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文档简介
演讲人:日期:安全生产三年专项整治contents目录煤矿及非煤矿山安全整治安全生产三年专项整治背景危险化学品及消防安全整治交通运输行业安全整治工业园区、城市建设等领域安全整治危险废物处理行业安全整治02010304050601安全生产三年专项整治背景全国安全生产现状与挑战安全生产形势严峻近年来,我国安全生产事故频发,给人民生命财产带来严重损失,安全生产形势依然严峻。法规制度不完善部分行业和企业安全生产法规、标准不健全,导致安全监管存在漏洞。安全投入不足一些企业安全投入不足,安全设施落后,难以满足安全生产需求。从业人员素质不高部分从业人员安全意识淡薄,安全技能不足,违章作业现象时有发生。国务院安委会行动计划介绍国务院安委会制定并实施《全国安全生产专项整治三年行动计划》。行动计划名称通过三年的专项整治,实现全国安全生产形势明显好转,减少事故起数和死亡人数。行动计划要求加强组织领导,强化责任落实,加强督促检查,确保行动计划顺利实施。行动计划目标行动计划明确了整治的重点行业领域、主要任务和保障措施,要求各地区、各部门按照职责分工,切实落实责任。行动计划内容01020403行动计划实施短期目标建立健全安全生产法规标准体系,提高企业安全管理水平,增强从业人员安全意识。中期目标长期目标减少事故起数和死亡人数,降低事故损失。通过三年的专项整治,全国安全生产形势将明显好转,事故起数和死亡人数将大幅下降,为经济社会发展提供有力保障。实现安全生产治理体系和治理能力现代化,确保人民群众生命财产安全。整治目标与预期成果预期成果02煤矿及非煤矿山安全整治包括瓦斯、煤尘爆炸,煤与瓦斯突出,内因火灾(自燃),水害,顶板事故等。煤矿事故主要原因包括坍塌,滑坡,泥石流,水害,爆破伤害,中毒与窒息,设备事故等。非煤矿山事故主要原因安全投入不足,安全基础薄弱,安全管理不到位,安全教育培训不够,违法违规操作等。事故发生的共同原因煤矿及非煤矿山事故原因分析010203煤矿安全管理制度安全生产责任制,安全操作规程,安全检查制度,安全培训制度,事故隐患排查治理制度等。非煤矿山安全管理制度安全生产规章制度,岗位安全操作规程,安全检查制度,安全教育培训制度,应急管理制度等。执行情况检查企业自查,政府监管检查,中介机构安全评估,社会监督等。安全管理制度完善与执行情况检查煤矿安全技术装备瓦斯抽采系统,智能化开采装备,矿井通风系统,水害防治装备,安全监测监控系统等。非煤矿山安全技术装备尾矿库在线监测系统,高陡边坡稳定性监测装备,爆破作业安全设备,通风防尘装备等。改造措施淘汰落后设备,引进先进技术装备,实施技术改造,提高安全生产水平。安全生产技术装备升级与改造措施应急救援体系定期组织实战演练,模拟真实事故场景,检验应急救援队伍和设备的实战能力,提高应急响应和处置能力。演练活动组织演练效果评估对演练效果进行评估,总结经验教训,完善应急预案和措施。制定应急预案,建立应急救援队伍,配备应急救援设备,开展应急演练等。应急救援体系建设和演练活动组织03危险化学品及消防安全整治危险化学品储存、运输和使用环节风险点识别对储存、运输和使用过程中的危险化学品进行分类,并设置明显的安全标识。危险化学品分类与标识检查储存设施的安全性,包括温度、湿度、通风等条件,以及防火、防爆、防毒、防泄漏等措施。对危险化学品的使用进行安全评估,建立使用记录,确保操作人员掌握安全操作规程。储存安全加强危险化学品运输过程中的安全管理,包括运输车辆、驾驶员和押运人员的资质审核,以及运输路线的安全评估。运输安全01020403使用环节安全消防安全责任制落实情况监督检查消防安全责任人明确消防安全责任人及其职责,确保消防安全工作的有效实施。消防安全制度建立健全消防安全制度,包括消防安全责任制、消防安全培训制度、消防演练制度等。消防安全检查定期开展消防安全检查,对火灾隐患进行排查和整改,确保消防安全措施的有效落实。消防安全宣传教育加强消防安全宣传教育,提高员工的消防安全意识和自防自救能力。定期开展火灾隐患排查,对发现的火灾隐患进行登记、整改和销号。火灾隐患排查及时将火灾隐患情况上报相关部门,以便及时采取措施加以解决。火灾隐患上报对排查出的重大火灾隐患,制定整改方案,明确整改责任人和整改期限,并跟踪整改情况。重大火灾隐患整改加强火灾预防工作,包括电器设备的安全使用、火源管理、消防设施的配置等。火灾隐患预防火灾隐患排查治理工作推进情况汇报应急疏散演练定期组织应急疏散演练,提高员工在火灾等紧急情况下的疏散逃生能力。演练评估与总结对演练进行评估和总结,发现问题及时改进,提高应急响应能力和实战水平。现场演练活动组织定期组织现场演练活动,模拟事故场景,检验应急预案的有效性和可行性。应急预案制定根据可能发生的事故情况,制定相应的应急预案,明确应急组织、通讯联络、现场处置等方面的要求。应急疏散演练和现场演练活动组织04交通运输行业安全整治道路运输车辆超限超载治理措施执行情况评估严格执法通过加大执法力度,严厉打击道路运输车辆超限超载行为,确保道路运输安全。02040301成效显著通过专项整治,车辆超限超载现象得到有效遏制,道路运输秩序明显改善。落实情况对重点地区、重点路段、重点时段进行排查,督促企业落实主体责任,切实执行治超措施。存在问题部分地区治超工作仍存在薄弱环节,需进一步加强执法力度和源头治理。民航铁路等交通运输工具安全检查制度完善情况民航安全检查加强民航安全检查,严格执行航班安全标准,确保旅客和货物安全。铁路安全检查加强铁路安全检查,对列车、线路、信号等设备进行定期检测和维护,及时发现和消除安全隐患。监管措施建立健全交通运输工具安全监管制度,加强对交通运输企业的安全监管,确保安全生产。应急预案制定完善的应急预案,加强应急演练和培训,提高应对突发事件的能力。推进驾驶员培训考核和从业资格管理制度改革,提高驾驶员培训质量和考核标准。加强驾驶员信息管理,建立驾驶员档案和信用记录,实现信息共享和监管。优化驾驶员培训内容,注重安全驾驶技能和应急处理能力培训,提高驾驶员素质。严格从业资格管理,对不符合条件的驾驶员进行淘汰或培训,确保驾驶员队伍安全稳定。驾驶员培训考核和从业资格管理制度改革进展制度改革信息化管理培训内容从业资格交通事故应急预案制定及演练活动组织预案制定制定完善的交通事故应急预案,明确应急处置流程、责任分工和救援措施。演练实施定期组织交通事故应急演练,提高应急响应速度和处置能力,检验预案的可操作性。评估总结对演练活动进行评估总结,及时发现问题和不足,不断完善预案和演练计划。宣传教育加强交通事故应急知识的宣传和教育,提高公众的安全意识和应急能力。05工业园区、城市建设等领域安全整治分析当前工业园区布局存在的问题,如企业密集、安全距离不足、功能区混杂等。工业园区规划布局现状提出具体的工业园区布局优化方案,包括企业搬迁、功能区调整、安全距离设置等。布局优化措施开展区域安全风险评估,确定重点危险区域和风险等级,并制定针对性的风险管控措施。风险评估及实施工业园区规划布局优化及风险评估工作开展情况010203监管措施执行情况评估监管部门在施工现场安全监管中的履职情况,包括执法检查、隐患排查、事故调查处理等方面。监管制度建设回顾城市建设施工安全监管制度的建设情况,包括法规、规章、标准的制定和执行。施工现场管理分析施工现场安全管理的现状,如施工现场安全责任制落实、安全教育培训、安全设施配备等方面。城市建设施工安全监管措施执行情况回顾地下管线安全隐患排查治理工作汇报介绍城市地下管线的种类、数量、分布情况以及存在的安全隐患,如老化、泄漏、破损等。地下管线现状汇报地下管线安全隐患排查治理工作的进展情况,包括排查范围、发现的问题及采取的治理措施。排查治理进展提出建立地下管线安全隐患排查治理长效机制的方案,包括定期检测、维修、更换等措施。长效机制建设预案修订情况制定突发事件应急演练计划,明确演练的时间、地点、参与单位和人员等要素。演练活动安排演练效果评估提出演练效果评估的方法和标准,以便及时发现问题并改进应急预案和演练方案。介绍突发事件应对预案的修订情况,包括预案的针对性、实用性和可操作性等方面的提升。突发事件应对预案修订和演练活动安排06危险废物处理行业安全整治检查企业危险废物产生、收集、贮存、转移、利用、处置等环节是否严格执行法律法规和技术标准。加强对企业危险废物管理人员的培训和考核,确保管理人员具备相应的专业知识和技能。核查企业危险废物申报材料的真实性、准确性和完整性,确保申报数据与实际情况相符。建立健全企业危险废物管理台账,实时掌握危险废物产生、流向和处置情况。危险废物产生单位管理责任落实情况监督检查危险废物收集、贮存、运输环节风险点识别识别危险废物收集、贮存、运输过程中的风险点,制定针对性的防控措施。加强对危险废物收集、贮存、运输单位的监管,确保其具备相应的资质和能力。建立危险废物收集、贮存、运输信息管理系统,实现全过程信息化监管。定期对危险废物收集、贮存、运输环节进行安全检查,及时发现和整改安全隐患。处置设施建设和运行管理规范执行情况评估评估危险废物处置设施建设的合规性、科学性和有效性,确保处置设施满足实际需求。01检查危险废物处置设施运行管理情况,包括操作规程、设备维护、监测记录等方面。02加强对危险废物处置设施的环境监测和风险评估,确保其稳定运行和达标排放。03建立危险废物
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