2024年行政合同中行政主体特权行使的程序要求

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER专业合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER专业合同封面RESUMEPERSONAL2024年行政合同中行政主体特权行使的程序要求本合同目录一览1.1行政主体特权行使的定义与范围1.2行政主体特权的行使程序1.2.1申请与审批1.2.2行使特权的条件与限制1.2.3行使特权的具体步骤与流程1.3行政主体特权行使的监督与制约1.3.1内部监督机制1.3.2外部监督机制1.3.3特权行使不当的法律责任2.1行政主体特权行使的公开透明原则2.2行政主体特权行使的信息公开内容2.3行政主体特权行使信息公开的途径与方式3.1行政主体特权行使的合法性原则3.2行政主体特权行使的合理性原则3.3行政主体特权行使的必要性原则4.1行政主体特权行使的内部决策程序4.2行政主体特权行使的对外协调与沟通程序4.3行政主体特权行使的对外公告与通知程序5.1行政主体特权行使的培训与教育5.2行政主体特权行使的考核与评价5.3行政主体特权行使的激励与约束机制6.1行政主体特权行使的保密要求6.2行政主体特权行使的资料归档与保管6.3行政主体特权行使的资料查阅与使用规定7.1行政主体特权行使的变更与终止程序7.2行政主体特权行使的延续与恢复程序7.3行政主体特权行使的撤销与废止程序8.1行政主体特权行使的争议解决机制8.2行政主体特权行使的调解与和解程序8.3行政主体特权行使的诉讼途径9.1行政主体特权行使的违约责任9.2行政主体特权行使的侵权责任9.3行政主体特权行使的赔偿责任10.1行政主体特权行使的合同解除条件10.2行政主体特权行使的合同终止条件10.3行政主体特权行使的合同终止后的处理事项11.1行政主体特权行使的合同主体权益保护11.2行政主体特权行使的合同主体权益限制11.3行政主体特权行使的合同主体权益平衡机制12.1行政主体特权行使的合同变更与补充12.2行政主体特权行使的合同转让与继承12.3行政主体特权行使的合同解除与终止后续事宜13.1行政主体特权行使的合同争议解决方式13.2行政主体特权行使的合同争议国际解决方式13.3行政主体特权行使的合同争议解决后的执行与履行14.1行政主体特权行使的合同违约与违法行为的处理14.2行政主体特权行使的合同违约与违法行为的法律后果14.3行政主体特权行使的合同违约与违法行为的责任追究第一部分：合同如下：第一条行政主体特权行使的定义与范围1.1本合同所称的行政主体特权行使，是指行政主体在行使行政权力过程中，依据法律法规和合同约定，享有的特殊权利和特殊职权。1.2行政主体特权行使的范围包括：1.2.1行政决策权：行政主体在法定权限内，对行政管理事项进行决策的权利；1.2.2行政决定权：行政主体在法定权限内，对行政管理事项进行决定的权力；1.2.3行政许可权：行政主体在法定权限内，对行政管理事项进行许可的权力；1.2.4行政强制权：行政主体在法定权限内，对行政管理事项进行强制的权力；1.2.5行政处罚权：行政主体在法定权限内，对违反行政管理法规的行为进行处罚的权力；1.2.6行政司法权：行政主体在法定权限内，对行政管理事项进行司法审查的权力。第二条行政主体特权行使的行使程序2.1行政主体特权行使的申请与审批2.1.1行政主体在行使特权前，应当向相关部门提出申请，并提交相关材料；2.1.2相关部门应当在收到申请材料后，按照法定程序进行审查，并在法定期限内作出是否批准的决定；2.1.3行政主体在获得批准后，方可行使特权。2.2行政主体特权行使的条件与限制2.2.1行政主体行使特权应当符合法律法规的规定，不得违反法律法规禁止性规定；2.2.2行政主体行使特权应当符合公共利益，不得损害社会公共利益；2.2.3行政主体行使特权应当遵守程序规定，不得违反程序规定。2.3行政主体特权行使的具体步骤与流程2.3.1行政主体在行使特权前，应当进行前期调查和准备工作；2.3.2行政主体在行使特权时，应当严格按照法律法规和程序规定进行；第三条行政主体特权行使的监督与制约3.1内部监督机制3.1.1行政主体应当建立健全内部监督机制，对行使特权的过程进行自我监督；3.1.2行政主体应当设立专门的监督机构，对行使特权的行为进行监督；3.1.3行政主体应当定期对行使特权的行为进行自查，确保行使特权的合法性和合规性。3.2外部监督机制3.2.1公民、法人或者其他组织对行政主体行使特权的行为有权进行监督；3.2.2上级行政机关对下级行政机关行使特权的行为有权进行监督；3.2.3监察机关对行政主体行使特权的行为有权进行监督。3.3特权行使不当的法律责任3.3.1行政主体行使特权违反法律法规的，应当承担相应的法律责任；3.3.2行政主体行使特权损害公民、法人或者其他组织合法权益的，应当承担相应的法律责任；3.3.3行政主体行使特权过程中，有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为的，应当承担相应的法律责任。第四条行政主体特权行使的公开透明原则4.1行政主体行使特权的过程应当向社会公开，接受社会监督；4.2行政主体行使特权的相关信息应当向社会公开，便于公民、法人或者其他组织了解和监督；4.3行政主体行使特权的过程中，涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的，可以不公开，但应当符合法律法规的规定。第五条行政主体特权行使的信息公开内容5.1行政主体行使特权的法律依据；5.2行政主体行使特权的具体行为；5.3行政主体行使特权的结果；5.4行政主体行使特权的其他相关信息。第六条行政主体特权行使信息公开的途径与方式6.1行政主体行使特权的公告应当在政府网站或者报纸等媒体上公开；6.2行政主体行使特权的相关文件应当在档案馆或者其他指定场所公开；6.3行政主体行使特权的过程可以通过听证会、论证会等形式第八条行政主体特权行使的合法性原则8.1行政主体行使特权应当依据法律、法规的规定，不得与法律、法规的规定相抵触；8.2行政主体行使特权应当符合立法目的，不得滥用职权；8.3行政主体行使特权的过程应当符合程序规定，保证程序的合法性。第九条行政主体特权行使的合理性原则9.1行政主体行使特权应当符合客观实际情况，不得违背客观实际；9.2行政主体行使特权应当符合合理性原则，不得滥用职权；9.3行政主体行使特权应当符合公平公正原则，不得歧视或者偏袒任何一方。第十条行政主体特权行使的必要性原则10.1行政主体行使特权应当限于必要范围，不得超越必要范围；10.2行政主体行使特权应当限于必要程度，不得过度行使职权；10.3行政主体行使特权应当符合公共利益，保证行使特权的行为有利于社会公共利益。第十一条行政主体特权行使的内部决策程序11.1行政主体在行使特权前，应当进行内部决策，并形成决策文件；11.2内部决策程序应当符合法律法规的规定，保证决策的合法性；11.3内部决策程序应当保证民主程序，充分听取意见和建议。第十二条行政主体特权行使的对外协调与沟通程序12.1行政主体在行使特权过程中，应当与相关方面进行协调和沟通；12.2对外协调与沟通程序应当保证透明度，便于社会监督；12.3对外协调与沟通程序应当形成记录，归档保存。第十三条行政主体特权行使的对外公告与通知程序13.1行政主体行使特权的相关决定和结果，应当向相关方面公告和通知；13.2对外公告与通知程序应当保证及时性，确保相关方面及时了解行使特权的情况；13.3对外公告与通知程序应当保证广泛性，确保公告和通知能够覆盖到相关方面。第十四条行政主体特权行使的培训与教育14.1行政主体应当对行使特权的人员进行培训和教育，提高其法律意识和业务能力；14.2培训和教育内容应当包括法律法规、行使特权的程序和规定等；14.3培训和教育应当定期进行，保证行使特权的人员能够及时更新知识和技能。第十五条行政主体特权行使的考核与评价15.1行政主体应当对行使特权的行为进行考核和评价，确保行使特权的合法性和合规性；15.2考核和评价程序应当符合法律法规的规定，保证考核和评价的公正性；15.3考核和评价结果应当作为对行使特权的人员奖惩的依据。第十六条行政主体特权行使的激励与约束机制16.1行政主体应当建立激励与约束机制，鼓励行使特权的人员依法行使职权；16.2激励与约束机制应当包括奖励和惩罚措施，保证行使特权的人员遵守法律法规；16.3激励与约束机制应当定期进行调整和完善，以适应实际情况的需要。第十七条行政主体特权行使的保密要求17.1行政主体行使特权过程中，涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的，应当予以保密；17.2保密工作应当符合法律法规的规定，保证信息安全；17.3行使特权的人员应当遵守保密规定，不得泄露保密信息。第十八条行政主体特权行使的资料归档与保管18.1行政主体行使特权的相关资料，应当进行归档并妥善保管；18.2归档与保管工作应当符合档案管理的规定，保证资料的完整性和可追溯性；18.3行使特权的人员应当遵守资料归档与保管的规定，确保资料的安全和保密。第十九条行政主体特权行使的资料查阅与使用规定19.1行政主体行使特权的相关资料，应当可供查阅，便于监督和核实；19.2查阅与使用资料的规定应当符合法律法规的规定，保证资料的合法使用；19.3行使特权的人员应当遵守第二部分：第三方介入后的修正20.1第三方介入的概念第三方介入是指在本合同执行过程中，除甲乙方之外的独立第三方参与合同的履行、监督或者协调等环节。第三方可以是个人、法人或其他组织，其介入并不改变甲乙方之间的合同关系，也不影响合同的履行。20.2第三方介入的情形20.2.1第三方介入履行：当合同约定由第三方承担部分履行责任时，第三方成为合同的履行主体之一。20.2.2第三方介入监督：甲乙方约定由第三方对合同履行过程进行监督，确保合同的履行符合法律法规和合同规定。20.2.3第三方介入协调：当甲乙方在合同履行过程中出现分歧时，第三方作为协调者，协助甲乙方解决问题，维护合同的履行。20.3第三方的责任与权利20.3.1第三方应当根据合同约定和法律法规的规定，履行其职责，确保合同的顺利执行。20.3.2第三方有权获取与合同履行相关的信息，甲乙方应当提供必要的协助和支持。20.3.3第三方在履行其职责时，应当遵守保密规定，保护甲乙方的商业秘密和个人信息。20.4第三方与其他各方的关系20.4.1第三方与甲乙方：第三方介入并不改变甲乙方之间的合同关系，甲乙方仍需按照合同约定履行各自的权利和义务。20.4.2第三方与丙方：若合同中存在丙方，第三方与丙方之间的关系依照合同约定和法律法规的规定处理。20.5第三方责任限额20.5.1第三方责任限额的确定：第三方责任限额应当在合同中明确约定，包括但不限于责任的范围、限额金额等。20.5.2第三方责任限额的调整：合同执行过程中，甲乙方可以根据实际情况协商调整第三方责任限额。20.5.3第三方责任限额的履行：第三方在履行合同过程中，超出责任限额的部分由第三方自行承担，不超过责任限额的部分由甲乙方按照合同约定承担。20.6第三方介入后的额外条款及说明20.6.1第三方选择：甲乙方应当在合同中明确选择第三方的标准、程序和方式。20.6.2第三方资质：第三方应当具备相应的资质和能力，确保能够胜任介入工作的要求。20.6.3第三方报酬：甲乙方应当约定第三方的报酬方式、标准和支付时间。20.6.4第三方退出：第三方在合同履行过程中，如需退出，应当提前通知甲乙方，并按照合同约定处理后续事宜。20.6.5第三方违约：第三方未按照合同约定履行其职责的，甲乙方有权要求第三方承担违约责任。20.6.6第三方侵权：第三方在履行合同过程中，侵犯甲乙方合法权益的，甲乙方有权要求第三方承担侵权责任。20.6.7第三方责任转移：第三方在合同履行过程中，将其权利和义务转移给他人的，应当取得甲乙方的同意。20.6.8第三方与甲乙方的沟通：第三方在履行其职责时，与甲乙方之间的沟通应当保持畅通，确保合同顺利执行。20.6.9第三方违约与侵权的后果：第三方违约或侵权的，甲乙方有权要求第三方承担违约责任或侵权责任，包括但不限于赔偿损失、支付违约金等。20.6.10第三方介入的终止：合同履行完毕或者甲乙方另有约定的，第三方介入终止。第二部分：第三方介入后的修正结束。第三部分：其他补充性说明和解释说明一：附件列表：21.1附件一：行政主体特权行使申请审批表附件一为行政主体特权行使的申请审批表，包括申请事项、申请理由、审批结果等内容。21.2附件二：行政主体特权行使内部决策文件附件二为行政主体特权行使的内部决策文件，包括决策事项、决策过程、决策结果等内容。21.3附件三：行政主体特权行使对外公告与通知函附件三为行政主体特权行使的对外公告与通知函，包括公告事项、通知对象、通知内容等内容。21.4附件四：行政主体特权行使培训与教育方案附件四为行政主体特权行使的培训与教育方案，包括培训内容、培训方式、培训时间等内容。21.5附件五：行政主体特权行使考核与评价报告附件五为行政主体特权行使的考核与评价报告，包括考核指标、评价结果、改进措施等内容。21.6附件六：行政主体特权行使保密协议附件六为行政主体特权行使的保密协议，包括保密内容、保密期限、保密责任等内容。21.7附件七：行政主体特权行使资料归档与保管清单附件七为行政主体特权行使的资料归档与保管清单，包括资料名称、归档时间、保管期限等内容。21.8附件八：行政主体特权行使第三方选择与资质审查报告附件八为行政主体特权行使的第三方选择与资质审查报告，包括选择标准、审查结果、资质证明等内容。21.9附件九：行政主体特权行使第三方报酬协议附件九为行政主体特权行使的第三方报酬协议，包括报酬方式、支付标准、支付时间等内容。21.10附件十：行政主体特权行使第三方退出协议附件十为行政主体特权行使的第三方退出协议，包括退出原因、退出程序、后续处理等内容。说明二：违约行为及责任认定：22.1违约行为：22.1.1违反法律法规：行政主体行使特权违反法律法规的规定，如未经批准行使特权、滥用职权等；22.1.2违反合同约定：行政主体未按照合同约定的内容行使特权，如未按时履行特权行使、未按约定程序行使特权等；22.1.3违反保密规定：行政主体