乡镇汛期安全隐患排查简报

乡镇汛期安全隐患排查简报一、目的

为确保乡镇汛期期间的安全稳定，预防灾害事故的发生，保障人民群众生命财产安全，根据国家相关法律法规及安全生产要求，制定本简报。本简报旨在建立一套系统的乡镇汛期安全隐患排查治理管理制度，明确各部门和人员的职责，规范隐患排查工作流程，提高乡镇汛期安全保障能力。

二、适用范围

本简报适用于乡镇汛期安全隐患的排查、评估、治理和监控工作。具体包括但不限于以下范围：

1.乡镇行政区域内所有可能存在汛期安全隐患的公共场所、设施和部位；

2.乡镇居民区、农田、水利设施、交通设施、市政基础设施等；

3.乡镇企业、个体工商户和其他生产经营单位的汛期安全；

4.乡镇防汛指挥部及其成员单位的相关工作；

5.其他与乡镇汛期安全相关的活动和管理工作。

三、职责

（一）乡镇防汛指挥部

1.负责制定乡镇汛期安全隐患排查治理工作的总体方案和具体措施；

2.组织协调各相关部门共同开展汛期安全隐患排查工作；

3.负责监督、检查安全隐患排查治理工作的实施情况；

4.对重大安全隐患的治理工作提出意见和建议，并监督实施；

5.及时向上级报告乡镇汛期安全隐患排查治理工作情况。

（二）乡镇相关部门

1.按照各自职责，组织开展本行业内汛期安全隐患的排查工作；

2.对排查出的安全隐患及时进行治理，确保整改措施到位；

3.对无法自行治理的重大安全隐患，及时上报乡镇防汛指挥部；

4.参与乡镇防汛指挥部组织的联合排查行动，提供必要的技术支持；

5.建立健全安全隐患档案，对治理情况进行记录和跟踪。

（三）企业及个体工商户

1.严格执行国家和地方的安全生产法律法规，认真开展汛期安全隐患自查；

2.对自查中发现的安全隐患及时进行整改，确保安全生产；

3.配合乡镇防汛指挥部及相关部门开展的安全隐患排查工作；

4.对排查出的安全隐患按照要求进行治理，并及时报告治理情况；

5.加强汛期安全生产宣传教育，提高员工的安全意识。

（四）居民和社区

1.积极配合乡镇防汛指挥部和相关部门的安全隐患排查工作；

2.发现安全隐患及时报告，积极参与治理；

3.遵守安全生产规定，提高自我防护意识；

4.参加防汛和安全生产知识培训，提高应对汛期安全隐患的能力。

四、隐患排查范围

1.地质灾害隐患点：包括滑坡、泥石流、地面塌陷等可能因汛期降雨诱发的地质灾害隐患点。

2.河流、水库及水利设施：对乡镇范围内的河流、水库、堤坝、渠道、涵洞等水利设施进行全面排查，重点关注水位变化、堤坝安全、行洪通道畅通情况。

3.城镇排水系统：检查雨水井、排水管网、泵站等排水设施，确保其正常运行，预防城市内涝。

4.市政基础设施：包括桥梁、道路、隧道、公共交通设施等，重点检查结构安全及排水系统。

5.农田和农业设施：排查农田积水、排水不畅等问题，以及农业大棚、水利灌溉设施的安全状况。

6.生产经营单位：对工商业企业、矿山、建筑工地等进行排查，重点关注汛期安全生产措施及应急预案的制定和执行情况。

7.居民区和公共场所：检查居民区的老旧房屋、公共建筑的安全状况，以及广场、公园、学校等公共场所的安全隐患。

8.交通安全设施：包括公路、铁路、码头等交通设施的安全状况，以及交通警示标志的设置情况。

9.电力、通信设施：检查电力线路、变压器、通信基站等设施的安全防护措施，确保汛期正常运行。

10.环境保护设施：排查污水处理设施、垃圾填埋场等可能对环境造成影响的设施的安全状况。

11.防汛物资和设备：检查防汛物资储备情况，包括沙袋、水泵、救生设备等，以及应急设备的维护和运行状态。

12.防汛应急预案：评估乡镇防汛应急预案的完整性、实用性和可操作性，确保在紧急情况下能够迅速响应。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.成立专门的检查小组，由乡镇防汛指挥部牵头，相关部门负责人和技术人员参与。

2.对乡镇范围内的安全隐患进行全面的排查，包括但不限于上述隐患排查范围。

3.检查小组需定期对排查结果进行分析、总结，并提出针对性的整改措施和建议。

4.综合检查应至少每季度进行一次，确保及时发现和解决安全隐患。

（二）专业检查

1.针对特定领域或专业性问题，邀请相关专业机构或专家进行深入检查。

2.专业检查包括地质勘探、水利设施检测、建筑结构安全评估等。

3.对检查过程中发现的问题，由专业机构提供技术支持和解决方案。

4.专业检查的频率根据实际情况确定，对于重要设施和关键部位应适当增加检查频次。

（三）季节性检查

1.结合乡镇汛期特点，开展针对性的季节性检查。

2.春季重点关注基础设施的修复和加固，夏季重点排查防汛设施和安全措施。

3.季节性检查应在每个季节开始前完成，确保及时发现和解决季节性安全隐患。

（四）节假日检查

1.在重大节假日前后，对乡镇范围内的安全隐患进行集中排查。

2.重点检查与节假日活动相关的场所和设施，如旅游景点、大型活动场所等。

3.节假日检查旨在确保节假日期间人民群众的生命财产安全。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查由各相关部门和生产经营单位负责，对各自职责范围内的安全隐患进行经常性检查。

2.定期检查按照既定的时间和频次进行，由乡镇防汛指挥部统一部署和监督。

3.日常检查和定期检查应形成书面记录，对发现的问题进行跟踪整改。

4.定期检查至少每月进行一次，日常检查应根据实际情况灵活安排。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假前，组织工业企业开展自查，重点检查生产设备、电气线路、消防设施等关键部位的安全状况。

2.对易发生事故的化工企业、矿山、制造业等高风险行业，进行重点排查，确保各类安全防护设施正常运行。

3.检查企业长假期间的值班安排，确保有足够数量的值班人员，且值班人员具备应急处理能力。

4.对企业的应急预案进行检查，确保预案的针对性和实用性，并组织必要的应急演练。

5.加强对工业企业的安全宣传教育，提高员工的安全意识和应急响应能力。

6.长假期间，加强对重点企业的巡查，确保安全生产措施得到有效执行。

7.对发现的安全隐患，要求企业立即整改，对于重大隐患，必要时采取停工措施，确保安全。

8.建立长假期间安全生产信息报告机制，要求企业及时报告安全生产情况和突发事件，确保信息畅通。

9.长假结束后，对企业的安全生产情况进行总结，分析存在的问题，并提出改进措施，为下一轮长假期间的安全生产做好准备。

（二）交通安全

1.长假前，对乡镇范围内的道路、桥梁、隧道等交通设施进行全面检查，确保其处于良好状态，及时发现并修复潜在的安全隐患。

2.加强对交通标志、标线的检查，确保交通指示清晰，对缺失或损坏的标志及时进行补充或修复。

3.对客运站、码头等交通枢纽的安全设施进行检查，确保旅客运输安全。

4.对长途客车、公交车、危险品运输车辆等交通工具进行安全技术检查，确保车辆安全性能合格。

5.加强对驾驶员的安全教育培训，提高其安全驾驶意识和应急处置能力，确保长假期间交通安全。

6.在长假期间，增加交通巡查频次，特别是在高峰时段和重点路段，确保交通秩序井然，及时处理交通事故和拥堵情况。

7.通过媒体和交通广播，发布实时交通信息，提醒广大驾驶员和群众注意出行安全，合理选择出行时间和路线。

8.对长假期间发生的交通事故进行分析，总结事故原因，提出改进措施，防止类似事故的再次发生。

9.建立交通安全应急预案，确保在发生突发事件时能够迅速响应，及时疏导交通，减少事故发生的风险。

10.长假结束后，对交通安全情况进行总结评估，对存在的问题提出整改措施，为下一次长假期间的交通安全管理提供经验。

（三）环境保护安全

1.长假前，对乡镇范围内的环境保护设施进行检查，包括污水处理厂、垃圾填埋场、危险废物处理设施等，确保其正常运行。

2.检查企业环保措施的落实情况，特别是对污染排放企业的排放标准和治理设施进行重点检查。

3.加强对饮用水源地、河流、湖泊等敏感区域的环境监测，确保水质安全，防止水质污染事件的发生。

4.对长假期间可能产生的噪声污染进行预测和预防，特别是在居民区附近的建筑施工、娱乐活动等，确保噪声污染得到有效控制。

5.制定长假期间的环境保护应急预案，包括应对突发环境污染事件、自然灾害等方面的应急措施。

6.加强环保宣传教育，提高居民和企业的环保意识，鼓励其在长假期间采取环保行动，减少环境污染。

7.在长假期间，加强对环境质量的监测，及时发现和处理环境污染问题。

8.建立长假期间环保信息报告制度，确保环保部门能够及时掌握环境状况，快速响应各类环境突发事件。

9.对长假期间的环境保护情况进行总结，分析存在的问题，提出改进措施，为今后的环境保护工作提供参考。

10.加强长假期间的环保执法检查，对违反环保法规的行为进行严肃处理，确保环境保护法律法规得到有效执行。

七、隐患排查分级

1.根据隐患的严重程度和可能造成的影响，将隐患分为三个级别：重大隐患、较大隐患和一般隐患。

2.重大隐患：可能导致重大人员伤亡、财产损失或严重环境污染的安全隐患。

-排查过程中发现的重大隐患，应立即上报乡镇防汛指挥部，并启动紧急预案。

-对重大隐患的治理应优先考虑，必要时采取临时措施，确保安全。

3.较大隐患：可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。

-排查过程中发现的较大隐患，应在限定时间内上报相关部门，并制定治理计划。

-对较大隐患的治理应尽快实施，避免隐患扩大。

4.一般隐患：可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。

-排查过程中发现的一般隐患，由责任单位及时整改，并记录在案。

-对一般隐患的治理应按计划进行，确保安全生产。

八、隐患排查管理

1.建立隐患排查管理制度，明确排查流程、治理责任和整改时限。

2.设立隐患排查治理专项资金，确保隐患治理工作的资金需求。

3.对排查出的隐患，实行台账管理，记录隐患的发现、治理、验收和复查情况。

4.定期对隐患治理情况进行统计分析，评估隐患排查治理工作的效果。

5.对未能及时治理的隐患，进行追踪管理，督促责任单位尽快完成治理。

6.对隐患治理不力的单位或个人，依法依规进行责任追究。

7.加强隐患排查治理的信息化管理，建立隐患排查数据库，实现信息共享和动态管理。

8.定期组织隐患排查治理培训，提高排查人员的技术水平和业务能力。

9.鼓励举报安全隐患，对举报人给予适当的奖励，提高隐患排查的社会参与度。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告

-排查人员在发现安全隐患后，必须及时填写《事故隐患排查报告》，详细记录隐患的部位、性质、可能造成的后果以及临时采取措施等情况。

-报告应按照隐患的严重程度分级，重大隐患立即上报乡镇防汛指挥部，较大和一般隐患按照规定流程上报至相关部门。

-报告中应包含治理建议和整改期限，以及可能需要的支援和资源。

2.隐患建档监控

-对排查出的所有隐患，应建立详细的档案，包括隐患的发现、报告、治理、验收等全过程记录。

-隐患档案应包括隐患的基本信息、治理方案、整改措施、整改责任人、整改期限等。

-隐患档案实行动态管理，治理完成后需进行验收，并由验收人员签字确认。

-对重大隐患的治理过程，应实施全程监控，确保治理措施的有效性和安全性。

-定期对隐患档案进行审查和更新，确保档案信息的准确性和时效性。

-建立隐患数据库，实现隐患信息的电子化管理，便于查询、统计和分析。

-对于长期未治理的隐患，应进行重点监控，并及时上报乡镇防汛指挥部，协调相关部门督促整改。

-隐患档案应作为安全生产考核的重要内容，对治理成效进行评估和反馈。

十、考核

1.建立隐患排查治理工作的考核机制，对乡镇防汛指挥部、相关部门、企业及个体工商户的隐患排查治理工作进行定期考核。

2.考核内容主要包括隐患排查的及时性、治理措施的有效性、治理进度的合规性、档案管理的规范性等。

3.考核采用定量与定性相结合的方式，设定具体的考核指标，如隐患发现率、隐患治理率、隐患整改合格率等。

4.对乡镇防汛指挥部和相关部门的考核，由上级政府或安全生产监督管理部门负责，每年至少进行一次。

5.对企业的