二零二五年度生态环境损害赔偿基金管理协议书

20XX专业合同封面COUNTRACTCOVER20XX专业合同封面COUNTRACTCOVER甲方：XXX乙方：XXXPERSONALRESUMERESUME二零二五年度生态环境损害赔偿基金管理协议书本合同目录一览1.定义与解释1.1赔偿基金1.2损害赔偿1.3生态环境1.4相关方1.5主管部门1.6赔偿协议2.目的和原则2.1目的2.2原则3.赔偿基金的来源3.1政府拨款3.2社会捐赠3.3其他来源4.赔偿基金的用途4.1恢复生态环境4.2补偿受害方4.3预防损害4.4研究与监测5.管理机构与职责5.1管理机构5.2职责分配5.3内部管理6.赔偿申请与审批6.1申请条件6.2申请程序6.3审批流程6.4审批权限7.赔偿资金的拨付与管理7.1拨付程序7.2资金管理7.3财务审计8.监督与评估8.1监督机制8.2评估方法8.3评估结果9.违约责任与争议解决9.1违约责任9.2争议解决9.3争议解决方式10.合同的变更与解除10.1变更条件10.2解除条件10.3解除程序11.合同的终止与终止后的处理11.1终止条件11.2终止程序11.3终止后的处理12.保密条款12.1保密内容12.2保密期限12.3违约责任13.合同的生效与解除13.1生效条件13.2解除条件13.3解除程序14.其他14.1适用法律14.2合同份数14.3合同附件第一部分：合同如下：1.定义与解释1.1赔偿基金本合同中“赔偿基金”是指为补偿因生态环境损害而设立的资金，包括但不限于政府拨款、社会捐赠及其他合法来源的资金。1.2损害赔偿“损害赔偿”是指对因生态环境损害而遭受损失的个体或单位进行的经济补偿，包括直接经济损失和间接经济损失。1.3生态环境“生态环境”是指自然环境中生物、生物群落、生态系统及其相互作用的总体，包括大气、水、土壤、生物多样性等。1.4相关方“相关方”包括但不限于政府主管部门、赔偿基金管理机构、受损方、受益方及其他与赔偿基金相关的单位或个人。1.5主管部门“主管部门”是指负责生态环境保护与管理的政府部门，具体指中华人民共和国生态环境部。1.6赔偿协议“赔偿协议”是指本合同，旨在规范赔偿基金的管理和使用，保障生态环境损害的赔偿。2.目的和原则2.1目的本合同的目的是为了规范二零二五年度生态环境损害赔偿基金的管理和使用，确保赔偿基金的有效运作，促进生态环境的恢复和保护。2.2原则（1）公平、公正、公开原则；（2）依法、合理、高效原则；（3）损害赔偿与生态修复相结合原则；（4）可持续发展和保护优先原则。3.赔偿基金的来源3.1政府拨款赔偿基金的主要来源为政府财政拨款，具体数额由主管部门根据年度预算确定。3.2社会捐赠鼓励社会各界对赔偿基金进行捐赠，捐赠资金应依法纳入赔偿基金管理。3.3其他来源其他合法来源的资金，包括但不限于罚款、赔偿金等，均可作为赔偿基金的补充。4.赔偿基金的用途4.1恢复生态环境用于修复受损的生态环境，包括但不限于植被恢复、水质净化、土壤改良等。4.2补偿受害方对因生态环境损害而遭受损失的个体或单位进行经济补偿，包括但不限于直接经济损失和间接经济损失。4.3预防损害用于预防可能发生的生态环境损害，包括但不限于监测、预警、应急处理等。4.4研究与监测用于生态环境损害的研究、监测和评估，为赔偿基金的管理提供科学依据。5.管理机构与职责5.1管理机构赔偿基金的管理机构由主管部门设立，负责赔偿基金的具体管理和运作。5.2职责分配（1）管理机构负责制定赔偿基金的管理办法和实施细则；（2）负责赔偿基金的筹集、管理和使用；（3）负责赔偿项目的申请、审批和监督；（4）负责赔偿基金的财务管理和审计。6.赔偿申请与审批6.1申请条件（1）受害方为我国境内法人、其他组织或个人；（2）受害方因生态环境损害遭受经济损失；（3）赔偿申请符合本合同规定。6.2申请程序（1）受害方向管理机构提交赔偿申请；（2）管理机构对申请进行审查；（3）审查通过的，管理机构组织专家进行评估；（4）评估通过的，管理机构进行审批。6.3审批流程（1）管理机构收到申请后，进行初步审查；（2）审查通过的，组织专家进行评估；（3）评估通过的，管理机构进行审批；（4）审批通过的，通知受害方领取赔偿资金。8.监督与评估8.1监督机制（1）主管部门对赔偿基金的管理和使用进行监督；（2）审计机关对赔偿基金进行定期审计；（3）社会公众和媒体对赔偿基金的使用情况进行监督。8.2评估方法（1）对赔偿基金的使用效果进行年度评估；（2）对赔偿项目的实施情况进行中期评估；（3）对赔偿基金的管理工作进行综合评估。8.3评估结果评估结果作为改进赔偿基金管理的重要依据，对评估中发现的问题，管理机构应采取措施予以纠正。9.违约责任与争议解决9.1违约责任（1）相关方违反本合同约定，应承担相应的违约责任；（2）因违约行为造成损失的，应依法承担赔偿责任；（3）违反保密条款的，应承担相应的法律责任。9.2争议解决（1）争议双方应友好协商解决；（2）协商不成的，可向有管辖权的人民法院提起诉讼；（3）争议解决过程中，赔偿基金的使用和管理不受影响。10.合同的变更与解除10.1变更条件（1）经双方协商一致；（2）符合法律法规的规定；（3）不损害国家利益和社会公共利益。10.2解除条件（1）合同约定的解除条件成就；（2）因不可抗力导致合同无法履行；（3）一方严重违约，另一方有权解除合同。10.3解除程序（1）提出解除合同的一方应提前书面通知另一方；（2）解除合同后，双方应按照约定处理剩余事项；（3）解除合同不影响已履行部分的效力。11.合同的终止与终止后的处理11.1终止条件（1）合同约定的终止条件成就；（2）合同履行完毕；（3）双方协商一致终止合同。11.2终止程序（1）终止合同应提前书面通知对方；（2）终止合同后，双方应按照约定处理剩余事项；（3）终止合同不影响已履行部分的效力。11.3终止后的处理（1）赔偿基金剩余部分按照法律法规的规定处理；（2）合同终止后，双方应依法进行财务清算；（3）清算后的剩余资金归国家所有。12.保密条款12.1保密内容（1）赔偿基金的管理和使用情况；（2）赔偿项目的具体信息；（3）合同签订过程中的商业秘密。12.2保密期限保密期限自合同签订之日起至合同终止后五年。12.3违约责任违反保密条款的，应承担相应的法律责任。13.合同的生效与解除13.1生效条件本合同自双方签字盖章之日起生效。13.2解除条件（1）合同约定的解除条件成就；（2）因不可抗力导致合同无法履行；（3）一方严重违约，另一方有权解除合同。13.3解除程序（1）提出解除合同的一方应提前书面通知另一方；（2）解除合同后，双方应按照约定处理剩余事项；（3）解除合同不影响已履行部分的效力。14.其他14.1适用法律本合同适用中华人民共和国法律。14.2合同份数本合同一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。14.3合同附件（1）赔偿基金管理办法；（2）赔偿基金使用细则；（3）赔偿项目申请表；（4）其他与本合同相关的文件。第二部分：第三方介入后的修正15.第三方介入15.1第三方定义“第三方”是指在赔偿基金管理、损害赔偿处理、生态环境修复等环节中，根据本合同约定或双方协商一致，介入相关活动的独立第三方机构、专家、评估机构或其他合法主体。15.2第三方介入目的第三方介入的目的是为了保证赔偿基金管理的公正性、专业性，提高赔偿效率和修复质量。15.3第三方介入类型（1）中介方：提供专业咨询、评估、协调等服务；（2）评估机构：对赔偿项目进行评估，提出评估报告；（3）专家：提供专业技术支持，参与赔偿项目的决策；（4）其他第三方：根据合同约定或双方协商，提供其他必要的服务。15.4第三方介入程序（1）双方协商确定第三方介入的具体事宜；（2）签订与第三方之间的合作协议或委托书；（3）第三方按照协议或委托书的规定履行职责。16.甲乙方增加条款16.1甲方的额外条款（1）甲方应确保第三方具备相应的资质和条件；（2）甲方有权对第三方的服务质量进行监督和评估；（3）甲方有权根据评估结果调整第三方的报酬。16.2乙方的额外条款（1）乙方应积极配合第三方的工作，提供必要的资料和条件；（2）乙方应接受第三方的评估和建议，对赔偿基金的使用和管理进行改进；（3）乙方应支付第三方按照协议或委托书规定的报酬。17.第三方责任限额17.1责任范围第三方的责任限于其在合同约定范围内的活动，包括但不限于提供专业服务、评估、咨询等。17.2责任限额（1）第三方因自身原因导致赔偿基金损失或损害赔偿不足的，应承担相应的赔偿责任；（2）第三方责任限额为本合同赔偿基金总额的10%；（3）第三方责任限额最高不超过人民币1000万元。17.3责任承担（1）第三方在履行职责过程中，如因不可抗力、受害方故意或过失等非自身原因导致赔偿基金损失或损害赔偿不足的，不承担赔偿责任；（2）第三方责任承担方式包括但不限于退还报酬、赔偿损失等。18.第三方与其他各方的关系18.1第三方与甲方的关系第三方应服从甲方的监督管理，按照甲方的要求提供专业服务。18.2第三方与乙方的关系第三方应尊重乙方的合法权益，协助乙方完成赔偿基金的使用和管理。18.3第三方与其他相关方的关系19.第三方变更与退出19.1第三方变更（1）双方协商一致，可以变更第三方的职责和报酬；（2）变更第三方应提前书面通知甲方和乙方。19.2第三方退出（1）第三方因自身原因无法继续履行职责的，应提前书面通知甲方和乙方；（2）第三方退出后，甲方和乙方应按照约定选择新的第三方继续履行合同。第三部分：其他补充性说明和解释说明一：附件列表：1.赔偿基金管理办法详细要求：规定赔偿基金的管理原则、使用范围、申请流程、审批程序等。说明：本附件为赔偿基金管理的指导性文件，确保赔偿基金的使用符合法律法规和合同约定。2.赔偿基金使用细则详细要求：细化赔偿基金的具体使用流程、资金拨付标准、项目实施要求等。说明：本附件为赔偿基金使用的操作指南，指导相关方按照规定执行。3.赔偿项目申请表详细要求：包括申请人的基本信息、损害情况描述、赔偿金额估算、修复方案等。说明：本附件为申请赔偿项目的必要文件，用于记录和评估赔偿项目的相关信息。4.生态环境损害评估报告详细要求：包括生态环境损害程度、原因分析、修复方案、修复成本估算等。说明：本附件为评估生态环境损害的专业报告，为赔偿基金的使用提供依据。5.第三方合作协议或委托书详细要求：明确第三方介入的具体职责、服务内容、报酬标准、保密条款等。说明：本附件为第三方介入的法律文件，确保第三方服务的合法性和有效性。6.生态环境修复方案详细要求：包括修复目标、修复方法、修复时间、修复成本等。说明：本附件为生态环境修复的具体方案，指导修复工作的实施。7.财务审计报告详细要求：包括赔偿基金的收入、支出、余额等情况的审计结果。说明：本附件为赔偿基金财务状况的审计报告，确保财务管理的透明度和合规性。8.争议解决协议详细要求：明确争议解决的方式、程序、期限等。说明：本附件为解决合同争议的法律文件，确保争议的及时解决。说明二：违约行为及责任认定：1.违约行为违反合同约定的赔偿基金管理、使用规定；未按时提交赔