高中政治：政府的权力依法行使课件人教版必修

政府的权力依法行使本课程将探讨政府权力的合法行使,包括权力的性质、来源、运行原则以及监督制衡机制。我们将通过案例分析深入理解这一重要主题。by引言课程概述本课程探讨政府权力的合法行使,是理解现代法治社会的关键。学习目标了解政府权力的性质、来源及运行原则,掌握权力监督与制衡的重要性。课程结构理论讲解、案例分析和实践应用相结合,全面把握政府依法行政的核心要义。政府权力的性质公共性政府权力代表公共利益,服务全体公民。它不是个人或群体的私有财产。强制性政府有权采取强制措施执行法律法规,维护社会秩序。这种强制力受法律约束。法定性政府权力必须由法律明确规定,不得超越法律授权范围。权力来源于法律,受法律制约。政府权力的特点平衡性政府权力需在不同利益主体间寻求平衡,协调各方诉求。责任性政府权力的行使必须承担相应责任,对公众负责。透明性政府权力的运行应公开透明,接受公众监督。政府权力的来源1人民授权政府权力最终来源于人民的委托。2宪法规定宪法是政府权力的根本法律依据。3法律授权具体法律法规明确政府各部门的职权。4行政授权上级政府对下级政府的授权。权力运行的法治轨道依法设定权力政府权力必须由法律明确规定,不得随意扩张。依法行使权力政府行为必须严格遵守法定程序和实体要求。依法监督权力建立健全权力监督机制,防止滥用权力。依法追究责任对违法行使权力的行为严格追究法律责任。权力运行的基本原则依法行政原则政府必须在法律授权范围内行使权力,不得违反或超越法律规定。行政效率原则政府应当高效、迅速地行使权力,避免不必要的拖延。公正公开原则政府行为应当公正、公开,保障公民的知情权和参与权。比例原则政府采取的措施应当与目的相适应,不得过度干预公民权利。权力运行的基本标准1合法性政府行为必须符合法律规定,不得违反上位法。2合理性政府行为应当符合逻辑和常理,具有正当理由。3程序正当性政府行为必须遵循法定程序,保障相关方的程序权利。4效率性政府行为应当在合理时间内完成,避免拖延。权力运行的载体政府权力通过各种形式的行政行为得以实现,包括规范性文件、行政决定、行政许可等。这些载体必须符合法定形式和要求。权力运行的监督与制衡立法监督人大对政府工作进行监督,有权质询和撤换政府官员。司法监督法院可以审查行政行为的合法性,纠正违法行政行为。社会监督公众、媒体和社会组织对政府行为进行监督。政府行为的合法性1法律依据政府行为必须有明确的法律依据。2职权范围政府行为不得超越法定职权范围。3程序合法政府行为必须遵守法定程序。4内容合法政府行为的具体内容不得违反法律规定。政府行为的合法性要求主体合法行政行为必须由有权机关作出,不得越权。主体资格必须符合法律规定。程序合法行政行为的作出必须遵循法定程序,如听证、公示等。程序违法可能导致行为无效。内容合法行政行为的具体内容不得违反法律法规。内容违法将导致行为被撤销或确认无效。政府行为的合法性与违法性轻微违法程序轻微瑕疵,但不影响行政行为实质正确性。可以补正或不影响效力。一般违法违反一般性法律规定,但未侵犯公民权益。可以撤销或确认违法。重大违法严重违反法律,侵犯公民权益。应当确认无效或撤销。显著违法明显违反法律,严重损害公共利益。应当立即纠正,追究责任。政府行为的责任追究1行政责任对违法行政人员给予行政处分,如警告、降职、撤职等。2民事责任赔偿因违法行政给公民、法人造成的损失。3刑事责任构成犯罪的,依法追究刑事责任。4政治责任严重违法的,可能被罢免职务或撤换。政府行为的责任追究制度责任清单制度明确列出政府部门及其工作人员的责任事项。问责制度对失职渎职行为进行调查并追究责任。责任保险制度通过保险机制分散政府责任风险。政府行为的责任追究形式1警告对轻微违法行为的责任人进行批评教育。2记过对较严重违法行为的责任人予以记录处分。3降职或撤职对严重违法行为的责任人降低职务或撤销职务。4开除公职对极其严重违法行为的责任人予以开除公职处分。政府行为的司法救济行政复议公民可向上级行政机关申请复议,要求撤销或变更具体行政行为。行政诉讼公民可向法院起诉,请求审查行政行为的合法性。国家赔偿因违法行政行为造成损害的,公民有权请求国家赔偿。政府行为的司法审查审查范围法院可以审查具体行政行为的合法性,包括主体、程序和内容等方面。审查标准以法律为准绳,审查行政行为是否符合法律规定,是否存在滥用职权等情况。审查结果法院可以维持、撤销或变更行政行为,也可以确认行政行为违法或无效。政府行为的自我约束1法治思维培养依法行政的意识和能力。2内部监督建立健全内部监督机制。3信息公开主动公开政府信息,接受社会监督。4权力清单明确列出政府权力,防止越权。5责任追究对违法行为严格追究责任。政府行为的自我约束措施法治培训定期组织法律培训,提高依法行政能力。合法性审查重大决策必须经过合法性审查。社会参与鼓励公众参与政府决策,增加透明度。案例分析1：权力依法行使案例背景某市政府决定拆除一处违章建筑,引发居民抗议。政府行为政府依法发布拆除通知,组织听证会,并给予合理补偿。合法性分析政府行为符合法定程序,保障了居民权益,体现了依法行政原则。启示政府行使权力时必须严格遵守法律,充分听取民意,平衡各方利益。案例分析2：权力制衡与监督1事件起因某省环保局批准一项可能污染水源的工程项目。2社会监督环保组织和媒体对此提出质疑,引发公众关注。3人大监督省人大常委会要求环保局作出说明并进行专题调查。4结果项目被叫停,相关责任人受到处分。体现了多方监督的重要性。案例分析3：政府责任追究事件某县政府在土地征收过程中违反程序,侵犯农民权益。责任追究县长被给予行政警告,分管副县长被撤职。政府被责令赔偿农民损失。影响此案成为地方政府依法行政的警示案例,促进了权力规范化运行。案例分析4：司法审查与救济起诉公民王某因不服城管部门的行政处罚决定,向法院提起行政诉讼。审理法院审查了处罚决定的合法性,发现程序存在瑕疵。判决法院判决撤销该行政处罚决定,责令城管部门重新作出处理。执行城管部门遵照判决重新进行调查,最终撤销了对王某的处罚。结论法治根本政府权力的依法行使是法治社会的基础,关乎国家治理现代化。制度保障完善的监督制衡机制和责任追究制度是确保权力依法行使的关键。公民参与公民积极参与监督,是推动政府依法行政的重要力量。持续改进政府应不断完善自身建设,提高依法行政能力和水平。教学反思理论与实践结合通过案例分析,帮助学生将抽象理论与现实问题相结合,提高学习兴趣和理解深度。批判性思维培养鼓励学生对政府行为进行理性分析,培养独立思考能力和公民意识。多媒体教学运用图片、视频等多媒体资料,增强课程的生动性和直观性。考试提示概念辨析准确理解和区分政府权力的性质、来源、特点等基本概念