江西省民办技工院校年检指标体系

江西省民办技工院校年检指标体系一级指标二级指标指标观测点分值一般关注情形重点关注情形技工学校高级技工学校技师学院党建与思政德育工作办学方向坚持中国共产党的领导，坚持社会主义办学方向，坚持教育公益性，对受教育者加强社会主义核心价值观教育，落实立德树人根本任务。1★偏离社会主义办学方向。组织建设建立健全党组织设置（即有正式党员3人以上的，按党章规定建立党组织；党员人数不足3人的，积极配合做好党员管理工作）。1.5▲党组织设置不符合党章规定。▲党组织负责人、领导班子成员未能按规定进入决策机构和监督机构，党建相关内容未纳入学校章程。★未按规定建立党组织。★党组织隶属关系不符合要求。把党的建设有关内容写入学校章程，明确党组织在学校法人治理结构中的地位，在学校章程中明确党组织的设置形式、地位作用、职责权限、参与决策机制和党务工作机构、人员配备、经费保障等内容。1落实“双向进入、交叉任职”制度，党组织研究决定党的建设、思想政治工作和德育工作等事项，参与讨论研究涉及学校发展规划、重要改革、人事安排和师生员工切身利益等重大事项。0.5党组织发挥战斗堡垒作用，强化思想引领，引导和监督民办技工院校全面贯彻党的教育方针。落实党建工作保障制度。0.5思政德育工作按照国家思政课程标准，开足开齐思政课程，选用指定教材。1▲思政课教师配备数量不足，未按规定开足思政课。按师生比不低于1：350的比例配置思政课教师。1重视德育和学生管理工作，开展多种形式的学生思想品德、心理健康教育和劳动教育，校风校纪良好。0.5组织做好学期开学第一课、工匠进校园等活动。0.5群团工作学校依法设置工会、共青团等群团组织，人员配置、经费保障合理，活动开展有效。1办学条件举办者资质举办者具备法定资质，并经审批机关核准。举办者发生变更的，及时履行举办者变更核准程序。控股股东和实际控制人发生变更及时报审批机关备案并公示。1★未经审批，擅自变更学校举办者或擅自通过股权转让等方式变更学校实际控制人。★举办者的经济纠纷、涉诉事项对学校办学造成风险隐患，或举办者在教育领域有不良从业记录。举办者为企业法人的，应当具有法人资格，经营状态正常，未被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单；举办者为自然人的，应当具有政治权利和完全民事行为能力。1举办者投入学校开办资金、注册资本与学校类型、层次、办学规模相适应。1.5▲虚假出资或用于出资的财物不符合法定要求。★虚假出资、抽逃出资或出资未及时过户，造成严重后果。举办者依法履行出资义务，用于出资的财物符合法定要求，以国有资产出资的，经国资主管部门同意。1依法落实学校法人财产权，将出资用于办学的土地、校舍和其他资产过户到学校名下。1.5基本办学条件校园占地面积不少于3万平方米（约45亩）。校园占地面积不少于6.6万平方米（约100亩）。校园占地面积不少于10万平方米（约150亩）。1.5▲基本办学条件不达标。★基本办学条件不达标，造成重大事故。校舍建筑面积不少于1.8万平方米。校舍建筑面积不少于5万平方米。校舍建筑面积不少于8万平方米。1生均校舍建筑面积不少于20平方米。0.5学校独立产权的校园占地面积和校舍建筑面积达到基本办学条件的一半以上（以学校名下的产权证书为准）。1.5实训实验设备总值不少于300万元。实训实验设备总值不少于1500万元。实训实验设备总值不少于4000万元。1各专业均有较完备的校内实训场所和设备设施，工位数满足实训需求。1.5具备完备的学生生活设施，满足体育教学和学生锻炼身体需要的体育设备设施和运动场所，满足师生需求的图书馆、阅览室，满足多媒体、网络教学和信息化管理需要的软硬件设备设施。1.5办学地址办学地址经审批机关核准，在审批机关核准的办学场所内办学，未擅自设立分支机构。1▲学校未经许可，在审批机关核准的办学地点以外的场所办学，或对外出租校舍，影响学校安全稳定和教育教学秩序。★学校未经许可，在审批机关核准的办学地点以外的场所办学，造成重大事故。师资队伍学制教育师生比不低于1：20。兼职教师人数不得超过教师总数的1/3。学制教育师生比不低于1：20。兼职教师人数不得超过教师总数的1/3。学制教育师生比不低于1：18。兼职教师人数不得超过教师总数的1/3。1.5▲教师数量严重不足，影响正常教育教学。具有企业实践经验的教师应占教师队伍总数的20%以上。具有企业实践经验的教师应占教师队伍总数的20%以上。具有企业实践经验的教师应占教师队伍总数的25%以上。1技术理论课教师和实习指导教师总数应不低于教师总数的70%。技术理论课教师和实习指导教师应不低于教师队伍总数的70%，理论实习教学一体化教师达到技术理论课教师和实习指导教师总数的50%以上。技术理论课教师和实习指导教师应不低于教师队伍总数的70%。理论实习教学一体化教师达到技术理论课教师和实习指导教师总数的60%以上。1技术理论课教师至少具备相关专业初级技能职业资格。其中，具备中级技能以上职业资格的应不低于30%。技术理论课教师至少具备相关专业初级技能职业资格。其中，具备中级技能以上职业资格的达40%以上。技术理论课教师至少具备相关专业初级技能职业资格。其中，具备中级技能以上职业资格的达60%以上。1实习指导教师应具备相关专业高级技能以上职业资格。实习指导教师应具备相关职业高级技能以上职业资格。其中，具备高级实习指导教师职务或技师、高级技师职业资格的占45%以上。实习指导教师应具备相关专业高级技能以上职业资格。其中，具备高级实习指导教师职务或技师、高级技师职业资格的占50%以上。1法人治理学校章程学校章程符合《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第十九条的有关规定，重大事项变更后及时修订并报审批机关或主管部门核准。0.5决策机构学校理事会、董事会或者其他形式决策机构由举办者或者其代表、校长、党组织负责人、教职工代表等人员组成，人数五人以上，其中1/3以上的理事或者董事应当具有5年以上教育教学经验，设理事长或者董事长一人。成员经审批机关或主管部门备案。1▲决策机构的设置及人员构成不符合法律法规要求。★决策机构不依法履职，对学校稳定、规范办学造成重大不利影响。学校理事会、董事会或者其他形式决策机构的负责人具有中华人民共和国国籍，具有政治权利和完全民事行为能力，在中国境内定居，品行良好，无故意犯罪记录或者教育领域不良从业记录。1决策机构履职情况符合《中华人民共和国民办教育促进法》第二十二条等法律法规及学校章程规定。0.5监督机构学校设立监督机构，并依法履职。监督机构有党的基层组织代表，且教职工代表不少于1/3。1▲未设置监督机构或监督机构未依法履职，造成无法行使监督职权的。理事会、董事会或者其他形式决策机构组成人员及其近亲属不得兼任、担任监督机构组成人员或者监事。1校长履职校长（执行校长）应当具有中华人民共和国国籍，在中国境内定居，信用状况良好，无犯罪记录，具有政治权利和完全民事行为能力。年龄一般不超过70周岁，具有本科以上学历，以及高级职称或高级技师职业资格，且具有3年以上职业教育、职业培训或企业工作经历。1.5★校长不能依法履职，造成管理混乱严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的。其他校级领导具有本科以上学历以及中级以上职称或技师以上职业资格。0.5校长信息与办学许可证一致。校长聘用符合规定程序，校长变更及时向审批机关或主管部门报备并履行换发办学许可证程序。0.5校长履职情况符合《中华人民共和国民办教育促进法》第二十五条等法律法规及学校章程规定。0.5办学行为办学许可办学许可证、法人登记证均在有效期内。1▲办学许可证有效期届满或许可信息发生变化，未及时申请换证。★伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证，造成严重影响，或提交虚假证明文件、采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证。学校办学实际情况与办学许可证信息一致。1依法依规使用办学许可证。0.5学校法定代表人产生符合法律要求，由学校决策机构负责人或者校长担任。0.5学校管理设置与技能人才相适应的教育教学、行政后勤服务、招生就业及培训等管理机构，机构设置合理，部门职责、岗位职责清晰，有完整的人员配备。1★内部管理混乱，严重影响教育教学，产生恶劣社会影响。建立健全相应的规章制度。0.5招生行为学校招生简章和广告提前报人社部门审核备案，实际版本（包括网络版本）与备案版本一致。1▲招生工作不规范、组织管理不健全，造成一定社会影响。▲实际招生简章与备案的招生简章不一致，存在虚假宣传。★学校发布虚假招生信息（含广告和简章）或超计划招生，骗取钱财，造成严重社会影响。招生宣传活动合法合规，与办学许可证核定的名称、办学地点、办学类型、办学层次一致。1在人社部门核定的招生计划内招生，招生计划完成率达80%以上。1.5无相关要求。招收高级工班人数不低于学校招生总人数50%。招收高级工班及以上人数不低于学校招生总人数60%。1.5办学规模设立3年内，学制教育在校生规模达到800人以上。学制教育在校生规模2000人以上。学制教育在校生规模3000人以上。1.5▲办学规模不达标。无相关要求设立3年内，高级工班在校生不低于50%。设立3年内，高级工、预备技师班在校生不低于60%。1年职业培训规模800人次以上。年职业培训规模2000人次以上。年职业培训规模2000人次以上。1专业设置在办的专业不少于3个。在办的高级技工专业不少于4个。在办的预备技师专业不少于2个。1▲技师学院未开设预备技师专业，高级技工学校未开高级工专业。专业结构合理，特色鲜明，与区域产业契合度高，符合本区域重点产业、支柱产业、新兴产业、特色产业和传统产业的发展需求。1.5课程教学实施工学一体化专业的课程设置符合国家技能人才培养工学一体化课程标准和课程设置方案要求，并组织实施教学；按传统模式开展教学的专业课程中实训课时不少于总课时的1/2。1.5▲偏离就业导向。严格按照教学计划开展教学。1技能竞赛积极组织师生参加或承办各级各类技能竞赛活动。0.5教材管理教材选用和管理制度健全，符合国家和省有关规定。思想政治、语文、历史必修课程，必须使用国家统编教材；其他公共基础课教材须在人力资源社会保障部发布的全国技工教育规划教材目录中选用。1▲教材使用管理存在严重漏洞，使用的教材在政治立场、价值导向等方面存在突出问题。师德师风全面加强师德师风建设，师德师德制度规范，经常性开展师德师风教育，强化师德考评。1▲出现违反师德师风行为，造成严重影响或受到司法、行政机关处理。★出现虐待、猥亵、性骚扰等严重违反师德师风行为，造成严重影响。学籍管理学生学籍管理制度基本健全。1▲学生学籍管理制度不健全，管理不规范。★违规发放学业证书造成恶劣社会影响。学籍管理规范，落实专人负责，按规定做好学籍注册，及时办理学籍异动，准确反映学生在籍情况。1.5按规定保管学生学籍档案。0.5资助管理严格执行国家、省级有关资助政策，规范资助管理，落实学生免学费、助学金、奖学金申报等资助政策，资助学生档案和资助财务档案资料齐全、归档规范。1.5▲出现冒领、骗取国家资助资金情况。★冒领、骗取国家资助资金，产生恶劣社会影响。校企合作每个专业至少有3个具有实质性的合作企业。每个高级工专业至少有3个具有实质性的合作企业。每个预备技师、高级工专业至少有5个具有实质性的合作企业。1.5建立校企合作办学制度，成立校企合作指导委员会。与生产设备先进、技术处于同行业领先水平的企业合作共建校内外生产实习基地。与生产设备先进、技术处于同行业领先水平的企业合作共建校内外生产实习基地。1.5实习管理严格落实《职业学校学生实习管理规定》，有完善的工作机制和相应工作措施，有规范的实习计划、实习大纲。1▲存在强制实习、违规实习、违规或变相收取实习费用、实习管理不规范，侵犯学生合法权益。★实习管理混乱，造成严重后果、恶劣影响。签订符合《职业学校学生实习管理规定》的三方协议。1学校对实习工作和实习过程进行监管，定期安排走访实习单位，台账齐全。1全面落实学生到企业岗位实习责任保险制度，按规定维护实习学生的报酬权益。1就业服务按要求开设就业指导、职业生涯规划等相关课程，组织开展校园招聘会、双选会等多种形式的就业服务。1▲未按要求开展相应的就业服务，毕业生去向落实率低。▲强迫毕业生签订就业协议或劳动合同，侵犯毕业生合法权益。就业数据弄虚作假。按要求推进“5+2”就业之家建设。为每个学生建立个人就业档案，开展就业跟踪服务，跟踪服务包括就业单位、工资待遇、工作岗位等方面。1“雨露计划”毕业生去向落实率达100%。1毕业生去向落实率达97%以上。1人才评价积极开展职业技能等级认定工作，毕业生“双证率”达到人社部门要求。1.5▲认定程序不规范，试题质量不符合国标要求，自主认定取证率或社评机构开考率不达标。★出现有组织的泄露认定试题或篡改考试答案等作弊行为。安全管理学校有安防设施，设置专门的安全管理机构，具有健全和完善的安全管理体系和安全责任制度。1▲安全管理制度不健全，办学场所和教育教学设施不符合安全标准，不重视日常安全管理，存在较大安全隐患。★安全管理制度不健全，办学场所和教育教学设施不符合安全标准，日常管理混乱，存在重大安全隐患，年度内发生较大及以上安全责任事故。制定突发事件应急预案，并定期开展应急演练。定期开展安全隐患排查，建立安全隐患风险台账。学校学生日常生活、学习和实训设施无重大隐患。1办学场所和教育教学设施安全完备，符合消防标准，学校建筑设施通过消防验收（包括建筑物改造后的二次消防验收）。1学校食堂设施齐全，有餐饮许可证，能保证饮食卫生安全。落实校园食品安全“日管控、周排查、月调度”工作制度，配备食品安全双总监，定期组织食品安全培训，纳入省教育系统“互联网+明厨亮灶”监管平台。1建立心理健康预警机制，强化心理健康日常预警防控监测，建立健全师生心理健康台账，配备专职心理健康教师，设立心理健康咨询（辅导）室。1财务与资产管理收费管理收取费用的项目和标准按有关规定执行、向社会公示，并接受有关主管部门的监督。1▲违规增加收费项目、提高收费标准，学费等收入未按规定存入学校账户，或存在非法集资行为。★非法集资数额巨大，对学校正常稳定办学造成严重影响。非营利性民办技工院校收费费用、开展活动的资金往来，使用在有关主管部门备案的账户；营利性民办学校收入全部纳入学校开设的银行结算账户。1收取的费用主要用于教育教学活动、改善办学条件和保障教职工待遇，并依据有关法律法规提取发展基金。1财务制度建设与执行财务规章制度健全，按照办学属性执行相应的会计制度，依法设置会计账簿，依法进行会计核算，编制会计报表，依法进行审计并及时向社会公布结果。1▲未依照规定进行会计核算、编制财务会计报告，财务、资产管理混乱，或公示虚假财务信息。▲非营利性民办学校通过关联交易转移办学收益，损害国家利益、学校利益和师生权益。▲挪用财政性专项经费，改变资金用途。会计机构设置完善，决策机构负责人的直系亲属未担任学校会计机构负责人（会计主管人员）。0.5非营利性民办技工院校未出现取得或变相取得收益情况，营利性民办技工院校取得收益符合法律规定。与利益关联方进行交易的，定价合理，决策规范，未损害国家利益、学校利益和师生权益，并建立信息披露制度。1非营利性民办技工院校从经审计的年度非限定性净资产增加额中，营利性民办技工院校从经审计的年度净收益中，按不低于年度非限定性净资产增加额或者净收益的10%的比例提取发展基金，用于学校的发展。1财务状况正常，能够保障学校稳定办学。1现代职业教育质量提升计划中央专项资金、省民办教育发展资金、就业补助资金等财政性专项经费