2024年二级建造师《建设工程施工管理》重点以及复习笔记

建筑工程施工管理

2Z101(X)0施工管理

P11、管理的核心任务是项目的目标限制

建设工程项目管理的内涵：自项目起先至项目完成，通过项目策划和项目限制，以使项目的

费用目标、进度目标和质量目标得以实现

P12、业主方的项目管理是管理的核心

P23、建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和运用阶段。

P24、业主方的项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程。

P35、平安管理是项目管理中的最重要的任务

P66、影响一个系统目标实现的主要因素

⑴组织

⑵人的因素，包括管理人员和生产人员的数量和质量。

⑶方法和工具，包括管理的方法与工具以及生产的方法与工具

P77、系统的FI标确定了系统组织，而组织是目标能否实现的确定性因素，这是组织论的一

个重要结论

P78、限制项目目标的主要措施包括组织措施、管理措施、经济措施和技术措施，其中组织

措施是最重要的措施

P79、组织论是一门学科，它主要探讨系统的组织结构模式、组织分工和工作流程组织

P710、组织结构模式反映一个组织系统中各子系统之间或个元素之间的指令关系

P8U、组织分工反映一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工

P812、组织结构模式和组织分工都是一种相时静态的组织关系，工作流程组织可反映一个

组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。

PI213、项目结构的编码依据项目结构图，对项目结构的每一层的每一个组成部分进行编码

P1414、①职能组织结构，会有多个冲突的指令源

②线形组织结构，每一个工作部门只有唯一个指令源，避开了由于冲突的指令而影响组织系

统的运行。但在一个特大的组织系统中，由于线形组织结构模式上的指令路径过长，有可能

会造成组织系统在确定程度上运行的困难

③矩阵组织结构，相宜用于大的组织系统

P1915、管理是由多个环节组成的工程①提出问题、②筹划一一提出解决问题的可能的方案，

并对多个可能的方案进行分析、③决策、④执行、⑤检查。这些组成管理的环节就是管理的

职能

P25I6、施工组织设计的基本内容

①工程概况

②施工部署及施工方案

③施工进度支配

④施工平面图

⑤主要技术经济指标

P2517、施工组织设计的分类及其内容

①施工组织总设计

②单位工程施工组织设II

③分部(分项)工程施工组织设计

P26I8、①施工组织总设计是以整个建设工程项目为对象

②单位工程施工组织设计是以单位工程为对象编制的

P2819、项忖忖标的动态限制是项目管理最基本的方法论

P2920、组织是目标能否实现的确定性因素

P3021、①运用动态限制原理限制施工进度

②运用动态限制原理限制施工成本

③运用动态限制原理限制施工质量

P3122、过渡期满后，大、中型工程项目施工的项FI经理必需由取得建立师注册证书的人员

担当

P3323、编制项目管理目标责任书应依据的资料

①项目合同文件

②组织的管理制度

③项目管理规划大纲

④组织的经营方针和目标

P3524、风险量指不确定的损失程度和损失发生的概率

P3525、建设工程项目的风险包括项目决策的风险和项E实施的风险

P3626、施工风险管理过程包括施工全过程的风险以别、风险评估、风险响应和风险限制

P3727、我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴

P3828、建设工程监理的工作性质有四个特点：服务性、科学性、独立性、公正性

P3829、建设工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承

包合同

P3830、未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上运用或者安装，

施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不

进行竣工验收

P3831、监理工程师实行旁站、巡察和平行检验形式

P3832、工程监理单位和监理工程师应当依据法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，

并对建设工程平安生产担当监理责任

P4033、施工验收阶段建设监理工作的主要任务

①督促和检查施工单位刚好整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工验收报告，并提出

看法

②依据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报告

③组织工程预验收，参与业主组织的竣工验收。

P4134、实施建筑工程监理前，建设单位应当将托付的工程监理单位、监理的内容及监理权

限，书面通知被监理的建筑施工企业

（补充）工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，。

工程监理人员发觉工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告

建设单位要求设计单位改正。

P4135、工程建设监理规划应由总监理工程师主持，专业监理工程师参与编制

P4236、工程建设监理实施细则应由有关专业工程师参与编制

P4237、旁站监理是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位，关键工序的

施工质量实施全过程现场跟班的监督活动

P4238、在须要实施旁站监理的关键部位，关键工序进行施工前24小时，应当书面通知监

理企业派驻工地的项目监理机构。

2Z102000施工成本限制

P4439、建筑安装工程费由干脆费、间接费、利润和税金组成

P4440、干脆费由干脆工程费和措施费组成，间接费由规费和企业管理费组成

P4441、干脆工程费：人工费、材料费、施工机械运用费

P5142、营业税的税额为营业税的3%

P5143、教化费附加税额为营业税的3%

P5244、发包与承包价的计算方法分为工料单价法和综合单价法

P5445、由于各分部分项工程中的人工、材料、机械含量的比例不同，各分项工程可依据其

材料费占人工费、材料费、机械费合计的比例（以字母“C”代表该项比值）

①当C大于C0,可接受以干脆工程费为基数计算

②当C小于C0,可接受以人工费和机械费合计为基数计算

③如该分项的干脆工程费为人工费，无材料费和机械费时，可接受以人工费为基数计算

P5546、工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项E清单、其他项目清单组成

P5647、《计价规范》中接受的综合单价为不完全费用综合单价

P5648、工程量清单编制和利用工程量清单投标报价两个阶段

P5749、施工方案的不同，施工作业量的计算方法与计算结果也不相同

P5850、计算项目综合单价的方法：参数法、实物量法、分包法

P5951、一般工程以人工计量为基础，按人工消耗总额的1%取值。机械消耗总量的1%取值

P5952、建设工程定额分类：

・、按生产要素内容分类：人工定额，材料消耗定额，施工机械台班运用定额

二、按编制程序和用途分类：施工定额，预算定额，概算定额，概算指标，投资估算指标

三、按编制单位和运用范围分类：全国统确定额，行业定额，地区定额，企业定额

P6053、施工定额是以同一性质的施工过程——工序，作为探讨对象

P6054、施工定额的定额水平反映施工企业生产与组织的技术水平和管理水平

P6055、预算定额是以建筑物或构筑物各个分部分项工作为对象编制的定额

P6056、概算定额是以扩大的分部分项工程的对象编制的。概算定额的编制扩大初步设计概

算、确定建设项目投资额的依据

P6057概算指标以整个建筑物和构筑物为对象，是设计单位编制设计概算或建设单位编制年

度投资支配的依据。

P6058、投资估算指以独立的单项工程项目为计算对象编制确定的生产要素消耗的数量标准

或项目费用标准

P6459、人工定额按表现形式的不同时间定额和产量定额两种形式

P6460、时间定额，完成单位合格产品所必需的工作时间

产量定额，单位工日中所应完成的合格产品的数量

P6561、材料净用量的确定方法：理论计算法，测定法，图纸计算法，阅历法

P6962、成本管理责任体系应包括组织管理层和项目经理部。组织管理层的成本管理除生产

成本以外，还包括经营管理费用；项目管理层应对生产成本进行管理

P7063、施工成本支配有三类指标：成本支配的数量指标，

成本支配的质量指标

成本支配的效益指标

P7164,施工成本限制可分为：事先限制，事中限制（过程限制），事后限制

P7165、施工成本一般以单位工程为成本核算对象

P7266、施工成本核算，形象进度，产值统计，实际成本归集三同步

P7267、对竣工工程的成本核算，应区分为竣工工程现场成本和竣工工程完全成本

P7268、成本偏差：局部成本偏差，累计成本偏差

P7369、施工成本管理的措施：组织措施，技术措施，经济措施，合同措施

P7470、施工成本支配的类型：⑴竞争性成本支配

⑵指导性成本支配

⑶实施性支配成本①编制的依据不同

②运用的范围不同

③发挥的作用不同

P7671、施工成本支配的编制方式：⑴按施工成本组成编制施工成本支配

⑵按项目组成编制施工成本支配

⑶按工程进度编制施工成本支配

P7772、在编制网络支配时，应在充分考虑进度限制对项目划分要求的同时，还要考虑确定

施工成本支出支配对项目划分的要求，做到二者兼顾

P7873、S形曲线（成本支配植曲线）必定包络在由全部工作都按最早起先时间起先和全部

工作都按最迟必需起先时可起先的曲线所组成“香蕉图”

三种编制施工成本支配的方式不是相互独立的，往往将这几种方式结合起来运用

P8074、施工成本限制的依据：工程承包合同，施工成本支配，进度报告，工程变更

P8175、纠偏是施工成本限制中最具实质性的一步

P8276、人工费的限制实行“量价分别”的方法

材料费的限制实行“量价分别”的方法

P8277、材料用量的具体方法：定额限制,指标限制,计量限制，包干限制

P8378、确定分包范围的因素主要是施工项目的专业性和项目规模

P8379、赢得值（挣值）法的三个基本参数：⑴已完工作预算费用

⑵支配工作预算费用

⑶已完工作实际费用

P8480、赢得值法的四个评价指标：费用偏差，进度偏差，费用绩效指数，进度绩效指数

P8481、偏差分析的方法：横道图法，表格法，曲线法

P8482、横道图法具有形象、直观、•目了然优点，但这种方法反映的信息量少

P8583、表格法是进行偏差分析最常用的一种方法

P9084、业务核算的范围比会计、统计核算要广

P9085、施工成本分析的方法：比较法，因素分析法，差额计算法，比率法

P9286、常用比率法有：相关比率法，构成比率法，动态比率法

P9387、分部分项工程成本分析是施工项目成本分析的基础

P9488、单位工程竣工成本分析，三方面内容：⑴竣工成本分析

⑵主要资源节超对比分析

⑶主要技术节约措施及经济效果分析

P9589、《建设工程施工合同》约定的工程变更价款的确定方法：

⑴合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款

⑵合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款

⑶合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人或发包人提出适当的变更价格，经对

方确认后执行

P9690、工程变更接受新费率或价格的状况

⑴假如此项工作实际测量的工程量比工程量表或其他报表中规定的工程量的变动大于10%

⑵工程量的变更与该项工作规定的费率的乘枳超过了中标的合同金额的0.01%

⑶此工程量的变更干脆造成该项工作单位成本的变动超过1%

⑷此项工作不是合同中规定的“固定费率项目”

P9691、建设工程工程量清单计价规范规定的工程变更价款的确定方法

⑴工程量清单漏项或设计变更引起的新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，

经发包人确认后作为结算的依据

⑵由丁•工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减，属合同约定幅度以内的，应

执行原有的综合单价，属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或削减后剩余部分的工

程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据

P9892、窝工费的计算，如系租赁设备，•般按实际租金和调进调出费的分摊计算，如系承

包商自有设备，一般按台班折旧费计算

P9993、索赔费用的计算方法：实际费用法，总费用法，修正的总费用法

P9994、用实际费用法计算时.，在干脆费的额外费用部分的基础上，冉加上应得的间接费和

利润，即是承包商应得的索赔金额

P9995、总费用法就是当发生多次索赔事务后，重新计算该工程的时间总费用，实际总费用

减去投标报价时的估算总册用，即为索赔金额

P10097、工程预付款7天

P10I98.工程预付款的扣【可，从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付

款额时扣起

P10199、工程进度款支付14天竣工结算28天

P102100.调值公式法：⑴确定计算物价指数的品种

⑵要确定的两个问题

⑶建筑安装工程费用的价格饷值公式

2Z103000施工进度限制

P107101、总进度目标论证并不是单纯的总进度规划的编制工作

P107102.大型建设工程项目总进度目标论证的核心工作是通过编制总进度纲要论证总进度

目标实现的可能性

P107103.由于项目进度限制不同的须要和不同的用途，业主方和项目各参与方编制多个不

同的建设工程项目进度支配系统

⑴由多个相互关联的不同支配深度的进度支配组成的支配系统

⑵由多个相互关联的不同支配功能的进度支配组成的支配系统

⑶由多个相互关联的不同项目参与方的进度支配组成的支配系统

⑷由多个相互美联的不同支配周期的进度支配组成的支配系统

P107104.由不同功能的支配构成的进度支配系统

⑴限制性进度规划（支配）

⑵指导性进度规划（支配）

⑶实施性（操作性）进度支配

P108105、在建设工程项目进度支配系统中各进度支配或各子系统进度支配编制和调整时必

需留意其相互间的联系和协调

P109106.施工方所编制的与施工进度有关的支配包括施工企业的施工生产支配和建设工程

项目施工进度支配

P110107.限制性施工进度支配编制的主要目的是通过支配的编制，以对施工承包合同所规

定的施工进度目标进行再论证，并对进度目标进行分解

P112108、实施性施工进度支配的编制应结合工程施工的具体条件，并以限制性施工进度支

配所确定的里程碑事务的进度目标为依据

P114109、常用的工程网络支配类型：⑴双代号网络支配

⑵单代号网络支配

⑶双代号时标网络支配

⑷单代号搭接网络支配

P114110.虚箭线一般起着工作之间的联系、区分和断路的作用

P11511K一项工作应当只有唯一的一条筋线和相应的一个节点，要筋尾节点的编号小于其

箭头节点的编号，图节点的编号依次应从小到大，可不连续，但不允许重复

PU5II2、在各条线路中，有一条或儿条线路的总时间最长，称为关键线路，一般用双线或

粗线标注。其他线路长度均小于关键线路，称为非关键戏路

P115U3、逻辑关系：工艺关系，组织关系

P126114.时标网络支配中应以实箭线表示工作，以虚循线表示虚工作，以波形线表示工作

的自由时差

P128115、关键工作指网络中总时差最小的工作，当支配工期等于计算工期时，总时差为零

的工作就是关键工作

P128116、当计算工期不能满意要求工期时，可通过压缩关键工作的持续时间以满意工期要

求

⑴缩短持续时间对质量和平安影响不大的工作

⑵有足够备用资源的工作

⑶缩短持续时间所需增加的费用最少的工作

P128117、总时差指在不影响总工期的前提下，可以利用的机动时间

自由时差指在不影响其紧后工作最早起先时间的前提下，本工作可以利用的机动时间

P128118、施工方进度限制的主要工作环节：⑴编制施工进度支配及相关的资源需求支配

⑵组织施工进度支配的实施

⑶施工进度支配的检查与调整

2Z104000施工质量限制

P132119、质量特性主要体现在建筑工程的适用性、平安性、耐久性、牢靠性、经济性及与

环境的协调性六方面

P133120、工程项目及其生产的特点：一次性、固定性、单件性、体形浩大、预约性

P133121,施工质量管理的特点：影响因素多、质量波动大、质量隐藏性、终检局限大

P134122、影响施工质量的因素主要有：人、材料、机械、方法、环境

P134123、对工程材料质量，主要是限制其相应的力学性能、化学性能、物理性能

P135124.机械设备的限制：工程项目设备和施工机械设备的质量限制

P135125、施工方法的限制：施工技术方案、施工工艺、施工技术措施

P135126、环境因素的限制：自然环境条件、施工质量管理环境、施工作业环境的限制

P136127、质量支配应依据企业的质量手册和项目质量的FI标来编制。工程项目质量支配可

按内容分为质量工作支配和质量成本支配

P137128、施工质量保证体系的运行，应于质量支配为主线，以过程管理为重心，依据PDCA

循环的原理，即支配、实施、检查、处理的方式绽开限制

P138129、质量管理体系原则八条

以顾客为关注焦点

领导作用

全员参与原则

过程方法

管理的系统方法

持续改进

基于事实的决策方法

与供方互利的关系

P138130、质量管理体系的文件主要：质量手册、程序文件、质显支配、质量记录

P13813I、质量手册是实施和保持质量体系过程中长期遵循的纲领性文件

P138132、程序文件是企业各职能部门为实行质量手册要求而规定的实施细则

P139133、建立完善的质量体系并使之有效地运行，是企业质量管理的核心

P139134、质量管理体系的建立和运行分三个阶段：⑴质量管理体系的建立

⑵质量管理体系文件的编制

⑶质量管理体系的实施运行

P139135、企业获准认证的有效期为三年

P139136、施工质量限制的基本形式

⑴事前的质量限制，限制的重点是作好打算工作

⑵事中的质量限制，关键是坚持质量标准，重点是工序质量、工作质量和质量限制点的限制

⑶事后的质晟限制，重点是发觉施工质量方面的缺陷，通过分析提出施工质量改进的措施，

保持质量处于受控状态

P140137、施工质量限制的基本方法：⑴审核有关技术文件、报告或报表⑵现场质量检查

P140138、现场质量检查的方法：目测法、实测法、试验法

P140139、目测法：看、摸、敲、照

P142140,材料、构配件的质量限制：⑴作好选购订货的质量限制

⑵做好对进场的质量限制

⑶加强材料的存储和运用的质量限制

P142141,材料检测的方法：书面检测、外观检测、理化检测、无损检测

P142142、质量检测的程度：免检、抽检、全检

P143143、质量限制主要从机械设备的选型、主要性能参数指标的确定和运用操作要求的、

等方面进行

P143144、选配的施工机械应：适用性、牢靠性、便利性、平安性

P144145.作业前应由项目技术负责人向担当施工的负责人或分包人进行书面技术交底

P144146,计量限制其主要任务是统一计量单位制度，组织量值传递，保证量值统一

P145147.工序施工质量限制，时施工过程的质量限制，必需以工序质量限制为基础和核心

P145148.工序施工质量限制：工序施工条件质量限制和工序施工效果质量限制

P147149.工程变更的程序：提出工程变更的申请，监理工程师审查工程变更，监理与业主、

承包商协商，监理审批工程变更，编制变更文件，监理工程师发布变更指令

P147150.工程变更的限制：⑴分析和确认各方面提出的工程变更的因素和条件

⑵做好管理和限制那些能翡引起工程变更的因素和条件

⑶当工程变更发生时，对其进行管理和限制

⑷分析工程变更引起的风险

P14715K成品的爱护措施：防护、包袱、覆盖、封闭

P148152、工项目竣工质量验收的要求：

⑴设计文件和合同约定的各项施工内容己经施工完毕

⑵有完整并经核定的工程竣工资料，符合验收规定

⑶有勘察、设计、施工、监理等单位签署确认的工程质量合格文件

⑷有工程运用的主要建筑材料、构配件和设备进场的证明及试验报告

P148153、竣工验收质量标准原则：

⑴合同约定的工程质量标桂

⑵单位工程质量竣工验收均合格标准

⑶单项工程达到运用条件或满意生产要求

⑷建设项FI满意建成投入运用或牛.产的各项要求

P148154、工程项目竣工三阶段：打算阶段，初步验收（预验收），正式验收

P149155、工程质量事故:

⑴质量不合格：工程产品没有满意某个规定的要求为质量不合格；而没有满意某个预期运用

要求或合理的期望要求，为质量缺陷

⑵质量问题：干脆经济损失低于5000元

⑶质量事故：干脆经济损失在5000元（含5000元）以上

P150156.事故造成损失严峻程度：⑴一般质显事故

⑵严峻质量事故

⑶重大质量事故

⑷特殊重大事故

P150157,施工质量事故处理依据：⑴质量事故的实况密料

⑵有关合同及合同文件

⑶有关的技术文件和档案

⑷相关的建设法规

P152158、施工质量事故处理的基本方法：

修补处理，加固处理，返工处理，限制运用，不作处理，报废处理

P153159、不作特地处理的状况：

⑴不影响结构平安、生产工艺和运用要求的

⑵后道工序弥补的质量缺陷

⑶法定检测单位鉴定合格的

⑷出现的质量缺陷，经检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算，仍能满意结构平安

和运用功能的

P153160、监督的基本依据是法律、法规和工程建设强制性标准

P15316K监督的主要内容是地基基础、主体结构、环境质量和与此相关的工程建设各方主

体的质量行为

P154162.政府对建设工程质量监督的职能：

⑴监督检杳施工现场工程建设参与各方主体的质量行为

⑵监督检杳工程实体的施工质量，特殊是基础、主体结构、主要设备安装等涉及结构平安和

运用功能的施工质量

⑶监督工程质量验收

2Z105（）00建设工程职业健康平安和环境管理

P157163.能否达到这一施工平安管理的工作目标，关键问题是须要平安管理和平安技术来

保证

P157164,施工平安技术保证由：专项工程、专项技术、专项管理、专项治理

每个项H都包括：平安牢靠性技术、平安限控技术、平安保险与排险技术、平安爱护技术

P159165、施工平安信息保证体系：信息工作条件、信息保藏、信息处理、信息服务

P160166.施工平安管理限制“平安第一、预防为主”的方针

PI60167.施工平安管理限制主要以施工活动中的人力、物力和环境为对•象

P161168、施工平安管理目标实施的内容：六杜绝、三歼灭、一限制、一创建

六杜绝：杜绝因公受伤、死亡事故，杜绝坍塌伤亡事故，杜绝物体打击事故，杜绝高处坠落

事故，杜绝机械损害事故，杜绝触电事故

三歼灭：歼灭违章指挥，歼灭违章作业，歼灭“惯性事故”

二限制：限制年负伤率，负轻伤频率限制在千分之六；限制年平安事故率

一创建：创建平安文明示范工地

P163169、特种作业人员持证上岗率达到100%,操作人员三级平安教化率100%

平安目标：限制和杜绝因公负伤、死亡事故的发生（负伤频率在千分之六，死亡率为零）

一般事故频率限制目标（通常在千分之六以内）

PI63170,把好平安生产“七关”教化关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检

查关

P16817K施工现场布置

⑴五牌一图：工程概况牌、平安生产制度牌、文明施工制度牌、环境爱护制度牌、消防保卫

制度牌、施工现场平面布置图

⑵“五标记”：指令标记、禁止标记、警告标记、电力平安标记、指示标记

P173172、GB/T28001—2024标准由“方针-策划-实施与运行-检查和订正措施-管理评审”五

要素构成，接受PDCA动态循环

重点强调以人为本、持续改进的动态管理思想

P175173、GB/T24001-ISO14001着重强调污染预防、法律法规的符合性以及持续改进

P175174.环境管理体系的结构系统，接受的是PDCA动态循环、不断上升的螺旋式管理运

行模式，其形式与职业健康平安管理体系的运行模式相同

PI76175、按损害程度分：轻伤，损失1个工作日至105个工作日

重伤，损失工作日等于或超过105个工作日，最多不超过6000个工日

死亡，损失工作日超过6000工日

P177176.按事故后果严峻程度分类：轻伤事故，1个工作口以上，105个工作口以下

重伤事故，每个受伤人损失105工作日以上

死亡事故，死亡1-2人

重大伤亡事故，3人以上(含3人)

特大伤亡事故，10人以上(含10人)

P177177、工程建设重大事故的分级：

⑴一级重大事故，死亡30人以上，干脆经济损失3(X)万元以上

⑵二级重大事故，死亡10人以上，29人以下，干脆经济损失100万元以上，不满300万元

⑶三级重大事故，死亡3人以上，9人以下；重伤20人以上；干脆经济损失30万以上，不

满100万元

⑷四级重大事故，死亡2人以下，重伤3人以上，19人以下；干脆经济损失10万元以上，

不满30万元

P177178、“四不放过”：⑴事故缘由不清晰不放过,

⑵事故责任者和员工没有受到教化不放过

⑶事故责任者没有处理不放过，

⑷没有制定防范措施不放过

P178179、对于重大事故发生后，事故单位在24小时内写书面报告

P179180.环境爱护的基本原则：⑴经济建设与环境爱护协调发展的原则

⑵预防为主，防治结合、综合治理的原则

⑶依靠群众爱护环境的原则

⑷环境经济责任原则，即污染者付费的原则

P181I8K晚间作业不超过22时，早晨作业不早于6时，特殊状况下需昼夜施工时，应尽量

实行降噪措施。

P18U82、

施工阶段主要噪声源噪声限值[dB(A)]

昼间夜间

土石方推土机、挖掘机、装载机7555

打桩各种打桩机械等85禁止施工

结构混凝土搅拌机、振捣器、电锯7055

装修吊车、升降机等6555

P182183、施工现场产生的固体废物有：拆建废物、化学废物、生活固体废物

P182184、固体废物治理方法：无害化、安定化、减量化

2Z106000施工合同管理

P184185、常见的施工任务托付模式：

⑴发包方托付一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总

承包单位，施工总承包单位视须要再托付其他施工单位作为分包单位协作施工。

⑵发包方托付一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总

承包管理单位，发包方另托付其他施工单位作为分包单位进行施工

⑶发包方不托付施工总承包单位，而平行托付多个施工单位进行施工

P189186、符合质量限制上的“他人限制”原则，对质量限制有利

P189187、由施工总承包管理单位负责•对全部分包单位的管理及组织协调，大大减轻了业主

的工作。这是施工总承包管理模式的基本动身点

P190188.对工程师做了特地定义，明确为工程监理单位委派的总监理工程师或发包人指定

的履行合同的代表。

P191189,承发包双方必需在协议书中明确约定工期，包括开工日期和竣工日期。工程竣工

验收通过，实际竣工日期为承包人送交竣工验收报告的日期；工程按发包人要求修改后通过

验收的，实际竣工日期为承包人修改后提请发包人验收的日期

P192190.双方对工程质量有争议，由双方同意的工程质量检测机构鉴定，所须要的费用以

及因此造成的损失，由责任方担当

P19219K如影响施工正常进行，检查检验不合格时，影响正常施工的费用由承包人担当。

除此之外，影响正常施工的追加合同价款由发包人担当，相应顺延工期

PI92192.无论工程师是否进行验收，当其提出对已经隐藏的工程重新检验的要求时，承包

人应按要求进行剥离或开孔，并在检验后重新覆盖或修复。检验合格，发包人担当由此发生

的全部追加合同价款，赔偿承包人损失，并相应顺延工期。检验不合格，承包人担当发生的

全部费用，工期不予顺延，

P193193、工程试车：单机无负荷试车由承包人组织，联动无负荷试车与投料试车由发包人

组织

P194194.承包人在工程变更确定14天内提出变更工程价款的报告，经工程师确认后调整

合同价款

P195195.分包人须听从承包人转发的发包人或工程师与分包工程有关的指令

P197196、劳务分包人必需为从事危急作业的职工办理意外损害保险，并为施工场地内自有

人员生命财产和施工机械设备办理保险，支付保险费用

P199197.验收方式：驻厂验收、提运验收、接运验收、入库验收

P202498、设备选购合同价款的支付：

⑴设备制造前，选购方支付设备价格的10%为预付款

⑵供货方依据交货依次在规定的时间内将货物送达交货地点，选购方支付该批设备价的

80%

⑶剩余的10%作为设备保证金，待保证期满，选购力签发最终验收证15后支付

P202499.实际支付时则依据实际完成的工程展乘以合同单价计算应付的工程款

P202400,单价合同：固定单价合同，变动单价合同

P202401、固定单价合同适用于工期较短、工程量变更幅度不会太大的项目

P202402、固定总价合同适用范围：

⑴工程量小、工期短，估计在施工过程中环境因素变更小，工程条件稳定并合理；

⑵工程设计具体，图纸完整、清晰、工程任务和范围明确

⑶工程结构和技术简洁，风险小

⑷投标期相对富裕，承包商可以有足够的时间具体考察现场，复核工程量，分析招标文件，

拟订施工支配

⑸合同条件中双方的权利和义务特别清晰，合同条件完整

P203203、一周内非承包人缘由停水、停电、停气造成的停工累计超过8小时，可对合同价

款进行调整

P204204、成本加酬金合同形式：

⑴成本加固定费用合同

⑵成本加固定比例费用合同

⑶成本加奖金合同

⑷最大成本加费用合同

P208205、工程变更程序：

⑴提出工程变更

⑵工程变更的批准

⑶工程变更指令的发出及执行

P209206.索赔的依据有：合同文件、法律、法规、工程建设惯例

P210207.索赔成立应同时具备三条件：

⑴与合同比照，事务已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或干脆工期损失

⑵造成费用增加或工期损失的缘由，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任

⑶承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告

P211208、索赔文件的主要内容：总述部分、论证部分、索赔款项计算部分、证据部分

P212209.索赔文件的提交28天

P2I22I0,反索赔的工作内容：一是防止对方提出索赔，二是反击或反对•时方的索赔要求

2Z107（X）0施工信息管理

P215211、施工方信息管理的任务：⑴收集并整理相关公共信息

⑵收集并整理工程概况信息

⑶收集并整理相关施工信息

⑷收集并整理相关项目管理信息

P2162I2、互联网的工程项目信息管理系统的功能是平安地获得、记录、检索和查询项目信

息

P219213.建设工程文件分为：工程打算阶段文档资料、

监理文档资料、

施工阶段文档资料、

工程竣工文档资料

P2192I4.建设工程实行工总承包的，由施工总承包单位负责收集，汇总各分包单位形成的

工程档案，并应刚好向建设单位移交

P220245、施工文件档案管理的内容：工程施工技术管理资料、工程质量限制资料、工程施

工质量验收资料、竣工图

P2222I6,工程质量事故记录文件：工程质量事故报告，工程质量事故处理记录

P2222I7.工程竣工文件：竣工报告、竣工验收证明书、工程质量保修书

P222218、工程质量限制资料：

⑴工程项目原材料、构配件、成品、半成品和设备的出厂合格证及进场检验报告

⑵施工试验记录和见证检；则报告

⑶隐藏工程验收记录文件

⑷交接检查记录

P224219、竣工图是指工程竣工验收后，真实反映建设工程项目施工结果的图样

P226220.保管期限分为：永久、长期、短期

P226221.密级分为：绝密、机密、隐私

P227222,归档的文件应为原文件

P227223.利用施工图改绘竣工图，必需标明变更修改依据；凡施工图结构、工艺、平面布

置等有重大变更，或变更部分超过图面1/3的，应当重新绘制竣工图

P228224.工程档案一般不少于两套，一套由建设单位保管，一套（原件）移交当地城建档

案馆

P47—P48周转临时运用临建费

（略看）一次性运用临建贽

混凝土、钢筋混凝土模板及支架费

P187（比较重要）施工总承包管理模式与施工总承包模式的比较

本门课程考试总分120分，及格分数线72分。其中单选题70道，每题1分，多选题25道，

每题2分。

建设工程施工管理作为二级建立师的一个考试科目，它由七个部分的内容组成，即：施

工管理概论、施工成本限制、施工进度限制、施工进度限制、施工质量限制、建设工程职业

健康平安与环境管理、施工合同管理和施工信息管理。官主要包括以下几个方面的基本理论

学问及其应用：

•项目管理的基本原理和在施工项目管理领域中的应用，包括目标限制（成本限制、

进度限制和质量限制）和施工合同管理；

•与项目管理相关的组织理论的基本原理、风险管理的基本学问和施工信息管理的基

本概念及其应用；

•建设监理的基本概念；

•施工企事业项目经理的基本概念和相关实务；

•建设工程职业健康平安与环境管理的基本学问及其应用。

2Z101000施工管理

本书中的基本理论学问和相关学问是驾驭、熟以和了解本考试科目学问点的基础。它涵

盖与施工管理有关的多方面的综合学问，以学科的分类划分，它涉及以下五个学科方面的内

容：项目管理、组织论、风险管理、建设工程监理和施工企业管理（图2Z10I000）。

由「组织论是项目管理学的母学科,动态限制原理是项目目标限制的基本方法论。因此,

组织论的有关概念和理论，以及动态限制原理是本章的核心理论学问。

2Z10I0I0施工方的项目管理

由于项目管理的核心任务是项目的目标限制，因此按项目管理学的基本理论，没有明确

目标的建设工程不是项目管理的对象。

2Z101011驾驭建设工程项目管理的类型

一、建设工程项目管理的概念

建设工程项目管理的内涵是：自项目起先至项目完成，通过项目策划和项目限制，以使

项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。

“自项目起先至项目完成''指的是项目的实施期：“项目策划”指的是目标限制前的一系列

筹划和打算工作：“费用目标”对业主而言是投资目标，对施工方而言是成本目标。项目决策

期管理工作的主要任务是确定项目的定义，而项目实施期管理的主要任务是通过管理使项目

的目标得以实现。

二、建设工程项目营理的类型

按建设工程生产组织的特点，•个项目往往由众多参与单位担当不同的建设任务，而各

参与单位的工作性质、工作任务和利益不同，因此就形成了不同类型的项目管理。由于业主

方是建设工祺项目生产过程的总集成者——人力资源、物质资源和学问的集成，业主方也是

建设工程项目生产过程的总组织者，因此对于一个建设工程项目而言，虽然有代表不同利益

方的项目管理，但是，业主方的项目管理是管理的核心。

按建设工程项目不同参与方的工作性质和组织特征划分，项目管理有如下几种类型：

（1）业主方的项目管理；

（2）设计方的项目管理;

（3）施工方的项目管理;

（4）供货方的项目管理；

（5）建设项目工程吝承包方的项目管理等。

投资方、开发方和由询问公司供应的代表业主方利益的项目管理服务都属于业主方的项

目管理。施工总承包方和分包方的项目管理都属于施工方的项目管理。材料和设备供应方的

项目管理都属于供货方的项目管理。建设项目总承包有多种形式，如设计和施工任务综合的

承包，设计、选购和施工任务综合的承包（简称EPC承包）等，它们的项目管理都属

于建设项目总承包方的项目管埋。

三、业主方项目管理的目标和任务

业主方项目管理服务于业主的利益，其项目管理的H标包括项目的投资目标、进度目标

和质量目标。其中投资目标指的是项目的总投资目标。进度目标指的是项目动用的时间目标,

也即项目交付运用的时间目标，如工厂建成可以投入生产、道路建成可以通车、办公楼可以

启用、旅馆可以开业的时间目标等。项目的质量目标不仅涉及施工的质量，还包括设计质量、

材料质量、设备质量和影响项目运行或运营的环境质量等。质置目标包括满意相应的技术规

范和技术标准的规定，以及满意业主方相应的质量要求。

项目的投资目标、进度目标和质量目标之间既有冲突的一面，也有统一的一面，它们之

间的关系是对立的统一的关系。要加快进度往往须要增加投资，欲提高质量往往也须要增加

投资，过度地缩短进度会影响质量目标的实现，这都表现了目标之间关系冲突的一面；但通

过有效的管理，在不增加投资的前提下，也可缩短工期和提高工程质量，这反映了关系统一

的一面。

建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和运用阶段。项目的实施阶

段包括设计前的打算阶段、设计阶段、施工阶段、动用前打算阶段和保修期，如图2Z1010U

所示。招投标工作分散在设计前的打算阶段、设计阶段和施工阶段中进行，因此可以不单独

列为招投标阶段。

业主方的项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程，即在设计前的打算阶段、设计阶段、

施工阶段、动用前打算阶段和保修期分别进行如下工作，如表2Z1010U所示。

（1）平安管理；

（2）投资限制；

（3）进度限制；

（4）质量限制：

（5）合同管理；

（6）信息管理；

（7）组织和协调。

表2Z101011有7行和5列，构成业主方35分块项目管理的任务。其中平安管理是项

目管理中的最重要的任务，因为平安管理关系到人身的健康与平安，而投资限制、进度限制、

质量限制和合同管理等则主要涉及物质利益。

四、设计方项目管埋的目标和任务

设计方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和设计方本

身的利益。其项目管理的目标包括设计的成本目标、设计的进度目标和设计的质量目标，以

及项目的投资目标。项目的投资目标能否实现与设计工作亲密相关。

设计方的项目管理工作主要在设计阶段进行，但它也涉及设计前的打算阶段、施工阶段、

动用前打算阶段和保修期，

设计方项目管理的任务包括：

（1）与设计工作有关的平安管理；

（2）设计成本限制和与设计工作有关的工程造价限制；

（3）设计进度限制；

（4）设计质量限制；

（5）设计合同管理：

（6）设计信息管理：

（7）与设计工作有关的组织和协调。

五、供货方项目管理的目标和任务

供货方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和供货方本

身的利益。其项目管理的FI标包括供货方的成本目标、供货的进度FI标和供货的质量目标。

供货方的项目管理工作主要在施工阶段进行，但它也涉及设计打算阶段、设计阶段、动

用前打算阶段和保修期。

供货方项目管理的主要任务包括：

（1）供货的平安管理；

（2）供货方的成本限制；

（3）供货的进度限制；

（4）供货的质品限制；

（5）供货合同管理：

（6）供货信息管理；

（7）与供货有关的组织与协调。

六、建设项目工程总承包方项目管理的FI标和任务

建设项目工程总承包方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的利益

和建设项H总承包方本身的利益。其项H管理的目标包括项H的总投资目标和总承包方的成

本目标、项目的进度目标和项目的质量目标。

建设项目工程，总承包方项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程，即设计前的打算阶

段、设计阶段、施工阶段、动用前打算阶段和保修期。

建设项目总承包方项目管理的主要任务包括：

（1）平安管理；

（2）投资限制和总承包方的成本限制：

（3）进度限制;

（4）质量限制；

（5）合同管理；

（6）信息管理；

（7）与建设项目总承包方有关的组织和协调。

2Z101012驾驭施工方项目管理的目标和任务

施工方作为项0建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和施工方本

身的利益。其项目管理的1=1标包括施工的成本H标、施工的进度目标和施工的质量FI标。

施工方的项目管理工作主要在施工阶段进行，但它也涉及设计打算阶段、设计阶段、动

用前打算阶段和保修期。在工程实践中，设计阶段和施工阶段往往是交叉的，因此施工方的

项目管理工作也涉及设计阶段。

—、施工方项目管理的任务

它包括：

（1）施工平安管理：

（2）施工成本限制；

（3）施工进度限制；

（4）施工质量限制；

（5）施工合同管理；

（6）施工信息管理：

（7）与施工有关的组织与协调。

施工方是担当施工任务的单位的总称谓，它可能是施工总承包方、施工总承包管理方、

分包施工方、建设项目总承包的施工任务执行方或仅仅供应施工劳务的参与方。当施工方担

当的角色不同，其项目管理的任务和工作重点也会有差异。

二、施工总承包方的管理任务

施工总承包方（GC,GcncralContractor）对所承包的建设工程担当施工任务的执行和组

织的总的责任，它的主要管理任务如下。

（1）负责整个工程的施工平安、施工总进度限制、施工质量限制和施工的组织等。

（2）限制施工的成本（这是施工，总承包方内部的管理任务）。

（3）施工总承包方是工程施工的总执行者和总组织者，它除了完成自己担当的施工任

务以外，还负责组织和指挥它自行分包的分包施工单位和业主指定的分包施工单位的施工

（业主指定的分包施工单位有可能与业主单独签订合同，也可能与施工总承包方签约，不论

接受何种合同模式，施工总承包方应负责组织和管理业主指定的分包施工单位的施工，这也

是国际惯例），并为分包施工单位供应和创建必要的施，条件。

（4）负责施工资源的供应组织。

（5）代表施工方与业主方、设计方、工程监理方等外部单位进行必要的联系和协调等。

分包施工方担当合同所规定的分包施工任务，以及相应的项目管理任务。若接受施工总承包

或施工总承包管理模式，分包方（不论是一般的分包方，或由业主指定的分包方）必需接受

施工总承包方或施工总承包管理方的工作指令，听从其总体的项目管理。

三、施工总承包管理方的主要特征

施工总承包管理方（MC,ManagingContractor）对所承包的建设工程担当施工任务组织

的总的责任，它的主要特征如下：

（1）一般状况下，施工总承包管理方不担当施工任务，它主要进行施工的总体管理和

协调。假如施工总承包管理方通过投标（在同等条件下竞标），获得一部分施工任务，则它

也可参与施工。

（2）一般状况下，施工总承包管理方不与分包方和供货方干脆签订施工合同，这些合

同都由业主方干脆签订。但若施工总承包管理方应业主力的要求，济助业主参与施工的招标

和发包工作，其参与的工作深度由业主方确定业主方也可能要求施工总承包管理方负责整个

施工的招标和发包工作。

（3）不论是业主方选定的分包方，或经业主方授权由施工总承包管理方选定的分包方,

施工总承包管理方都担当对其的组织和管理责任。

（4）施工总承包管理方和施工总承包方担当相同的管理任务和责任，即负责整个工程

的施工平安限制、施工总进度限制、施工质量限制和施工的组织等。因此，由业主方选定的

分包方应经施工总承包管理方的认可，否则施工总承包管理方难以担当对工程管理的总的责

任。

（5）负责组织和指挥分包施工单位的施工，并为分包施工单位供应和创建必要的施工

条件。

（6）与业主方、设计方、工程监理方等外部单位进行必要的联系和协调等。

四、建设项目工程总承包的特点

工程总承包和工程项FI管理是国际通行的工程建设项目组织实施方式。主动推行工程总

承包和工程项目管理,是淡化我国工程建设项目组织实施方式改革,提高工程建设管理水平,

保证工程质量和投资效益，规范建筑市场秩序的重要措施：是勘察、设计、施工、监理企业

调整经营结构，增加综合实力，加快与国际工程承包和管理方式接轨，适应社会主义市场经

济发展和加入世界贸易组织后新形势的必定要求；是贯彻党的十六大关于'走出去’的发展战

略，主动开拓国际承包市场，带动我国技术、机电设备及工程材料的出口，促进劳务输出,

提高我国企业国际竞争力的有效途径。

建设项目工程总承包的基本动身点是借鉴工业生产组织的阅历，实现建设生产过程的组

织集成化，以克服由于设计与施工的分别致使投资增加，以及克服由于设计和施工的不协调

而影响建设进度等弊病。

建设项目工程，总承包的主要意义并不在于总价包干，也不是“交钥匙”，其核心是通过

设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，以达到为项目建设增值的目的。

即使接受总价包干的方式，稍大一些的项目也难以用固定总价包干，而多数接受变动总价合

同。

精点练习：

1.项目管理的核心任务是（）。

A.项目的目标限制

B.项目的管理

C.资源的限制

D.资源的安排

答案：A

2.下列各选项中属于施工方项目管理的有（）。

A.施工总承包方项目管理

B.设备供应方项目管理

C.分包方项目管理

D.施工总承包管理方项目管理

E.建设项目开发方项目管理

答案：ACD

2Z101020施工管理的组织

一、系统的概念

系统取决于人们对客观事物的视察方式：一个企业、一个学校、一个科研项目或一个建

设项目都可以视作为一个系统，但上述不同系统的目标不同，从而形成的组织观念、组织方

法和组织手段也就会不相同，上述各种系统的运行方式也不同。

建设工程项目作为一个系统，它与一般的系统相比有其明显的特征，如：

（1）建设项目都是一次性的，没有两个完全相同的项目；

（2）建设项目全寿命周期一般由决策阶段、实施阶段和运营阶段组成，各阶段的工作

任务和工作目标不同，其参与或涉及的单位也不相同，它的全寿命周期持续时间长：

（3）一个建设项目的任务往往由多个，甚至很多很多个单位共同完成，它们的合作关

系多数不是固定的，并且一些参与单位的利益不尽相同，甚至相对立。

因此，在考虑一个建设工程项目的组织问题或进行项目管理的组织设计时，应充分考虑

上述特征。

二、系统的目标和系统的组织的关系

影响一个系统目标实现的主要因素除了组织以外，还有以下两种（如图2Z10102（“所

示）：

（1）人的因素，它包括管理人员和生产人员的数量和质量；

（2）方法与工具，它包括管理的方法与工具以及生产的方法与工具。

结合建设工程项目的特点，其中人的因素包括：

（1）建设单位和该项目全部参与单位（设计、工程监理、施工、供货单位等）的管理

人员的数量和质量：

（2）该项目全部参与单位（设计、工程监理、施工、供货单位等）的生产人员的数量

和质量。

其中方法与工具包括：

（1）建设单位和全普参与单位管理的方法与工具；

（2）全部参与单位生产的方法与工具（设计和施工的方法与工具等）。

系统的目标确定了系统的组织，而组织是目标能否实现的确定性因素，这是组织论的一

个重要结论。假如把一个建设项目的项目管理视作为一个系统，其目标确定了项目管理的组

织，而项目管理的组织是项目管理的目标能否实现的确定性因素，由此可见项目管理的组织

的重要性。

限制项目目标的主要措施包括组织措施、管理措施、经济措施和技术措施，其中组织措

施是最重要的措施。假如对一个建设工程的项目管理进行诊断，首先应分析其组织方面存在

的问题。

三、组织论和组织工具

组织论是一门学科，它主要探讨系统的组织结构模式、组织分工和工作流程组织（见图

2Z101020-2）,它是与项H管理学相关的一门特别重要归基础理论学科。

组织结构模式反映一个组织系统中各子系统之间或各元素（各工作部门或各管理人员）

之间的指令关系。指令关系指的是哪一个工作部门或哪一位管理人员可以对哪一个工作部门

或哪一位管理人员下达工作指令。

组织分工反映一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。

组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。工作流程组织则可反映一个组

织系统中各项工作之间的逻辑关系，是•种动态关系。图2Z101020.2中的物质流程组织对

于建设工程项目而言，指的是项目熨施任务的工作流程组织，如：设计的工作流程组织可以

是方案设计、初步设计、技术设计、施工图设计，也可以是方案设计、初步设计（扩大初步

设计）、施工图设计；施工作业也有多个可能的工作流程。

组织工具是组织论的应用手段，用图或表等形式表示各种组织关系，它包括：

（1）项目结构图；

（2）组织结构图（管理组织结构图）；

（3）工作任务分工表；

（4）管理职能分工表；

（5）工作流程图等。

2Z101020施工管理的组织

一、系统的概念

系统取决于人们对客观事物的视察方式：一个企业、一个学校、一个科研项目或一个建

设项目都可以视作为一个系统，但上述不同系统的目标不同，从而形成的组织观念、组织方

法和组织手段也就会不相同，上述各种系统的运行方式也不同。

建设工程项目作为一个系统，它与一般的系统相比有其明显的特征，如：

（1）建设项目都是一次性的，没有两个完全相同的项目；

（2）建设项目全寿命周期一般由决策阶段、实施阶段和运营阶段组成，各阶段的工作

任务和工作目标不同，其参与或涉及的单位也不相同，它的全寿命周期持续时间长；

（3）一个建设项目的任务往往由多个，甚至很多很多个单位共同完成，它们的合作关

系多数不是固定的，并且一些参与单位的利益不尽相同，甚至相对立。

因此，在考虑一个建设工程项目的组织问题或进行项目管理的组织设计时，应充分考虑

上述特征。

二、系统的目标和系统的组织的关系

影响一个系统目标实现的主要因素除了组织以外，还有以下两种（如图2Z10102（Ll所

示）：

（1）人的因素，它包括管理人员和生产人员的数量和质量；

（2）方法与」一具，它包拈管埋的方法与具以及生产的方法与」.具。

结合建设工程项目的特点，其中人的因素包括：

（1）建设单位和该项目全部参与单位（设计、工程监理、施工、供货单位等）的管理

人员的数量和质量；

（2）该项目全部参与单位（设计、工程监理、施工、供货单位等）的生产人员的数量

和质量。

其中方法与工具包括:

（1）建设单位和全皆参与单位管理的方法与工具;

（2）全部参与单位生产的方法与工具（设计和施工的方法与工具等）。

系统的目标确定了系统的组织，而组织是目标能否实现的确定性因素，这是组织论的•

个重要结论。假如把一个建设项目的项目管理视作为一个系统，其目标确定了项目管理的组

织，而项目管理的组织是项目管理的目标能否实现的确定性因素•，由此可见项目管理的组织

的重要性。

限制项目日标的主要措施包括组织措施、管埋措施、经济措施和技术措施，其中组织措

施是最重要的措施。假如对一个建设工程的项目管理进行诊断，首先应分析其组织方面存在

的问题。

三、组织论和组织工具

组织论是一门学科，它主要探讨系统的组织结构模式、组织分工和工作流程组织（见图

2Z101020-2）,它是与项目管理学相关的一门特别重要论基础理论学科。

组织结构模式反映一个组织系统中各子系统之间或各元素（各工作部门或各管理人员）

之间的指令关系。指令关系指的是哪一个工作部门或哪一位管理人员可以对哪一个工作部门

或哪一位管理人员下达工作指令。

组织分工反映一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。

组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。工作流程组织则可反映一个组

织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。图2Z101020-2中的物质流程组织对

于建设工程项目而言，指的是项目实施任务的工作流程组织，如：设计的工作流程组织可以

是方案设计、初步设计、技术设计、施工图设计，也可以是方案设计、初步设计（扩大初步

设计）、施工图设计；施工作业也有多个可能的工作流程。

组织工具是组织论的应用手段，用图或表等形式表示各种组织关系，它包括：

（1）项目结构图；

（2）组织结构图（管理组织结构图）；

（3）工作任务分工表；

（4）管理职能分工表；

（5）工作流程图等。

2Z101022驾驭施工管理的组织结构

一、基本的组织结构模式

组织结构模式可用组织结构图来描述，组织结构图（图2Z101022—1）也是一个重要的

组织工具，反映一个组织系统中各组成部门（组成元素）之间的组织关系（指令关系）。在

组织结构图中，矩形框表示工作部门，上级工作部门对其干脆下属工作部门的指令关系用单

向箭线表示。

组织论的三个重要的组织工具一一项目结构图、组织结构图和合同结构图（图

2Z101022-2）的区分如表2Z101022-1所示。

常用的组织结构模式包括职能组织结构、线性组织结构和矩阵组织结构等。这几种常用

的组织结构模式既可以在企业管理中运用，也可在建设项目管理中运用。

组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素（各工作部门）之间的指令

关系。组织分工反映了一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。

组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。而工作流程组织则一个组织系统中

各项工作之间的逻辑关系，是i种动态关系。在一个建设工程项目实施过程中，其管理工作

的流程、信息处理的流程，以及设计工作、物资选购和施工的流程的组织都属于工作流

程组织的范畴。

（-）职能组织结构的特点及其应用

（-）线性组织结构的特点及其应用

（三）矩阵组织结构的特点及其应用

二、项目管理的组织结构图

对一个项目的组织结构进行分解，并用图的方式表示，就形成项目组织结构图（DOBS

图，DiagramofOrganizationalBreakdownStructure）,或称项目管理组织结构图。项目组织结构

图反映一个组织系统（如项目管理班子）中各子系统之间和各元素（如各工作部门）之间的

组织关系，反映的是各工作单位、各工作部门和各工作人员之间的组织关系。而项目结构图

描述的是工作对象之间的关系。对一个稍大一些的项目的组织结构应当进行编码，它不同于

项目结构编码，但两者之旬也会有确定的联系。

2Z101023熟识施工管理的工作任务分工

业主方和项目各参与方，如设计单位、施工单位、供货单位和工程管理询问单位等都有

各自的项目管理的任务，上述各方都应当编制各自的项目管理任务分工表。

为了编制项目管理任务分工表，苜先应对项目实施的各阶段的贽用（投资或成小）限制、

进度限制、质量限制、合同管理、信息管理和组织与协调等管理任务进行具体分解，在项目

管理任务分解的基础上确定项目经理和费用（投资或成本）限制、进度限制、质量限制、合

同管理、信息管理及组织与协调等主管工作部门或主管人员的工作任务。

一、工作任务分工

每一个建设项目都应编制项目管理任务分工表，这是一个项目的组织设计文件的一部

分。在编制项目管理任务分工表前，应结合项目的特点，对项目实施各阶段的费用（投资或

成本）限制、进度限制、质量限制、合同管理、信息管理和组织与协调等管理任务进行具体

分解.在项目管理任务分解的基础上，明确项目经理和上述管理任务主管工作部门或主管人

员的工作任务，从而编制工作任务分工表（表2Z101023-1）。

二、工作任务分工表

在工作任务分工表中应明确各项工作任务由哪个工作部门（或个人）负责，由哪些工作

部门（或个人）协作或参与。无疑，在项目的进展过程中，应视必要性对工作任务分工表进

行调整。

2Z1（）1024熟识施工管理的管理职能分工

管理职能的内涵

管理是由多个环节组成的过程（图2Z101024）,即：

（1）提出问题；

（2）筹划——提出解决问题的可能的方案，并对多个可能的方案进行分析；

（3）决策；

（4）执行；

（5）检查。

这些组成管理的环节就是管理的职能。管理的职能在一些文献中也有不同的表述，但其

内涵是类似的。

'业主方和项目各参与方，如设计单位、施工单位、供货单位和工程管理询问单位等都有

各自的项目管理的任务和其管理职能分工，上述各方都应当编制各自的项目管理职能分工

表。

管理职能分工表（表1Z202424—1）是用表的形式反映项目管理班子内部项目经理、各

工作部门和各工作岗位对各项工作任务的项目管理职能分工。表中用拉丁字母表示管理职

能。管理职能分工表也可用于企业管理。

如图2Z101020-2所示，工作流程组织包括：

（1）管理工作流程组织，如投资限制、进度限制、合同管理、付款和设计变更等流程;

（2）信息处理工作流程组织，如与生成月度进度报告有关的数据处理流程；

（3）物质流程组织，如钢结构深化设计工作流程，弱电工程物资选购工作流程，外

立面施工工作流程等。

一、工作流程组织的任务

每一个建设项目应依据其特点，从多个可能的工作流程方案中确定以下几个主要的工作

流程组织：

（1）设计打算工作的流程；

（2）设计工作的流程；

（3）施工招标工作的流程：

（4）物资选购工作的流程：

（5）施工作业的流程；

（6