紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施

紧急情况的处理措施.预案以及抵抗风险的措施一.安全事故应急预案1.安全事故应急救援的目的与原则1.1目的；抢救生命.减少痛苦，降低伤员死亡率和伤残率。控制事故状态，疏散围观群众，减少事故损失，保护好现场为事故的调查处理提供依据。1.2原则：沉着大胆，细心负责，分清轻.重.缓.急果断实施现场抢救。先处理危重伤员，后处理轻伤伤员；先救治生命，后进行治疗。现场急救是专业医疗抢救人员到来之前的抢救措施。施救前要根据伤员的性质实施施救，严禁冒险蛮干和违章指挥，同时要分清周围的环境有无伤及救护人员及伤员的因素。2.成立安全事故应急救援组织机构2.1项目部成立安全事故应急救援小组。项目经理任组长，副经理担任副组长，成员包括工程技术部.机电安装部.质量检测部.安全环境部.商务部.材料设备部.综合办公室等部门人员组成。安全环境部和综合办公室为主控部门。2.2安全事故应急救援小组的成员包含各分包单位的项目负责人.安全员等人员在内。在发生安全事故时，各分包单位应自觉听从应急救援小组的安排。2.3安全事故应急救援小组职责分工组长：生产安全事故现场应急救援总指挥，向上级汇报，现场指挥分工救援。副组长：在组长领导下，具体开展日常作业的教育和培训，指导实施现场的急救与救援。成员：负责医务指导，人工呼吸与胸部挤压等操作；进行疏导围观人员，保护现场；进行搬运，创伤处理，配合救治；电源处理，电事故急救与处理；大门处接救援车辆。3.安全事故危险源分析根据行业事故发生的规律，结合本工程的特点，现把生产安全事故危险源分析归类如下：3.1常见类事故：高空坠落；物体打击；触电；火灾；打架斗殴致伤等。3.2坍塌类事故：土方坍塌；高大设备.架体倒塌；拆除作业倒塌；物料临设倒塌等。3.3中毒类事故：液化气.煤气中毒；一氧化碳中毒；急性食物中毒。3.4其他类事故等。4.安全事故的报告与救援程序项目发生安全事故时的报告与救援程序，见下图。安全事故第一目击人安全事故第一目击人安全事故应急救援组织求助120，逐级上报分情况送往附近医院抢救事故调查、处理保护现场现场救援安全事故的报告与救援程序5.安全事故施工现场急救措施5.1成立以工程负责人为组长的现场急救领导小组。5.2具体事项分工到人，明确责任，确保发生事故后现场的急救作业步步到位。5.2.1由组长负责向上级有关医疗抢救部门报告。5.2.2由副组长负责维护现场抢救.自救，并联系外援单位或人员（医院.消防等）。5.2.3负责在项目现场大门接车.接人。5.2.4负责现场急救措施的落实（人员安排.具体方法等）。5.2.5负责组织后勤保障（物资.费用等）。5.2.6负责拨打急救电话：120。5.3需求所有人员掌握常用的急救知识，并能灵活运用。5.3.1急救原则：先救命，后疗伤。5.3.2急救步骤：止血.包扎.固定.救援。5.3.3常用急救方法：1）包扎：伤口包扎绷带必须清洁，伤口不要用水冲洗。如伤口大量出血，要用折叠多层的绷带盖住，并用手帕或毛巾（必要时可撕下衣服）扎紧，直到流血减少或停止。2）碰伤：轻微的碰伤，可将冷湿布敷在伤处。较重的碰伤，应小心把伤员安置在担架上。等待医生处理。3）骨折：手骨或腿骨折断，应将伤员安放在担架上或地上，用两块长度超过上下两个关节.宽度不小于10～15cm的木板或竹片绑缚在肢体的外侧，夹住骨折处，并扎紧，以减轻伤员的痛苦和伤势。4）碎屑入目：当眼睛为碎屑所伤，要立即.去医院治疗，不要用手.手帕.毛巾.火柴梗及别的东西擦拭眼睛。5）灼烫伤：用清洁布覆盖伤面后包扎，不要弄破水泡，避免创面感染。伤员口渴时可适量饮水或含盐饮料，经现场处理后的伤员要迅速送医院治疗。6）煤气中毒：立即将中毒者移到空气新鲜的地方，让其仰卧，解开衣服，但勿使其受惊。如中毒者停止呼吸，则实行人工呼吸抢救。7）触电：发现有人触电时，应立即关闭电门或用干木材等绝缘物把电线自触电者身上拨开。进行抢救时，注意不要直接接触触电者。如触电者已失去知觉，应使其仰卧地上，解开衣服，使其呼吸不受阻碍。如触电者呼吸停止，则应进行人工呼吸。触电者脱离电源后，应尽快现场抢救，不间断的做人工呼吸，并挤压心脏，不要等医务人员，更不要不经抢救，直接送医院，抢救触电人员时应耐心.持久。8）中暑：发生中暑后，应迅速将中暑者移到凉爽通风的地方，脱去或解去衣服，使患者平卧休息，给患者喝含盐的饮料或凉开水，用凉水或酒精擦身。发生持续高烧及昏迷者应立即送往医院。9）坍塌等特殊事故应保护好现场，求助救援机构进行抢救。5.3.4发生事故后，迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。对受伤人员的抢救决不迟误。6.了解掌握项目附近医疗机构情况6.1了解项目周边距离较近的各类医院，如骨伤专科医院.卫生防疫医院等。6.2摸清项目附近各医院的所在位置.与项目距离.行车路线.所需时间及联系电话等。3）生产安全事故应急救援机构电话：120。4）项目部设定临时用车，便于突发状况及时送达医院。二.风险的辨识及监测1.风险的辨识方法风险辨识的方法表风险识别方法风险识别方法的说明表格问卷识别法设计既有价值又适用的识别表格和问卷风险列举法根据流程外的资料分析每项活动可能遭遇的风险专家调查法头脑风暴法：畅所欲言，最后综合分析德尔菲法：间接.反复获得的价值的信息风险因素预先分析法对风险因素.风险条件预先作概略分析幕景分析法识别可能引起风险的因素及影响程度安全检查表分析法在科学分析的基础上，找出可能的风险因素2.风险辨识的范围重大事件辨识的范围表事件分类事件辨识重点监测传染性疾病甲流.SARS.疟疾.禽流感.霍乱.登革热.鼠疫等流行性强.致命性强疾病施工人员身体状况餐饮卫生状况办公室和工人临时休息区卫生状况火灾.爆炸临建或建筑物材料起火爆炸易燃易爆液体：汽油.柴油.油漆.稀料.氧气.乙炔气.天然气可（易）燃物：木材.建筑垃圾.冬季施工保温材料化学品：硫酸.硝酸.盐酸.磷酸.氢氧化钠.氢氧化钾作业点和场所：现场电气焊作业.木工棚.装饰.防水作业面.仓库.油库.施工现场配电室重大交通事故重大班车事故.货物运输车辆事故汽车保养驾驶员安全培训恶劣天气持续5天以上，影响正常施工进度的恶劣天气，认定标准以国家气象中心发出预警警报为准。每年5月底—9月底的雨天每年3月初—4月中旬的沙尘天气每年11月中旬至次年2月中旬的雪天特殊时段特殊时段应急准备春节停水.停电停水.停电混凝土浇注机械伤害起重设备失稳或倒塌.垂直运输机械坠落或失稳.车辆碰撞等起重设备.垂直运输机械.车辆等坍塌事故边坡坍塌，模板倒塌，脚手架失稳或倒塌模板.脚手架倾覆脚手架.大型机械倾覆脚手架.大型机械等物体打击钢管.钢筋.模板.工具等施工人员环境污染扬尘.噪音.光.水土等污染扬尘.噪音.光.水土高空坠落脚手架.四口五临边脚手架.孔洞触电变压器及配电柜故障.电缆受损后短路施工人员.变压器及配电柜等劳资纠纷承包商拖欠工人工资引发的怠工.静坐等劳资纠纷各分包商拖欠工人工资款三.抵抗风险.应急救援准备作业1.应急领导小组设置及职责分工1.1项目部成立应急救援准备与响应控制领导小组，登记小组名单和电话。救援准备与响应控制领导小组职责：针对现场实际情况，制定应急措施或是在相应方案中编制应急措施；在正常生产过程中，组织落实应急准备；出现相应紧急情况时，执行应急措施；对现场抢救分队进行应急准备与响应知识教育.培训.定期进行灭火演练，保障应对突发火险.事故及紧急情况等的能力；监督施工现场防火作业的静态.动态管理，器材的完好.易燃易爆品的管理等；一旦发生事故和紧急情况应立即采取行动补救的同时立即报警，及时报告领导。1.2应急救援准备与响应控制领导小组又分为指挥组.报警组.抢救组.警卫组.救护组。指挥组负责现场人员调动，组织抢险报警组负责报警.提示道路，通知电气管理人员切断事故现场电源，开启地下消火栓，负责接水带开消防用水开关等抢救组带领抢险队员抢险，救助.疏散人员.物资，防止事态漫延.扩大警卫组保护现场，防止无关人员进入救护组配合医疗人员作业1.3应急救援物资设备.人员准备资金准备总承包项目部长期预留五万准备金，以备出现紧急情况时能随时所用机械设备.物资准备施工现场现有的机械设备在发生紧急情况时由总承包单位统一调配，用于紧急救援作业，如塔吊.小客车.抽排水泵.千斤顶.电焊机.倒链气焊等若干工具，同时总承包单位准备一台备用发电机人员准备总承包企业组织一支20人专业救援组，组长.副组长分别由总承包企业生产副经理.安全员担任急救设施总承包项目经理部及各分包单位均按规定配备箱内相应器材.药品，同时现场配备一名具有专业资质的专业医生通讯准备进入施工现场后立即建立相关单位通讯录四.生产安全事故报告程序流程1.发生工伤事故后，各单位应立即组织对伤者的抢救.保护好现场并立即上报总承包项目部领导，随即上报我单位安全管理部.行政保卫部.主管部室领导或值班室，立即组织相关人员投入紧急救援协助作业。2.接到事故报告后，轻伤事故：我单位安全部前往调查。重伤以上事故，安全管理部.我单位主管安全生产领导，立即赶到现场的同时，及时向上级有关单位报告。并指挥救援和调查.处理作业，各主管部门应立即组织相关人员按事故报告流程进行调查.报告，相关部门同时投入紧急救援协助作业。3.报警电话：公安报警：110；急救中心电话：120或999；火警电话：119。4.本工程周边医院较少，进入现场后总承包项目相关负责人即着手了解该医院的位置.电话，并与其建立联系。

生产安全事故报告程序流程见下图：安全事故发现人所在地派出所总部生产部安全事故发现人所在地派出所总部生产部事发现场应急救援值班室事发现场应急救援值班室事发现场事发现场应急救援人员事发现场主要负责人事发现场主要负责人总部安全处总部安全处公司主管领导公司应急救援工作组事发单位主要负责人公司主管领导公司应急救援工作组事发单位主要负责人事发地公安分局地方建委施工安全部门事发地公安分局地方建委施工安全部门地方安全生产监督管理局监察部门生产安全事故报告程序流程图五.突然停水等应急救援预案施工现场发生伤亡事故后，总承包项目部必须在4小时之内将工伤事故上报我单位，单位按规定时间再上报上级主管部门。现场负责人立即跟抢救中心联系，正确反映伤病员的情况和简单的救治过程。初步检查伤病员，判断神志.气道.呼吸循环是否有问题，必要时立即进行现场急救和监护，视情况采取有效的止血.止痛.防止休克，包扎伤口等措施，固定.保存好断离的器官或组织，预防感染。同时组织人员对事故现场进行保护，配合有关部门进行调查处理，整理资料归档。1.各类事故抢救预案火灾.爆炸事故首先，事故现场的义务消防队队长积极组织义务消防队及职工全力进行抢救，切断电源，及时安排伤员撤离危险区域，安排警卫护场人员维持事故现场秩序，同时拨打火警119报警。报警时报警人员要沉着冷静，说清火灾发生的时间，详细地址，火势大小规模，并说清报警人员的姓名.接车地点和联系电话交通事故在工程施工过程中所发生的，由总承包项目部（安全员.保卫干部）组织有关人员现场抢救，当安全员（保卫干部）不在现场时，由项目部主管领导或是当时值班领导上报并赶赴现场进行抢救，保护现场并与交通队联系，协助交管部门对事故进行调查处理食物中毒首先组织人员抢救伤员，安排车辆送往应急医院进行抢救，若中毒人员不能移动，立即拨打120或999急救中心电话抢救伤员。同时组织人员保护现场，维持秩序，有必要时责令停止施工。在抢救食物中毒（伤员）的同时，立即向我单位行保部或向我单位值班室报告基坑塌方总承包项目部进场后安排专职测量人员对基坑边坡进行监测，发现塌方或基坑边缘裂缝时，立即停工.撤离人员并报告项目经理部生产指挥和技术人员到现场检查判断如有人员伤亡时，转入执行伤亡事故应急预案值班人员根据判断，设置警戒线，划定危险区域，疏散警戒线内的人员和设备。通知单位有关职能部室和领导。安排测量人员监测位移情况。组织技术人员制定处理方案进行处理突然停电在平日的教育中，教育工人在作业中遇到突然停电情况，就近停留等待，禁止盲目乱跑遇突然停电时，值班员安排电工检查线路和电源，确认是内部线路故障时安排电工修理确认是外电线路停电时，安排电工拉断线路各级开关值班员通知安排各台电动机械的操作手，停止作业，拉断机械的末端开关箱电闸向业主询问情况。通知监理和各分包单位确知停电时间较长时，安排专人，带手电筒引导工人撤离建筑物或阴暗处安排工人按照规程处理作业中的塔吊和提升架等安排专人在已经吊物停置空中的塔吊相应位置下方，设置警戒线围成警戒区域突然停水突然停水时，安排专人检查原因确认工地内水管破裂跑水时，立即关闸，派水工维修，需要时，通知供水部门。跑水量较大威胁基坑时，迅速安排坑内作业工人和机械撤离到安全地带，同时准备安排水泵排水确认是外线水管停水时，通知业主或自来水公司并咨询情况联系安排解决完成浇筑的混凝土养护用水和现场的饮食用水安排专人将所有水龙头关闭，避免恢复供水时跑水脚手架坍塌事故发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，架子工组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢作业，防止其他架子再次倒塌，现场清理由外包队管理者组织有关职工协助清理材料，如有人员被砸应首先清理被砸人员身上的材料，集中人力先抢救受伤人员，最大限度的减小事故损失物体打击事故.机械伤害事故发生物体打击事故后，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救，电话"120"，向公司有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎.止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由施工队长协助送外抢救作业，相应人员迎接来救护的车辆，有程序的处理事故.事件，最大限度的减少人员和财产损失高空坠落事故发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员，项目经理打电话"120"给急救中心，由施工队长保护好现场防止事态扩大。其他义务小组人员协助安全员做好现场救护作业，相关人员协助送伤员外部救护作业，如有轻伤或休克人员，现场由安全员组织临时抢救.包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程序，损失降到最小触电事故脱离电源对症抢救，当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离电源，迅速急救劳资纠纷事故本工程劳资纠纷可能来源于分包商对工人工资的拖欠，事件发生的时间可能集中在春节前夕.春耕时期.秋收时期，为杜绝此类事件发生，总包商会随时关注分包商支付工人工资情况，一旦发现有拖欠个案发生，总包商会尽快督促分包商付清工人工资，同时敦促所有分包商自查劳资状况，对个别分包商恶意拖欠工人工资行为，将予以举报处理劳资纠纷事件要注意运用国家法律.法规.政策，开展耐心细致的宣传解释和思想政治作业，公正处理.妥善解决工人提出的实际问题和合理需求，防止矛盾激化和事态扩大，疏导工人返回作业岗位，尽快恢复生产.生活和社会秩序，确保社会政治稳定当事件协商解决不成，有可能诱发暴力破坏活动时，应及时建议公安部门依法采取防范措施，防止事态进一步恶化和扩大。对无理取闹.违反治安处罚条例的人员，应建议公安部门依法处理特殊时期重大活动期间：我们将根据具体情况制定一套重大活动期间施工预控方案，尽量减少重大活动对施工造成的影响，保障本工程的施工质量和进度的需求。总承包单位成立的“义务维持交通队”.“义务消防队”.“现场护卫队”均作为本工程整体应急体系的编外应急组织，随时接受业主的安排.调配。总承包单位的各级应急救援组织坚决服从市政府部门.业主整体利益，保障做到随调随用恶劣天气春季沙尘暴，冬季大雪是本工程严密注视的恶劣天气，工程开工后，随时收集未来7天内天气状况的信息，一旦得到国家气象中心预紧预报，工程应急机制小组即启动调整施工进度和强度做好成品保护和材料设备保护做好人员安全保护，必要时调整工人劳动强度和作业时间启动专项资金投入各项保护费用传染性疾病事故发现疫情及时报告，项目经理部进入应急状态。控制传染源，立即对病人采取隔离措施，并派专人管理及时通知就近医院救治。切断传播途径，卫生管理员对病人接触过的物品，要用消毒液进行消毒。操作时要戴一次性的口罩和手套，避免接触传染保护易感染人群，发生传染病爆发流行时，生活区要采取封闭措施，禁止人员随便流动调查发病接触人员，采取措施，以大局为重，防止疾病蔓延环境污染事故应急负责人接到报告后，立即指挥对污染源及其行为，进行控制，以防事态进一步蔓延或扩散，项目安全员封锁事件现场。同时通报公司应急小组公司应急小组付组长到达事件现场后，立即责令项目部立即停止生产，组织事件调查，并将事件的初步调查通报公司应急小组组长地下管线保护施工准备期间，应会同业主和相关单位一起对施工影响范围内的各种管线调查复核，核实地下管线的类型规格埋深并经有关部门或单位确认，然后按设计需求进行拆迁.改移或采取措施进行悬吊支托保护。当发现与设计所提供地下管线现状不符的管线，应及时报告有关单位，并请其进行复核。核对后，确定处理方案并进行处理施工前调查所有与施工有关及基坑开挖影响范围内的各种管线，查明管线的类型规格材质位置及走向等基础资料根据查明的管线资料，针对各种管线的不同施工需求，对基坑开挖中不需拆迁和改移的管线，作出具体的施工方案和保护措施管线保护的施工方案及其技术措施在得到业主和监理的认可，施工前要经管线主管部门同意后，方可施工支吊结构必须坐落在坚实稳定可靠的支墩上管线应在其下的原状土开挖前支吊牢固，并经检查合格后再进行人工方法开挖下部土方，并随时观察，发现异常及时采取措施解决在施工过程中，必须对支吊的刚性管线进行监测对支吊的管线应根据管线类型分别设立一定的安全保护区，严禁施工机械靠近基坑土方回填时，在悬吊的刚性管线下应砌筑支墩或加固架加固，防止管线下沉，并按设计需求恢复管线和回填土2.培训和演练2.1经理部每季度组织一次安全教育，班组利用班前讲话进行安全教育急救知识讲授，根据需求每年组织一次应急救援演练.示范。2.2每年对抢险队进行一次安全知识或法规及抢险.伤员抢救训练。3.现场医疗急救措施现场配备急救药箱，配备挫伤.扭伤.伤风.感冒.中暑等现场常见情况的药品，同时现场配备一名有医师资格的专职医生，负责现场内的紧急救护作业。六.火灾事故应急预案1.建立火灾应急组织机构1.1项目部成立消防防火作业应急领导小组。项目经理任组长，副经理担任副组长，成员包括安全环境部.质量检测部.机电安装部.工程技术部.材料设备部.商务部.综合办公室等部门人员组成。安全环境部和综合办公室为主控部门。1.2项目部火灾应急准备和响应领导小组办公室设在项目综合办公室，火灾应急准备和响应领导小组办公室负责应急准备和响应的布置.协调和检查作业，定期或不定期组织消防防火应急演练；紧急情况发生时由火灾应急准备和响应领导小组办公室负责通知相关职能部门.人员应急响应。1.2.1项目安全环境部负责“消防防火紧急处置演练”的具体内容确定.组织.落实和实施作业，每年举办一次；项目部安全部门负责“意外伤害紧急救护演练”的具体内容确定.组织.落实和实施作业，至少每年各举办一次。1.2.2项目部应急演练人员从各部门义务急救员和施工队急救员中抽调，其他应急演练人员由火灾应急准备和响应领导小组从有关作业班组中协调抽调。1.2.3演练过程中如发生意外伤害由医务人员现场治疗，必要时应送就近的医院进行抢救。1.2.4为确保演练过程的顺利进行，应配备必要的应急设备，并定期对应急设备进行测试，以保持其可操作性。2.应急作业安排项目部设立火灾应急准备和响应领导小组，项目部火灾应急准备和响应领导小组设在项目综合办公室。项目部定期组织所属项目进行火灾事故应急演练。火灾自救能力的缺乏是造成人员伤亡和严重经济损失的重要原因。自救能力不仅仅包括防火常识和火场逃生技能，火灾的扑灭也是自救能力最重要的一环。施工现场起火，往往具有燃烧猛烈，火势蔓延迅速，烟雾弥漫快等特点。如果不及时扑灭，很容易造成人员伤亡，有时还会殃及四邻，使整栋建筑物遭受到火灾危害。因此，了解和掌握一些灭火常识是十分重要的。2.1立即报警并积极进行扑救无论是施工现场或其它地方起火，都应立即报警，以使消防队迅速赶到，及早扑灭火灾。根据火情也可以采取边扑救.边报警的办法。但决不能只顾灭火或抢救物品而忘记报警，贻误战机，使本能及时扑灭的小火酿成火灾。2.2封闭的房间起火的处理方法不要随便打开门窗，防止新鲜空气进入，扩大燃烧，要先在外部察看情况。如果火势很小或只见烟雾不见火光，就可以用水桶.脸盆等准备好灭火用水后迅速进入室内将火扑灭。如果火已烧大，就要呼喊邻居，共同做好灭火准备作业后，再打开门窗，进入室内灭火。如果火势一时难以控制，要先将室内的液化气罐和汽油等易燃易爆危险物品拖出。如果室内火已烧大，不可以因为寻钱救物而贻误疏散良机。在有人被围困的情况下要首先救人。救人时，要重点抢救受火势威胁最大的人。如果不能确定火场内是否有人，应尽快查找，不可掉以轻心。起火时，要根据火势情况，组织施工人员及时疏散到安全地点。2.3油料着火的急救方法施工现场经常使用油漆.汽油.稀料等易燃物品。起火时，要立即用砂土等阻燃物盖住油料将火窒息，切不可用水扑救。因为油的比重比水轻，浮于水面之上仍能继续燃烧，水往别处流动，会把火势蔓延。也不可以用手去拿油料，以防止热油爆溅.灼烧伤人和扩大火势。如果油火撒在灶具上或地面上，可以用砂土盖上，或用泡沫灭火器.干粉灭火器扑灭，还可以用湿棉被.湿毛毯等等捂盖灭火。2.4食堂液化石油气罐着火的处理方法食堂液化石油气罐着火时，灭火的关键是切断气源。无论是气罐的胶管还是角阀口漏气起火，只要将角阀关闭，火焰就会很快熄灭。关闭角阀可以采取3种方法：2.4.1徒手关闭角阀。徒手关闭角阀适用于着火初期。火焰不大，着火时间又短，才可徒手关闭角阀。2.4.2用湿毛巾盖上角阀后再关闭。着火时间较长时，可以用湿毛巾从气瓶上的护圈没有缺口的侧面将毛巾抖开，下垂毛巾拦住人体，平盖在护圈上口，用湿毛巾迅速抓住角阀手轮，关闭角阀，火就会熄灭。2.4.3戴手套关角阀。着火时间较长，也可以戴上用水沾湿的湿手套迅速关闭角阀，但要防止手被烫伤。当角阀失灵时，可以用湿毛巾等猛力抽打火焰根部，或抓一把干粉灭火剂，顺着火焰喷出的方向撒向火焰，均可将火扑灭。火扑灭后，先用湿毛巾.肥皂.黄泥等将漏气处堵住，把液化气罐迅速搬到室外空旷处，让它泄掉余气或交有关部门处理。七.急性传染病预案1.预防和响应措施为预防急性传染性疾病的传播，营造安全稳定.和谐的作业和生活环境，保障员工的身体健康，维护社会稳定，根据《传染病防治法》等有关法律.法规.通知精神，结合项目部的实际情况，特制定“急性传染病防治预案”，请项目部全体成员严格执行。1.1一级响应一级疫情发生后，项目部应急指挥系统立即启动一级响应。1.1.1疫情报告：当急性传染病病例或疑似病例时，项目经理部于4h内，以最快的通讯方式向当地的疾病预防控制机构报告，并以最快的通讯方式逐级向公司报告。1.1.2在现场发生地点，采取病人隔离治疗并送至医院或疾病预防控制中心；同时要在病房和其它室外区域进行消毒处理和医学观察等控制必要的防治措施，要密切注意疫情动态，防止疫情的扩散。1.2二级响应二级疫情发生后，项目部急性传染病指挥系统立即启动二级疫情响应，并做好以下作业：1.2.1要根据医疗救治的需要，组织力量救治病人，并控制疫情的发展。1.2.2对无发生疫情区域或地点要做好疫情监测.收治病人等疫情防治的准备作业。1.2.3向上级卫生防疫部门提出划定疫点.疫区和实施管制的建议。1.2.4做好卫生宣教教育作业。1.2.5做好技术.人员.物资.资金.后勤等方面给予疫情发生地点紧急支持。1.3结束响应末位病例治愈出院15d后，无新发现病例出现，本次应急响应可结束。同时要做好有关预防及救治总结作业，七日内并以书面材料报至公司总部和北京市有关卫生防疫部门。1.4保障措施1.4.1硬件保障：施工现场的住宿.食堂应严格按安全文明达标的标准来需求，食堂人员应及时体检，持有健康证，配备消毒柜，生熟分开加工，食堂周围25m内不得有露天的垃圾堆场，并应推行用卡售饭准则；住宿环境必须保障能有对流风，房间的人数不应超过14人。1.4.2人员保障：在卫生部门宣布疫情时，疫情所在地各单位和项目部要组建急性传染病防治的医疗卫生应急预备队，随时待命参加单位病人的救治和疫情的预防控制作业。1.4.3技术保障，要加强有关人员业务培训，做好传染病的防治作业。1.4.4物资保障，当卫生部门宣布出现疫情时，各单位和项目部要建立紧急防疫物资储备库，储备应急器械.消毒药品.检测试剂等。1.4.5资金保障，各单位和项目要储备应急防疫物资.疫情预防控制.疫情监测等资金。1.5相关需求1.5.1项目部在接到本预案后，即成立项目急性传染病防治小组，并将小组成员名单于三日内报送至总部。1.5.2项目部现场成立专门的处理急性传染病应急小组，其成员构成有各作业班组的第一责任人。并采取措施，措施务必覆盖所有的分包与劳务点。1.5.3各作业班组都应积极负责地开展宣传.教育.协调和管理急性传染病的防治作业。1.5.4按照急性传染病疫情防治知识和预防措施进行实施，提高项目部管理人员和分包队伍施工人员对急性传染病预防认识能力并防治知识和预防措施材料发至管理人员和作业手中。1.5.5为保障施工现场全体员工的安全，必须坚持“预防措施”.“思想教育”两手抓，做到防治“传染病”与施工生产两不误。1.5.6按照北京市有关部门的需求，落实防控“传染病”相关措施，对现场进行封闭式管理。1.5.7在现场建立测温室.观察室和隔离室，坚持“早预防.早发现.早隔离.早治疗”。1.5.8对施工现场.生活区.办公区消毒作业，每天由专人负责定时清理消毒。1.5.9做好思想宣传教育作业，通过聘请医护人员讲解.发放宣传材料等形式，教育施工人员了解传染病的危害，正确认识传染病，坚定战胜传染病的信心，稳定施工人员思想情绪，在防治传染病的同时，精心组织施工生产，确保实现“工地不停工，工人零感染”的目标，保障施工生产的顺利进行。2.急性传染病人或疑似病人处理程序项目经理部通过建立施工人员的互相监督机制，准确及时发现疑似患病人员。一旦发现有发烧等症状的员工，应立即按如下程序进行应急作业：2.1立即拨打120电话，由120急救车送病人到医院救治.确诊；2.2立即对同宿舍人员进行临时登记.隔离；2.3立即对3日内亲密接触过的人员进行登记和临时隔离；2.4立即成文向公司总部.北京市建委.北京市卫生局.北京市卫生防疫站汇报；2.5确诊为急性传染病后，联系防疫部门进行消毒处理，并根据北京市政府主管部门的意见进行整顿隔离.部分隔离或继续施工；2.6通知病人所在单位迅速参与处理程序，需求其全面配合项目经理部的作业；2.7对隔离人员进行体温.情绪的每日监测，每天将监测结果通报上述4个单位；2.8对被隔离在现场的人员进行全面的监控提供必要的生活用品和娱乐设施，保障现场被隔离人员的生活和情绪的正常；2.9在正常施工当中和发现病例后，项目部必须按照公司和北京市的有关需求进行管理和每日报告；2.10节假日期间由主要管理人员进行轮流值班，并在放假前向上级汇报值班表和通讯方式；项目部必须保障信息沟通渠道的畅通，包括电话.传真等，项目主要管理人员必须24h开通手机；项目部尽快上报所在地建委.卫生局.防疫站的联系电话和传真电话。八.劳资纠纷事件应急预案1.劳资纠纷事件应急作业流程（见下图）劳资纠纷事件应急工作流程劳资纠纷事件应急工作流程若发生工人罢工、静坐、滋事第一时间报告：事件发生后1h内完成项目经理调查事件发生原因，反馈事件信息总部高管层和工程指部组长：公司总经理副组长：公司生产经理组员：项目管理部、劳务公司启动应急机制，处理事件应急事件处理结果报公司总部和工程管理部备案，若事件是通过北京市和社会保障厅仲裁解决，还应报政府备案事件发生市政府有关部门业主(指因业主指定分包商的事件纠纷及时通知业主)2.劳资纠纷事件应急作业流程应遵循的原则及措施2.1预案启动后，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间.各单位之间必须服从指挥.协调配合，共同做好作业。因作业不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。2.2项目经理部在获悉事件发生后，10分钟内必须在向公司总部高管层领导和业主报告，报告的内容包括：发生事件的单位.人数.性质.时间.地点.原因.经过.社会反映及其他已掌握的情况。2.3处理劳资纠纷事件要注意运用国家法律.法规.政策，开展耐心细致的宣传解释和思想政治作业，公正处理.妥善解决工人提出的实际问题和合理需求，防止矛盾激化和事态扩大，疏导工人返回作业岗位，尽快恢复生产.生活和社会秩序，确保社会政治稳定。2.4当事件协商解决不成，有可能诱发暴力破坏活动时，应及时建议公安部门依法采取防范措施，防止事态进一步恶化和扩大。对无理取闹.违反治安处罚条例的人员，应建议公安部门依法处理。九.节假日事故应急预案迅速报告事故发生第一时间报告：事故发生后1h内完成假日领导值班小组迅速报告事故发生第一时间报告：事故发生后1h内完成假日领导值班小组迅速拨打外部报电话，并电话直接联系项目经理手机启动应急机制，处理决策消防：119匪警：110交通：122急救中心：120公司总部和指挥部领导假日值班小组应急预案实施、过程修改、事后经验总结、报总部和政府部门项目经理上报市政府有关部门节假日事故应急工作流程2.节假日事故应急流程应遵循的原则及措施2.1紧急事故发生后，节假日值班人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门.各单位主要负责人应立即中止休假返回作业岗位，共同做好事故处理作业。因作业不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。2.2紧急事故处理结束后，节假日值班负责人应填写记录，假日结束后，召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。十.恶劣天气应急流程及措施春季沙尘暴，夏季暴雨，冬季大雪是本工程严密注视的恶劣天气，工程开工后，随时收集未来7d内天气状况的信息，一旦得到国家气象中心预紧预报，工程应急机制小组即启动。1.恶劣天气应急作业流程后后1h内完成报告启动应急机制国家气象中心未来7天内天气预报调整施工进度，做好成品保护和材料保护以及人员保护工作报告项目经理公司总部和指挥部恶劣天气应急工作流程2.恶劣天气应急措施2.1调整施工进度和强度。2.2做好成品保护和材料设备保护。2.3做好人员安全保护，必要时调整工人劳动强度和作业时间。2.4启动专项资金投入各项保护费用。十一.工程风险管理措施如何控制好施工过程中出现的各种风险，是确保工程顺利交付使用的关键，针对工程建设中普遍存在的风险作以下管理措施。1.分析工程可能出现的风险项目部将对以下方面进行风险识别：工程本身的条件；自然与社会条件；市场情况；业主以及其他相关方；项目协议与项目设计；企业管理层以及项目部本身；项目变更。目前针对本工程可以预见的风险包括：工程材料.设备等价格涨跌.供应脱节，甚至通货膨胀，或者由于错误估计市场变化而导致的风险；劳务分包队伍选择的风险；结构复杂部位的施工.技术风险；屋面钢梁吊装的安全性风险；技术人员的技术经验和水平高低风险；设备的供应和安装风险；新技术.新工艺使用