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文档简介

.2.项目部成立应急预案组织机构图经营经营财务部班组(队)长卫生负责人营地负责人兼职HSE管理员机组技术员施工作业队HSE管理小组施工队长技术质量部综合部XXX项目部XXX安全质量监督部QHSE管理部:XXXXXX监理项目经理:XXX执行经理:XXX项目部HSE管理小组工程管理部4.3职责与权利a.项目经理、项目执行经理职责:负责对任何紧急情况作出应急反应,包括调动现场所有人力、物力。指挥应急小组成员采取紧急措施等。b.QHSE管理部职责:负责制定项目部技术安全、环境保护、事故安全、重大疫情、火灾等应急计划,并组织应备计划的培训演习。监督现场应急小组工作。对紧急情况提出应急建议。必要时负责外部紧急求援信息传递、通报。负责应急信息的收集、整理、归档。c.施工管理部职责:根据项目经理指令,组织应急设备、人员进行应急计划的实施。负责交通、运输、通讯等部门的协调与组织。d.采办部职责:根据项目经理指令,组织应急物资,负责应急物资的保证。e.经营财务部职责:负责应急人员(小组)生活保证。负责营区火灾等危害的抢救。根据项目部应急反应计划提供应急实施的资金保证。f.应急小组职责:接到应急指令后,紧急赶赴应急现场。在应急现场积极工作并注意自身与同志的安全。g.医务员职责:对受伤人员提供紧急救治。必要时负责对外求援救治的联系工作。h.现场指挥:负责事故现场指挥;有权调动应急小组进行抢救、排水疏导,联系外部依托;负责及时向应急负责人进行事故现场情况汇报。i.应急小组:紧急赶赴事故现场;听从组长和现场领导的指挥;征求现场HSE监督的建议;必要时组织求援。五、应急预案的制定应急措施的制定应急预案的制定:为了及时处理施工过程中可能发生的紧急情况,在公司制定各项应急预案的基础上,本项目拟定8个应急措施,其他措施详见河南油建突发事件应急预案手册:◆火灾预防和应急措施;◆破伤风应急措施;◆触电的急救和应急措施;◆交通事故应急措施◆食物中毒应急措施;◆洪涝自然灾害预防应急措施;◆骨外伤疾病应急措施;◆试压泄漏应急措施。六、应急实施程序发现紧急事件目击者发出警报信号报火警:119安排救护实施报急救:120发现紧急事件目击者发出警报信号报火警:119安排救护实施报急救:120报匪警:110现场指挥应急负责人启动应急抢救计划事故处理交通事故报警电话122应急流程图6.2事故信息传递当出现紧急情况时,目击者应立即发信号,应急负责人接到警报后,启动应急系统,各级应急人员立即就位,各司其责。a.项目部应急领导小组收到来自各方面的事故、灾害险情信息后,应立即报告项目经理和有关业务主管部门,必要时,立即通过各种信息传递渠道,告知地方政府、当地驻军、业主项目部、公司总部等单位和部门。b.建立必要的信息联络渠道,如当地的政府部门、公安、消防、医院、部队、业主、第三方监理等。明确出应急情况下的联络方式、逃生路线、抢险路线、疏散通道等。c.各级应急抢险救助行动应做到统一指挥、统一行动、密切配合、协调作战,防止因协调不当,组织不利而造成更大的不必要的损失。6.3后勤保障系统6.3由组长、中心指挥、现场指挥和各小组组长组成应急指挥调度系统,当应急预案启动时,由应急指挥调度系统全面负责,抢险救援工作。应急调度系统成员负责协调各应急力量的工作,包括向上级部门、医疗部门、公安等部门的联系。6.3.2医疗救生系统:由医院、医疗小组、应急设施组成救生系统。医疗救生设备配置如下:序号名称用途单位数量存放地点备注1水泵防洪台5应急库房2铁锹防洪、防火把10应急库房3灭火器灭火具10各楼道、机组驻地、现场4对讲机、手机通讯联络部30项目部、现场5越野车运送伤员辆5项目部、现场6急救箱现场救护个4项目部、现场7担架运送伤员个5项目部、现场6.3.3排水疏导系统:6#营地位置:东经:6116336#营地位置:东经:611633北纬:32293996.3.4消防系统:6#营地位置:东经:6116336#营地位置:东经:611633北纬:32293996.3.5通讯系统:办公电话、员工移动电话、项目部车辆、通讯组人员组成通讯系统,负责联络各应急救援指挥信息的传递。七事故应急反应教育培训和应急演习7.1.项目部以作业队为单位的施工人员全部到达施工现场后,由项目部HSE工程师组织应急教育培训,对在应急反应中的岗位职责、人员组织联络方式、控制措施、集合方式、撤退路线等进行讲解、演练。7.2.项目部QHSE管理部应急负责人员制定应急演习计划,组织现场的应急综合性演习,并做好应急演习记录。参加演习的部门包括施工现场应急指挥成员和全部应急抢险力量。演习内容应针对应急预案内容组织实施,验证其可行性和有效性,并适当提出改进意见。7.3.根据作业应急情形,开工前一般要求对每个作业现场的各类事故应急预案演习一次,保证参加施工作业的人员熟悉应急预案。7.4.应急演习一般每半年至少进行一次并保留《应急演习记录》,每一次演练后,对应急预案及演习效果进行评价,找出不足和缺陷,对应急预案存在的缺陷进行修改,以适应应急管理需要。八应急措施8.1火灾预防和应急措施◆一般注意事项救火要在确保人身安全的原则下进行;油料起火不能用水灭火;电起火,在没有切断电源时,用干粉灭火器扑救,采取可靠的防触电措施。◆应急预案启动与响应★小范围火灾,如办公室文件、办公桌椅、职工宿舍床铺着火,不启动应急预案,发现火情人,应立即用灭火器灭火。使用灭火器无法控制火势,启动应急预案。★档案室着火:立即启动应急预案★仓库着火:立即启动应急预案★临时存放油料、爆破物品附近的地方发生险情、立即启动应急预案、应急系统全面响应。通知临近单位采取紧急措施。★险情全面失控的状态下,组织全员撤离到安全地段。◆火灾预防★要求基地不存放易燃易爆物品,临时存放,专人管理,存放在指定的仓库,时间不得超过一周。★确保灭火器完好,有效。★确保基地供电系统完好,供电系统设置了自动跳闸装置,保证发生险情后供电总闸、二级电闸、三级电闸能够准时切断相应的电源。◆火灾应急措施★拨打119时,必须准确报出失火方位。如果不知道失火地点名称,也应说清楚周围明显的标志,如建筑物等;★拨打119时,应尽量将清除起火部位、着火物资、火势大小、是否有人被困等情况;★员工发现室内起火,立即判断起火部位、燃烧材料、火势情况,在确保人身安全的情况下自救,同时利用一切手段通知其他人员;★迅速切断油、气、电,停止一切可以发生火花的操作;★如果允许,迅速隔离或搬掉易燃易爆物品;★火灾初期,起火面积小,可用灭火器、水、湿水的毛毡、衣服、棉被等物品,迅速扑灭;扑救时须注意自身安全;★若伴有浓烟和有毒气体,应用湿毛巾或防毒面具捂住口鼻,保护呼吸;★若大面积起火或预见到火势会迅速发展而不易扑灭,立即跑出呼救,拨打119向消防部门报警;★在危险时刻,抢救顺序是先人后物,先贵后廉;★在火灾蔓延到室外,要采取措施控制火势,在积极扑灭的同时,防止二次伤害。8.2.触电的急救应急措施8.2.1应急预案启动与响应当发生人员触电事故,在场的其他人员首先应采取措施,使触电人员脱离电源,同时根据严重情况启动应急救援预案,拨打当地120急救中心电话,然后向上级通报情况,请求支援:★立即拉下或切断电源开关;或用绝缘钳截断电源线;对于照明线路触电,应将两条电线都截断;操作时,戴绝缘手套。★用干木棍、竹竿等绝缘物,挑开电线或电气设备;或拉住触电者的衣物,使其脱离电源。操作时,戴绝缘手套。★如果是高压触电,应急人员应立即通知有关部门或人员停电;或带上安全工具,拉开高压开关;或抛金属物金属线使高压线短路,造成继电器保护动作,自动切断电源;此时注意,金属线一端要可靠接地,且另一端不能伤及人员。8.2.2根据现场情况,对症救治★伤者脱离电源后,若伤势较轻,可使其安静休息1—2小时,并且严密监视其状态。★若伤势较重,立即拨打当地120急救,无知觉、无呼吸、但心脏有跳动,进行人工呼吸;如果有呼吸,但心脏停止跳动,采取人工体外心脏挤压法。★如果伤势严重,心脏呼吸都已停止,瞳孔放大,失去知觉,则同时进行人工呼吸和人工体外心脏挤压法;★人工呼吸要有耐心,尽可能坚持120急救车到达。8.2.3外伤处理★若伤势较轻,可用盐水或温开水冲洗伤口,用干净绷带、布类、纸类进行包扎,以防细菌感染。★如果伤口出血时,设法止血;出血严重时,可用手指或绷带压住或缠住血管。★对于高压触电时,由于电弧温度高达几千度,可能造成严重烧伤,不得擅自进行处理,待120急救车到达后,由专业救护人员处理。8.3.食物中毒急救措施:◆尽快弄清病因,针对引起食物中毒的不同病因进行治疗,一般的食物中毒出现后先及时用筷子或手指伸向喉咙深处刺激喉后壁、舌根进行催吐。在中毒者意识不清时,须他人帮助催吐,并及时就医;◆了解与病人一同进餐的人有无异常,并告知医生,早期可进行洗胃或灌肠,排除胃肠内毒物,以免毒素继续吸收。◆对剧烈腹痛者经医护人员同意可服颠茄酊或阿托品等解痉药,并注意保暖。◆补充液体,纠正脱水酸中毒。◆根据不同病因菌选择抗生素。8.4.破伤风急救措施:◆对开放性伤口均需彻底清创,如污染严重,清除异物、坏死组织后,用大量的3%过氧化氢或1:1000高锰酸钾液冲洗。◆对已确诊为破伤风或疑诊破伤风者应尽早转送医院治疗。8.5.交通事故应急措施:◆发生交通事故,要立即停车,并在来车方面50米至100米处设置警示标志;◆造成伤亡的,及时拨打120抢救伤者,保护现场(抢救伤员需移动现场时,必须做好标记),采取必要的措施临时救护,如止血、包扎或固定,应保持伤着呼吸通畅,若出现呼吸和心脏停止,应立即进行心肺复苏法抢救,若出现脊柱骨折,千万不能翻动病人,如果不能确定,按脊柱骨折处理;及时拨打122向当地公安交警部门和营地指挥员、安全员报告,必须准确报出事故发生的地点及人员、车辆伤损情况。。双方认为可以自行解决的事故,应把车辆移至不妨碍交通的地点,协商处理;需变动现场的,必须标明事故现场位置,把车辆移至不妨碍交通的地点,等候交通警察的处理;如果现场有危险因素,要设法尽快消除,防止事态扩大。遇到交通事故逃逸的车辆,应记下肇事车辆的车牌号;如没有看清楚肇事车辆的车牌号,应记下肇事车辆的车型、颜色等主要特征。◆机动车辆起火、按机动车辆灭火措施执行。8.6.洪涝灾害预防和应急措施◆雨季来临时密切关注天气预报,保证排水系统畅通,准备疏通水道的工具,铁锹、抽水泵、水龙带;◆大风、大雨天气来临之前应填装沙土袋封住库房、楼房入口;◆室外漫水进入室内时,因立即检查电源情况,必要时切断电源;在室外集水中行走时要注意观察,贴近建筑物行走,防止跌入窖井、地坑;驾驶员遇到路面或立交桥下积水过深时,应尽量绕行,避免强行通过;◆当地面积水超过0.5m时,要求全体员工,统一在驻地,不要在路上行走。◆地面积水超过0.5m,且雨仍在下时,组织人员转移;◆地面积水超过0.5m,低矮办公区的办公人员转移到办公区综合楼;当洪水持续上涨时,所有办公人员转移到最高楼层等待救援;施工工地发现有泥石流迹象,应立即观察地形,向沟谷两侧山坡或高地跑;逃生时应抛弃一切影响奔跑速度的物品,确保生命安全;不要躲在有滚石和大量堆积物的陡峭山坡下面,也不要在低洼的地方停留,也不要攀爬到树上躲避;注意泥石流发生前的迹象:河流突然断水或水势突然加大,并夹杂有较多杂草、树枝,深谷或沟内传来类似火车的轰鸣或闷雷般的声音,沟谷深处突然昏暗,并有轻微的震动感;◆洪涝灾害过后,及时组织对受灾基地消毒,预防传染病和其他疾病的传播。8.7.骨伤疾病急救措施◆如遇有外伤,要采取措施止血和防止感染。◆职工在工作中受到伤害或突发疾病,应由班组急救员就地组织急救,并立即通知机组长和项目部的对口管理人员。◆抢救时要注意不要将伤病加重,必须搞清楚原因再行动。◆在病情允许的情况下,用机动车辆将伤病员送回营地就近医治。◆医生认为有必要,应立即送往医院。如遇有骨折,要采取以下预案措施8.7.1骨折应急预案启动与响应当发生事故,造成人员骨折等伤害,立即由现场人员启动应急救援预案,首先拨打当地120急救中心电话,然后向上级通报情况,请求支援。8.7.2骨折的急救方法◆骨折时的铁定原则是固定患处,这样可缓和疼痛,防止肌肉及神经、血管等的损伤,避免再次骨折。固定时要以三角巾、托板来施行,要点如下:★托板要比骨折部分上下两关节之间的长度稍长;★绑在骨折部分两端的关节外侧;★托板不要直接接触皮肤,可以三角巾包扎患部;★衣服有所妨碍时,不要脱掉,直接用剪刀剪掉。◆头部、脸部骨折,比一般骨折更令人担心的是由此所引起的并发症。使伤着安静为第一原则,若下颚骨折,需平缓地使上下齿相合后再固定;◆脊椎、骨盘受伤时也要安静,在活动时腋下和脚,不要弯曲到背部;◆锁骨骨折时不需托板,用三角巾吊着,以宽布条固定胳膊和身体就行了。吊好三角巾的秘诀是,吊得使手比手肘高约5cm,手指向外侧;◆前胳膊骨折时需绑布,以托板固定,用三角巾吊着;上胳膊骨折也是用托板固定,以三角巾吊着。托板一定要装在外侧,手指向外侧;◆大腿骨折时需要两片托板,一片由腋下到脚后采用跟短一点的托板,一片由腹间到脚后跟采用长的托板,绑住腹部和脚以固定;◆已经经过紧急处理的病人或伤者,要立即送往医院,而运送的原则是尽量不要移动患者,因此以担架运送最为适宜,尤其对于头部、胸部受伤、骨折等的情况,一定要准备担架。8.7.3急救注意事项◆原则上使患者仰卧而搬运,但当患者没意识时,也可能因吐泄物堵塞了咽喉而窒息,因此要将患者的脸转向横向;◆患者几乎都是以腹式呼吸的,所以不要固定腹部,只要固定胸部、腰部、脚尖三处就可以;◆运送时原则上使患者脚向前方,但是若脚部受伤的话,就以头向前方。8.8试压泄漏应急预案:◆本工程试压为水压试验,试压用水为当地生活用水,泄漏不会造成环境污染,由于压力较大,可能对人员造成危害。◆地面穿越段管线试压过程中,若发现压力下降较快,应用望远镜观察管段附近地面情况,判定漏压地点,然后进行泄压,泄压后对漏压点进行分析及整改后再次进行试压;◆线路整体试压过程中,若发现压力下降较快,应保持试压车上水

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