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文档简介
安全生产责任落实管理制度TOC\o"1-2"\h\u31215第一章安全生产责任制度总则 1295831.1安全生产责任制度的目的与范围 1214761.2安全生产责任制度的基本原则 126364第二章安全生产组织机构与职责 2323522.1安全生产组织机构的设置 2162232.2各部门安全生产职责 215186第三章安全生产目标与计划 2197983.1安全生产目标的制定 2321623.2安全生产计划的编制 34582第四章安全生产教育培训 374434.1安全生产教育培训的内容 3156924.2安全生产教育培训的实施 32642第五章安全生产风险评估与管控 33525.1安全生产风险评估的方法 331425.2安全生产风险管控措施 315378第六章安全生产检查与整改 464346.1安全生产检查的形式与内容 4252886.2安全生产隐患整改的要求 412488第七章安全生产应急管理 475847.1安全生产应急预案的制定 429407.2安全生产应急演练的组织 414829第八章安全生产责任考核与奖惩 4181708.1安全生产责任考核的标准 454758.2安全生产奖惩的实施 5第一章安全生产责任制度总则1.1安全生产责任制度的目的与范围安全生产责任制度的目的在于加强安全生产工作,防止和减少生产安全,保障员工生命和财产安全,促进企业持续健康发展。该制度适用于企业内所有部门和人员,涵盖生产经营活动的各个环节。通过明确安全生产责任,保证每个人都清楚自己在安全生产中的职责和义务,从而形成全员参与、全过程管理的安全生产工作格局。1.2安全生产责任制度的基本原则安全生产责任制度遵循“谁主管、谁负责”的原则,即各级管理人员对本部门的安全生产工作负责。同时坚持“管生产必须管安全”,将安全生产工作与生产经营活动同计划、同部署、同检查、同考核。还强调“预防为主、综合治理”,通过加强安全教育培训、风险评估与管控、隐患排查与整改等措施,将隐患消灭在萌芽状态。安全生产责任制度还要求全员参与,形成人人关心安全、人人落实安全的良好氛围。第二章安全生产组织机构与职责2.1安全生产组织机构的设置企业设立安全生产委员会,作为安全生产工作的领导机构,负责统筹协调企业的安全生产工作。安全生产委员会由企业主要负责人担任主任,各部门负责人为成员。同时设立安全生产管理部门,作为安全生产委员会的日常办事机构,负责安全生产的具体管理工作。各部门设立安全生产领导小组,负责本部门的安全生产工作。2.2各部门安全生产职责生产部门负责制定和执行生产计划,保证生产过程中的安全。加强设备维护和管理,保证设备正常运行。组织开展安全生产培训和演练,提高员工的安全意识和应急能力。技术部门负责制定和审核安全生产技术措施和操作规程,为安全生产提供技术支持。参与安全风险评估和隐患排查治理工作,提出改进建议。安全管理部门负责监督检查安全生产规章制度的执行情况,查处安全生产违法行为。组织开展安全风险评估和隐患排查治理工作,督促整改安全隐患。负责安全生产的调查处理和统计分析工作。其他部门按照各自职责,做好本部门的安全生产工作,配合安全生产管理部门开展安全生产工作。第三章安全生产目标与计划3.1安全生产目标的制定根据企业的发展战略和安全生产实际情况,制定年度安全生产目标。安全生产目标应包括控制指标、安全管理指标和安全文化建设指标等方面。控制指标如伤亡发生率、重伤发生率、轻伤发生率等;安全管理指标如安全生产责任制落实率、安全培训覆盖率、安全检查整改率等;安全文化建设指标如员工安全意识提高程度、安全文化活动开展情况等。安全生产目标应具有可衡量性、可实现性和挑战性。3.2安全生产计划的编制根据安全生产目标,制定详细的安全生产计划。安全生产计划应包括安全管理制度建设、安全教育培训、安全风险评估与管控、安全检查与整改、安全生产应急管理等方面的内容。明确各项工作的责任部门、责任人、工作内容、工作要求和完成时间,保证安全生产工作有序开展。安全生产计划应根据实际情况进行动态调整,保证其有效性和适应性。第四章安全生产教育培训4.1安全生产教育培训的内容安全生产教育培训的内容包括国家安全法律法规、企业安全生产规章制度、安全操作规程、安全技术知识、安全防护知识、应急救援知识等。针对不同层次的人员,培训内容应有所侧重。如对管理人员,应重点培训安全管理知识和法律法规;对一线员工,应重点培训安全操作规程和应急救援知识。4.2安全生产教育培训的实施企业应制定年度安全生产教育培训计划,明确培训对象、培训内容、培训时间和培训方式。采用集中授课、现场演示、案例分析、模拟演练等多种方式进行培训,提高培训效果。对新员工进行入职安全教育培训,经考核合格后方可上岗。对老员工进行定期安全教育培训,不断提高员工的安全意识和技能。建立安全生产教育培训档案,记录员工的培训情况。第五章安全生产风险评估与管控5.1安全生产风险评估的方法采用定性和定量相结合的方法进行安全生产风险评估。定性方法如安全检查表法、专家评估法等,定量方法如树分析法、风险矩阵法等。根据企业的实际情况,选择合适的风险评估方法。对生产经营活动中的危险因素进行识别和分析,评估其发生的可能性和后果的严重性,确定风险等级。5.2安全生产风险管控措施根据风险评估结果,制定相应的风险管控措施。风险管控措施包括工程技术措施、管理措施、教育培训措施、个体防护措施等。对重大风险,应制定专项管控方案,明确管控责任人和管控措施,保证风险得到有效控制。建立风险管控台账,对风险管控情况进行跟踪和记录。第六章安全生产检查与整改6.1安全生产检查的形式与内容安全生产检查分为定期检查、不定期检查、专项检查和日常检查等形式。定期检查每月至少进行一次,不定期检查根据实际情况进行安排,专项检查针对特定的安全生产问题进行,日常检查由各部门自行组织开展。安全生产检查的内容包括安全生产规章制度的执行情况、设备设施的运行情况、作业现场的安全状况、安全教育培训情况、应急救援预案的演练情况等。6.2安全生产隐患整改的要求对安全生产检查中发觉的隐患,应及时进行整改。按照“谁检查、谁负责”的原则,明确隐患整改的责任部门和责任人。制定隐患整改方案,明确整改措施、整改期限和整改资金。对重大隐患,应实行挂牌督办,保证整改到位。隐患整改完成后,应进行验收,保证整改效果。建立安全生产隐患排查治理台账,对隐患排查治理情况进行记录。第七章安全生产应急管理7.1安全生产应急预案的制定根据企业的实际情况,制定安全生产应急预案。应急预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急处置措施、应急救援保障等内容。应急预案应具有科学性、实用性和可操作性。定期对应急预案进行修订和完善,保证其有效性。7.2安全生产应急演练的组织企业应定期组织安全生产应急演练,提高应急救援能力。应急演练应包括桌面演练和实战演练两种形式。桌面演练主要是检验应急预案的可行性和有效性,实战演练主要是检验应急救援队伍的实战能力和协同配合能力。制定应急演练计划,明确演练内容、演练时间、演练地点和参与人员。对应急演练进行总结和评估,针对存在的问题及时进行改进。第八章安全生产责任考核与奖惩8.1安全生产责任考核的标准制定安全生产责任考核标准,明确考核内容和考核指标。考核内容包括安全生产目标完成情况、安全生产规章制度执行情况、安全生产教育培训情况、安全生产风险评估与管控情况、安全生产检查与整改情况等。考核指标应具体、可衡量,如安全生产目标完成率、安全隐患
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