山东医学高等专科学校实验室通风改造竞争性磋商文件

项目编号：SDGP370000201902003856

山东医学高等专科学校实验室通风改造采购项目

竞争性磋商采购文件

项目名称：山东医学高等专科学校实验室通风改造采购

采购人：山东医学高等专科学校（临沂）

代理机构：山东华仁永旺招标有限公司

采购日期：二。一九年七月

目录

第一部分投标邀请函.......................................................5

第二部分投标人须知及前附表...............................................7

前附表................................................................7

一、总则.............................................................11

1.采购人........................................................11

2.采购代理机构..................................................11

3.合格投标人....................................................11

4.工程定义......................................................11

5.投标费用......................................................12

二、竞争性磋商文件...................................................12

6.竞争性磋商文件构成...........................................12

7.竞争性磋商文件澄清和修改......................................12

三、投标文件.........................................................13

8.投标语言及计量单位............................................13

9.投标文件构成..................................................14

10.投标报价.....................................................16

11.投标文件装订与编写...........................................19

12.投标文件签署................................................20

13.投标文件密封和标记..........................................20

14.投标保证金..................................................20

15.投标有效期..................................................20

四、投标文件递交.....................................................21

16.投标文件递交时间和地点......................................21

17.投标文件签收................................................21

18.投标文件修改与撤回..........................................22

五、开标与评标.......................................................22

19.开标........................................................22

20.组建磋商小组................................................22

21.评标原则....................................................23

22.初步评审....................................................23

23.投标文件的澄清..............................................25

24.综合评审....................................................25

25.确定成交候选人..............................................28

26.评标过程保密................................................28

27.投标人瑕疵滞后的处理........................................28

28.废标........................................................29

六、合同签订.........................................................29

29.成交通知....................................................29

30.签订合同....................................................29

七、招标代理服务费和公正费或见证赛...................................29

31.成交服务费..................................................29

32.公证费或见证费..............................................30

八、处罚、质疑.......................................................30

33.处罚........................................................30

34.质疑........................................................30

九、保密和披露............................................................31

35.保密和披露.........................................................31

第三部分合同条款.............................................................33

第四部分合同格式.............................................................40

第五部分附件.................................................................46

附件1............................................................................................................................................46

附件2............................................................................................................................................47

附件3............................................................................................................................................47

附件4............................................................................................................................................50

4.1工程项目投标总价...............................................50

4.2总说明.............................................................51

4.3工程项目投标报价汇总表...........................................52

4.4单项工程投标报价汇总表...........................................53

4.5单位工程投标报价汇总表...........................................54

4.6分部分项工程量清单与计价表.......................................55

4.7工程量清单综合单价分析表.........................................56

4.8措施项目清单计价汇总表...........................................57

4.9措施项目清单与计价表（一）.......................................58

4.10措施项目清单与计价表（二）......................................59

4.11措施项目清单分析表...............................................60

4.12其他项目清单与计价汇总表........................................61

4.12-1暂列金额明细表.................................................62

4.12-2计日工表.......................................................63

4.12-3总承包服务费清单与计价表......................................64

4.13规费、税金项目清单与计价表......................................65

4.14材料汇总表.......................................................66

4.15人机汇总表.......................................................67

4.16主要材料表.......................................................68

附件5................................................................69

附件6................................................................70

附件7：投标文件技术部分格式..............................................71

附件8：用于评审的其他资料................................................79

附件9................................................................85

附件10...............................................................86

第六部分招标要求.............................................................87

一、总体原则.............................................错误!未定义书签。

二、改造设计说明........................................错误!未定义书签。

三、技术要求............................................错误!未定义书签。

第一部分投标邀请函

一、项目名称：山东医学高等专科学校实验室通风改造采购

二、项目编号：SDGP370000201902003856

三、采购内容及资格要求：

项目内容资质要求预算（万元）

1）在中国境内注册、具有独立法人资格；

2）投标人必须具备《中华人民共和国政府采购法》第二

十二条规定的条件；

3）具备建筑机电安装工程专业承包三级或以上资质、环

保工程专业承包三级或以上资质；

实验室通风改造4）拟派项目经理须具备机电工程专业贰级或以上注册建

70

项目造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证）;

5）具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；

6）资产被接管、冻结、破产状态；在“信用中国”等相

关网站没有被列入失信被执行人、严重税收违法当事人和

政府采购严重违法行为名单；

7）本工程不接受任何形式的联合体投标。

四、获取竞争性磋商文件

1.时间：2019年7月22日9时00分至2019年7月26日17时00分（北京时间,

法定节假日除外）

2.地点：山东省济南市历下区解放东路81号武术院沿街办公楼5楼

3.方式：购买竞争性槎商文件时请携带以下证件原件及加盖公章复印件一套：1）

营业执照副本、上述资质证书、安全生产许可证、法人代表授权委托书及被授权代表身

份证等资格要求中相关证件；2）需提供信用中国网站（）

或中国政府采购网（sdf.Ikjccgp.gov.cn）渠道查询相关主体信用记录，打印网页版（截

图）并加盖投标单位公章；3）凡有意参加本次采购活动的供应商必须到招标代理机构

现场登记并报名，不按规定报名者无效。注：根据山东省政府采购有关规定，凡有意参

加本次政府采购的供应商必须于获取本招标文件截止日期之前在“中国山东政府采购

网”进行注册并报名。

4.竞争性磋商文件售价：300元，售出不退。

五、递交投标文件时间及地点

1.时间：2019年8月1日下午13：30至14：00（北京时间）

2.地点：燕子山庄2号楼2层第三会议室（山东省济南市历下区经十路14668号（燕

山立交桥西头南188米燕子山庄）

六、开标时间及地点

1.时间：2019年8月1日下午14：00（北京时间）

2.地点：燕子山庄2号楼2层第三会议室（山东省济南市历下区经十路14668号（燕

山立交桥西头南188米燕子山庄）

七、联系方式

采购代理机构：山东华仁永旺招标有限公司

地址：山东省济南市历下区解放东路81号（武术院沿街办公楼5楼）

联系人：袁经理、马经理

联系方式0531-88589238

发布人：山东华仁永旺招标有限公司

发布时间：2019年7月21日

第二部分投标人须知及前附表

前附表

序

号条款名称编列内容

名称：山东医学高等专科学校（临沂）

1采购人联系人：李老师

电话/p>

名称：山东华仁永旺招标有限公司

地址：山东省济南市历下区解放东路81号（武术院沿街办公楼

2采购代理机构5楼）

联系人：袁经理、马经理

电话0531-88589238

项目名称山东医学高等专科学校实验室通风改造采购

1建设地点山东医学高等专科学校（临沂）

5资金来源及比例财政资金

6资金落实情况已落实

本项目为“交钥匙工程”，山东医学高等专科学校实验室通风

7招标范围

改造采购项目

工期：签订成交合同后60日历天（具体开工日期以实际开工令

8工期

为准）。

9质量标准合格

1）在中国境内注册、具有独立法人资格；

投标人资质条2）投标人必须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条

10

件、能力规定的条件；

3）具备建筑机电安装工程专业承包三级或以上资质、环保工程

专业承包三级或以上资质；

4）拟派项目经理须具备机电工程专业贰级或以上注册建造师执

业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证）；

5）具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；

6）资产被接管、冻结、破产状态；在“信用中国”等相关网站

没有被列入失信被执行人、严重税收违法当事人和政府采购严

重违法行为名单；

7）本工程不接受任何形式的联合体投标。

是否接受联合体

11不接受

投标

12踏勘现场不组织，供应商必须自行踏勘现场，否则作无效标处理。

L存在一般失信行为的供应商须缴纳投标保证金，1包：

14000.00元（壹万肆仟元整）。诚信记录良好的供应商不需要

缴纳投标保证金。

2.投标保证金应在2019年8月1日下午14：00前以支票、汇

票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提

交，若以电汇、支票形式提交投标保证金的必须从基本账户转

出。截止时间以到账时间为准。（开户单位：山东华仁永旺招

13投标保证金

标有限公司，开户银行：中国工商银行济南高新支行，帐号：

1602023609200296250）o（存在一般失信行为的供应商未按照

招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。汇款时请备注：

“19-856第*包保证金”字样。如果没有备注，我公司将不予确

认保证金！谢谢合作！）

3、未成交供应商的保证金将在成交通知书发出后的五个工作日

内无息退还，成交供应商的保证金在合同签订后五个工作日内

无息退还。

4、已报名但未在规定时间内缴纳投标保证金的存在一般失信行

为的供应商，将不能参与投标。

投标人质疑截止

14投标截止时间5日前

时间

采购人书面澄清

15投标截止时间5日前

的时间

投标报价计价方

16固定综合单价，据实结算。

法

1、投标文件份数：正本1份，副本4份；

2、资格审查文件：1份；

3、单独密封的唱价单（一式三份）；

17投标文件份数

4、电子文档1份（U盘形式，报价文件电子文档原文件应为word

或excel格式和签字盖章完毕的正本投标文件的pdf扫描文件）

电子文档内容必须准确。

A4纸张，投标文件应采用胶粘方式装订，不得采用活页夹等可

18装订要求

随时拆换的方式装订。

1、响应文件正、副本密封在同一包封内；”开标一览表”一式

响应文件密封和

19二份单独密封；电子版响应文件采用Word或Excel中文版形式

标记

1份，采用USB接口，单独密封。

项目名称：

项目编号：

投标人名称：

封套上应载明的

20地址：

信息

电话：

传真：

在2019年月日时分前不得开启

21投标文件递交时2019年8月1日下午13:30至14:00（北京时间）。

间

递交投标文件地燕子山庄2号楼2层第三会议室（山东省济南市历下区经十路

22

点14668号（燕山立交桥西头南188米燕子山庄）

开标时间：2019年8月1日下午14:00（北京时间）。

23开标时间和地点开标地点：燕子山庄2号楼2层第三会议室（山东省济南市历

下区经十路14668号（燕山立交桥西头南188米燕子山庄）

磋商小组构成：3人及以上单数组成。

24磋商小组的组建

评标专家确定方式：专家库抽取。

25履约保证金本项目履约保证金：35000.00元，大写：叁万伍仟元整。

双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：

工程完成验收合格并完成审计结算后付至审计结算价款的90%；

26付款方式

剩余10%的工程款作为质量保证金，质保期满后无质量问题质保

金无息付清。

27评标方法综合评标法

28近年财务状况近两年财务报表

预算为：700000.00元:大写:柒拾万元整。

29预算投标人投标价格不得超出（不含等于）预算，凡投标人的投标

价格超出预算的，该投标人的投标文件不能通过响应性评审。

政府采购给予6%的价格扣除，提供《中小企业声明函》、《从

30小型、微型企业

业人员声明函》。

政府采购优先采购节能产品（强制采购节能产品除外）和环境标

31节能环保产品

志产品，给予6%的价格分加分幅度。

32质保期3年。

一、总则

L采购人

系指山东医学高等专科学校（临沂）

2.采购代理机构

系指山东华仁永旺招标有限公司

3.合格投标人

3.1在中国境内注册，具有独立法人资格并具备本竞争性磋商文件要求提供货物、

服务、施工的能力，符合、承认并承诺履行本文件各项规定的供应商。

3.2提供的资格、资质文件和业绩情况均真实有效，具有良好的商业信誉和健全的

财务会计制度；

3.3具有财务状况报告的相关材料；

3.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录；

3.5具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；

3.6具有参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；

3.7向代理招标人购买竞争性磋商文件并登记备案；

3.8遵守《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》

及相关法律、法规和规章。

3.9本项目不接受有严重违法失信行为的供应商投标；

3.10具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

3.11符合竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求。

4.工程定义

4.1工程指本竞争性磋商文件中所述的工程及相关服务。

4.2政府采购优先采购自主创新产品、节能产品和环境标志产品。自主创新产品是

指纳入国家、省、市政府有权部门认定发布的自主创新产品目录内，且经过认证的产品。

节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》，

且经过认定的节能产品。环境标志产品是指财政部、国家环保总局制定的《环境标志产

品政府采购清单》，且经过认证的环境标志产品。

5.投标费用

无论投标过程中的方法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。

不管投标结果如何，采购人及代理单位对上述费用不负任何责任。

二、竞争性磋商文件

6.竞争性磋商文件构成

本竞争性磋商文件共分六部分，内容如下：

第一部分投标邀请函

第二部分投标人须知及前附表

第三部分合同条款

第四部分合同格式

第五部分附件

第六部分工程量清单、图纸及招标要求

7.竞争性磋商文件澄清和修改

7.1任何已登记备案并完成报名的投标人，均可要求对竞争性磋商文件进行澄清，

澄清要求应在竞争性磋商文件要求提交投标文件截止时间5日前以书面形式（传真、加

盖公章原件扫描文件等）送交至招标公司，同时以Word版本向下面的信箱发电子邮件

sdhryw@163.com并电话通知山东华仁永旺招标有限公司。在规定时间以后提出的澄清要

求将不予受理。

7.2山东华仁永旺招标有限公司对收到的澄清要求将以书面形式予以答复，发给要

求澄清的投标人。答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。答复将作为竞争性磋

商文件的组成部分，若投标人没有提出或其投标文件没有按竞争性磋商文件要求提交全

部资料或投标文件没有对竞争性磋商文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，

并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。

7.3在提交投标文件截止时间5日前任何时候，山东华仁永旺招标有限公司无论出

于何种原因，均可用补充文件的形式对竞争性磋商文件进行澄清和修改。该澄清和修改

作为竞争性磋商文件的组成部分对所有投标人具有约束力，将向已登记备案并领取了竞

争性磋商文件的所有投标人发出。投标人在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式

给予确认，逾期不确认视为认同。

7.4为使投标人有足够的时间按竞争性磋商文件的要求编制投标文件，山东华仁永

旺招标有限公司可酌情推迟投标的截止与开标时间，并在提交投标文件截止时间3日前

以书面形式通知各投标人，对所有投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通

知。在这种情况下，山东华仁永旺招标有限公司和投标人受投标截止期制约的所有权利

和义务均相应延长至新的截止日期。

三、投标文件

8.投标语言及计量单位

8.1投标人提交的投标文件以及投标人与山东华仁永旺招标有限公司就有关投标的

所有来往函电均应使用中文简体字。

8.2投标人所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应使用中文简体字。

8.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或

外国印章等可以是外文，但山东华仁永旺招标有限公司可以要求投标人提供翻译文件，

必要时可以要求提供附有公证书的翻译文件。

8.4除竞争性磋商文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应

使用中华人民共和国法定计量单位。

8.5对违反上述规定情形的，磋商小组有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件或

取消其投标资格。

9.投标文件构成

投标文件由资格审查文件、商务标部分和技术标部分三部分组成，此部分内容要结

合《附件》中相关格式内容进行编制。

9.1资格审查文件（胶装，单独密封一份）

（1）投标人资格要求详见投标前附表10；

（2）参加该项目投标的投标人代表，如法人代表不能亲自参加开标会议的，须持

有《法人代表授权书》（统一格式）及委托代理人身份证原件参加开标会议；

（3）最近两年的财务报表（经会计师事务所审计合格的）。

（4）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；依法缴纳税收的相关材料是指提

供本单位近三个月的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的

“银行电子缴税付款凭证”的复印件（加盖投标人单位公章）；依法缴纳社会保障资金

的相关材料是指社会保障主管部门出具的本单位职工最近三个月的社会保障缴纳证明

或社会保障缴费清单的复印件（加盖投标人单位公章）；

（5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

（6）投标人自行查询信用记录（截屏盖章），如实提供《无不良信用记录承诺》

（格式见附件）并加盖供应商公章。本项目信用记录查询截止时点为2019年7月26日

下午17：00之后。

查询网址："信用中国”网站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）

中国政府采购网（）

投标人对提供的以上资料的真实性负责，为方便核验资质，以上资料请提供原件及

加盖公章复印件一份，否则按照无效投标处理。

9.2商务标部分

(1)投标函(附件1);

(2)法定代表人授权书(附件2)；

(3)开标一览表(附件3)；

(4)工程投标报价表(附件4)；

(5)设备报价明细表(附件5)；

(6)投标报价汇总表(附件6)；

(7)投标人提交的其他资料。

9.3技术标部分(格式参照附件7)

(1)施工组织设计，包括但不限于以下内容：

①各分部分项工程的主要施工方案；

②工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划;

③劳动力安排计划表；

④确保工程质量的技术组织措施；

⑤确保安全生产的技术组织措施；

⑥确保文明施工的技术组织措施；

⑦确保工期的技术组织措施；

⑧施工总平面图；

⑨计划开、竣工日期和施工进度网络图；

⑩临时用地(房)表。

(2)项目管理机构配备情况，包括但不限于以下内容：

①项目管理机构配备情况表；

②项目经理简历表;

③项目技术负责人简历表；

④其他辅助说明资料。

（3）主要设备、材料技术指标和性能的详细描述；

（4）报价设备配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单；

（5）工程验收标准；

（6）同报价主要设备、材料规格、型号一致的产品手册、彩页、说明书等技术文

件；

（7）售后服务（工程的保修期、技术支持和售后服务的程序、内容及措施）；

（8）投标人提交的其他资料。

9.4技术或商务条款偏离表（附件8）

9.5政府采购优惠政策（见附件9）

10.投标报价

10.1本次投标报价为两轮报价，最终报价不得高于第一轮报价，币种为人民币，

竞争性磋商文件的设备及工程量清单按最终报价与第一轮成比例下浮（规费除外，规费

按当地相关部门要求执行）。

10.2招标代理机构不接受可选择的投标方案和投标报价。任何有选择的或可调

的投标方案和投标报价将被视为非响应性投标而被拒绝。

10.3本项目的工程部分投标报价采用工程量清单报价。投标人应按竞争性磋商

文件中工程量清单的项目、顺序和数量进行报价，不得随意更改工程量清单的项目、

顺序和数量，并在开标当日提供完整的投标报价。各投标人在计算报价时应综合考

虑市场一切风险因素（包括施工期间材料价格变化风险）。竞争性磋商文件不得再

计取其他费用。

10.4工程计价办法:

(1)投标报价应当依据竞争性磋商文件、《山东省建筑工程工程量清单计价

办法》、《山东省安装工程工程量清单计价办法》、《山东省装饰工程工程量清单

计价办法》等现行计价办法进行编制。投标人在计算报价时，应充分考虑企业自身

实力和承受风险的能力。

(2)投标人工程量清单报价中的每一单项均需计算填写单价和合价，并做单

价分析，合同中另有规定的除外。以清单项目综合单价为结算依据。

(3)投标人所填报的投标总报价为完成该清单内所有工作内容的相应价格，

包括完成规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、施工管理费、利

润、措施费、规费、税金等，并考虑在本合同存续期间(即从本工程开工、施工全

过程、竣工，直至工程保修期结束)，为完成本工程所承担的所有责任、义务的一

切风险因素等。

(4)在工程施工过程中投标人负责办理地方关系协调、交通、环卫、城管、

环保等各种手续，承担各项费用，投标报价时充分考虑此类费用。对外发生的任何

纠纷与交涉以及由此造成的各类损失，均由投标人自行解决和承担。施工过程中可

能遇到的社会干扰(如夜间扰民等)由投标人自行解决，招标单位不承担连带责任。

(5)本工程甲方不提供临时供水、供电、临时道路、临时设施等，由投标人

根据实际情况综合考虑，包含在措施费中，成交人不得以此作为工期、费用索赔的

条件或结算时追加任何费用的理由。

10.5投标人的报价，应是竞争性磋商文件所列招标范围及工期的全部，应充分

考虑竞争性磋商文件中所示意的一切费用与价格，并且不得以任何理由予以重复。

以下内容根据固定综合单价合同调整

本次招标清单内的项目综合单价包死，清单外的综合单价或变更、签证产生的新增

综合单价，采用以下原则和办法结算:

1）凡工程量清单中有相同或类似的项目或子项时，套用工程量清单报价中已有综

合单价；发生主材调整的，按照招标单位认可的实际采购价格置换主材价格，其他的均

不动。

2）凡工程量清单中没有相同或类似的项目或子项时，综合单价按《山东省建筑工程

工程量清单计价办法》、《山东省安装工程工程量清单计价办法》、《山东省装饰工程

工程量清单计价办法》等现行计价办法以下简称《计价办法》生成新的综合单价，由发

包人认可后作为结算的依据。

10.6投标人的成交价格在合同执行中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任

何包含价格调整要求的投标报价将会被拒绝。

10.7本项目所需设备、材料质量必须满足国家质量要求。成交人应使用符合国家规

定的设备、材料，对禁止或废除的设备、材料不得使用。货物部分包括全部设备材料和

专用工具、安装费、措施费、调试检测验收费、风险费用、利润、税金，以及技术培训I、

售后服务费等所需的一切费用。整个设备采购、安装及调试过程中，招标单位有权对生

产、安装、调试细节进行监督并提出质疑，成交人必须接受监督并给予解答或更正。

10.8投标人不得以任何方式或方法提供投标以外的任何附赠条款。否则，其投标报

价将会被拒绝。

10.9人工单价执行鲁建标字【2017】5号文的规定其定额人工单价按76元执行，

规费执行政府现行最新规定。

10.10”唱标一览表”不允许涂抹、修改，表中相应内容必须正确填写。

10.11宣读投标报价时，以开标一览表为准，当投标报价大写金额和小写金额不一

致时，以大写金额为准；当总价金额与按单价汇总的金额不一致的，以单价金额计算结

果为准；当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

10.12按以上原则对错误报价的修正，投标人应接受并签字确认。若投标人拒绝修

正后的投标报价，其投标文件将会被拒绝。

10.13唱标时，招标代理机构只对按采购文件要求编制的投标报价进行唱标，若有

多个报价和附有条件的报价将会被拒绝。

10.14电子版投标文件

电子版介质为“U”盘或光盘。

电子版投标文件作为投标文件的一部分，无论投标结果如何，均不退回。

10.15投标人在提交投标文件时（投标截止时间前），应同时按要求提交资格性证

明材料的原件，以证明投标人是合格的，而且成交后有能力履行合同。

11.投标文件装订与编写

11.1投标人必须将投标文件（一份正本、四份副本）中的有关文件按上述顺序排列

装订成册（胶装），未进行胶装的投标文件将视为无效投标。并在首页编制“投标文件

目录”。

11.2投标人应准备一份正本和四份副本投标文件以及单独密封的开标一览表三份。

在每一份投标文件上要注明“正本”或“副本”字样。投标人应保证投标文件正本与副

本的内容严格一致，如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独密封的开标一览表

与投标文件正本有差异，以开标一览表为准；投标文件中的开标一览表与投标文件中明

细表内容不一致的，以开标一览表为准；三份开标一览表不一致的，按无效投标处理。

11.3投标文件正本和副本用A4幅面的纸张打印，副本可以采用正本复印件。

11.4投标文件应严格按照竞争性磋商文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填

写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答

文字。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有

可能被拒绝。

11.5因投标文件字迹潦草、模糊或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。

12.投标文件签署

12.1法定代表人或授权代理人必须按竞争性磋商文件的规定在投标文件（正本、副

本及各附件）、开标一览表上签字并加盖投标人单位公章，不得使用其它形式如带有''专

用章”等字样的印章，否则投标将被视为无效。如投标人对投标文件进行了修改，则须

由投标人的法定代表人或授权代理人在修改的每一页上签字或加盖公章。

12.2任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人或授权代理人签字或

加盖公章后才有效。

13.投标文件密封和标记

13.1投标人应将投标文件正、副本一同密封送达，并在封面明显处注明以下内容（密

封件格式见附件七）：

1）项目编号、项目名称

2）投标人名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真

13.2为方便公开唱标，请投标人将三份“开标一览表”单独密封,并注明开标一览

表，项目名称、项目编号、所报包号、投标人名称（加盖公章），与投标文件同时提交。

13.3每一密封文件在封口处加盖投标人公章并注明“于2019年月日下午14:00

时之前不准启封”字样。

13.4如果投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记，山东华仁永旺招标有限

公司对投标人提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，山东华仁永旺招标

有限公司有权予以拒绝，并退回投标人。

14.投标保证金

14.1投标人须递交投标保证金（见第二章），投标保证金作为响应文件的组成部分。

14.2投标保证金提交形式和时间详见第二章。

14.3投标现场不接受以存折、银行卡、银行保函、支票、现金等形式交纳的投标保

证金。

14.4未成交的投标人，其投标保证金在发出成交通知书后5个工作日后无息原额退

还。

14.5成交供应商的投标保证金，在签订合同后5个工作日后无息退还。

14.6发生下列任何情况时，存在一般失信行为的供应商的投标保证金不予退还：

（1）成交后无正当理由不签订合同的；

（2）将成交项目转让给他人，或未经采购人同意，将成交项目分包给他人的；

（3）投标人在投标有效期内撤回其投标的；

（4）提供虚假响应文件的。

15.投标有效期

15.1从投标截止之日起，投标有效期为90日。投标书的有效期比本须知规定的有

效期短的投标将被拒绝。

15.2特殊情况下，在投标有效期满之前，山东华仁永旺招标有限公司可以书面形式

要求投标人同意延长投标有效期。投标人可以以书面形式拒绝或接受上述要求，但都不

得修改投标文件的其他内容。

四、投标文件递交

16.投标文件递交时间和地点

16.1投标人代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。如因竞争性磋商

文件的修改推迟投标截止日期的，则按山东华仁永旺招标有限公司另行通知规定的时间

递交。

16.2山东华仁永旺招标有限公司将拒绝接收投标截止时间后送达的投标文件。

17.投标文件签收

17.1山东华仁永旺招标有限公司于投标截止时间前接收合格的投标文件，投标人同

时签字确认。

17.2投标文件须采用纸质形式，以电报、传真、电子邮件等形式提交投标不予接受。

17.3对投标人提交的投标文件在投标截止时间后不予退还。

18.投标文件修改与撤回

18.1投标人在竞争性磋商文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或

者撤回已提交的投标文件，并书面形式通知山东华仁永旺招标有限公司。

18.2投标人对投标文件的补充、修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记

和递交。

18.3撤回投标的要求应以书面形式提''出，由投标人法定代表人或授权代理人签

署，并在投标截止时间前送达山东华仁永旺招标有限公司。

18.4投标有效期内不得撤回投标文件，开标仪式后撤回投标的行为将被记录在案，

将影响诚信记录。投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响。

五、开标与评标

19.开标

19.1按照竞争性磋商文件规定的时间、地点开标。开标由山东华仁永旺招标有限公

司主持，采购人、投标人和有关方面的代表参加。投标人法定代表人或其授权代理人应

参加并签名报到以证明其出席。

19.2开标时，检查投标文件的密封情况，并经投标人签字确认。

19.3工作人员当众拆启投标文件，唱标员宣读投标人名称、投标报价和其它主要内

容。

19.4记录员将唱标内容分项记录，由投标人法定代表人或授权代理人签字确认。

20.组建磋商小组

采购人将根据本项目的特点组建磋商小组，其成员由采购人代表及有关方面的专家

3人及以上单数组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二，磋商

小组负责对投标文件进行审查、澄清、推荐成交候选人。

21.评标原则

21.1客观性原则：磋商小组将严格按照竞争性磋商文件的要求，对投标人的投标文

件进行认真评审；磋商小组对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依据投标文件

以外的任何因素。

21.2统一性原则：磋商小组将按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进行评

审。

21.3独立性原则：评标工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和

影响。磋商小组成员对出具的意见承担个人责任。

21.4保密性原则：招标代理公司应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况

下进行。

21.5综合性原则：磋商小组将综合分析、评审投标人的各项指标，而不以单项指标

的优劣评定出成交人。

22.初步评审

22.1投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查指依据法律、法规

和竞争性磋商文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具

备投标资格。符合性检查指依据竞争性磋商文件的规定，从投标文件的有效性、完整性

和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求

作出响应。只有通过初步评审的投标人才有资格进入详细磋商评审阶段。

22.2在综合评审之前，磋商小组要审查每份投标文件是否实质上响应了竞争性磋商

文件的要求。

（1）实质性响应的投标是指投标符合竞争性磋商文件的所有条款、条件和规格且

没有重大偏离或保留。

（2）重大偏离不允许在开标后修正，但磋商小组将允许修正投标中不构成重大偏

离的地方，这些修正不会对其他实质上响应竞争性磋商文件要求的投标人的竞争地位产

生不公正的影响。

（3）如出现下列情形之一的，视为对竞争性磋商文件没有做出实质性响应，按照

无效投标处理。

A.资格证明文件不齐全或无效的；

B.未按照竞争性磋商文件要求制作、密封、签署、盖章的；

C.不具备竞争性磋商文件中规定资格要求的；

D.投标有效期不足的；

E.不符合法律法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的；

F.投标人不参加开标仪式及询标事宜；

G.投标文件中的货物配置、技术参数明显不符合竞争性磋商文件带“*”项要求的;

H.其他。

（4）磋商小组将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或

撤销投标文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。

22.3初审中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：

（1）如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独的开标一览表与投标文件正

本有差异，以开标一览表为准；投标文件中的开标一览表与投标文件中明细表内容不一

致的，以开标一览表为准；三份开标一览表不一致的，按无效投标处理。

（2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准。如果大写金额和

小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

（4）调整后的数据对投标人具有约束力，投标人不同意以上修正，其投标将被拒

绝

23.投标文件的澄清

23.1为有助于对投标文件进行审查，磋商小组有权向投标人询问。磋商小组有权以

书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字

和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。但投标人的澄清、说明或者补正应

当采用书面形式，由其法定代表人或授权代理人签字，并不得超出投标文件的范围或改

变投标文件的实质性内容。投标人澄清、说明或者补正的内容构成投标文件的组成部分。

投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，磋商小组可拒绝该投标。

23.2如磋商小组一致认为某个投标人的投标明显不合理，有降低质量、不能诚信履

行的可能时，磋商小组有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材

料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证

明材料的，经磋商小组取得一致意见后，可拒绝该投标

24.综合评审

24.1经初审合格的投标文件，磋商小组将根据竞争性磋商文件确定的评标标准和方

法作进一步的比较和评价。

24.2磋商小组严格按照竞争性磋商文件的要求和条件进行综合分析，比较报价，同

时考虑以下因素：

（1）报价的合理性和客观性；

（2）货物的性能指标及使用寿命；

（3）整体方案的合理优化、先进性；

（4）售后服务条款（含交货、安装及调试）；

（5）技术及商务有无偏离;

（6）投标人资信情况和履约能力;

（7）投标人的经营业绩；

（8）优惠条件；

（9）其他。

24.3评审方法：本项目采用综合评分法，是指在最大限度地满足竞争性磋商文件实

质性要求前提下，按照竞争性磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得

分最高的投标人作为成交候选供应商或者成交供应商的评标方法。

评分细则

评审项目分数评审要素

以满足竞争性磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标

商

投标报价35基准价，其价格分为满分35分，其他投标人的价格分按照下列

务

公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）X35%X100

标

供应商2016年1月1日以来每承接过一项类似项目业绩，每个

41

企业业绩6加2分，最多得6分。（需提供合同原件，并以合同签订时间为

分

准）。

1、评委依据各投标文件对竞争性磋商文件做出的响应程度酌情

打分，最高得5分。很好：得5分；较好：得3-4分；一般：

技

得0-2分。

术技术指标