专题05-货币与赋税制度(国家制度与社会治理)(解析版)

第=page22页，共=sectionpages22页专题05货币与赋税制度（测试范围：《国家制度与社会治理》第五单元测试时间：90分钟满分：100分）选择题（本大题共16小题，每题3分，共48分）1．（2022·贵州六盘水·高二期末）1935年南京政府公布货币改革方案：统一货币发行，实行白银国有。1936年中美正式签订《中美白银协定》，美国按市价收购中国7500盎司白银，国民政府利用这笔外汇基金稳定法币的对外汇价。由此可知，国民政府推行的法币改革（

）A．有利于民族资本主义的发展 B．扰乱了中国金融市场的稳定C．扭转了中国对外贸易的逆差 D．导致了中国的白银大量外流【答案】A【详解】1935年，国民政府实行法币改革，将白银收为国有，统一货币发行，有利于国内市场的统一，便于民族资本主义经济的发展，A项正确；国民政府推行的法币改革，稳定了中国金融市场，一定程度上防止了白银外流，排除BD项；材料信息不能反映国民政府推行的法币改革扭转了中国对外贸易的逆差，排除C项。故选A项。2．（2022·浙江温州·高二期末）19世纪70年代，谁只要持有任何“文明的”货币一英镑、法郎、美元、马克等，就可以随时去兑换黄金；反过来，一个黄金持有者亦可以把它兑换成任何一种货币。这些通货就像许许多多不同的语言，都在表示着毫无区别的东西。由此可见（

）A．美元是国家贸易结算的主要货币 B．固定汇率被浮动汇率取代C．各国货币可以自由流通 D．金本位得到较大范围接受【答案】D【详解】根据材料“19世纪70年代，谁只要持有任何‘文明的’货币——英镑、法郎、美元、马克等，就可以随时去兑换黄金；反过来，一个黄金持有者亦可以把它兑换成任何一种货币。”结合所学可知，19世纪70年代，黄金成为世界共同承认的通货，说明金本位得到较大范围接受，D项正确；美元是国家贸易结算的主要货币，是布雷顿森林体系确立之后，排除A项；固定汇率被浮动汇率取代，是布雷顿森林体系崩溃之后，排除B项；各国货币可以自由流通，与材料信息不符，排除C项。故选D项。3．（2022·山东泰安·高二期末）1932年7月，中华苏维埃共和国国家银行发行“苏区货币”，其中五分钱纸币上面的图案中有“梭镖”“镰刀”“锤子”“红旗”等物。这一图案的设计理念体现了（

）A．新型民主制度的特色 B．民族团结繁荣的原则C．实现民族独立的愿望 D．民主革命任务的变化【答案】A【详解】结合所学知识可知，中华苏维埃共和国即红色政权发行的货币，突出“梭镖”“镰刀”“锤子”等劳动者常用的生产工具，其设计理念体现了新型民主制度特色即工农民主专政，A项正确；材料与民族团结繁荣无关，排除B项；实现民族独立的愿望在该图案中没有体现，排除C项；仅此“苏区货币”图案不能说明民主革命任务发生了变化，排除D项。故选A项。4．（2022·黑龙江·哈尔滨三中高二期末）明清时期，国家只有“钱法”、“钞法”而无“银法”，白银的熔铸、发行及管理权利多属民间势力，政府对于白银的开采也是采取放任自流的态度。据此可知，明清时期（

）A．政府货币主导权逐渐下移 B．政府放弃了抑商政策C．地方割据势力的极度膨胀 D．封建统治已走向衰落【答案】A【详解】根据材料可知，白银是明清时期的主要货币，白银的熔铸、发行及管理权利多属民间势力，政府对于白银的开采也放任自流，说明明清时期货币主导权逐渐下移，A项正确；B项不符合史实，排除B项；明清时期地方割据势力并没有极度膨胀，而且和材料内容无关，排除C项；D项与材料内容无关，排除D项。故选A项。5．（2022·安徽·安庆市第二中学高二期末）公元前210年，秦始皇颁布了中国最早的货币法：“以秦币同天下之币”，以圆形方孔的“半两钱”通行天下。“秦半两”取代了之前六国形制各异的货币，成为统一的流通货币的形制，这反映出秦朝货币法（

）A．推动了秦国兼并战争进程 B．明确了历朝铜钱法定货币地位C．背离了商品经济发展规律 D．使货币由杂乱向统一形状演变【答案】D【详解】根据材料信息可知，“半两钱”是我国古代货币史上由杂乱形态向规范形态的一次重大演变。并且确立了圆形方孔的中国铜钱形式，此后，圆形方孔的铜钱一直沿用了两千多年，D项正确；题干的时间信息是“公元前210年”，这一时期秦国完成了统一，排除A项；“历朝”不符合基本史实，排除B项；“背离了”不符合基本史实，排除C项。故选D项。6．（2022·河北·开滦第二中学高二期末）西方学者霍布斯鲍姆指出:“对于二战后的国策方针，美国政府用在避免另一场经济大萧条袭击所花费的心血，更胜于为防止另一场战争发生所做的努力。”基于此，二战后的美国（

）A．推行遏制社会主义的“冷战”政策 B．试图通过马歇尔计划控制西欧C．主导建立国际经济组织，加强国际协调 D．组建了与苏联对抗的北约组织【答案】C【详解】结合所学知识可知，二战后，美国政府为避免经济大萧条的袭击，主导建立了世界银行等国际经济组织，以加强国际协调，C项正确；推行“冷战”政策，遏制社会主义不是美国为避免经济危机制定的国策，排除A项；试图通过马歇尔计划控制西欧是美国冷战的表现，并且防止经济危机的政策，排除B项；组建了与苏联对抗的北约组织与“避免另一场经济大萧条袭击”不符，排除D项。故选C项。7．（2022·全国·高二期末）观察下列图片。图中所示可用于说明（

）A．世界货币体系的瓦解 B．美国已成为世界霸主C．国际政治经济的变迁 D．世界多极格局的形成【答案】C【详解】根据材料中结合所学知识可知，国际货币体系经历着金本位时代到布雷顿森林体系再到多元化国际货币时期，主导着货币体系发生变化主要是由于各国政治经济地位的变化，C项正确；货币体系没有瓦解，排除A项；材料主旨是世界货币体系的变化，不是某一个国家的经济地位，排除B项；D项说法错误，多极格局尚未形成，排除D项。故选C项。8．（2022·重庆长寿·高二期末）美国经济学家特里芬在其著作《黄金与美元危机》一书中指出：美元与黄金挂钩，各国须用美元作为结算与储备货币，这样就会导致美元在海外不断沉淀，对美国来说就会发生长期贸易逆差；而美元作为国际货币核心的前提是必须保持美元币值稳定与坚挺，这又要求美国必须是一个长期贸易顺差国。这一内在矛盾说明（

）A．美国经济霸主地位的削弱B．美国经济的发展速度放缓C．布雷顿森林体系存在缺陷D．世界经济体系出现了裂痕【答案】C【详解】依据材料“对美国来说就会发生长期贸易逆差……又要求美国必须是一个长期贸易顺差国”，可以看出布雷顿森林体系本身就有不可避免的缺陷，C项正确；材料不能得出美霸权地位的削弱，排除A项；材料不能看出发展速度，排除B项；材料不能看出世界经济体系的状况，排除D项。故选C项。9．（2022·黑龙江·哈尔滨三中高二期末）中国传统户籍制度源远流长。春秋战国时期，各诸侯国采用“编户”和“定籍”等办法进行人口控制；《唐律·户婚律》规定“父母在，子孙别籍、异财者，徒三年”；明代户分军民匠三等，所有人户不得随意迁居或者是外出……我国历朝重视户籍管理的主要目的是（

）A．防止人口流动造成社会动荡 B．保证为抵御外族入侵提供足够兵源C．征调人力兴修大型水利工程 D．保证政府赋税、徭役和兵役的来源【答案】D【详解】根据材料可知，材料所述为古代中国户籍制度的发展演变，结合所学知识可知，古代中国历代都比较重视户籍管理，户籍是征收赋税、征派徭役和兵役的依据，D项正确；人口流动不一定会导致社会动荡，排除A项；BC项只是目的之一，概述不全面，排除BC项。故选D项。10．（2022·河北廊坊·高二期末）唐朝前期推行租庸调制，以丁为单位，缴纳固定数额的谷物、布帛和代役税。唐朝中期改行两税法，“惟以资产为宗，不以丁身为本”，除征收谷物外，原来征收的布帛等实物改为折钱计征。这一转变（

）A．提高了商人的政治地位 B．完成了实物税向货币税的过渡C．促进了商品经济的发展 D．加强了政府对农民的人身控制【答案】C【详解】唐朝将征收的布帛改为折钱征收，这会推动更多农产品进入市场进行交易，从而促进商品经济发展，C项正确；古代推行重农抑商政策，商人地位受到压抑，排除A项；唐代赋税依然征收谷物，没有完成实物税向货币税的过渡，排除B项；“不以丁身为本”说明唐代放松了对农民的人身控制，排除D项。故选C项。11．（2022·四川南充·高二期末）战国各国实行的授田制，实际上是一次大规模地对国有土地再分配的运动，土地一经授予，可以子孙传袭，以为世业。到战国末，国家对土地只有行政管理权，农民上交国家的产品只具有赋税性质而不再具有地租性质。这说明授田制（

）A．允许土地使用权自由转移 B．助推了租税开始分离C．租税同源租高税低的特点 D．重租赋而轻役的特征【答案】B【详解】根据材料“土地一经授予，可以子孙传袭，以为世业。到战国末，国家对土地只有行政管理权，农民上交国家的产品只具有赋税性质而不再具有地租性质”可知，授田制的推行，加速了土地私有制的确立，促进了封建经济发展，有利于增加政府的财政收入和助推了租税开始分离，B项正确；材料未涉及土地使用权的转移，排除A项；材料未体现租高税低等内容，排除C项；材料未体现国家重租赋而轻役，排除D项。故选B项。12．（2022·黑龙江·大庆实验中学高二期末）财政年度是人为制定的收支结算的起讫时间。汉代的财政年度计算是“计断九月”，取决于粟的成熟时间；唐代的财政年度计算则是“岁终为断”，与水稻的成熟时节相适应。这一变化主要是由于（

）A．赋税征收标准的调整 B．农业经济结构的变化C．区域经济地位的变动 D．精耕细作农业的发展【答案】C【详解】在中国古代，粟主要种植在北方，水稻种植在南方，材料中唐朝财政计算的变化就说明南方地区的经济得到发展，经济重心逐渐南移，区域经济地位的变动，C项正确；材料反映的是粟和水稻在财政计算中地位的变化，从中无法看出赋税征收标准的调整、农业经济结构的变化，排除AB项；精耕细作指精心细致地耕作，与材料信息无关，排除D项。故选C项。13．（2022·河北石家庄·高二期末）从1712年开始，康熙帝规定以后“滋生人丁，永不加赋”；雍正帝统治时期，开始推行“摊丁入亩”政策，将丁银并入田赋并形成了一种新型赋税征收制度。这表明清朝统治初期（

）A．政府着力调整生产关系 B．国家财政面临严重困难C．百姓要求改革赋税制度 D．社会经济得到恢复发展【答案】A【详解】根据材料“康熙帝规定以后“滋生人丁，永不加赋”；雍正帝统治时期，开始推行“摊丁入亩”政策，”结合所学知识可知，摊丁入亩是清朝政府将历代相沿的丁银并入田赋征收的一种赋税制度，标志着中国实行两千多年人头税（丁税）的废除，赋税制度的变革调整了生产关系，A项正确；材料未涉及财政面临严重困难，排除B项；C项说法错误，材料未涉及是百姓要求改革赋税制度，排除C项；材料无法得知社会经济得到了恢复发展，排除D项。故选A项。

14．（2022·广东揭阳·高二期末）安史之乱以后，国家失去有效控制户口及田亩籍帐的能力，土地兼并更是剧烈，加以军费急需，各地军政长官都可以任意用各种名目摊派，无须获得中央批准，于是杂税林立，中央不能检查诸使，诸使不能检查诸州。据此可知，安史之乱后的唐朝（

）A．地方财政收入丰盈 B．土地私有制遭破坏C．藩镇制度逐渐形成 D．赋税制度亟需改革【答案】D【详解】根据材料可知，安史之乱之后，土地兼并严重，地方军政长官随意摊派杂税，而中央不能控制地方，这必然导致税制混乱，而且不利于中央集权，因此赋税制度亟需改革，D项正确；当时军费支出较大，因此地方财政并不一定收入丰盈，排除A项；材料主旨并不是关于土地制度，排除B项；藩镇制度在安史之乱之前就形成了，排除C项。故选D项。15．（2022·四川乐山·高二期末）唐建中元年（780年），国家实行两税法，当时和后世对此都有不同评价。有反对者认为两税法“赋不系于田”，而此前的租庸调制与“均田之法”相联系；赞成者则认为面对“兼并之弊，有愈于汉成、哀之间”的现实（注：成指汉成帝，哀指汉哀帝），两税法是“不可易之法”。据此可知，这两种观点（

）A．相互对立导致唐国力内耗 B．聚焦于田制与税制的关系C．立足经济变革具有务实性 D．完善了对税改弊端的认识【答案】B【详解】依据材料“赋不系于田”，面对“兼并之弊，有愈于汉成、哀之间”的现实，可以看出前者侧重于税法与田制的结合，后者侧重于解决现实，不需要与田制挂钩，B项正确；“导致国力内耗”表述错误，排除A项；材料涉及的对两税法的不同观点，排除CD项。故选B项。16．（2022·云南楚雄·高二期末）2018年9月1日，《中华人民共和国个人所得税法》最新一轮修正案发布。下图所示为本次个人所得税改革后的纳税情况。由此可知，此次我国个人所得税改革（

）A．旨在增加国家财政收入 B．有利于促进社会公平C．实现了社会的共同富裕 D．杜绝了偷税漏税行为【答案】B【详解】依据图示信息可知，我国个人所得税改革后，收入越高的人群，新的应缴纳税额比例越高，每月少交的税额比例在下降，减税比例变化不大。这有利于缩小贫富差距，促进社会公平，B项正确；从图示信息看此次我国个人所得税改革不是为了增加国家财政收入，而是缩小贫富差距，促进社会公平，维护社会稳定，排除A项；CD两项的说法绝对化，排除。故选B项。材料解析题（本大题共4大题，满分52分）17．（2022·全国·高二期末）阅读材料，完成下列要求。（14分）材料一

秦朝采用户籍制度。在秦国及秦皇朝时期，并不是所有民户都允许单独立户，允许立户的要求：第一，必须不是商人、开客店者及赘婿、后父。第二，立籍的对象必须是土地的拥有者或是官府授田的对象。秦时除有一般的民户户籍外，还有其他不同类别的特殊户籍。民户户籍有两种：“敌秦人”和外来人。除此，还有官吏的“宦籍”，官吏子弟的“弟子籍”，有爵者的爵籍，属于王族的“宗室籍”，属于贾人的“市籍”及其他贱口的户籍等。凡列入“弟子籍”者，既有被任用为官的权利，又有某种免役的特权。——摘编自白寿彝总主编《中国通史》材料二

唐代前期实行的基本赋役制度是租庸调。据《通典》记载，天宝十四年（755年）全国总人口为52918309人，其中不负担租庸调的竟有44700988人之多。建中元年（780年），德宗下令：“令黜陟观察使及州县长官，据旧征税数及人户土客定等第钱数多少，为夏、秋两税。其鳏寡悖独不支济者，准制放免。共丁租腐调，并入两税。”两税按户等征钱，按田亩征米粟，租庸调和其他杂税一概并入两税，即所谓“租腐杂徭悉省”，改变了过去“日输月送无休息”的情况。行两税法后，“轻重之权始归于朝廷”。——摘编自张帆著《中国古代经济简史》(1)根据材料一，概括秦朝户籍制度的特点。（6分）(2)根据材料二并结合所学知识，指出唐代两税法实施的背景及其引发的赋税变化。（8分）【答案】(1)特点：民户立户有严格条件限制；户籍类别多样；等级色彩鲜明。（言之成理即可）(2)背景；土地兼并盛行；均田制遭到破坏，租庸调制无法推行；赋役不均现象严重；国家财政收入减少。（任答2点，言之成理即可）变化：以资产为主要征税标准；征税时间固定；税收名目简化；税收对象增加。（任答2点，言之成理即可）【解析】(1)特点：根据材料“并不是所有民户都允许单独立户，允许立户的要求：第一，必须不是商人、开客店者及赘婿、后父。第二，立籍的对象必须是土地的拥有者或是官府授田的对象”可分析出民户立户有严格条件限制；根据材料“秦时除有一般的民户户籍外，还有其他不同类别的特殊户籍”可分析出户籍类别多样；根据材料“除此，还有官吏的“宦籍”，官吏子弟的“弟子籍”，有爵者的爵籍，属于王族的“宗室籍”，属于贾人的“市籍”及其他贱口的户籍等。凡列入“弟子籍”者，既有被任用为官的权利，又有某种免役的特权”可分析出等级色彩鲜明。(2)背景；结合所学可分析出土地兼并盛行；根据材料“不负担租庸调的竟有44700988人之多”可分析出均田制遭到破坏，租庸调制无法推行；结合所学可分析出赋役不均现象严重；结合所学可分析出国家财政收入减少。变化：根据材料“及人户土客定等第钱数多少”可分析出以资产为主要征税标准；根据材料“夏、秋两税”可分析出征税时间固定；根据材料“共丁租腐调，并入两税”可分析出税收名目简化；结合所学可分析出税收对象增加。18．（2022·广东东莞·高二期末）黄宗羲在《明夷待访录》中提出，中国历史上的历次税赋改革，每改革一次，老百姓的赋税负担就加重一次，是为“黄宗羲定律”。（12分）材料一

由于中国历代财政改革的出发点都不是“减税”而是“并税”。从经济学的角度来看，在于传统社会里缺乏对于官僚阶层的有效制约，皇权是唯一能与之抗衡的力量，但是皇权相对于庞大臃肿的官僚阶层来说，所起到的作用极其有限。同时，老百姓没有任何议价权利，也普遍没有民主权利，必然导致官僚阶层的为所欲为。由于外来军事威胁不够大，君主也没有足够的动机去出让部分政治权力给纳税人。材料二

通过将正杂明暗诸税合并为简单的税种征收，同时下令不得再征他税，虽然可以在短期内取得效果，却无法解决百姓负担过重的根本问题，尤其是从制度上约束政府和官员开征新税的权力从未被提及。正是由于“黄宗羲定律”的存在，才导致中国古代赋税征收中存在诸多不法行为，官员们的额外索取更是不胜枚举。历史上的中国农业耕种技术有显著提升，但老百姓的生活水平却并未见明显改善。——摘编自倪玉平《中国历史上为何存在“黄宗羲定律”》(1)根据材料一，概括“黄宗羲定律”现象产生的原因。（6分）(2)根据材料二并结合所学知识，分析“黄宗羲定律”现象的影响。（6分）【答案】(1)原因：财政改革出发点是“并税”缺乏对官僚阶层权力的约束；百姓缺乏权利；君主没有让渡权力的意识和需求。（任答3点即可）(2)影响：短期内，减少了税种，减轻了负担，缓和了矛盾；滋生和纵容了官僚队伍的不法行为；严重影响百姓生活水平的提高；阻碍了商品经济的发展；激化了阶级矛盾。（任答3点即可，言之成理酌情给分）【解析】(1)原因：依据材料“由于中国历代财政改革的出发点都不是‘减税’而是‘并税’。从经济学的角度来看，在于传统社会里缺乏对于官僚阶层的有效制约”可知，财政改革出发点是“并税”，缺乏对官僚阶层权力的约束；依据“老百姓没有任何议价权利，也普遍没有民主权利”可知，百姓缺乏权利；依据“由于外来军事威胁不够大，君主也没有足够的动机去出让部分政治权力给纳税人”可知，君主没有让渡权力的意识和需求。(2)影响：依据材料“通过将正杂明暗诸税合并为简单的税种征收，同时下令不得再征他税，虽然可以在短期内取得效果”并结合所学可知，短期内，减少了税种，减轻了负担，缓和了矛盾；依据“才导致中国古代赋税征收中存在诸多不法行为，官员们的额外索取更是不胜枚举”可知，滋生和纵容了官僚队伍的不法行为；依据“历史上的中国农业耕种技术有显著提升，但老百姓的生活水平却并未见明显改善”可知，严重影响百姓生活水平的提高；阻碍了商品经济的发展；依据“无法解决百姓负担过重的根本问题，尤其是从制度上约束政府和官员开征新税的权力从未被提及”并结合所学可知，激化了阶级矛盾。19．（2022·天津市西青区杨柳青第一中学高二期末）阅读材料，完成下列要求。（14分）材料一

英国是世界上最早开征个人所得税的国家。1798年英法战争时，英国为筹措战争经费，开征临时性质的综合所得税，但未能实现。1803年对拿破仑军队开战时，制定新的所得税法，1815年废止。1842年英国再度引入个人所得税，因遭到民众反对而时兴时废，直到1874年才成为固定税制。这一时期，西方各国也相继效仿开征个人所得税。进入20世纪，英国个人所得税仍与政府年度预算一样，需要议会每年以法案来确立。——摘编自张艳霞、王方东《西方个人所得税法的起源及其发展》材料二

1911年，为应对日趋恶化的财政状况，清政府派大臣出洋考察后起草了《所得税章程》，但未能真正实施。1914年，北洋政府制定所得税条例，亦未能实施。1936年，南京国民政府公布了所得税暂行条例，开始征收个人所得税。新中国成立初期，我国生产力水平比较低，实行低工资、广就业的政策，中央政府曾多次研究个人所得税，但最终仍没有开征。1980年，全国人大通过《中华人民共和国个人所得税法》，我国个人所得税制度正式确立。1986年，我国个人所得税初步形成三税并存的特殊格局。1994年，国务院发布了《中华人民共和国个人所得税法实施条例》，全面改革个人所得税，形成了新中国成立以来第一套比较完整、统一的个人所得税制度。此后，我国个人所得税法多次修订完善。——摘编自赵仁平、杨瑞《我国个人所得税的历史与功能变迁》等(1)根据材料一并结合所学知识，概括英国个人所得税法演进的特点。（4分）(2)根据材料二并结合所学知识，说明中国个人所得税法的变迁过程，并指出其各阶段的历史背景。（6分）(3)根据材料并结合所学知识，就中外个人所得税法的变迁，谈谈你的认知。（4分）【答案】(1)起源时间早；应战争之需而设；过程曲折；由临时到固定；影响深远；以立法方式确立。(2)过程：新中国成立前，从起草、制定、公布到开始征收；建国初期，多次研究但未征收；1980年后，确立到逐步完善。背景：新中国成立前：财政危机；政局动荡。建国初期：生产力水平较低；计划经济体制逐渐形成。1980年后：改革开放；社会收入差距扩大；社会主义市场经济体制逐步确立。(3)适应国情；互学互鉴，创新发展；关注民生；培养公民纳税意识；兼顾效率与公平。【详解】（1）根据材料一并结合所学知识概括英国个人所得税法演进的特点，据“英国是世界上最早开征个人所得税的国家”得出起源时间早；据“1798年英法战争时，英国为筹措战争经费，开征临时性质的综合所得税……”得出应战争之需而设；据“……1842年英国再度引入个人所得税，因遭到民众反对而时兴时废，直到1874年才成为固定税制”得出过程曲折，由临时到固定；据“这一时期，西方各国也相继效仿开征个人所得税”得出影响深远；据“进入20世纪，英国个人所得税仍与政府年度预算一样，需要议会每年以法案来确立”得出以立法方式确立。（2）第一问根据材料二并结合所学知识说明中国个人所得税法的变迁过程，据“1911年，为应对日趋恶化的财政状况，清政府派大臣出洋考察后起草了《所得税章程》，但未能真正实施。1914年，北洋政府制定所得税条例，亦未能实施。1936年，南京国民政府公布了所得税暂行条例，开始征收个人所得税”得出新中国成立前，从起草、制定、公布到开始征收；；据“新中国成立初期，我国生产力水平比较低，实行低工资、广就业的政策，中央政府曾多次研究个人所得税，但最终仍没有开征”得出建国初期，多次研究但未征收；；据“1980年，全国人大通过《中华人民共和国个人所得税法》，我国个人所得税制度正式确立……此后，我国个人所得税法多次修订完善”得出1980年后，确立到逐步完善。第二问结合所学知识指出其各阶段的历史背景，据“1911年，为应对日趋恶化的财政状况，清政府派大臣出洋考察后起草了《所得税章程》……”得出新中国成立前：财政危机；政局动荡；据“新中国成立初期，我国生产力水平比较低，实行低工资、广就业的政策……”得出建国初期：生产力水平较低，计