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文档简介
演讲人:日期:动物疫病预防法律法规目录CONTENTS法律法规概述动物疫病预防核心法律养殖环节疫病预防法规要求屠宰加工环节疫病预防法规要求流通环节疫病预防法规要求监督执法与责任追究机制01法律法规概述预防动物疫病,能有效减少疫病发生,降低养殖业风险,保障养殖业健康发展。保障养殖业健康发展动物疫病可能传播给人类,及时预防动物疫病,有利于维护公共卫生安全。维护公共卫生安全动物疫病带来的经济损失巨大,预防和控制动物疫病,有利于保障经济稳定发展。促进经济发展动物疫病预防重要性010203国际法律法规包括世界动物卫生组织(OIE)制定的动物卫生标准、国际动物检疫规则等。国内法律法规主要包括《中华人民共和国动物防疫法》、《兽药管理条例》、《病原微生物实验室生物安全管理条例》等。国内外法律法规体系简介通过立法手段,规范动物疫病预防、控制、扑灭和动物产品检疫等活动,保障动物健康,维护公共卫生安全。目的完善我国动物防疫法律体系,提高动物疫病防控能力,保障养殖业健康发展和公共卫生安全,促进经济社会可持续发展。意义法律法规制定目的与意义02动物疫病预防核心法律疫病预防与控制措施包括动物疫病的监测、预警、预防、控制、扑灭等,以及动物和动物产品的检疫、无害化处理等。立法背景与目的为加强对动物防疫活动的管理,预防、控制和扑灭动物疫病,促进养殖业发展,保护人体健康,维护公共卫生安全。法律适用范围在中华人民共和国领域内的动物防疫活动,适用本法。进出境动物、动物产品的检疫,适用《中华人民共和国进出境动植物检疫法》。动物疫病分类管理国家对动物疫病实行预防为主的方针,根据动物疫病对养殖业生产和人体健康的危害程度,分为一类、二类、三类动物疫病和种类管理。《中华人民共和国动物防疫法》要点解读配套法规及政策文件梳理行政法规《重大动物疫情管理条例》、《兽药管理条例》等。部门规章《动物防疫条件审查办法》、《动物诊疗机构管理办法》等。规范性文件农业部、国家质检总局等发布的有关动物防疫的公告、通知等。政策文件国家中长期动物疫病防治规划、全国兽医卫生事业发展规划等。跨部门协作农业、林业、卫生、公安等部门加强协作,形成动物防疫合力,共同做好动物防疫工作。省级法规各省、自治区、直辖市根据《中华人民共和国动物防疫法》及本地区实际情况,制定地方性法规或实施细则。市级及县级措施各级地方政府根据上级政府及部门要求,结合本地实际,制定具体实施方案或措施。地方政府实施细则与措施03养殖环节疫病预防法规要求养殖场选址与建设标准规定地理位置养殖场应选在地势较高、干燥、通风、排水良好的地方,并远离居民区、水源地、交通要道和其他动物饲养场。建设布局设施设备养殖场内应划分不同的功能区域,包括生产区、生活区、隔离区、污物处理区等,各区应严格分开,并有明显标识。养殖场应配备完善的消毒设施、兽医室、药品和疫苗储存设备,以及防止鼠、虫、鸟等动物侵入的设施。提供清洁、卫生、营养均衡的饲料和饮水,严禁使用过期、霉变或受污染的饲料。饲料与饮水根据动物种类、生长阶段和健康状况合理调整饲养密度,确保动物有足够的活动空间。饲养密度定期对动物进行健康检查,及时发现并处理患病或异常动物,同时建立完整的健康档案。健康监测饲养管理规范及操作指南010203免疫接种定期对养殖场内外环境、设施设备、工具等进行全面消毒,以杀灭环境中的病原微生物。消毒措施疫苗接种记录建立完善的免疫接种记录,包括疫苗种类、接种时间、接种动物、接种人员等信息,以备查证。根据当地疫病流行情况和动物种类,制定科学的免疫程序,并按时进行疫苗接种,确保动物获得有效的免疫保护。免疫接种和消毒工作指导原则04屠宰加工环节疫病预防法规要求符合动物防疫要求,远离居民区、动物饲养场、交易市场等地方。合理规划屠宰区、待宰区、急宰区、无害化处理区等功能区域,防止交叉污染。配备符合标准的屠宰、检验检疫、无害化处理等设施设备。提交相关材料,包括屠宰场布局图、设施设备清单、卫生防疫制度等,经相关部门审批获得屠宰许可证。屠宰场设立条件及审批流程屠宰场选址屠宰场布局屠宰场设施设备审批流程宰前检疫对入场动物进行严格的健康检查,确保无疫病症状。屠宰操作按照规范的屠宰流程进行操作,减少对动物的应激反应,防止疫病传播。消毒措施屠宰前后对场地、设施设备、工具等进行严格的消毒处理。无害化处理对检疫不合格的动物及其产品进行无害化处理,防止疫病传播。屠宰过程中卫生控制关键点产品检验检疫制度执行情况检查屠宰后检疫对屠宰后的动物产品进行严格的检验检疫,确保产品健康无疫病。产品质量检测对产品进行感官、理化、微生物等方面的检测,确保产品质量符合标准。检疫标识管理对检疫合格的产品加施检疫标识,便于追溯和管理。产地检疫对屠宰场所在地区进行产地检疫,确保屠宰动物来源的健康性。05流通环节疫病预防法规要求跨省调运活体动物监管措施严格审批手续跨省调运活体动物必须办理相关审批手续,确保动物健康和无疫。检疫合格证明调运前需取得动物检疫合格证明,确保动物在调运前未感染疫病。专用运输工具使用专用运输工具,并严格消毒,防止疫病传播。全程监管制度建立全程监管制度,对调运过程中的动物健康状况进行实时监控。风险评估程序对进口动物及其产品进行风险评估,确保不携带国外疫病。进口动物及其产品风险评估制度01口岸检验检疫加强口岸检验检疫工作,对进口动物及其产品进行严格查验。02隔离观察制度对进口动物实施隔离观察,确保不携带潜在疫病。03风险预警机制建立风险预警机制,及时发现和应对进口动物及其产品带来的疫病风险。04制定应急预案,确保在疫情发生时能够迅速响应和处置。应急预案制定储备必要的应急物资,包括疫苗、消毒剂、防护用品等。应急物资储备01020304加强市场监管,严厉打击非法交易和屠宰行为。市场监管制度定期开展应急演练和培训,提高应急处置能力。应急演练和培训市场监管和应急处置机制建设06监督执法与责任追究机制负责动物疫病预防、控制和扑灭工作,以及动物和动物产品检疫、兽药及兽医器械监管等。负责野生动物疫源疫病监测和野生动物疫情处置工作,协助做好野生动物疫病预防工作。负责动物和动物产品市场交易的监督管理,打击非法经营、加工、贮藏、运输动物和动物产品等违法行为。负责进出境动物及其产品的检疫,防止动物疫病传入传出。监督执法部门职责划分及协作配合农业农村部门林业和草原部门市场监管部门海关违法行为种类包括未履行动物防疫责任、拒绝接受检疫、非法经营和运输动物产品等。查处程序立案、调查取证、听证、行政处罚等程序,确保查处过程合法合规。处罚力度根据违法行为的严重程度,采取警告、罚款、没收违法所得、吊销许可证等处罚措施。案件公示及时公开查处的违法案件,接受社会监督。违法行为查处力度和程序规范责任追究制度完善及执行情况分析责任追究对象包括政府部门、工作人员、企业、个人等,
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