等专业能力的技术人员,以及一名具备一定管理经验的负责人。团队成员需为同一单位的正式员工,并在申报时签署承诺书,保证项目实施期间的稳定合作。项目研究方向:项目的研究领域应当符合国家及自治区科技发展规划和产业政策导向,具有一定的创新性和前瞻性。研究目标明确,预期成果具体可量化。经费预算合理性:项目经费预算需合理,符合国家关于科研经费管理的相关规定,确保项目能够顺利进行而不超出财政承受能力。知识产权归属:项目研究成果中涉及的专利权、著作权等知识产权应明确归项目承担单位所有,并在合同中予以确认。其他必要条件:根据项目类别和需求,可能还需要满足其他特定条件,如实验场地、设备设施要求等。诚信守法:项目申请者及团队成员应遵守国家法律法规和科技伦理规范,无不良信用记录,且未被列入失信被执行人名单。项目进度安排:项目立项后,需制定详细的实施方案和时间表,确保按期完成各项任务,达到预期目标。风险评估与应对措施:对可能出现的风险因素(如市场变化、技术难题等),应有相应的预防和解决策略,以降低不确定性带来的影响。项目监督与评估:项目执行过程中,应接受相关部门的监督检查和评估,确保项目按照既定目标有效推进,并定期向主管部门报告项目进展情况。2.2项目申报程序一、了解申报指南在正式申报前,项目负责人需仔细阅读并理解广西科技计划项目申报指南。该指南会明确项目的支持方向、重点领域、资助额度、申报条件等关键信息。二、组建申报团队根据项目需求,组建具备相应专业知识和实践经验的项目申报团队。团队成员应包括项目负责人、主要研究人员及技术支持人员,并明确各自职责。三、准备申报材料项目申报团队需根据申报指南要求,准备完整的申报材料。这些材料通常包括:项目申请书:详细阐述项目的背景、目标、研究内容、技术路线、预期成果等。可行性研究报告(如有):对项目的可行性进行深入分析,包括技术可行性、经济可行性、社会效益等。前期研究成果证明:如已有的实验数据、论文发表、专利申请等。经费预算明细表:明确项目所需的各种经费及其具体用途。四、提交申报材料将准备好的申报材料提交至相应的申报渠道,具体提交途径可能包括广西科技厅官方网站、指定的受理机构或通过邮寄等方式。五、审核与推荐申报材料提交后,相关部门或机构将对申报材料进行审核。审核内容包括项目是否符合申报指南要求、申报团队是否具备相应能力、经费预算是否合理等。审核通过后,将推荐至广西科技计划项目管理部门进行进一步评审。六、参加评审答辩广西科技计划项目管理部门将对推荐的项目进行评审答辩,项目负责人或团队成员需携带相关材料参加评审答辩,向评审专家详细介绍项目的情况,并回答专家的提问。七、公布立项结果经过评审答辩后,广西科技计划项目管理部门将根据评审结果确定立项项目,并予以公布。立项项目将获得相应的经费支持和政策扶持,同时项目团队需按照相关规定和要求开展研究工作。2.3评审程序为确保广西科技计划项目评审工作的公平、公正、公开,特制定以下评审程序:项目申报:项目承担单位按照项目指南要求,提交项目申报材料,包括项目申报书、项目可行性研究报告、相关证明材料等。形成评审专家组:由广西科技计划管理部门根据项目特点和专业领域,从专家库中随机抽取或邀请相关领域的专家组成评审专家组。专家审查:评审专家组对申报项目进行书面审查,重点审查项目的技术创新性、先进性、可行性、预期效益以及项目的经济效益和社会效益等。现场答辩:评审专家组对书面审查合格的申报项目进行现场答辩,项目承担单位负责人或项目负责人对项目进行详细介绍,回答评审专家提出的问题。评审评分:评审专家组根据项目申报材料、现场答辩情况及专家个人意见,对项目进行评分,评分标准参照项目指南和评审办法执行。评审结果公示:评审结束后,广西科技计划管理部门对评审结果进行公示,公示期为5个工作日。结果审核:公示期间,如有异议,广西科技计划管理部门将对异议内容进行审核,必要时组织专家进行复核。最终确定:公示无异议或异议经审核后确认无误的项目,由广西科技计划管理部门最终确定项目立项名单。项目合同签订:广西科技计划管理部门与项目承担单位签订项目合同,明确项目实施过程中双方的权利和义务。项目实施与管理:项目承担单位按照合同约定,组织实施项目,广西科技计划管理部门负责对项目进行全过程管理和监督。2.3.1评审专家库管理为了确保广西科技计划项目的评审工作科学、公正、高效,本制度规定了评审专家库的建立、维护和管理工作。建立评审专家库:由自治区科技厅负责建立和维护评审专家库。专家库应包括来自不同学科、领域和背景的专家,以覆盖项目评审所需的专业知识和经验。专家库中的专家应根据其专业特长和经验进行分类和标注,以便在项目评审时能够快速准确地选择适合的专家。维护评审专家库:定期更新专家库信息,确保专家库中的信息准确、最新。对专家库中的专家进行考核评估,根据评估结果调整专家库,确保专家库的质量。鼓励专家参与评审工作,提高专家库的活跃度和专业性。管理评审专家库:建立评审专家库的管理制度,明确专家库的使用权限和责任。对使用评审专家库的单位或个人进行监督和管理,确保评审工作的规范性和有效性。对于违反评审专家库管理规定的行为,应及时进行处理,并追究相关责任。2.3.2评审标准与方法在本制度中,我们明确了一套科学、合理且公正的评审标准和方法,以确保项目的质量和效率得到最有效的保障。评审标准主要包括以下几个方面:创新性:评估项目是否具有显著的创新点,能够解决行业内的技术难题或填补市场空白。可行性:分析项目的技术方案是否可行,包括资源投入、技术实施难度等。应用前景:考察项目对市场需求的适应性和未来的发展潜力。预期成果:设定具体的目标和指标,衡量项目完成后能达到的实际效果。评审方法主要采用以下步骤:初步筛选:根据申报材料进行初步审查,剔除不符合要求的项目。专家评审:邀请相关领域的专家组成评审委员会,对通过初审的项目进行详细评审。综合评分:结合各项评审标准,由评审委员会成员给出评分,并计算总分。公示与反馈:将评审结果公示,接受社会监督;对于得分较低的项目提出改进意见。通过这些严谨的评审过程,旨在保证每个项目的公平竞争和优质选择,从而推动广西地区科技创新事业的发展。2.3.3评审结果处理评审结果处理:一、评审结果概述本环节主要是对广西科技计划项目的评审结果进行细致的处理,确保评审过程公开、公平、公正,以及评审结果的科学性和合理性。二、评审流程与结果判定评审流程包括项目申报、初步筛选、专家评审等环节。专家评审将根据项目的创新性、可行性、社会价值等方面进行综合评价。结果判定主要依据专家评审意见进行,包括项目是否通过评审、需要修改后再次评审或不予通过等结论。三、处理流程汇总评审意见:对各位专家的评审意见进行汇总,形成评审总结报告。结果复核:对评审总结报告进行复核,确保评审结果的公正性和准确性。结果公示:将评审结果公示一段时间,接受社会各界的监督和意见反馈。结果上报:将公示无异议的评审结果上报主管部门,为项目立项提供依据。四、结果应用通过评审的项目,将纳入广西科技计划项目库,给予相应的资金支持。未通过评审的项目,需根据评审意见进行改进,再次申请评审。评审结果将作为项目立项、实施和验收的重要依据。五、监督与追责对评审过程进行监督,确保评审的公正性和公平性。对评审结果负责,如存在徇私舞弊、滥用职权等行为,将依法追责。六、附则本制度自发布之日起执行,解释权归广西科技计划项目管理部门所有。如有未尽事宜,另行通知。三、项目立项一、项目申报与受理项目申报:项目申请单位需按照相关文件的要求准备详细的项目申请书,并提交给相应的科技管理部门或其指定的评审机构。项目受理:科技管理部门或其评审机构收到项目申请后,应进行初步审查,确保项目符合国家及地方的相关政策要求。通过初审的项目将进入下一步的评审阶段。二、项目评审与评估项目评审:项目评审通常由专家委员会负责,主要依据项目的科学性、创新性和可行性等标准进行评估。评审过程中,评审专家可能会对项目的实施方案、预期成果以及资金使用情况等方面提出意见和建议。项目评估:项目结束后,科技管理部门会组织第三方评估机构对项目的完成情况进行评估,包括技术指标达成情况、经济和社会效益、项目管理规范性等方面的考量。三、项目审批与立项确认项目审批:经过评审和评估后,符合条件的项目将在科技管理部门的批准下正式立项。立项通知将明确项目的资助额度、执行期限和其他具体要求。立项确认:立项确认意味着该项目已被正式纳入年度科技计划项目中,后续将根据项目进度进行管理和监督。3.1立项程序一、立项申请项目负责人需根据项目所属的科技计划类别,按照相关规定和指南要求,向相应的科技计划管理部门提交项目立项申请。申请材料应包括:项目申请书:详细阐述项目的背景、目标、研究内容、技术路线、实施计划、预期成果等。可行性研究报告:对项目的必要性、技术可行性、经济合理性等进行充分论证。相关证明文件:包括项目负责人及团队成员的资质证明、前期研究成果、合作单位意见等。二、立项评审科技计划管理部门收到申请材料后,应组织专家进行立项评审。评审程序包括:资格审查:对申请材料的完整性、符合性进行审查。专家评审:邀请相关领域的专家对项目进行评审,提出评审意见和建议。综合评估:根据专家评审结果,结合项目所属科技计划的定位和支持方向,对项目进行综合评估打分。三、立项决策科技计划管理部门根据立项评审结果,结合科技发展战略和优先支持领域,提出立项决策建议报告。经管理部门负责人审核后,报上级科技行政管理部门批准或备案。四、立项通知与合同签订经批准立项的项目,由科技计划管理部门向项目承担单位下达立项通知书,并与项目承担单位签订项目合同书。项目合同书应明确项目的目标、任务、进度、经费、成果转化等具体内容。五、立项变更在项目执行过程中,如需变更项目目标、任务、进度、经费等,项目承担单位应向科技计划管理部门提出变更申请,经审核同意后,按照变更后的内容签订补充协议或重新签订合同书。未经批准擅自变更项目内容的,将终止项目执行并追回已拨经费。3.2立项审批立项审批是广西科技计划项目管理的重要环节,旨在确保项目符合国家及广西科技发展战略,具有科学性、先进性和可行性。以下为立项审批的具体要求:项目申报:申报单位应按照广西科技计划项目指南的要求,提交完整的项目申报材料,包括项目建议书、可行性研究报告、项目团队及主要参与人员的简历、相关证明材料等。初步审查:广西科技计划项目管理办公室对申报材料进行初步审查,重点审查项目是否符合指南要求、申报单位资质、项目技术路线的科学性、可行性等。专家评审:对于通过初步审查的项目,组织相关领域的专家进行评审。评审内容包括项目的技术水平、创新性、预期成果的先进性、可行性、项目团队的实力、经费预算的合理性等。审批程序:初审通过的评审意见提交给广西科技计划项目管理办公室;广西科技计划项目管理办公室根据评审意见和项目指南要求,对项目进行综合评估;管理办公室提出审批意见,提交给广西科技厅领导审批;经批准的项目,由广西科技厅下达立项通知。立项公告:广西科技厅对批准立项的项目进行公告,公告内容包括项目名称、申报单位、项目负责人、项目批准号、项目预算等。立项合同签订:项目批准后,申报单位与广西科技厅签订项目合同,明确项目实施过程中各方的权利、义务和责任。项目实施准备:项目申报单位根据项目合同要求,做好项目实施的各项准备工作,包括组建项目团队、落实项目经费、制定项目实施方案等。项目实施监督:广西科技计划项目管理办公室对项目实施过程进行监督,确保项目按计划、按合同要求进行,并对项目实施情况进行定期检查和评估。3.3项目计划书编制广西科技计划项目管理制度要求项目申报单位在项目申请过程中,必须提交详细的项目计划书。项目计划书是整个项目实施的蓝图和依据,其内容包括:项目背景与意义:说明项目提出的背景、研究的必要性、预期目标及其对地方经济社会发展的影响。项目目标与任务:明确项目的最终成果,包括预期达到的技术指标、经济指标、社会效益等。同时,列出具体的研究内容、研究方法和技术路线。项目组织管理:描述项目组织结构、人员分工、职责范围及管理机制,确保项目的顺利实施。经费预算与使用计划:详细列出项目实施所需的资金预算,包括设备购置费、人员工资、材料费、差旅费等,并制定合理的经费使用计划。风险管理与应对措施:分析项目可能面临的风险因素,如技术风险、市场风险、资金风险等,并提出相应的风险预防和应对措施。进度安排与质量控制:制定详细的项目实施时间表,包括各阶段的关键节点和完成时间;明确质量控制标准和方法,确保项目按质按量完成。环境影响评价与保护措施:评估项目实施可能产生的环境影响,并制定相应的环境保护措施,以减少负面影响。知识产权保护:明确项目的知识产权归属,包括专利申请、著作权登记等,以及如何管理和保护这些权利。四、项目实施与管理一、项目立项项目申报:符合条件的单位和个人可以通过广西科技厅官方网站或指定窗口进行项目申报。审核与批准:广西科技厅对申报项目的可行性、创新性等进行审核,并决定是否批准立项。二、项目执行资金拨付:经批准立项后,项目资金将按照合同约定的时间和方式拨付给项目承担单位。进度管理:项目承担单位需定期向广西科技厅报告项目进展,确保按计划完成各项任务。三、项目监督监督检查:广西科技厅将不定期对项目执行情况进行监督检查,包括进度跟踪、财务审计等。风险防控:对于可能影响项目顺利进行的风险因素,项目承担单位应采取措施及时应对。四、项目管理绩效评价:项目完成后,广西科技厅将组织专家对项目进行绩效评价,评估其社会经济效益及技术创新水平。技术成果转移:鼓励和支持项目技术成果在企业中的应用转化,促进科技成果的产业化发展。五、知识产权保护权利归属:项目研发过程中形成的专利权、著作权等知识产权归项目承担单位所有。利用许可:未经许可,任何单位和个人不得擅自使用项目成果。六、保密要求保密协议:项目涉及的敏感信息和技术资料须签订保密协议,明确各方责任。合作伙伴:项目合作方需遵守保密规定,防止泄露项目秘密。七、项目终止停止条件:因故无法继续履行项目合同,项目承担单位应及时向广西科技厅提出申请并办理相关手续。终止程序:经批准后,项目将停止运行,剩余资金按规定处理。八、法律责任违约处罚:项目承担单位违反合同约定,广西科技厅有权责令整改或追究相应法律责任。损害赔偿:如因未尽职责导致项目损失,项目承担单位应依法承担相应的损害赔偿责任。本制度旨在规范广西科技计划项目的实施与管理工作,保障项目顺利推进,提升科研成果的社会经济效益。各项目承担单位必须严格遵守相关规
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