MPA调研报告型论文指导的几个要点(霍春龙)

MPA调研报告型论文指导的几个要点霍春龙博士兰州大学管理学院前言兰州大学管理学院MPA项目始于2004年，是2003年教育部批准的第二批MPA项目培养院校。在MPA始办期间，受MBA教育的影响，管理学院就倡导MPA论文多类型化，主要有专题研究型论文、案例分析报告型论文和公共管理部门调查研究报告型论文。然而在推行过程中，特别是2016年开始，MPA论文全部由教育部学位论文送审平台送审（制度会约束人的行为），由于种种原因，大多数都是专题研究型（问题对策型的论文）论文，较少一部分是公共管理部门调查研究报告型论文。因此，尽管管理学院MPA论文多类型化起步较早，但仍然不成熟，共2篇关于调查研究类的论文，所以，谈不上经验，只是根据个人多年指导MPA论文的经验，在此跟各位同行分享调研报告型论文指导的几个要点，敬请批评指正。兰大管院如何推行论文分类：兰州大学管理学院MPA论文开题报告模板如何叙事：定位与思路定位一个普通的MPA一线指导教师的身份，不是专家，不是传授知识，只是个人体会指导MPA过程中比较具体的事情，不是很高大上的思路从调研报告类论文的目标开始，到整个调研报告型论文的整个环节所遇到的具体的问题主要内容调研报告型论文与MPA培养目标调研报告的选题绪论部分的指导要点调研设计部分的指导要点调研结果描述部分的指导要点调研结果分析部分的指导要点对策建议部分指导要点调研报告型论文与MPA培养目标培养具备良好的政治思想素质和职业道德素养，掌握系统的公共管理理论、知识和方法，具备从事公共管理与公共政策分析的能力，能够综合运用管理、政治、经济、法律、现代科技等方面知识和科学研究方法解决公共管理实际问题的德才兼备的高层次、应用型、复合型公共管理专门人才。公共管理硕士专业学位研究生指导性培养方案（2018年版本）运用理论和方法分析实际问题的能力应用型特点（与研究型相比更注重对现实问题的关怀与解决）MPA论文是MPA教育目标的一次总结和检验。然而，我们在指导论文过程中，经常会遇到学生为了“按时”毕业而凑合应付的情况，反而忽视了MPA论文的最终目标，在指导上需要回应MPA教育的“初心”。这其实涉及到一个MPA指导教师“底线”问题。在MPA专业学位论文中的“理论”是如何体现？体现的程度是多少？是按照学术型硕士的要求？指导教师心目中合格的论文vs外审专家心目中合格的论文相统一学生能力与意愿VS指导教师的能力与意愿的匹配调研报告的选题未知与目的性行为：人类行为是目的性行为，在目的性行为中的决策是需要信息支撑的，但正如西蒙看到的，人类决策过程中经常出现信息不足，正是对“未知”的“恐惧”，所以才需要通过调查研究来弥补决策信息的不足。从这一角度来看，调研报告不仅是应用，更是所有科学研究的基础。为了解决公共决策中的“未知”困境，调研报告的选题至关重要，那么，什么选题是好的选题，我觉得应该遵循以下几个原则：新情况，新趋势：需要总结新情况、新实践的规律，比如高科技对公共管理想影响，山西忻州随手拍，浙江最多跑一次新问题：需要发现公共管理实践出现新的公共问题背后发生的机理或原因，比如环境治理，祁连山、甘肃精准扶贫，农村空巢老人养老，重要性：公共管理实践中的全局性、或者普遍性的问题，精准扶贫；瓶颈性问题，比如甘肃农村发展的制约因素；棘手问题，比如祁连山环境治理。瓶颈性调研报告选题反应新趋势和新问题的调研报告选题绪论部分的指导要点（一）绪论部分的目的根据选题，从调研背景中彰显出调研的目的、意义与调研的问题。这部分经常出现的问题有：调研背景：任何公共管理实践都是在特定的背景下产生的，调研背景的要点就是需要通过理性分析将之有条理的展现出来，为研究目的和研究问题的进一步界定做准备。经常会出现就事论事，没有从宏观角度分析调研选题的背景；此外，调研背景单一，仅仅提到了调研选题的某个方面比如微观背景、或个人背景，不足以彰显调研的必要性。调研目的：探索性、描述性（新情况、新问题）；理论性、解释性（新问题）调研意义：从调研背景中进一步梳理调研的必要性、价值和意义，很多学生会出现：与调研背景没有联系，对研究价值概括不全、文不对题的情况。绪论部分的指导要点（二）绪论部分的目的根据选题，从调研背景中彰显出调研的目的、意义与调研的问题。这部分经常出现的问题有：调研研究文献述评：综述的目的是对调研进行理论定位，需找调研的切入点。经常出现罗列、没有概括和梳理；文献不全面；只述不评；评价没有定位，并找到切入点全媒体与公共价值实现的关系调研问题：经常出现问题过于大；问题模糊，概念混淆；问题立意不高，不是迫切的问题（前面讲到的重要性的认识不同），不是真问题分析框架：理论框架分析过于简单，不适合后续的分析；理论框架过多；理论框架不适合研究问题调研设计部分的指导要点调研设计的目的是针对调研问题，选取合适调查方法收集资料。这部分经常遇到的问题有：收集材料的方法单一：研究材料需要全面、真实，但学生在收集材料中手段单一，需要借鉴罗伯特·殷多种渠道收集材料，比如问卷、访谈、档案、座谈会、网络资料等，最终形成多渠道印证，但现实很“骨感”……材料收集片面：公务员利用职务的便利，确实容易收集材料，但他们对材料的关注往往从政府自身角度，很少从事件的利益相关者角度全面收集资料问卷、访谈调查操作不当：问卷、访谈提纲的设计存在缺陷；问卷发放存在严重的缺陷（样本不够、样本不具有代表性；不是本人发放，数据真实性不足）；访谈中诱导性提问没有信度和效度检验，即使有，也不规范调研结果描述部分的指导要点调研结果描述是对调研材料的初步整理，为后续的“调研分析”提供坚实的事实基础。这部分经常出现的问题有：没有条理，层次不强表里不一：一级标题下面的二级标题不对应描述不实：简单描述，未对调研问题进行详细阐述，浅尝辄止描述不全面：很难反应调研问题的全貌，跟调研设计有关不能有效运用访谈、调研的数据。描述需要运用数据资料对调研对象进行表述（数据变成信息），但在表述中不会或者没有灵活运用收集的资料进行描述。访谈资料需要编码，图表等多形式体现。两个示例表里不一：制度vs行政立法调研描述内容不全面：除了收入和支出，关于贫困农村发展的因素还有？观念？制度？自然禀赋？调研结果分析部分的指导要点调研结果分析是调研报告的灵魂和精华，它是在调研描述的基础上对调研问题进行的规律性的抽象，更加反映学生运用理论分析实践问题的能力。这部分经常出现的问题是理论分析能力不足:没有理论分析，只是描述的复述；理论分析深度不够，没有对公共管理理论做深入的理解，很难从理论的高度进行升华，表现在：对新问题产生的机理分析不够，仅是表面的分析对新事物的归纳和总结不足：不全面、不深刻为什么？对理论认识程度不够未形成理论思维，知识不等于能力，只有将知识变成思维，才能化为行动是不是还有指导教师的指导要求？对策建议部分指导要点针对新问题的解决问题与对策两张皮过于宏观，不可操作未能提出有效的应对措施，只是对过去解决方法的重复针对新情况的规律的总结未遇到此类论文。是否需要写对策？还是写对此类新情况的推广的建议，保障措施？调研报告指导的其他问题任何一篇文章都是讲“故事”，在MPA学生中经常会出现调研报告各部分逻辑上不连贯的现象，叙事能力不强。文风，是否需要用学术语言表达，我个人以为（可能不对），学位论文要体现学术语言，不能用大白话，或者公文体写作。同时，也是外审的需要，学位论文的对象不仅仅是领导，首先是专业评审者。写作规范。需要注意论文写作过程中的图表规范、注释和参考文献规范、排版规范（字号、字体、段落等）等。师生良好的合作。论文实际上是合作的产物，只有师生良好的互动才能产生质量较高的调研报告。最后与其他类型的MPA论文比较，个人认为，调研报告类型论文重要的两个节点是“调查”和“研究”，注重调查的科学性、规范性、和可操作性；更注重“研究”的深度。问题在