DBJ41T 106-2010 中小学校舍工程安全管理规范

DBJ41/T106-20102011—01—25发布2011-05—01实施中小学校舍工程安全管理规程DBJ41/T106-2010主编单位：河南省城乡建筑设计院施行日期：2011年05月01日2011年郑州豫建设标[2011]3号规程》,经评审批准为我省工程建设地方标准，编号为DBJ41/T106—2010,自2011年5月1日起在我省施行。二○一一年一月二十五日本规程是根据《国务院办公厅关于印发全国中小学校舍安全编制的。本规程的编制，目的在于进一步规范全省中小校校舍安全建本规程共分五章，主要内容有：1.总则；2.术语；3.校舍工程建设；4.校舍工程档案；5.校舍使用安全管理。规程后附有本规程本规程由河南省建筑工程标准定额站负责管理，授权由主编将有关资料和意见向河南省住房和城乡建设厅反映，以便今后修订时参考。主编单位：河南省城乡建筑设计院有限公司参编单位：河南省教育建筑设计研究所郑州市建筑设计院河南省建设工程质量监督总站洛阳市建筑工程质量监督站河南建筑职业技术学院河南省建筑科学研究院有限公司窦斌郜朝毅张思忠李玉霞申金生苟雷赵占国谢天田子原吴志勇 3校舍工程建设 3.2校舍工程选址 3.3勘察设计 3.4建设安全管理 4校舍工程档案 5.2校舍使用安全 5.3安全检查与监测 1.0.3中小学校舍工程应按照安全第一的原则和高于一般民用的规定。指学校用以教学、辅助教学、办公、生活的建筑物，包括附属构筑物和与其配套的线路、管道、设备。附属构筑物是指校舍配套建设的围墙、烟囱、水塔等。设备是指电梯、压力容器、锅炉与压力管道、燃气设施、消防设2.0.2校舍工程安全管理safetymanagementforschoolhouse组织和控制等全部行为。3校舍工程建设3.1一般要求3.2校舍工程选址3.2.2校舍工程应避开地面沉陷、裂缝、崩塌、山洪、泥石流易发大型变压器等不安全区域。3.2.3校舍工程应远离生产、经营、贮藏有毒有害危险品、易燃易爆物品等危及学生生命安全的场所，应避开医院传染病房、垃圾及污水处理站等影响学生健康的场所。3.3勘察设计3.3.1校舍工程勘察应当按照《岩土工程勘察规范》(GB50021)3.3.2校舍鉴定应依据校舍现状与原始资料及相关规范符合程度、施工质量和使用维护状况、建筑结构特点、结构布置、构造、抗震能力和环境情况等因素，对校舍整体抗震等防灾性能做出评价，提出校舍加固改造建议。流等各类重大意外灾害相关规范重点设防类工程要求设计。其1校舍建筑应采用抗震性能好的结构体系。在抗震设防烈度6度及以上区域和地震重点监视防御区，严禁使用预制空心板、措施，并按高于本地地震动峰值加速度0.05g的标准配置结构和高于本地抗震烈度一度的要求加强其抗震措施。2楼房校舍耐火等级不应低于二级，平房不应低于三级。消3位于洪泛区、蓄滞洪区、易洪易涝区的校舍，须满足抗淹范，保证工程的安全性能。3.3.4校舍鉴定和加固改造设计应充分考虑使用年限和消防安1校舍鉴定单位具有相应设计资质的，可优先委托校舍鉴定2设计单位应根据相关工程建设标准，结合实际情况确定是3校舍工程加固改造设计文件应注明工程的后续使用年限。造设计。等技术指标。3.4.1校舍工程在施工和监理招标、合同签署活动中，应明确施工安全管理专项条款，保证安全管理的机构、人员、资金、制度、责任、措施等落实到位。3.4.2校舍工程应到当地建筑工程安全监督部门依法办理工程3.4.3校舍工程建设的安全责任：施工单位依法做好校舍工程安全管理的机构设置、制度建设、包单位向总承包单位负责，总承包单位对施工现场的安全生产负3.4.4施工单位安全管理工作包括安全生产责任制、目标管理、机具设备管理、施工组织设计，分部(分项)工程安全技术交底、安全检查、安全教育、班前安全活动、特种作业持证上岗、安全标志设置、重大危险源监控和工伤事故处理等内容。3.4.6校舍工程建设应按相关标准要求文明施工。文明施工包治安综合治理、施工现场标牌、生活设施、保健急救、生活服务等内3.4.7对于校舍改扩建工程，施工区与教学区应隔离，完善防护施工人员的人身安全。3.4.9对建筑施工中易发生伤亡事故的主要环节、部位和工艺3.4.11对基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程等危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案，经论证后实施。3.4.12校舍工程建设应经安全专项验收合格后投入使用，验收资料和实物进行核查，签署核查意见。3安全监督机构对安全专项验收情况进行监督检查，对有关验收资料进行监督登记备案。子档案。4.0.4在签订招标、排查鉴定、检测、勘察、设计、施工、监理等合同时，应设立专门条款，对归档文件的套数、质量、移交时间、责任等提出具体要求。5校舍使用安全管理5.1一般要求5.2校舍使用安全5.2.1校舍工程使用禁止下列行为：2超过设计使用荷载在屋顶、楼(地)面、楼梯等堆放物品、聚集人群；4在非承重墙体和栏板外侧悬挂空调室外机等设施、设备；5堵塞疏散通道，封闭校舍的疏散出口，损坏消防设施；10其他危害校舍工程安全的行为。5.3安全检查与监测5.3.1学校应当对校舍工程进行下列内容的经常检查：2木质产品和木质构件的虫蛀、腐朽等现象；3白蚁蚁害区蚁情；6校舍工程附属构筑物的安全牢固情况；7水电气等基础设施设备的完好性及运行情况。5.3.2学校应当进行下列特定情况的检查：1在采暖期到来之前，对采暖设施的完好性和安全性进行检3大风、大雪天气到来之前，对外窗和校舍工程附属构筑物5.3.3校舍工程应进行以下监测：1沉降监测：沉降观测的周期和观测时间，应当符合《建筑2滑坡监测：对于周边有坡体和挡墙的校舍，发生雨雪、地的发展变化情况。5.4安全评估与鉴定1设计使用年限内，每5年进行一次；2达到设计使用年限仍继续使用的，每2年应当进行一次；2年进行一次。进行安全鉴定：2拟进行结构改造的；6擅自变动建筑主体和承重结构的；7擅自改变校舍使用功能和用途的；应确保拆除。目、数量等做出详细的查勘记录。5.5.2修缮工程设计必须保证校舍的安全和使用功能。当涉及事下列行为：2拆改上、下水主管或者改变地漏的位置；4超荷载铺设地面材料，增设超荷载分隔墙体。5.5.6校舍工程拆除应当在拆除前按相关要求办理房屋灭失登记手续。5.6校舍工程危险处理5.6.1经鉴定属于危险校舍的，学校应当按照房屋安全鉴定机构5.6.2当房屋安全鉴定机构鉴定结论为停止使用或者整体拆除故进行调查处理。1禁止或者限制使用有关设备、设施、场所，中止人员密集或者可能导致危害扩大的活动；2封锁危险场所，划定警戒区，实行交通管制以及其他控制3切断电力、可燃气体和液体的输送；4拆除或者破损毗邻的建筑物和构筑物。1执行本规程条文时，对要求严格程度不同的用词说明如下：1)表示很严格，非这样做不可的用词：正面词采用“必须”;反面词采用“严禁”。2)表示严格，在正常情况下均应这样做的用词：3)表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的用词：2文中指明应按其他有关标准、规范执行时，写法为“应按……河南省工程建设标准DBJ41/T106-2010条文说明 3校舍建设 3.1一般要求 3.2校舍选址 3.3勘察设计 3.4建设安全管理 4校舍档案 5.1一般要求 1.0.1校舍安全直接关系广大师生的生命安全，关系人民群众的切身利益，关系社会和谐稳定，关系党和政府的形象。近十年来，制学校建设和中西部农村初中校舍改造等工程，但目前一些地区仍有相当部分中小学校舍达不到抗震设防和其他防灾要求，C级和D级危房仍较多存在；尤其是上世纪90年代以前和“普九”早的安全使用存在隐患，维修保养不被重视，缩短了校舍使用寿命，造成巨大浪费。2008年汶川地震中，学校成为生命安全的重灾区。为了吸取筑应按高于本地区抗震设防烈度一度的要求加强其抗震措施。根据《农村普通中小学校建设标准》(建标109—2008)要求，中小学校舍可作为发生重大意外灾害时周边地区紧急避难、疏散和施救的临时场所。3校舍建设3.1一般要求调要进行针对性设计。3.2.1此处所指校舍选址系指单体建筑的选址。在以前的实践3.2.2新建校园的选址，总体上一般不存在这些不安全因素。但时应当远离。3.3勘察设计3.3.1由于大多中小学校没有真正懂技术建设管理人员，一些建位为追求利润简化甚至忽略必要勘察工作。为避免勘察单位闭门太大造成大量变更甚至重新设计现象，本条强调按照《岩土工程3.3.2本条旨在强调加固改造依据的客观性和针对性，避免加固改造后的校舍仍然存在安全问题。《农村普通中小学校建设标准》(建标109—2008)要求，在抗震设防烈度6度及以上区域严禁使用。《农村普通中小学校建设标准》要求，楼房校舍耐火等级不应低于二级，平房不应低于三级。《关于学校、医院等人员密集场所建设工程抗震设防要求确定原则的通知》(中震防发〔2009〕49号),学校、医院等人员密集场所建设工程的主要建筑应提高地震动峰值加速度取值：位于地震动峰值加速度小于0.40g分区的，地震动峰值加速度提高分为30年、40年、50年3个档次。具体来说，上世纪70年代及以前建造的、经耐久性鉴定可继续使用的建筑，其后续使用年限不应少于30年；上世纪80年代建造的宜采用40年或更长；上世纪90年代按照当时的抗震设计规范建造的，不宜少于40年，条件许可时应采用50年；2001年以后3.3.8设计单位在编制设计文件时应充分考虑施工安全操作和防护需要，强调设计单位向施工单位和监理单位进行安全技术交底的责任。3.4建设安全管理理、施工三方的安全责任和关系，强调建设方出资委托监理，就要得到监理单位的专业化管理服务；监理单位得到报酬，就当按合同依法提供专业化管理服务。体情况，根据相关要求制定。做到隔离施工，封闭管理。3.4.12校舍工程验收包括质量验收和安全专项验收。本条规定了安全验收的组织和程序，强调校舍投入使用前须经安全验收合4校舍档案为提高校舍工程管理水平，减少校