科技发展有限公司生产安全事故应急预案

预案编号

科技发展有限公司

生产安全事故应急预案

编制单位：

实施时间：二O一七年五月二十四日

科技发展有限公司生产安全事故应急预案

科技发展有限公司生产安全事故应急预案

目录

批准页......................................................错误!未定义书签。

关于成立生产安全事故应急预案编制领导小组的通知..................错误!未定义书签。

1总则...........................................................................1

1.1编制目的...................................................................1

1.2编制依据..................................................................1

1.3适用范围..................................................................2

1.4应急预案体系..............................................................3

1.5应急工作原则..............................................................3

2事故风险描述...................................................................4

2.1生产工艺简述..............................................................4

2.2事故种类及发生的可能性、严重程度、影响范围................................5

2.3风险控制能力评估..........................................................12

3应急组织机构及职责............................................................15

3.1应急组织体系.............................................................15

3.2应急组织机构及职责.......................................................17

4预警及信息报告................................................................19

4.1预警.....................................................................20

4.2信息报告.................................................................22

5应急响应......................................................................23

5.1响应分级.................................................................23

5.2响应程序.................................................................24

5.3处置措施.................................................................26

5.4应急结束.................................................................27

6信，息公开......................................................................27

7后期处置......................................................................27

7.1污染物处理................................................................27

7.2生产秩序恢复..............................................................28

7.3医疗救治..................................................................28

7.4人员安置..................................................................28

7.5善后赔偿..................................................................28

7.6应急救援能力评估及应急预窠的修订.........................................29

8保障措施......................................................................29

8.1通信与信息保障............................................................29

8.2应急队伍保障.............................................................29

8.3物资装备保障.............................................................30

8.4其它保障.................................................................30

9应急预案管理..................................................................31

9.1应急预案培训.............................................................31

9.2应急预案演练..............................................................33

9.3应急预案修订..............................................................34

9.4应急预案备案..............................................................34

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9.5应急预案实施..............................................................34

火灾爆炸事故专项应急预案........................................................34

1事故风险分析..................................................................35

1.1事故类型.................................................................35

1.2可能性及危险程度、影响范围...............................................35

2应急指挥机构及职责............................................................35

2.1应急组织体系.............................................................37

2.2应急组织机构及职责.......................................................37

3处置程序......................................................................37

3.1响应分级.................................................................37

3.2响应程序.................................................................37

4处置措施......................................................................40

4.1处置原则.................................................................40

4.2电器火灾处置措施..........................................错误!未定义书签。

4.3一般可燃物火灾处置措施....................................................41

4.4液化石油气泄漏事故处置措施................................错误!未定义书签。

4.5液化石油气火灾事故处置原则................................错误!未定义书签。

4.6发生火灾后人员疏散措施....................................................42

危险化学品事故专项应急预案.....................................错误!未定义书签。

1事故风险分析..................................................错误!未定义书签。

1.1事故类型.................................................错误!未定义书签。

1.2可能性及危险程度、影响范围...............................错误!未定义书签。

2应急指挥机构及职责............................................................43

2.1应急组织体系.............................................错误!未定义书签。

2.2应急组织机构及职责.......................................错误!未定义书签。

3处置程序......................................................................44

3.1响应分级.................................................................44

3.2响应程序.................................................................44

4处置措施......................................................................46

4.1火灾'爆炸处置原则........................................................50

现场处置方案....................................................................49

1人员触电事故现场处置方案....................................错误!未定义书签。

2危险化学品泄漏事故现场处置方案..............................错误!未定义书签。

3中毒和窒息现场处置方案......................................错误!未定义书签。

4电梯困人事故现场处置方案....................................错误!未定义书签。

5机械伤害事故现场处置方案....................................错误!未定义书签。

6容器爆炸事故现场处置方案....................................错误!未定义书签。

7初起火灾事故现场处置方案....................................错误!未定义书签。

附件............................................................................72

附件一：应急机构人员通讯录....................................................73

附件二：政府有关部门及社会应急机构联系电话....................................74

附件三：应急器材明细..........................................................75

附件四：事故信息上报表........................................................76

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附件五：应急演练评估表...........................................................77

附件六：预案修订记录表...........................................................78

附件七：深圳市金思创科技发展有限公司地理位置图.................................79

附件八：深圳市金思创科技发展有限公司应急疏散图.................................79

附件九：关于启动生产安全事故应急预案的命令......................................82

III

科技发展有限公司生产安全事故应急预案

生产安全事故综合应急预案

1总则

编制目的

为了建立和健全公司的应急救援管理体系，建立紧急情况下的快

速、有效地组织事故抢险、救援和应急机制，提高应对风险和防范事

故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产

损失、环境损害和社会影响，根据公司实际情况制定本预案。

1.2编制依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令

第13号［2014］）

（2）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主

席令第69号［2007］）

（3）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6

号［2009］）

（4）《中华人民共和国职业病防治法》（2016年修订）（中华

人民共和国主席令第48号［2016］）

（5）《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主

席令第4号［2013］）

（5）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493

号）

（6）《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号修订）

（7）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）

（8）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第

科技发展有限公m小生产安全巾故应急侦案

88号)

(9)《广东省安全生产条例》［2013年修订］(广东省第十二届

人民代表大会常务委员会公告第3号)

(10)《广东省突发事件应对条例》(2010年6月2日广东省

第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过)

(11)广东省安全生产监督管理局关于《生产安全事故应急预案

管理办法》实施细则(粤安监应急［2014］06号)

(12)《深圳市安全管理条例》(深圳市第四届人民代表大会常

务委员会公告［第105号］)

(13)《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》

(GB/T29639-2013)

(14)《危险化学品名录(2015版)》(国家安全生产监督管

理总局中华人民共和国工业和信息化部中华人民共和国公安部中

华人民共和国环境保护部中华人民共和国交通运输部中华人民共

和国农业部中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会中华人民

共和国国家质量监督检验检疫总局国家铁路局中国民用航空局公

告2015年第5号)

(15)《危险化学品重大危险源辨识》(GR18218-2009)

(16)《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-86)

(17)《职业性接触毒物危害程度分级》(GBZ230-2010)

(18)《防止静电事故通用导则》(GB12158-2006)

(19)《化学品分类和危险性公示通则》(GB13690-2009)

1.3适用范围

本预案适用于发生在本公司厂区内(包括外来人员，工程承包商

等)不超出应急处理能力的各类突发生产安全事故的应急响应、救援

2

科技发展有限公I小生产安全犷故应急侦案

及处置等应急工作。

本预案依据本公司可能发生的事故类别、事故严重程度及影响范

围的评估结果，将事故响应级别分为三级：即三级（现场级）应急响

应、二级（公司级）应急响应及一级（厂外社会）应急响应，详见本

预案第5.1节。

L4应急预案体系

本公司的生产安全事故应急预案体系由综合预案（专项预案）、

现场处置方案和附件构成。本预案覆盖了本公司各生产车间、仓库、

办公区聚宿舍橘等生产经营场所内可能发生的事故类型。

本公司安全生产应急预案体系图1-1：

应

急

预

案

体

系

图1-1生产安全事故应急预案体系图

1.5应急工作原则

3

科技发展有限公司生产安全事故应急预案

(1)以人为本，安全第一。事故应急救援及处置工作要始终把保

障员工、群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援及

处置人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

(2)统一领导，密切配合。公司内应急救援、处置等由本公司总

指挥统一领导、指挥、协调生产安全事故应急救援及处置工作，有关

部门密切配合协作。

(3)快速响应，果断处置。生产安全事故的发生有很强的突发性,

在很短的时间内快速扩大，按照分级响应定的原则快速、及时启动应

急救援预案。

(4)依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专业技术人

员的作用，实现科学民主决策；依靠科技进步，不断改进和完善应急

救援及处置的装备、设施和手段，确保预案的科学性、权威性和可操

作性。

(5)预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综

合治理”的安全方针，坚持预防为主，应急演练与预防相结合。按照

长期准备、重点建设的要求，做好应对生产安全事故的思想准备、预

案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。

2事故风险描述

2.1生产工艺简述

深圳市金思创科技发展有限公司成立2014年12月23日，注册

资本280万元，主要经营：手机壳的制作与加工。

深圳市金思创科技发展有限公司位于深圳市坪山新区六和社区

飞西第二工业区(营业执照地址：？)。法定代表人：王

明姐，企业规模为小型，现有员工120人；厂区占地面积为？平方

4

科技发展有限公司生产安全事故应急预案

米，建筑面积为：？平方米。主要生产工艺为铝合金车架及抛光打磨

等工艺。

根据公司的实际工艺需要，设置了调漆喷涂产线，使用油漆、油

墨、开油水、洗枪水等有害且易燃易爆化学品；厂区配备一台空压机,

公司厂房内设置有一部货运电梯；生产过程中，需要使用到气焊

和氮弧焊机，因此,厂区外配置了储存氧气和氮气压力容器各一个（其

中，液氧储罐的设计压力为L6MPa,容积为5m3,液氮储罐的设计压

力为1.6MPa,容积为lOn?）,车间配置了液化石油气。因此，公司的

每个生产环节都存在一定事故风险。

公司的生产工艺流程见图2-1所示。

UV、烤漆/喷涂—>丝印/移印—>简易装配/包装f包装

图2-1生产工艺流程图

2.2事故种类及发生的可能性、严重程度、影响范围

2.2.1危险物质及生产设备

本公司的危险物质主要有一类，主要是作为生产辅料的危险化学

品（油漆、油墨、天那水、稀释剂等）。此类化学品属于易燃易爆化

学品。主要的危险物质的危险特性及健康危害见表2-1。

危险化学品的存量和现有的生产设备设施情况见表2-2和表

2-3o

表2-1主要的危险物质的危险特性及健康危害一览表

名称危险特性健康危害

本品无色透明液体，有刺激性气本品对眼、鼻、喉粘膜有刺激性，对神

味，溶于水、乙醇、乙酸，可混溶经中枢系统有麻醉作用，会出现乏力、

开油水

于油漆，主要用作油性涂料、喷漆恶心、头痛等症状，重者会发生呕吐、

等的溶剂和稀释剂。其蒸气与空气气急、痉挛，甚至昏迷。长期接触可致

5

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名称危险特性健康危害

可形成爆炸性混合物，遇明火、高皮炎。

热能引起燃烧爆炸。与氧化剂可发

生反应。

本品对眼、鼻、喉粘膜有刺激性，对神

经中枢系统有麻醉作用，会出现乏力、

本品易燃，遇高温、火种及强氧化

油漆恶心、头痛等症状，重者会发生呕吐、

剂有引起燃烧及爆炸的危险。

气急、痉挛，甚至昏迷。长期接触可致

皮炎。

本品易燃，遇高温、火种及强氧化本品刺激皮肤、眼球、呼吸道。会影响

稀释剂

剂有引起燃烧及爆炸的危险。中枢神经系统。

本品为高度易燃液体和蒸汽,吞食本品吸入、食入或经皮肤吸收对身体有

丙烯酸树脂有害，可造成皮肤刺激，造成眼睛害，其蒸汽对眼睛、粘膜或呼吸道有刺

刺激。激作用。

本品为粘性液体,有特殊溶剂味道

油墨易燃，遇高温、火种及强氧化剂有危害神经及血管，具有麻醉效应。

引起燃烧及爆炸的危险。

表2-2危险化学品及储存情况表

名称储存地点最大储存量(T)

油漆危险化学品中间仓2

开油水危险化学品中间仓1

油墨危险化学品中间仓0.5

洗枪水危险化学品中间仓0.4

洗网水危险化学品中间仓0.05

白电油危险化学品中间仓0.05

表2-3主要生产设备设施一览表

序号设施/设备名称位置数量日常维护负责人备注

1喷涂(自动喷枪)车间3杨辉

2丝印机车间8杨辉

3UV烤炉车间3杨辉

4点胶机车间10曾念东

5热熔机车间5曾念东

6自动螺母机车间5曾念东

6

科技发展有限公司生产安全事故应急预案

2.2.2事故风险种类及其可能性、严重程度与影响范围

纵观公司整个生产工艺流程，风险无处不在，每一个生产经营环

节都存在多种事故风险，这些风险在生产过程中，都采取了相应的防

控措施，但这并不代表不会演变为事故。本章主要是对生产过程存在

的各种事故风险的发生概率、可能造成的后果及可能影响的范围进行

分析。

（1）火灾、爆炸

公司可能引发火灾的有：调油车间、喷油车间、丝印房等场所的

易燃易爆危险化学品、生产用的材料和办公用的纸张、塑胶用的塑料

等；火灾危险存在于生产制造全过程的各个环节，危化品中间仓、调

油车间、喷油车间等场所是防火的重点。除明火引起火灾外，静电也

能引发火灾，如在调油作业过程中，未做好静电接地措施，容易引发

火灾。在开启危险化学品容器时，如果使用产生碰撞火花的工具（如

铁质工具），也可能造成火灾事故的发生，调油、喷油车间内挥发大

量易燃易爆气体，若房内通风不良，挥发的易燃易爆气体与空气结合

达到爆炸极限范围，遇高温或电气火花均容易引发火灾爆炸事故。

1）纸箱等可燃固体火灾

生产用的包装纸箱等可燃固体，燃点相对较低，如由于员工在作

业区域吸烟、电气设备过热、短路、开关箱及配电箱前堆放物品，会

由于电气火花引燃可燃物。

2）电气火灾

公司由于使用电气设备种类多，且有很多需人员直接接触操作的

设备，因此对电气设备的安全使用构成很大的威胁。如超负荷运行、

接触不良、缺少短路和漏电保护措施、乱拉乱接临时电线等设置不妥、

线路老化等均可能引起电气火灾事故。

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3）临时动火作业火灾

公司的工程部门经常会进行一些设备维修改造，偶尔会涉及动火

作业。有时厂外施工单位也会进入到厂区内、车间进行施工作业，这

些作业过程中，可能会进行切割、焊接等临时性动火作业，如在临时

动火作业过程中，未做好防范措施，无专人监护，也可能会引起火灾

事故发生。

4）易燃液体火灾、爆炸

油漆、油墨及其稀释剂属于易燃液体，具有易燃易爆性。其作业

场所（或暂存场所）有机溶剂大量挥发，若作业现场通风不良，未及

时将挥发物排至室外，会在空气中形成爆炸性混合物，遇明火、静电、

高温高热等可能发生火灾爆炸事故。大量使用有机溶剂的喷油区内，

如各连接管未密封好，一旦溶剂发生泄漏，且未安装可燃气体浓度检

测仪，室内排风不良，遇火花与静电可引起燃爆事故。

本公司火灾可能发生的主要部位：调油房、喷油区、组装车间、

化学品中间仓、丝印房等区域。

火灾事故发生时，可能造成化学品中间仓或喷油作业区发生火灾

爆炸、大量有害化学品泄漏、成品和原料被烧毁，厂房烧毁倒塌等。

由于疏散不力造成人员烧伤或中毒窒息死亡等严重后果0

事故后果：厂区发生局部或者大面积火灾、爆炸，甚至导致建筑

物坍塌，危及周边其他企业与居住人群的安危，造成的社会影响较大。

（3）机械伤害

机械伤害是机械设备的运动（静止）部件、工具、加工件直接与

人体接触引起夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害。引

发机械伤害事故主要有以下几个方面的因素。

1）安全操作规程不健全或现场未张贴，对操作者缺乏基本功训

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科技发展有限公司生产安全事故应急预案

练，操作者不按规程进行操作，没有佩戴合适的劳动保护用品。

2)设备设施在非最佳状态下运转，如锯切机、电焊机、车占床等

设备设施带病运行，设备设施在设计、结构和制造工艺上存在缺陷，

设备组成部件、附件和安全防护装置的功能退化等均可能导致伤害事

故。

3)工艺规程和工艺装置不符合安全要求，新工艺、新技术、新

装置采用时无安全措施。

4)设备采取的防护措施不当或防护装置的缺失，遇人员违章作

业或误动作，会引起机械伤害事故发生。

木公司可能发生机械伤害事故的场所、部位：五金车间、焊接车

间、打磨车间等使用到设备设施的生产场所等。

事故后果：造成个体身体受损，严重者或致残致死。

(4)触电

本公司生产过程中使用生产用电设备及照明设备，如设备线路老

化，设备接线有故障、设备金属外壳无PE线或PE线连接不可靠、未

安装漏电保护器等造成电路短路、漏电，容易导致人员触电事故的发

生。电气设备沿地面敷设的电源线未套管进行保护，造成电源线破损,

易引发漏电继而导致人员触电事故的发生.

触电的主要原因除设备自身的缺陷、作业环境特征，还有人为的

违章作业，违章操作引起的。触电危害的影响主要是针对个体，触电

抢救不及时可致人死亡。

本公司可能发生触电事故的场所、部位：生产车间、电气线路、

配电箱、开关箱等配电系统等生产用电场所。

(5)中毒和窒息

危险化学品中间仓库的丙烯酸树酯、天那水、油漆等易燃化学品

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科技发展有限公司生产安全事故应急预案

如发生较大面积泄漏，调油、喷油作业区泄漏现场通风不良或员工未

佩戴防毒面罩造成操作人员中毒或窒息。

厂区部分区域由于长期处于密闭状态（空气不流畅，易聚积大量

有毒有害气体，人员如未佩戴防毒面罩贸然进入该区域，也会造成中

毒和窒息事故的发生。

另外，厂区内存在的密闭狭小的有限空间（设备内部、密闭的房

间、下水道、化粪池等），由于通风不良，易造成氧气含量缺少，有

毒有害气体聚积，人员在有限空间作业时，也会发生中毒、窒息的情

况。厂区两个储罐内储存有液氧和液氨两种液化气体，两种气体均为

不燃气体，但是如果出现液氮、液氧等气体泄漏，局部区域形成高浓

度时，容易导致进入该区域的人员发生中毒窒息，同时，厂区液化石

油气气瓶间储存的液化石油气，若因阀门、法兰、气管等破损、毁坏

原因，导致液化石油气泄漏，人员进入该区域也会发生中毒窒息的危

险。

（6）车辆伤害

厂区原料、辅助材料、半成品、产品等都是经由汽车运输，周转

量大，车辆进出厂区频繁，如人员在装卸区、车辆行驶区交叉作业而

无人监护，驾驶员未发现或误操作，或车况不好、制动不灵，或管理

不好道路缺陷，安全标志缺陷、驾驶人员违章等，都可能发生车辆伤

害事故，导致人员伤害、建筑物或设备损坏。

（7）高处坠落

高处坠落造成的伤害事故是指人们日常工作或生活中，从高空坠

落，受到高速的冲击力，使人体组织和器官遭到一定程度破坏而引起

的人身伤害。

根据本公司的生产特性，在生产过程中有外协人员进入本公司进

10

科技发展有限公司生产安全事故应急预案

行施工改造等工程、本公司内部也会有高处作业等工作，在这些工作

过程中，易造成高处坠落事故发生。

(8)物体打击

物体打击是指物体在重力或其他外力作用下产生运动，打击人体

造成人身伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械等引起的物

体打击。

在产品和生产物料装卸搬运的过程中，如操作不当或进行野蛮装

卸，或物品从高层货架掉落，可造成物体撞伤或砸伤作业人员，从而

引起物体打击事故。

此外，在生产、检修过程中，由于操作不当，思想麻痹等，都有

可能造成物体打击的伤害事故。

(9)其他危险有害因素

1)高温

在生产过程中，特别是夏季由于周围环境温度较高，导致作业区

域的工作温度会比较高，人员长时间在此类环境作业，如未做好的防

暑降温措施，会引起人员高温伤害，造成中暑、休克等危险；在高温

季节，若没有良好的通风和防暑降温措施，长时间作业易引起中暑。

如果缺少经验，发现和救治不及时，可能造成伤亡事故C

2.2.3危险化学品重大危险源辨识

根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)对深圳市

金思创科技发展有限公司进行危险化学品重大危险源辨识。

单元内存在的危险化学品为多品种时，按式(1)计算，若满足

式(1),则定为重大危险源：

S/Ql+S/Q2+…+(Zn/Qn^l.............(1)

式中:

11

科技发展有限公司生产安全事故应急预案

5,如…，4—每种危险化学品实际存在量，单位为吨(t)；

Q”Qz,…，Qn—与各危险化学品相对的临界量，单位为吨(t)。

辨识结果见下表：

表4危险化学品重大危险源辨识表

存在最大量

品名临界量(Q)单品计算(q/Q)q/Q合计辨识结果

(Q)

油墨21500010.0004

开油水It5000t0.0001

油漆2t500010.00040.00599<l,

0.00599不构成重大危

洗枪水0.45000t0.00008险源。

洗网水0.055000t0.00001

白电油0.05lOt0.005

辨识结论：深圳市金思创科技发展有限公司危险化学品储存未

构成危险化学品重大危险源“

参照《企业职工伤亡事故分类》(GB6441—86),综合考虑起因

物、引起事故的先发的诱导性原因、致害物、伤害方式等，本单位潜

在的主要危险因素可造成的事故风险类型分为以下几类：火灾及爆

炸、机械伤害、触电、中毒和窒息、高处坠落、车辆伤害、物体打击

等。其中火灾、粉尘爆炸、容器爆炸、中毒窒息为本公司主要危险有

害因素。

如果风险控制失败演变为事故，其后果最为严重，影响范围也最

为广泛。有害气体中毒、易燃液体爆炸这两类风险是公司防范的重点。

重点防护目标有调油车间、喷油车间、危险化学品中间仓等场所。

2.3风险控制能力评估

2.3.1已采取的风险控制措施

公司目前针对上述可能出现的事故风险，实施了下列预防控制措

12

科技发展有限公司生产安全事故应急预案

施:

(1)成立了以总经理为组长，各部门负责人为组员的安全生产领

导小组，并配备安全管理人员，企业负责人、安全管理人员、已报名

参加培训(待取证)。

(2)建立并落实安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作

规程，在危险岗位区域均张贴了安全标志与危害告知卡。

(3)定期对消防设施、电气设施进行审验、检测。

(4)加强对维修、用火、用电的管理，需要进行动火作业的要实

行动火审批制度，指定动火作业方案，落实防火措施。

(5)严禁乱拉乱接临时电气线路。由外聘电工经常对电气线路、

设备进行检查，发现有损坏现象要及时维修更换，使其保持正常状态。

(6)对消防器材、设备进行管理，选择合适的消防器材，日常管

理中落实了具体的责任人，定期对器材进行检测维修。

(7)进行经常性的安全检查，电气专项检查等，及时发现安全隐

患并进行整改，消除隐患。

(8)开展经常性的安全教育活动以提高职工的安全意识和异常情

况的应变能力，并配备必要的宣传教育设备设施。

(9)设置安全技术措施专项资金，确保安全设施的投入0

(10)全厂各用电设置均按用电规定接驳了PE线，安装了漏电保

护开关，电源线路穿管敷设。

(11)对可能生产机械伤害的机械设备安装防护罩等防护措施。

(12)厂房的安全出口设置了应急照明灯和“安全出口”灯光疏

散指示标志。

(13)喷油车间设置为全防爆的电器设备、电气线路。

(14)厂房顶部设置一台湿式除尘器。

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科技发展有限公司生产安全事故应急预案

(15)匚区储罐区设置为禁火区，压力容器按要求定期检测合格,

并取得了检测合格证书。

(16)电梯按要求申请年检，并委托了专业单位按月进行维护保

养。

(17)对可能产生职业危害和机械伤害事故的岗位操作人员配发

必要的劳动防护用品，并培训指导正确使用等预防控制措施。

除了上述已实施的风险控制措施以外，为更加科学、及时的发现

和控制事故风险，还应当落实以下安全技术措施：

(1)其它国家标准和行业标准要求必须落实的安全技术措施。

2.3.2公司现有的应急力量

(1)公司已设置了消防应急队伍，成员由公司各部门的主管或员

工担任，主要承担在公司内部发生生产安全事故时的第一时间救援，

为救援的第一梯队；并且每个季度会由安全生产领导小组组织落实演

练，以保证其应急能力的持续性。

(2)公司厂房目前各个区域设置有消火栓、灭火器、安全出口标

志灯、应急照明灯等基础的消防设施。

(3)公司对于每一位新进的员工，认真落实三级安全教育。除落

实三级教育外，公司还组织对班组长进行CPR心肺复苏、外伤包扎等

基本的急救能力的培训I,以保证在发生事故后，进行第一时间的抢救,

降低事故造成的损失。

(4)在车间内配置了急救箱，用于发生创伤时的清创和紧急救护。

2.3.3应急能力评估综述

通过对公司存在的事故风险的分析，结合已采取的控制措施和公

司现有的应急力量对我公司的应急能力综合评估如下：

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科技发展有限公司生产安全事故应急预案

(1)对于轻微的机械伤害(如切伤、割伤等)公司完全具备应急

能力，但如遇造成人员卡于设备或发生重伤以上的机械伤害事故，则

需要外部救援力量的介入。

(2)对于初起火灾，我公司也具备相应的控制能力，每位员工均

能基本掌握4kgABC干粉灭火器的使用方法，对于发生的初起火灾，

尚具备控制能力。但如遇处置不当，或未及时发现火情，已形成了较

大火灾，则直接向110报警求助外部救援力量。

(3)对于造成的慢性与急性职业中毒的风险控制能力，视其伤者

严重情况，如较轻微，可由公司应急人员实施简单急救后再送往医院

救治，如较严重，则立即求助于医疗机构。

(4)公司对于爆炸事故的处置能力明显不足，目前仅限于组织人

员疏散、处置因爆炸事故造成的人员伤害的外伤包扎或CPR急救。故

当发生爆炸事故时，公司应当立足于疏散人群，及时求助于社会的应

急力量，如公安消防部门等。

对于公司可能造成的火灾爆炸等事故的控制能力目前局限于初

级阶段，对于造成的个体轻微伤害或中毒，公司虽具备其应急能力，

但也要保持其应急能力的持续性。总之，通过对全员的应急能力培训I,

定期组织应急演练，是提高公司整体应急能力的重要手段.

3应急组织机构及职责

3.1应急组织体系

3.1.1内部与外部应急组织关系

公司内部应急组织分为三级响应，一旦超出本公司应急能力，将

请求社会应急机构支持。应急组织关系如下图，图3-1。

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科技发展有限公司生产安全事故应急预案

社会救援力量

现场安全管理人员

资

法

金

律

保

应急救援指挥部保

障

障

较严重及以上专业救援屈肃社会应急救援队L

六合社区、坪山新区及以上应急功能部门

图3-1应急组织关系图

3.L2公司内部应急组织

本公司成立了生产安全事故应急指挥部，设应急总指挥、副总指

挥、现场指挥各1名。总指挥由总经理担任，副总指挥由副总经理担

任，现场指挥由安全管理员担任。应急指挥部下设应急抢险组、疏散

警戒组、现场救护、通信联络组、后勤保障等五个应急小组。

总指挥:

总经理

副总指挥:

副总经理

现场指挥：

安全管理员

应急抢后勤保

险组障组

图3-2公司内部应急救援组织架构图

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科技发展有限公司生产安全事故应急预案

各应急小组组成名单及联系方式见附件lo

3.2应急组织机构及职责

3.2.1总指挥职责

(1)组织制定、修订本公司生产安全事故应急预案；

(2)组织建立应急队伍，负责人员、应急资源配置、应急人员的

保证；

(3)发生事故时，批准本预案的启动与终止，指挥应急队伍实施

救援行动；

(4)向应外部应急救援机构和人员通报事故救援情况，已采取和

落实的救援措施；

(5)组织生产安全事故调查，总结应急救援经验教训等。

3.2.2副总指挥职责

(1)根据生产安全事故的情况，为总指挥提供现场急救援方案与

策略；

(2)当总指挥不在公司时，代行总指挥职责。

3.2.3现场指挥职责

(1)根据总指挥的指令，组织现场值班人员进行事故的第一阶段

抢险救援工作；

(2)负责应急救援行动中应急指令的具体落实与执行，向上级指

挥报告现场有关情况，提供现场救援方案与意见；

(3)当总指挥、副总指挥不在公司时，代行总指挥职责。

3.2.4应急抢险组职责

(1)负责按照预案或现场指挥的指令及时对危险部位及关键设施

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科技发展有限公司生产安全事故应急预案

进行抢(排)险救灾，扑救初起火灾，努力降低事故危害及减少灾害

损失。

(2)在确保个人安全的前提下，负责营救事故现场受困人员及重

要物资，抢救过程要做到“救人第一”的原则。

(3)重大事故或需要增援时，立即向指挥部报告，争取社会救援,

配合专业人员进行抢险工作。

(4)协助事故调查处理，协助事故控制后的现场洗消工作以及恢

复生产工作。

3.2.5疏散警戒组职责

(1)负责对事故现场的保卫工作，设置警戒线，维持现场秩序，

禁止无关人员进入事故现场危险区域，负责接引社会救援力量。

(2)当出现油漆、开油水等液体及其蒸气泄漏，有可能发生重大

火灾爆炸或人员中毒窒息时，根据指挥部的指令，通知相关人员立即

撤离现场，并划出疏散区及警戒区。

(3)当发生事故需要人员疏散时，应指引疏散人员按预案措施及

疏散路线迅速撤至安全区，清点人数，确保所有人员均已疏散并报告

指挥部。

(4)做好事故及灾害现场治安巡逻，负责保护事故现场，保证应

急救援工作顺利进行。负责看守抢救出来的物资，制止各类破坏骚乱

活动。

3.2.6现场救护组职责

(1)根据指挥部的命令，及时组织事故及灾害抢险救灾所需物资

的供应、调动。

(2)及时组织灾后恢复生产所需物资的供应和调动，使事故后生

18

科技发展有限公m小生产安全巾故应急侦案

产能够尽快恢复。

(3)负责将中毒、窒息或受伤人员救离事故现场，妥善安置。必

要时向医疗机构请求给予救护支援，或者护送伤者送院救治。

(4)掌握基础的急救知识，对事故中受伤人员进行初步简单的医

治，对伤者实施包括人工呼吸等段在内的必要的、紧急情况下的处理。

3.2.7通信联络组职责

(1)做到报警及时，保持通信联络畅通；保证各种指令、信息能

够迅速及时、准确的传达。

(2)维护、保管、检验通讯器材，使其始终处于完好状态，根据

应急救援过程的通信需要提供通信服务，确保畅通有效。

(3)要熟悉联络号码，以便准确、迅速联系各有关人员和单位，

保证通信联络畅通；根据领导指示报警、通知120到达现场等通信联

络工作。

(4)应急结束后全面检查修复或补充通讯器材，确保通讯设施正

常工作。

3.2.8后勤保障组职责

(1)负责制定应急物资调拨、配送方案，保障应急行动中各类应

急设施、物资的供应。

(2)安排专人值守配电房，保证电力控制，负责事故现场临时断、

送电作业的调度。

(3)应急结束后，负责现场抢修、恢复等工作，及时补充应急器

材和物资，恢复备战状态。

4预警及信息报告

19

科技发展有限公m小生产安全巾故应急侦案

4.1预警

4.1.1危险源监测监控方式、方法

(1)公司实行安全生产领导小组季度大检查，各部门每月安全检

查和操作岗位(生产设备)日常安全检查，发现隐患及时组织整改。

(2)制定并严格执行动火、用电、高处作业、临时用电等危险作

业的安全作业证管理制度。对危险作业现场实行作业前安全条件检

查、作业中专人监护、作业后安全检查等。

(3)保安人员每班定时流动巡查，对全厂安全状况进行检查监控。

(4)对液氧、液氮、空气储罐、空压机、液化石油气汇流排安装

了压力表进行压力监控。对危险化学品中间仓、喷油车间安装可燃气

体监测报警装置监控。？？

4.L2事故预警的条件

当公司出现事故征兆和事故隐患，并根据其隐患严重程度，估计

可能造成的事故后果、影响范围等因素将事故预警分为三级预警级

别。即：三级预警、二级预警、一级预警。

(1)三级预警条件：

本班组或部门日常安全检查中，发现存在的有较大、较多的事故

隐患、事故征兆，且这些隐患或征兆可能导致发生个体的轻微伤害或

较小的财产损失等事故时，应启动三级预警。

(2)二级预警条件：

1)在公司的月度安全检查中，发现有较多、较大安全隐患、事

故征兆，且这些隐患或征兆可能导致发生个体重伤、死亡或公司财产

较大损失时，应启动二级预警；

2)三级预警发布后，如事态发展严重，未得到控制，达到二级

20

科技发展有限公司生产安全事故应急预案

预警条件，应当将原来有三级预警升级为二级预警；

3)公司安装的各种报警装置发生报警时，应启动二级预警，根

据现场人员的报告情况进行处理。

(3)一级预警条件：

1)在公司月度安全检查和政府安全监管部门安全检查中，发现

公司存在重大安全隐患、事故征兆，且这些隐患或征兆可能导致发生

群死群伤事故、或造成公司及社会重大财产损失时，应启动一级预警;

2)当二级预警发布后，如事态发展迅速、严重，未得到有效控

制，达到一级预警条件，应当将原来有二级预警升级为一级预警；

3)当木公司周边企业、居民区发生火灾、爆炸等事故，可能危

及本公司员工生命安全、财产安全时，应当启动一级预警，做好防备

与撤离。

4.L3预警信息的发布方式、方法和信息发布程序

(1)信息发布方式

预警信息发布可采用无线和有线两套系统配合使用，即使用手机

或电话等，还可使用手动报警装置等。

应急总指挥、现场指挥、各应急组组长及成员、社会机构及相关

政府应急部门的联系方式见附件1和附件2。

(2)预警信息的一般内容

发布预警信息时应说明清楚：可能发生的事故风险类型、规模、

可能影响范围、发生地点、发展变化趋势、有无人员伤亡、报告人姓

名和联系方式等。

(3)预警信息发布的流程

预警信息发布流程为：第一发现人一现场负责人一应急总指挥一

政府相关部门，并在报告政府相关部门的同时向周边单位、居民发出

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科技发展有限公司生产安全事故应急预案

预警，情况紧急时可越级报告。

4.2信息报告

4.2.1信息接收与通报

24小时应急值守电话；责任人为公司的副总经理和安全管理员，

联系电话：安全管理员；副总经理

事故信息接收和通报程序：工作时间内第一发现人发现事故（或

事故隐患）后，应第一时间以大声呼叫方式向现场管理人员和车间负

责人报告，车间负责人应立即启动应急程序，并根据事故发展情况与

事故大小做出是否由车间内部解决，还是向公司应急指挥部报告。

非工作时间内发生事故，第一发现人应立即向值班人员报告，值

班人员接到报警后，根据事故发生地点、种类、强度和事故可能的危

害方向通知公司应急指挥部负责人。接警人员在掌握基本事故情况

后，立即通知单位应急指挥部，报告事故情况，以及可能的应急响应

级别。

4.2.2信息上报

根据应急的类型和严重程度，公司应急指挥部总指挥必须按照法

律、法规和标准的规定将事故有关情况在1小时内尽快以电话方式向

深圳市坪山新区六和社区安监办及坪山新区应急指挥中心、消防、公

安、医疗等相关部门报告，向可能受影响的周边企业和社区通报。政

府相关部门联系电话如下表4-1：

表4T社会救援机构联络方式

序号单位名称联系电话备注

1消防、公安、交通110

2医疗120

3气象

4电话查询

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科技发展有限公司生产安全事故应急预案

5坪山新区安监局工作期间

6坪山新区