2024年发生地震时医院的应急预案

2024年发生地震时医院的应急预案

发生地震时医院的应急预案1

为保证地震应急工作高效有序的进行，迅速全面地做好各项抗震救灾准备，以及在破坏性地

震发生后，高效、有序地开展应急自救工作，以最快速度恢复医疗工作正常开展，最大限度减少

地震灾害，减少人员伤亡和经济损失，根据《国家地震应急预案》等，结合我院实际情况，制定

本预案。

一、组职机构及职责

（-）医院地震应急领导小组

组长：院长、党委书记

副组长：院领导班子其他成员

成员：各科室主任、护士长

（二）领导小组主要职责：

1、召开小组会议，通报震情，部署防震减灾和抢险救灾工作。

2、负责保持与上级部」和地方政府抗震救灾指挥部的联络。

掌握地震动态，随时向上级部门报告灾情动态和防震减灾措施。

3、根据上级指示宣布临震应急期的起止时间，并根据灾情发展趋势，决定院内群众避震时

间和范围。

4、检查各科室应急反应措施的落实情况。

5、强化地震应急减灾知识教育，引导舆论，防止地震谣传，稳定秩序，组织全院做好地震

应急期的各项准备工作。

6、组织医院职工迅速做好防震准备，以及病人的疏散、安置工作和抢救伤员工作。

7、组织震灾损失调查和快速评估、了解、汇报各科室应急工作情况。

白天联系医院办公室电话：8632xxxx

夜间直接拨打院总值班电话：8632xxxx

(三)其它应急工作小组：

1、医疗救护和卫生防疫小组，由医务处、防疫科牵头组成。负责开展住院患者及震后伤员

的医疗救护和卫生防疫工作，并配合治安保卫小组做好人员疏散。

2、治安保卫、消防小组，由安保处牵头组成。负责消防器材集中管理及调配、维护院内秩

序等，并牵头组织人员疏散和抢救被埋压人员工作。

3、能源供应保障小组，由后勤处牵头组成。负责启动应急供电或照明设备、关闭供代总开

关、抢修院内供电供水系统。

4、物资供应小组，由后勤处牵头组成。负责抗震救灾物资的储备、收集、调配。

5、交通运输小组，由办公室牵头组成。负责调配救护车等医院车辆。保障病人的转运、分

流。

6、通讯保障小组，由办公室牵头组成。负责院内各种通讯设备联络通畅。

7、保卫现金小组，由财务科牵头组成。负责财务部门现金保护。

各小组组长分别由相关科室负责人担任。

二、震后应急对策

(-)应急指挥。地震发生后，防震抗灾小组及其成员立即进入指挥一线，了解震情和灾情，

启动抗震救灾指挥系统」乂及医院突发事件、灾害事故应急预案.各工作小组立即进入各自岗位，

启动应急方案，完成各自任务。医院抗震救灾指挥部立即召集会议，部署、协调和开展相应的应

急救援和救护工作。落实参加医疗救护工作的人员，开展现场急救、伤员护送工作。立即优先确

定指挥部专用车辆，保证用车。并根据需要随时增加交通车辆。保持医院与上级部门及地方政府

抗震救灾指挥部的通信联系向有关部门了解地震震级、发生时间和震中位置、震情趋势等情况。

保证24小时通信畅通。组建专家组并立即开展救助活动，确定救治方案，负责咨询建议、技术

指导等。

（二）人员疏散、转移。按照疏散路线，组织医务人员和患者疏散和转移。对于能够自主行

动的患者，要求按确定的路线疏散、转移，必要时还要帮助其他患者的疏散、转移。对于不能自

主行动或者由于病情严重不能移动的患者分别按应急预箫口病区人员疏散、转移方案规定要求,

由医务人员负责疏散、转移。在疏散、转移时，应采取必要的防护、救护措施。医院楼前停车场

为人员疏散后的集中区域。

（三）抢救和抢险。医务人员应立即对需要救治的伤病员组织现场抢救，并帮助其迅速脱离

危险环境。在专业抢险队伍和人员未到之前，在疏散、转移人员和抢救伤病员的同时，组织人员

在确保自身安全的情况下控制被压埋人员险情。（四）检伤分类。医院要明确划分危险区域、安

全区域和抢救区域。发生地震灾害后，将疏散、转移出的患者安置在抢救区域，其他人员安置在

安全区域。医院急救人员对抢救区域的伤病员立即组织抢救，并安排专业人员对伤病员进行检伤

分类，即按轻、重、危重、死亡分类，分别以不同颜色的伤病员卡做出标志，置于伤病员的明显

部位，便于医疗救护人员辨认并采取相应的急救措施。

（五）救治与病员安置。医院急救人员以及其它医疗救治力量，对检伤分类的伤病员立即进

行后续救治工作。医院根据上级部门及地方政府抗震救灾指挥部的安排，及时分流病人到安置医

疗机构或安置区域，或接收并救治其他医疗机构转送的伤病员

（六）信息收集、反馈.医院在开展救援工作的同时，立即将伤病员数量、分流情况、救治

情况、救援力量以及本医院建筑物倒塌、震灾损失的初步估计等情况报告当地卫生行政部门。

（七）应急响应终止。伤病员在医院得到救治，医疗卫生救援及防疫工作完成后，经当地抗

震救灾指挥机构批准，可宣布地震应急响应终止。

三、地震应急及人员疏散注意事项：

1、使全院职工明确此次应急演练的任务和注意事项。

2、演练前学习有关地震自救知识，让职工熟悉应急避灾的正确方法。并进行以科室为单位

的疏散练习，熟悉疏散线路，进行自救逃生练习。做到：

①遇事不慌，头脑冷静。

②判明情况，思考对策。

③积极自救，互帮互助。

④听从指挥，有序疏散。同时讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及各个科室疏散

的路线和到达的区域。

3、演练前对疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检杳，对存在问题及时

进行整改，消除障碍和隐患，确保线路畅通和安全。

4、组成相关工作小组，确定人员，明确职责。

四、演练要求

1、不要惊慌，听从指挥，服从安排。

2、保持安静，动作敏捷、规范，严禁推拉、冲撞、捱挤。

3、按规定线路疏散，不得串线。

4、各科主任、护士长要严密组织，认真对待,避免危险情况的发生。

五、组织机构

现场应急救援指挥组负责全院防震救灾各项工作的总体安排与协调.

总指挥：XXX

副总指挥：XXX

成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

1、临床各科室要做好以下工作:

一般病号由当日值班护士统一组织经安全通道至空旷安全区域。

危重病人由当日值班医生及家属一同将病号经安全通道运送至空旷安全区域同时根据病人

病情继续进行治疗。

手术科室按照以下情况进行分类对待：一是对病人进行手术时还未开腹，应立即停止手术，

参与手术人员将病人转移至安全区域；二是已对病人进行开腹，但未对病人进行切除手术，应立

即关腹，并将病人转移至安全区域;三是对病人已开腹，且手术已进行一半时，应迅速做完手术，

并将病人转移至安全区域。

供应室立即将消毒锅电源切断，确保科室人员安全。制氧室应立即将制氧仪器电源关闭，确

保不发生火灾。锅炉房应将锅炉电源立即切断，防治发生意外事件。

2、医技科室对正在实施检查及在门口夕黑待的患者应立即组织他们经安全通道转移至安全

区域。

3、药剂科做好药品抢救与保护工作，集中发放所有药品、同时对药品做好登记、管理、造

册工作，保证院内的药物正常

使用。协助行政后勤组积极开展自救工作。

4、院感科做好灾后防疫工作，对全院医疗垃圾、生活垃圾进行消毒焚烧,在焚烧炉无法正

常使用时，集中消毒处理填埋。协助行政后勤组积极开展自救工作。

5、保卫科人员应积极做好疏导和维护秩序工作。同时，配合各科室进行救援工作。

6、总务科做好各类物资清点整理工作，积极抢修水电设施，尽快恢复水电供应.

7、医疗应急小分队，应做好病号及伤员应急救援工作。

8、院办做好上传下达工作，同时例好登记、统计、灾情损失汇总。财务科人员尽快抢救和

保护好医院各类票据及现金。人事科保护好档案资料。

六、演练程序

（一）启动程序：

总指挥宣布地震应急演练马上就要开始，请大家做好准备，各就各位。

（二）演练过程

1、演练总指挥发出演练启动指令。

2、信号员发出"地震警报"第一声信号。

3、进入紧急避险状态。全体医护人员停止工作，就地避震，护住头部及眼睛，避免受伤。

（约1分钟）。

4、约1分钟后，总指挥发出疏散开始，所有医护人员按疏散要求及路线对患者及家属进行

疏散,注意保持好疏散的秩序。

5、疏散完毕，除负责危重患者的医护人员，各科室主任、护士长负责清查本科患者是否安

全疏散，保证所有患者及时疏散。同时，向副总指挥汇报XX科室疏散完毕。

8、副总指挥负责在疏散后安全区清点医护人员及患者人数。

9、确定无异常后，副总指挥向总指挥报告演练结束，请总指挥指示。并发布演练结束指令，

医护人员以科室为单位有秩序的将患者送回病室，恢复正常工作。

七、演练注意事项

1、对因特殊情况不能参加演练的职工，在演练开始前由本人向总指挥请假。

2、演练时，冷静、有序地组织撤离。

发生地震时医院的应急预案3

根据《XX县地震应急预案》的规定和要求，为保障地震灾害发生后各项医疗卫生救援工作

迅速、高效、有序地进行，提高我院对地震灾害的应急反应能力和医疗卫生救援水平，最大程度地

减少人员伤亡和健康危害保障人民群众身体健康和生命安全,维护社会稳定，结合我院、实限制定

本预案。

（-）灾情判断

当发生有感地震时，可能出现房屋晃动、吊灯摆动、物品移动、照明电源中断、通讯联络中

断、电梯停运，现场人员惊慌失措、秩序混乱、拥挤、踩伤、摔伤、砸伤、人员被困等情况。

（二）组织指挥体系

指挥长:XXX、XXX

集结地点：卫生院门前空地。

（三）医疗救护队

队长：XXX

副队长：xxx

成员：XXX、XXX、XXX.XXX、XXX

（四）应急程序

1、全体职工要树立"灾情就是命令，时间就是生命"的观念，当有感地震或者破坏性地震

发生后，医院突发事件应急管委会人员必须以最快的方式起到医院，根据现场职务高低依次负责

组织抢险救灾。

2、医院办公室在地震发生后要立即向医院突发事件应急管委会主任报告，并通知抗震救灾

抢救组。

3、抗震救灾抢救组成员在地震发生后要立即到达现场组织人力、物力进行抢险、解救伤员、

尸体保管.

4、抗震救灾物资（铁锹;、镐、铅丝、手电、钳子等）平时存放在后勤库房"抗震救灾专用

架"备用。

（五）疏散程序

疏散方针原则：预防为主，措施得力，坚守岗位，履行职责，患者至上，遇震不乱，减少损

失，避免伤亡。

1、指挥员立即到达指挥位置行使抗震救灾指挥权。抗震指挥部位置：院内空地临时指挥部。

2、总指挥抗震救灾时在医院的职务——最高领导。

白天：院长、副院长，依次类推。

夜间：值班医师、护士。

3、各病区医务人员坚守岗位，稳定患者情绪，让患者远离玻璃门窗、吊灯等头顶上的装饰

物，保护好头部，就近躲在坚固的床下、桌子下或墙角，关闭空调、照明电源，保护好患者，防

止发生患者跳楼摔伤、电击伤、踩伤等意外事故。

4、手术室医务人员停止手术，坚守岗位，按急救处理原则用无菌物品保护伤口，防止感染，

并将手术患者转移至远离坂璃门窗、头顶无装饰物的无菌安全地区，保护患者体位，使用简易呼

吸器，保证患者吸呼道畅通，静脉通道畅通，地震停止，继续实施手术。

5、对病房监护室的重症患者及术后患者，医务人员应坚守岗位，稳定患者情绪，守候在患

者床前，做好患者心理护理，保证患者呼吸、血压正常，静脉通道通畅，对可能发生的情况，及

时采取治疗措施，最大限度地保证患者生命安全。

6、门诊医务人员立即停止各种检查，坚守岗位，关闭各种仪器及电源。将病人就近躲避在

坚固的办公桌下、床下及墙角处，防止砸伤。

7、财务人员立即将现钞和支票锁在保险柜内，带好钥匙，锁好门窗，就近隐蔽在安全区。

8、职能科室人员立即关闭电源，锁好门窗，到达指定位置，接受指挥部的领导、调遣.

9、药库、药房工作人员锁好门窗及毒麻、贵重药品，防止被盗、丢失，就近躲避在安全区，

震后及时检对，并将情况报指挥部。

10、节假日及夜间地震时，全体医务人员接到通知后应迅速到达医院，听从指挥抗震工作。

（六）紧急疏散方式

1、住院病人及病房工作人员：

各病区经消防安全通道沿楼梯下至一楼后疏散至安全区。

2、门诊病人及工作人员：

经消防安全通道沿楼梯下至一楼后疏散至安全区。

（七）震后措施

1、医务人员迅速对摔伤、砸伤、烧伤、踩伤的病人实施救治。

2、医务人员对本病区的患者逐一检查、治疗，病房主任将本病区地震中病人情况向主要领

导汇报。

3、财务科人员及时核对账目，向科长汇报，科长将账目情况向院长汇报。

4、医护人员除对住院患者实施救治外，还要承担社会因地震受伤及其他患者的救治工作。

发生地震时医院的应急预案4

根据《XX县人民政府办公室关于编制完善乡（镇）学校医院等相关地震应急预案工作的通

知》精神和要求，为切实做好防震工作，以便出现应急情况时能够协调，有序和高效地进行工作，

保障广大患者、陪伴家属及医院工作人员的安全疏散，实施抗震救灾，保护所有人员的生命及财

产安全达到最大限度减轻经济损失和社会影响，结合我院实际情况，特制定本预案。

一、成立抗震救灾领导小组

组长由院长担任，副组长由领导班子中四位副院长担任，成员由办公室主任和科室主要负责

人组成.领导小组内设办公室，组成八个应急工作组，即政宣工作组、通讯保障组、安全保卫组、

紧急疏散组、抢险救灾组、医疗救护组、生活保障组、纪律检查组。

二、抗震救灾领导小组主要职责

1、负责组织实施本预案，对医院抗震救灾工作实行统一指挥；

2、负责县人民政府对地震指令的传达，制定地震灾害时本医院有关各种条例、规定、措施

3、做好本医院地震灾害的损失、人员伤亡等有关情况的上报工作和对外联络工作；

4、统TB署本医院现场灾情的评估和实施抗震救灾工作；

5、草拟并及时向县卫计委和县政府汇报震情及救灾工作情况；

6、统一安排、调用和分配县政府调拨支援的资金、物资、食品、设备、器材、衣物、药物

等；

7、做好震时接待等相关工作。

三、各应急工作组的构成及职责

1、政宣工作组：组长由总支副书记担任，副组长由办公室主任担任，人员由办公室成员组

成。职责：使用广播、黑板报、宣传报等多种形式宣传党中央的方针政策和市、县政府的政策、

法规。安抚本院患者及其家属；鼓励本医院职工树立抗震救灾的信心，宣传抗震救灾知识，平息

地震谣传，稳定和维护医院正常秩序等工作，做到"上情下达，下情上报"

2、通讯保障组：组长由办公室主任担任，人员由办公室成员组成。职责：保证本院抗震救

灾领导小组、办公室和各应急工作组之间的通讯联系，保证本院抗震救灾领导小组与市、县防震

减灾部门的通讯畅通。

3、安全保卫组：组长由工会主席担任，人员由院内保安组成。职责：负责对本医院场地进

行巡查，加强安全保卫，做好治安防范工作,严厉打击“趁火打劫"者和违法犯罪行为。

4、紧急疏散组：组长由工会主席担任，副组长由指定科室负责人担任，人员由医院工会成

员、雷锋志愿者及院医务人员组成。职责：负责指挥、组织本医院人员紧急疏散，确保疏散有条

不紊、人心不乱、不慌、有序，按本院抗震救灾领导小组安排的疏散路线、避震场所，把本院职

工、患者及其家属疏散到安全的避震场所，并负责仪器发放、衣物发放、医疗救助等工作。

5、抢睑救灾组：组长由院长担任，成员由本院人员组成。职责：排险救人，抢救被压、被

埋、被困的受伤患者，抢救医院贵重物品和重要的药品、物资、设备，对本院内的有毒有害物品

进行紧急妥善处理，抢修疏通医院内进出道路，运送抢救危、重伤员、救灾物资、器材、药品、

食品等工作。对被破坏的院内设施及时尽力抢修，对危险部位进行排险。对重点科室（手术室、

急诊科）的设施进行抢修，迅速恢复医疗抢救、护理、手术。抢修通讯、供水、供电，保证院内

医疗救助、生活用水、用电的通讯畅通。

6、医疗救护组：组长由院长担任，副组长由业务院长担任，人员由本院医务人员组成，职

责：做好护理、治疗、处理工作。迅速组织医务人员开展抢救工作，对伤病员实施紧急救治，根

据人员的伤亡情况,建立震伤医疗救护系统，进行"现场急救一治疗站（中转站）一后方医院”

的医疗体制。开展环境污染和疾病的防疾检查，发现流行性疾病或环境污染，及时进行治疗和消

毒处理工作，必要时采取措施，进行封锁，防止扩散传播。加强对本院水源、食品卫生的监测管

理。

7、生活保障组：组长由工会主席担任，成员由本院后勤人员组成，职责：负责震后本院职

工及住院患者的生活保障工作。对各避震场所人员及时供给救济物品、食品、饮水，保障职工、

患者、家属的基本生活，弃做好转移和安置工作。

8、纪律检查组：组长由院长担任，成员由本院领导班子组成，职责：负责抓好本院工作人

员的纪律，对在抗震救灾时本院党员、职工违纪情况的查处。

四、震灾预防

1、平时组织应急工作组成员学习和熟悉预案和应急工作程序，适时开展地震应急疏散演练;

2、制定人员疏散方案，确定疏散路线，避震场所；

3、备存好抢险救灾工具、器材、设备，组织抢险救灾组成员定期进行演练；

4、制定治安管王野昔施,加强对重点部门、设施、路线的监控及巡视；

5、全体职工要树立"灾情就是命令，时间就是生命"的观念，当发生地震后，各应急工作

组人员尽快赶到医院，按各自职责组织抢险救灾；

6、院值班室在地震发生后要立即向医院领导小组组长报告，并通知各应急工作组立即到达

现场组织人力进行抢险救灾；

7、平时备存地震应急包和抢险救灾工具（防雨雨具、照明器材、架子车、医疗器材、药品、

铁锹、镐、铅丝、手电、钳子等医疗设备），并在后勤库房设立"救灾物资专用架"。

五、临震应急反应

接到县政府关于我县境内地震预报后，全院进入临震应急期，抗震救灾领导小组成员和全院

医务工作人员应迅速进入临震应急状态，做好地震应急的各项准备工作。一是召开医院抗震救灾

领导小组紧急工作会议，通报震情，安排部署应急措施；二是根据上级抗震救灾指挥机构发布的

地震动态，宣布临震应急期的起止时间，根据震情发展趋势决定避震疏散时间及场所；三是检查

医院各部门、各应急工作组的应急措施和抗震救灾准备工作的落实情况；四是强化地震知识的宣

传教育防止地震误传和谣传稳定医院秩序五是排查医院重点部位及易发生次生灾害的部位，

采取紧急措施和特殊保护措施,并及时检查消防设施

六、疏散原则和措施

疏散原则：预防为主，措施得力，坚守岗位,履行职责，患者至上，遇震不乱，减少损失，

避免伤亡。

疏散措施：

1、医院领导小组组长在本院抗震救灾时行使最高领导职务，当发生地震时，立即到达指挥

位置行使指挥权，确定疏散线路；

2、白天和夜间安排领导带班，24小时安排人员值班;

3、震时各病区医务人员坚守岗位，稳定患者情绪，让患者远离玻璃门窗、吊灯等头顶上的

装饰物，保护好头部，就近躲在床下、桌子下或墙角，关闭空调、照明电源，保护好患者，防止

发生患者跳楼摔伤、电击伤、踩伤等意外事故；

4、手术室医务人员停止手术，坚守岗位，按急救处理原则用无菌物品保护伤口，防止感染，

并将手术患者转移至远离坂璃门窗、头顶无装饰物的安全地方保护患者体位使用简易呼吸器，

保证患者呼吸道畅通，地震暂停时，继续实施手术；

5、对病房监护室的重症患者及术后患者，医务人员应坚守岗位，稳定患者情绪，守候在患

者床前，做好患者心理护理，保证患者正常呼吸，对可能发生的情况，及时采取治疗措施，最大

限度地保证患者的生命安全；

6、门诊医务人员立即停止各种检查，坚守岗位，关闭各种仪器及电源，将病人就近躲避在

坚固的办公桌下、床下及墙角处防止砸伤；

7、财务人员立即将现钞和支票锁在保险柜内，带好钥匙，就近隐蔽在安全地带；

8、电梯工就近楼层停机，将乘客就近疏散到坚固的房角处抱头躲避；

9、职能科室人员立即关闭电源，到达指定位置，接受医院领导小组组长的领导、调遣；

10、保卫人员加强对财务、变电室等要害部位的巡视，处理好容易引发次生灾害的部位，

维护社会治安，打击违法犯罪活动；

11、药库、药房工作人员存放好麻毒等贵重药品，防止丢失，然后躲避在安全区，震后及

时检查核对，并将情况汇报医院领导小组组长。

七、震灾应急措施

破坏性地震发生后，抗震救灾领导小组立即启动医院地震应急预案，统一指挥全院医生、工

作人员、患者开展震后抢险救灾工作。要求：

1、抗震救灾领导小组成员立即进入各自岗位履行各自职责；

2、各应急工作组按照职责分工全力开展抗震救灾工作；

3、根据灾情，组织全院人员迅速开展自救互救，医务人员迅速对患者实施救治；

4、医务人员对本病区的患者逐一检查、治疗，病房主任将本院地震中受伤病人情况向领导

小组汇报；

5、抢险救灾组组织相关人员对本院设备全面检修，尽力恢复正常运转；

7、各要害部位及职能部门负责人,将本部门灾后情况及时向院长汇报；

8、医护人员除对本院受伤患者实施救治外，还要承担本县因地震受伤的其他患者的救治工

作；

9、设立本院避震场所，妥善安置受伤人员；

10、及时上报灾情和抗震救灾情况，按上级相关部门和县政府的指示开展工作，必要时请

求县抗震救灾指挥部援助。

八、震后处置

1、抗震救灾领导小组看望受伤员工，根据情况安排好工作生活，尽力清理本院环境卫生；

2、调查和总结，地震应急工作基本结束后，由抗震救灾领导小组配合县政府评估地震灾害

损失情况，向县政府汇报本医院抗震救灾工作情况，负责写好本医院抗震救灾工作总结。

九、附则

1、本预案自印发之日起生效。

2、印发至本院抗震救灾领导小组成员和各应急工作小组负责人，报县地震部门备案。

3、本预案由本医院抗震救灾领导小组制定，负责解释。

发生地震时医院的应急预案5

一、总则

(-)编制依据：根据《XX市地震应急预案》、《XX市防震减灾条例》，结合我院实际，

制定"XX市口腔医院地震应急预案"。

(二)编制目的：使应急工作快速启动，高效有序，最大限度的减少地震对医院造成的损失,

维护医院工作秩序稳定。

（三）适用范围：本于页案适用于我院所在地发生破坏性地震时的应急工作。

（四）工作原则：地震应急工作实行以人为本、统一才旨挥、整合资源、共享信息、分工协作、

形成合力、的原则。

二、应急组织指挥体系与职责

（-）XX市口腔医院地震应急中国军部：

指挥长：李肇元

副才留军长:王建宁

指挥部成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

职责：决定是否启动地震应急预案；指挥各工作组实施抢救、疏散等工作；根据上级部门指

示，部署处理方案；上报信息；决定是否终止预案，不断完善突发事件应急机制。

（二）XX市口腔医院地震应急现场指挥部

地震应急现场指挥部是由地震应急指挥部派出，组织指挥地震应急和救灾工作。具体分组如

下：

1、信息联络工作组

组长：李红梅

成员：XXX、XXX、XXX.XXX、XXX、XXX

职责：负责收集、整理、分析、发布地震信息；建立突发事件通信网、联络相关人员；执行

指挥部决策，协调各工作组行动。

2、人员调配工作组

组长：王建宁

成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

职责：建立应对地震事件各类专业技术人员储存库；抽调专业技术人员、行政管理人员、后

勤工作人员应对突发事件；组建专家组、医疗队，并做好人员装备、家属安抚等工作。

3、医疗救护工作组

组长：王建宁

成员：XXX、XXX、XXX.XXX、XXX、XXX

职责制定救护方案指导医护人员进入现场开展救护工作并为下一步院内救治做好人员、

床位等准备；预防控制医院感染，对院内感染进行流行病调查；联系卫生等上级部门应对地震事

件。

4、设备药品供应组

组长：王建宁

成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

职责：负责储备、供应医疗设备、药品、防护措施；设备工作人员调试仪器设备、防护设备,

保证其正常运行；药剂工作人员负责分发药品，指导临床月药，各种药品的划价。

5、安全保卫工作组

组长：刘晓华

成员：XXX、XXX、XXX.XXX、XXX、XXX

职责：负责保护医院职工和患者的人身、财产安全；维持医院诊疗秩序；防止火灾事故的发

生；划分重点防范部门；安全保存放射性物质；警戒隔离某一区域；疏散事故现场人员；联系公

安、消防等部门应对地震事件。

6、后勤保障工作组

组长：刘晓华

成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

职责：负责储备、调集应对突发事件所需物资、交通工具；组织各工种应对突发事件，保证

"水、电、气"的"三通”安全。

三、预防和预警

«XX市地震应急预案》中将预警级别按照可能发生地震事件的严重性和紧迫程度，分为三

级，分别用红色、橙色、黄色表示。

地震临震预警为I级予页警（红色）：就是对未来10日内可能发生M>5.0级地震区域作出

预报。

地震短期预警为口级予页警（橙色）：就是对未来3个月内可能发生M>5.0级地震的区域作

出预报。

地震中期预警为m级予页警（黄色）：就是对未来1年或稍长时间内可能发生M25.0级地震

的区域作出预报。

当省政府发布预报或市政府在省政府发布短期地震预报基础上发布48小时内的预报后，医

院地震应急现场指挥部宣布医院进入临震应急期，医院各科室应采取相应的防御措施，主要内容

包括：

1、保持医院秩序稳定，

2、对医院重要仪器设备采取紧急保护措施，必要时组织患者及医务人员避震疏散。

3、做好抢险救灾的准备工作。

四、应急处置

1、地震发生后,医院各科室迅速组织人员核查就诊患者及医务人员的伤亡情况,上报医院

地震应急现场指挥部；及时清点科室受损仪器设备。医院地震应急现场指挥部根据医院震情决定

是否请求上级抢险救灾队伍救援。

2、医院各科室人员要采取防范措施，确保安全。在配合上级抢险救灾队伍施救过程中发现

异常现场，应及时撤离现场。对处置的危险品要明确其种类、数量、泄漏范围、浓度、评估泄漏

的危害性。

3、应急结束的条件是：

第一、上级相关部门解除临震预警；

第二、地震发生后，上级相关部门经过震情趋势判断，近期无发生地震的可能；

第三、地震发生后，经过抗震救灾，医院各项工作恢复稳定；

达到上述条件，由医院应急指挥部宣布地震应急期结天。

五、善后处理

(1)向上级部门的地震灾情报告内容包括地震造成破坏的范围、人员伤亡、经济影响和社

会影响等。

(2)发现因地震伤亡、失踪或被困人员有港澳台侨胞或外籍人士，要迅速核实并上报区、

市政府及市直各有关主管部门。

(3)对医院地震应急工作进行总结，对发现的问题及时整改。

六、应急保障措施

(一)应急队伍保障

科室人员抢险队伍：主要由医院各科室抽调人员组成。

设备抢险队伍：主要由总务设备科人员组成，各科室抽调人员配合。

(二)应急物资保障

总务设备科应做好救援抢险物资储备，明确各种抢险装备的类型、数量、性能和存放的位置，

并建立相应的维护、保养、调用和征用等制度，确保随时调用。

七、监督管理

xx市口腔医院消防管理委员会定期组织开展防震知识、技能的教育和培训，组织防震应急

疏散预案的实施和演练，检查救援抢险物资的储备情况，对达不到要求的科室和部门进行全院通

报，限期整改。

发生地震时医院的应急预案6

地震灾害是人类不可抗拒的自然灾害之一，其突发性强，破坏性大，对国家和人民生命财产

构成了巨大威胁。为预防破坏性地震引发的灾害，确保医院防震应急工作高效有序地进行，最大

限度的减轻地震给医院造成的损失,保证医院正常医疗。根据《中华人民共和国防震减灾法》、

《地震应急预案管理暂行办法》、《山东省突发公共卫生医疗救援应急预案》，结合我院《突发

公共卫生事件应急预案》特制定本预案。

(-)目标及原则

当破坏性地震发生后迅速启动本预案，统一部署，紧急处置，迅速全面地做好各项抗震救灾

准备及破坏性地震发生后高效、有序地开展应急自救工作以最快速度恢复医疗工作正常开展，

尽最大限度减轻地震灾害，减少人员伤亡和经济损失。

(二)防震抗灾领导小组

下设防震抗灾办公室，挂靠在院办公室，负责处理领导小组的日常业务和其他事项。

总才留军：院长

副总指挥：副院长

组员：各科室主任

主要职责：

1、统一®导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性

地震及防震减灾工作的研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实；

2、充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导医院防震抗震知识的普及

教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大医务医务人员防震抗震的意识和基

本技能；

3、认真做好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储，落实饮食饮水、防冻防雨、医疗器

械、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好状态；

4、破坏性地震发生后,采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地

震灾害造成的损失降到最低点；

5、调动一切积极因素，迅速恢复正常医疗秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

(三)机构分工及职责

1、政宣工作及通讯保障组：

组长：副院长

副组长：办公室主任、宣教科主任

人员构成：办公室成员、宣教科科员

职责：

(1)使用广播、闭路电视、院刊、学报等多种形式宣传党中央的方针政策和省、市政府的

政策、法规、法纪。鼓舞在院患者及其家属；院内员工及其家属抗震救灾抢险的信心，宣传抗震

防灾知识，平息地震谣传，稳定和维护医院正常秩序等工作；

(2)保证院抗震防灾总指挥部、总指挥、副总指挥、办公室和各应急和作组之问的通讯联

系，保证指挥部与市抗震防灾部门的通讯畅通，并专设与有电话专线，禁止彳f1可人占用。

2、抢险救灾组任务及职责：立即集结人员组织准备准备医

疗器械、设备，根据领导小组指导开展抢险救灾工作。组长：副院长

副组长：总务科长、设备科长

人员构成：全体职工

职责：

(1)组织疏散；

(2)组织抢救被埋压人员;

(3)及时抢救伤病员和调配救灾物质；

(4)组织抢修主要设施，尽快恢复正常医疗秩序。

3、医疗救护与卫生防疫组任务及职责：

组长：副院长

副组长：医务科主任、急诊科主任、药剂科主任人员构成：医院各临床医师、护理人员

职责：

(1)准备充足的药品、器械和设备；

(2)根据领导小组命令,立即进行现场救护和院前急救，

并接受市政府调派前往灾区进行现场救护，同时做好现场救护小组的轮换准备；

(3)疏散完成集结后，立即了解情况，根据灾情情况，部

署救护力量，妥善处置住院病人和灾情所致病人，井向领导小组汇报；

(4)制定切实的医疗救护与防疫方案，做好医疗器械和药

品的应急准备；震后组织现场救护、安置伤员；

(5)灾情发生后做好传染病防治工作，防止和控制疫情的发生、蔓延，加强水源管理

4、治安保卫组任务及职责：

组长：副院长

副组长：保卫科长、急诊科主任

人员构成：保安人员和医生护理员工

职责：

(1)制定医院保卫措施的应急实施方案；

(2)检查各部门的安全措施和消防器械；

(3)地震发生后在重要布置人员协助患者及其家属疏散，做好重点要害部门安全保卫工作；

(4)维护治安，严防各种破坏活动；

(5)督促有关部门采取有效的安全防范措施；

(6)疏导交通，维护院内交通秩序；

5、疏散组任务及职责：

组长：副院长

副组长：医务科长、保卫科长、护理部主任

人员构成：保安人员、院工会成员、院团支部成员

职责：

(1)现场指挥，迅速组织医务人员指导患者及其家属按照

疏散路线转移到安全地带；

(2)疏散线路和场地；

(3)疏散方案：

①白天

A、地震时，做到不要原慌，先采取就近避险，可选择桌下、床下、大橱柜旁、坚实的墙边

或洗手间，蹲下并护住头部；

B、G虽震波一过即按疏散线路撤离，下楼时尽量成一路纵队(体弱、病重的除外)留一定的

楼道，便于楼上人员撤离，以避免碰撞、拥挤、踩伤；

C、遇到灾情，千万不要跳楼；

D、各科室科主任、护士长负责指挥医务人员组织患者及

其家属疏散，不得擅襄岗位，要有秩序地将人员带到安全地方；医技科室和门诊部由相关负

责人组织科室人员帮助疏散就诊病人。

②晚上（节假日、休息时间）

A、值班人员应组织患者及家属转移，各科主任、护士长应迅速到位有序地指导患者及其家

属疏散，各科人员在得知震情后立即赶赴医院参加疏散；

B、楼梯转弯处要有医务人员或保卫科人员照明和指挥，避免碰伤、踩伤；

C、要求各科室值班人员必备手电筒、应急灯、蜡烛等，并经常检查保证有充足电源；

D、医务人员如遇灾情,要听从院防震抗灾领导小组统一安排疏散。

③医务人员疏散

A、如遇震情，医务人员必须在岗，协助科主任、护士长及时疏散病人，不要惊慌，做好安

抚和宣传工作。在患者及家属撤离后，就近楼梯成一路纵队下楼，不要拥挤，避免受伤；

B、在病人及家属疏散后，医务人员要集中到各科室集合地点，负责保护患者及其家属的安

全，尽量不延误危重病人的救护，并注意安全。

（四）临震应急反应

接到上级政府关于地震预报后，全院进入临震应急期。

1、医院防震抗灾领导小组立即召开紧急会议，研究部署应急措施，依法发布有关信息和警

报，并及时向各组传达地震预报意见，并按应急预案落实各项防范措施，准备防灾、消防器材；

2、宣传组利用宣传工具，立即开展应急宣传，要特别注意防止和果断平息地震谣传、误传

事件，确保医院工作秩序稳定；

3、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动;

4、加强对易燃易爆物品、有毒有害物品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等

重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行；

5、加强各类值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常医疗工作和生活

秩序。

（五）震后应急对策

1、地震发生后，防震抗灾领导小组成员立即进入指挥一线，了解震情和灾情，启动抗震救

灾指挥系统；

2、各工作小组立即进入各自岗位，启动应急方案，完成各自彳王务;

3、地震发生后办公室人员及时上向上级行政部门报告灾情；

4、组织全院医务人员和患者及家属迅速开展自救和互救。

（六）本预案适用于破坏性地震地震预报后、发生破坏性地震后的应急阶段，未尽事宜由院

防震抗灾领导小组临时决定。

发生地震时医院的应急预案7

为贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》、《安徽省防震减灾条例》和《怀远县地震应急

预案》，加强我院防震减灾工作，提高地震应急能力，结合我院实际，制定本预案。在有关本地

区的破坏性地震发生后，或涉及本地区的破坏性地震临震预警发布后，我院按照本应急预案采取

紧急措施。

一、应急组织机构

临震应急领导小组

组长：

副组长：

成员：刘岭、陈松、方德会、蔡绍厚、马觐勇、杨士勇、葛云侠、韩新高、韩梅、房国友、

陈五一、张怀军、王祥、刘彦、姚发成、杜正银、安家石、邢彬、白洪超、陈杰、刘军、范元付

领导小组下设办公室，办公室设在医务科，由杨士勇同志兼任办公室主任，负责处理日常事

务。

职责：

1、负责指挥突发公卫事件全面领导工作。

2、负责医疗救治重大事项的决策、督查落实和指导工作。

3、负责紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关的设施、设备。

4、报请上级主管部门和县应急指挥中心，决定人员疏散或隔离，并依法对疫区封锁。

二、临震应急方案

我院在接到属地抗震救灾指挥部发布的破坏性地震临震警报后，医院应急组织机构迅速起动，

进入临震紧急状态。

（-石开医院党政工领导参加的防震减灾综合保障会议传达属地抗震救灾寺旨挥部的指示，

部署防震抢险救灾工作。

（二）根据震情预报和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况，组织人员、设备仪器、货物

的避震疏散。

（三）储备必要的抗震救灾物资。

（四）综合管理音陵认真检修对讲机和消防器材，确保完好。

三、震后应急行动方案

破坏性地震发生后，医院应急组织机构迅速启动，立即采取行动。

（-）医疗救护和卫生防疫。领导小组迅速建立临时医疗点。抢救伤员，听从上级组织调配，

前往非本院地域开展医疗救护工作；采取消毒和保证饮用水、食品卫生等措施防止和控制传染病

的暴发流行。

（二）通信保障。办公室要尽快恢复被破坏的通信设施。如果本院通信设施遭破坏尚未正常

工作、办公室要为小组领导和各组长配备对讲一机。办公室要建立临时办公地点（指挥所），

安排人员24小时不间断值班，对属地抗震救灾指挥部的指示和本院地域内的震情灾情即时上传

下达。

（三）职工生活和治安保卫。领导小组要组织生活服务队，为本院地域的灾民提供食品、饮

用水和必要的生活用品：保管和分配政府提供的救灾物资；组织治安队，保护集体财产和人民生

命财产安全，堆扩治安秩序；组织队伍搭建临时帐棚。

（四）水电抢修。后勤人员尽快架设临时电路、管路，提供生活、抗震救灾所需电力和饮用

水。

（五所从属地抗震救灾指挥部的统一指挥对非本院地域内的重灾区提供力所能及的支援。

发生地震时医院的应急预案8

为了有效提高自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体

系，最大限度地减轻或消除自然灾害造成的损失，确保广大人民群众的生命财产和医院安全，维

护医院稳定，同时响应四川省卫健委《关于进一步做好新冠定点救治医院应对暴雨洪涝等突发紧

急事件应急处置工作的通知要求》，特制定本预案。

一、自然灾害的定义

自然灾害是指给人类生存带来危害或损害人类生活环境的自然现象包括干旱、高温、低温、

寒潮、洪涝、山洪、台风、龙卷风、冰雹、风雹、霜冻、暴雨、暴雪、冻雨、酸雨、大雾、大风、

结冰、霾、雾霾、地震、海啸、滑坡、泥石流、浮尘、扬沙、沙尘暴、雷电、雷暴、球状闪电、

火山喷发等。

结合我院所在地的气候环境、地质环境，以及历年出现的自然灾害，我院面对的自然灾害以

暴雨、地震、大风为主。

二、总则

自然灾害事故应急预案是灾害发生后对医院受灾群众工作、生活进行救助的紧急行动方案。

本预案适用于暴雨洪涝、火灾、地震、冰雹、雷击等因素造成医院建筑倒塌、淹没、群众伤害、

道路阻塞等的应急救助反应。

三、灾害救助应急机构

成立自然灾害（洪涝/地赛等）安全管理委员会，指导医院救灾工作。

（-）组织构架

主任委员：院领导（分管后勤管理部）。

副主任委员：院长助理（协管后勤管理部）、后勤管理部主任。

委员：保卫部、基建办公室、医务部、护理部、医学装备保障部、院长办公室、党委宣传统

战部、放射科、肿瘤放化疗科、工会负责人。

委员会办公室设在后勤管理部。

（二）工作职责

贯彻和执行上级有关部门关于自然灾害防治方面的工作和活动安排;按照国家及有关部门关

于自然灾害防治的工作要求负责研究部署、指导协调医院自然灾害（洪涝/地震等）防灾减灾工

作；分析自然灾害形势二国只协调自然灾害应急救援工作；研究解决自然灾害应急处置工作中的

重大问题；统筹建设医院自然灾害防御及应对体系，确定医院自然灾害防治中长期规划及年度安

全工作重点;确保医院在自然灾害应对和防御工作中提前准备、及时响应、有效应对、快速恢复。

主任委员负责督促落实委员会工作部署指导和安排委员会日常工作主持召开委员会会议;

主持委员会的章程议程、议案提案、工作报告、学术成果等重大事项的草拟、表决和审议工作；

主持委员会委员的选举、任免、奖惩等工作；主持制定医院自然灾害防治制度、预案、管理办法

等；主持建设医院自然灾害防御及应对体系，确定医院自然灾害防治中长期规划及年度安全工作

重点；指导协调医院自然灾害（洪涝/地震等）防灾减灾工作。

副主任委员负责开展委员会日常工作，组织协调委员完成各项工作职责；负责医院自然灾害

防治安全管理工作的具体开展和实施；负责地震、洪涝灾情处理、通报及灾后重建工作信息及进

展的汇总和汇报；按照工作需要组织协调向自然灾害（洪涝/地震等）安全管理委员会汇报工作；

完成其他委员会工作。

委员配合完成管理部门相应工作，及时做好自然灾害（洪涝/地震等）防灾减灾、恢复重建、

灾后分析等工作；为医院防震、减灾体系建设、制度建设、应急管理办法拟定等工作的推动，提

供相关专业理论建议；配合开展防灾减灾科普知识讲座、警示教育等相关灾害防御的宣传和培训

工作；配合完成次生灾害风险评估及设防；配合完成医院自然灾害防治巡查巡检工作；配合完成

医院自然灾害应急演练;做好防灾、减灾及自然灾害应对的物资储备。做好救灾、赈灾物资管理；

配合完成其他委员会工作。

委员会办公室负责搜集和研究国家/国际有关部门（如中国地震局震灾防御司）权威机构（中

国地震台网、联合国国际减灾战略ISDR八行业协会关于地震和洪涝灾害的防御政策、指南、

行业标准等；对接国家自然灾害主管部门、预测、预报权威机构和行业专家，及时准确获知灾害

情况，向委员会报告灾情的预报或实时情况，为医院自然灾害的应对和防御提供消息来源和专业

指导；牵头开展防灾减灾科普知识讲座、警示教育等相关灾害防御的宣传和培训工作；和基建办

公室牵头完成院区建筑物（含在建工程）及综合环境抗震评估、抗震设计及设防。牵头完成次生

灾害风险评估及设防；牵头负责医院自然灾害防治巡查巡检工作。及时向委员会汇报相关检查情

况；建立自然灾害风险台账，确定自然灾害风险点。完善自然灾害档案管理，做好防灾抗灾工作

记录。负责自然灾害防治工作评价；牵头组织医院自然灾害应急演练；构建医院自然灾害应急预

案体系，完成医院自然灾害应急预案的编制和修订工作：完成其他委员会工作.

（三）工作目标

（1）加强自然灾害危害性的教育，提高广大医务人员自我保护意识。

（2）完善自然灾害事故的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。

（3）建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及群众生命安

全和财产损失。

(四)工作原则

(1)预防为主，常备不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高全院干部、职工的安

全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减小自然事故的损

失。

(2)依法管理，统一领导。严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事故的预防、控制和

救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。

(3)快速反应，运转高效。建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应

急处理能力。一旦发生自然灾害事故，快速反应，及时高效地做好处置工作。

四、自然灾害事故的予页防

(1)高度重视，切实加强对自然灾害事故的领导和管理。将预防自然灾害事故的工作纳入

医院管理工作，并定期开展专项检查，发现问题及时采取整改措施。

(2)经常性地开展自查，及时消除安全隐患。

(3)在自然灾害事故发生前做好就医群众的疏散转移工作。

(4)增加投入，切实加固好易发生自然灾害事故的基础设施。

(5)不乱拉乱接临时线路，不违章使用电器，严格控制易燃易爆物品的使用及管理。

(6)开展灾害自救、恶劣天气自救逃生知识学习活劫。

(7)按规定使用和管理好消防器材，落实医院消防责任制度.

五、自然灾害事故的报告

(1)在暴雨、地震等自然灾害期间，主动和相关部门建立联系。

(2)严格执行重大自然灾害事故报告制度。对发生的事故做到按程序逐级报告，并以最快

的通信方式报告卫生局有关部门，确保信息通畅。

(3)不隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

(4)建立自然灾害事故举报制度。任何部门和个人有责任和权利向卫生行政主管部门或上

级政府部门举报有关医院不履行自然灾害事故应急处理规定和职责的情况。

六、自然灾害事故的应急反应

根据自然灾害事故的发生情况，结合我院实际，启动相应的自然灾害事故的应急预案，作出

应急反应和处置。保证组辎实、人力落实、应急器材落实，以最快的、最高效的办法处置事件，

确保就医群众和医务人员的安全。

(1)发紧急撤离、集中信号。

(2)立即停止一切活动，所有在场领导和人员参加医院的救援和疏导。

(3)医院要组织各科室主任、护士长按照平时消防演练逃生的路线有组织、迅速地疏散场

所内人员，地震、火灾等其他灾害发生时如安全通道被破坏无法安全撤离时，要稳定人员情绪，

并引导人员转移到相应安全区等待救援。

(4)紧急撤离时，医院应停止一切活动，不得贪恋财物，迅速离开现场，听从科室主任、

护士长才留军，互相照顾，帮助患者撤离。

(5)医院门卫听到信号后要打开所有大门，立即检杳应急通道是否畅通。

(6)工作时间发生火灾时，发现者除拨打电话119、110报警外，要迅速报告消防控制室、

医院领导。院领导应立即指挥工作人员关闭电源；夜间发生火灾时，发现者要大声呼救，立即打

119、110报警电话，并报告医院领导.

(7)发生漏水现象危及人身安全的应立即切断水源(消防用水源除外)。

(8)在接到报警时，自然灾害救助工作领导小组要立即到一线进行指挥，并迅速作出反应，

才留军各小组迅速到达指定位置。

(9)除不可抗力的地震等自然灾害外，人为引起的灾害应保护好现场，协助、公安、消防

部门进行事故现场分析，查明原因。

(10)协助相关部门作好善后处理工作，尽快恢复灾后医院工作秩序。

发生地震时医院的应急预案9

1.总则

1.1编制目的

为保障地震灾害发生后各项医疗卫生救援工作迅速、高效、有序地进行才是高我市卫生部门

应对地震灾害的应急反应能力和医疗卫生救援水平，最大程度地减少人员伤亡和健康危害,保障人

民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《突发公共事件应急条例》、《汉中市突发公共卫生事件应急预案》、《汉中市地震应

急预案》等有关规定，结合我市实际,制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于我市境内地震灾害发生时所致人员伤亡、健康危害