推动经济高质量发展

中国特色社会主义推动经济高质量发展一、转变经济发展方式，深化供给侧结构性改革1.转变经济发展方式·党的十七大报告提出，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。转变经济发展方式要做到“两个坚持”和“三个转变”。即要坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。·转变经济增长方式是指通过不同要素投入和技术组合获得经济增长的方式和模式，强调的主要是提高经济增长效益。转变经济发展方式除了涵盖转变经济增长方式的含义外，还对经济发展的理念、战略和途径提出了更高的要求，强调的不仅是提高经济增长效益，还包括促进经济结构优化、经济增长与资源环境相协调、发展成果合理分配等内容。（1）从“经济增长方式”到“经济发展方式”的认识转变一、转变经济发展方式，深化供给侧结构性改革·全面深化经济体制改革。深化改革是加快转变经济发展方式的关键。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。·实施创新驱动发展战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。·推进经济结构战略性调整。这是加快转变经济发展方式的主攻方向。必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。·推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。·全面提高开放型经济水平。适应经济全球化新形势，必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。创1.转变经济发展方式（2）加快转变经济发展方式，推进经济发展。知识卡片

城乡一体化是中国现代化和城市化发展的一个新阶段，城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村村民作为一个整体，统筹谋划、综合研究，通过体制改革和政策调整，促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化，改变长期形成的城乡二元经济结构，实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致，让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠，使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。城乡一体化是一项重大而深刻的社会变革。不仅是思想观念的更新，也是政策措施的变化；不仅是发展思路和增长方式的转变，也是产业布局和利益关系的调整；不仅是体制和机制的创新，也是领导方式和工作方法的改进。城乡一体化一、转变经济发展方式，深化供给侧结构性改革·加快经济发展方式转变是适应全球需求结构重大变化、增强我国经济抵御国际市场风险能力的必然要求。国际金融危机对我国经济的冲击实际上是对经济发展方式的冲击。伴随经济全球化的脚步，我国经济发展与国际整体经济形势的关系变得越发密切。·加快转变经济发展方式，是提高可持续发展能力的必然要求。虽然我国经济社会发展取得了巨大成就，但同时也存在诸多挑战。从国内看，城市与农村、沿海与内地的差距扩大及经济与社会、三次产业发展不协调。·加快转变经济发展方式，是在后国际金融危机时期国际竞争中抢占制高点、争创新优势的必然要求。历史经验证明，大危机往往引发大调整、大变革、大突破。后国际金融危机时期的国际经济环境更加复杂，中美两国都在争创新优势，加快转变经济发展方式势在必行。·加快转变经济发展方式，是实现国民收入分配合理化、促进社会和谐稳定的必然要求。经济发展是社会和谐的重要基础，社会和谐是经济发展的有效保障。·加快转变经济发展方式，是适应实现全面建成小康社会奋斗目标新要求、满足人民群众过上更好生活新期待的必然要求。随着经济发展和居民收入水平提高，人民群众对生活质量的要求越来越高。1.转变经济发展方式（3）加快转变经济发展方式的必要性一、转变经济发展方式，深化供给侧结构性改革·加快转变经济发展方式是中央提出的重大战略决策。以往经济增长方式转变，强调的是从粗放型向集约型转变，实际上仍是以追求GDP为核心。无论是粗放经营还是集约经营都可以实现GDP的高速增长，但不能从根本上摆脱追求速度的增长思路，反而进一步强化了投资，强化了资源消耗，不能有效解决经济发展中的深层次问题——经济结构的调整和优化。正因如此，党的十七大明确将转变经济发展方式提到关系国民经济全局紧迫而重大战略任务的高度。党的十八大以来，尤其是“十三五”时期，进一步将转变经济发展方式具体化为供给侧结构性改革。2.深化供给侧结构性改革一、转变经济发展方式，深化供给侧结构性改革2.深化供给侧结构性改革·党的十九大提出要深化供给侧结构性改革。建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。·供给侧结构性改革即用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，使供给体系更好适应需求结构变化。提出推进供给侧结构性改革并将之作为经济工作的主线，是以习近平同志为核心的党中央在深刻分析、准确把握我国现阶段经济运行主要矛盾基础上做出的重大决策，是重大理论和实践创新。（1）供给侧结构性改革的提出与推进①“巩固”④“畅通”②“增强”③“提升”要巩固“三去一降一补”成果，推动更多产能过剩行业加快出清，降低全社会各类营商成本，加大基础设施等领域补短板力度。要畅通国民经济循环，加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系，提高金融体系服务实体经济能力，形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环。要增强微观主体活力，发挥企业和企业家主观能动性，建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境，促进正向激励和优胜劣汰，发展更多优质企业。要提升产业链水平，注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势，培育和发展新的产业集群。一、转变经济发展方式，深化供给侧结构性改革2.深化供给侧结构性改革必须坚持以供给侧结构性改革为主线一、转变经济发展方式，深化供给侧结构性改革·供给侧结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。需求侧改革主要有投资、消费、出口三驾马车，供给侧则有劳动力、土地、资本、制度创造、创新等要素。·从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。·用增量改革促存量调整，在增加投资过程中优化投资结构、产业结构开源疏流，在经济可持续高速增长的基础上实现经济可持续发展与人民生活水平不断提高。·优化产权结构，使政府宏观调控与民间活力相互促进。·优化投融资结构，促进资源整合，实现资源优化配置与优化再生。·优化产业结构、提高产业质量，优化产品结构、提升产品质量。·优化分配结构，实现公平分配，使消费成为生产力。·优化流通结构，节省交易成本，提高有效经济总量。·优化消费结构，实现消费品不断升级，不断提高人民生活品质，实现创新、协调、绿色、开放、共享的发展。2.深化供给侧结构性改革（2）推进供给侧结构性改革的意义。二、贯彻新发展理念1.新发展理念的内涵010203·创新发展注重的是解决发展动力问题。创新发展就是要把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展；要培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。·协调发展注重的是解决发展不平衡问题。坚持协调发展，就是要重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。·绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题。坚持绿色发展，就是坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全做出新贡献。走进生活·江苏省张家港市有四个“看不见”：站在江边看不见江——塔吊林立、货轮密布，辨不清水与岸；出了城市看不见农村——道路宽敞，别墅成片，分不出城与乡；工业区里看不见浓烟和排污口——循环经济使副产品被综合利用，变废为宝；走在街上看不见农村人——市民化管理、亲情化的社会保障体系，让人认不出主与客。这看不见的背后是张家港人“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的精神，是张家港人对物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、环境文明的全面建设。

问题：张家港的发展给人们带来了哪些实惠？给了我们什么启示？二、贯彻新发展理念2.坚持新发展理念的必要性0102·新发展理念是中国在深刻总结国内外发展经验教训、深入分析国内外发展大势的基础上提出的，集中反映了中国共产党对中国经济社会发展规律的新认识。按照新发展理念推动中国经济社会发展，是当前和今后一个时期中国发展的总要求和大趋势。·创新是引领发展的第一动力。坚持创新发展，是分析近代以来世界发展历程特别是总结中国改革开放成功实践得出的结论。当今世界，经济社会发展越来越依赖于理论、制度、科技、文化等领域的创新，国际竞争新优势也越来越体现在创新能力上。谁在创新上先行一步，谁就能拥有引领发展的主动权。·协调是持续健康发展的内在要求。中国发展不协调是一个长期存在的问题，突出表现在区域、城乡、经济和社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设等关系上。在经济发展水平落后的情况下，一段时间的主要任务是要跑得快；但跑过一定路程后，就要注意调整关系，注重发展的整体效能，否则“木桶”效应就会愈加显现，一系列社会矛盾会不断加深。二、贯彻新发展理念2.坚持新发展理念的必要性030405·绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活向往的重要体现。一方面，绿色循环低碳发展，是当今时代科技革命和产业变革的方向，是最有前途的发展领域，中国在这方面的潜力相当大，可以形成很多新的经济增长点。另一方面，当前资源、环境、生态的问题比较严峻，人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈。·开放是国家繁荣发展的必由之路。开放带来进步，封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。改革开放40多年来，中国经济实现腾飞的一件重要法宝就是坚持对外开放的基本国策。·共享是社会主义的本质要求。让广大人民群众共享改革发展成果，是社会主义的本质要求，是社会主义制度优越性的集中体现，是中国共产党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。这方面问题解决好了，全体人民推动发展的积极性、主动性、创造性就能充分调动起来，国家发展也才能具有最深厚的伟力。二、贯彻新发展理念·十九大报告明确提出加快建设创新型国家的目标。为此，要瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。加强应用基础研究，拓展实施国家重大科技项目，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。加强国家创新体系建设，强化战略科技力量。深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化。倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用。3.坚持新发展理念的举措走进生活

2019年年底，广东汇龙温控公司董事长吴颂林最期待的事，就是年后早日搬进新厂房，结束在顺德与中山两地7个厂之间来回奔波之苦。过去，吴颂林的公司“藏”在顺德一个村级工业园里。这是一片村民沿街自建的蓝色铁棚厂房。跨过卷帘门就进入车间，上下两层兼做仓库与生产，每一层又隔成多个小车间。像这样的厂，吴颂林共有7个。厂子虽破旧，却是一颗实打实的“金蛋”。2018年，公司生产各类温控器2亿多个，产值超过5亿元，企业也成为美的、格兰仕、苏泊尔等一线家电品牌的核心供应商。然而，破旧的厂房、分散的厂区越来越制约着企业的发展。......二、贯彻新发展理念·增强发展协调性，必须在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。具体而言，推动区域协调发展，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局.推动城乡协调发展，健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投入长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平。推动物质文明和精神文明协调发展，加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国，加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德。3.坚持新发展理念的举措走进生活

巡检维护6个机房、数百台机柜和不计其数的线路……上午8时，淮海大数据产业园内，32岁的武家龙开始一天的维护检修工作。封闭恒温的环境、排列整齐的精密仪器，是武家龙以往做梦也想不到的工作场景。武家龙的第一份工作，是徐矿集团庞庄煤矿的井下机电维修工，长期在地面千米以下工作。“上来时整个脸黑不溜秋的，只有眼睛和牙齿是白的。”武家龙说。2015年，随着庞庄煤矿矿井关闭，武家龙脱下矿工服，换上了白色电工装。两年前，淮海大数据产业园建成后，他成了这里的维检员。与淮海大数据产业园一路之隔的九里湖国家级湿地公园，多年前还是采煤塌陷地。经过多年生态修复和治理，已变身城市绿肺。......二、贯彻新发展理念·要以“一带一路”建设为重点，坚持“引进来”和“走出去”并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设。实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅度放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益。凡是在我国境内注册的企业，都要一视同仁、平等对待。优化区域开放布局，加大西部开放力度。......3.坚持新发展理念的举措活动平台

习近平在《人民日报》上发表的署名文章《切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来》中提到，“蛋糕”不断做大了，同时还要把“蛋糕”分好。我国社会历来有“不患寡而患不均”的观念。我们要在不断发展的基础上尽量把促进社会公平正义的事情做好，既尽力而为，又量力而行，努力使全体人民在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。这里把做“蛋糕”比喻发展经济，分“蛋糕”比喻社会财富的分配。习近平总书记用“蛋糕”打比喻，一方面强调要千方百计把“蛋糕”做大，以利于全国人民都能分得一份较大的“蛋糕”；另一方面强调要将已有的“蛋糕”公平合理地分配给每个社会成员，让他们有更多的获得感，收入水平和生活水平逐步提高，以更大的积极性去做大“蛋糕”。“把蛋糕做大”三、建设创新型国家·改革开放以来，我国社会主义现代化建设取得了举世瞩目的伟大成就，但科技创新能力不足日益制约着我国经济社会的发展，同时还面临着来自发达国家在科技方面占有优势的巨大压力。·为了抓住机遇、迎接挑战，我国比以往任何时候都更加需要紧紧依靠科技进步和创新，带动生产力质的飞跃，推动经济社会全面、协调、可持续发展。·2005年10月11日，中国共产党十六届五次会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出，自主创新是提升科技水平和经济竞争力的关键，也是调整产业结构、转变增长方式的中心环节。要把增强自主创新能力作为国家战略，致力于建设创新型国家。·2006年1月9日，在全国科学技术大会的开幕式上，胡锦涛发表了《坚持走中国特色自主创新道路，为建设创新型国家而努力奋斗》的讲话，要求“动员全党全社会力量，为建设创新型国家而奋斗”，“用15年的时间使我国进入创新型国家行列”。·党的十七大报告进一步指出：“提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设的各个方面。”·提高自主创新能力，建设创新型国家，具有重大的战略意义。建设创新型国家，把创新提到一个新的高度来认识，这是继科教兴国战略和人才强国战略以来，我们党提出的事关社会主义现代化建设全局的重大战略决策，既反映了我们党对世界经济、科技发展趋势和内在规律的准确把握，也反映了对我国基本国情和战略需求的科学分析。1.建设创新型国家的背景三、建设创新型国家2.创新型国家的含义·创新型国家的主要标志是，科技和人才成为国力强盛最重要的战略资源，劳动生产率、社会生产力提高主要依靠科技进步和全面创新，拥有一批世界一流的科研机构、研究型大学和创新型企业，创新的法律制度环境、市场环境和文化环境优良。创新型国家的本质是依靠创新活动推动经济发展和竞争力提高，其测度指标主要体现在创新资源、知识创造、企业创新、创新绩效、创新环境等方面。·创新型国家是指那些将科技创新作为基本战略，大幅度提高科技创新能力，形成日益强大竞争优势的国家。创新型国家以技术创新为经济社会发展核心驱动力，主要表现为：整个社会对创新活动的投入较高，重要产业的国际技术竞争力较强，投入产出的绩效较高，科技进步和技术创新在产业发展和国家的财富增长中起重要作用。小故事

2019年度国家最高科学技术奖，授予原中国船舶重工集团公司第七一九研究所黄旭华院士和中国科学院大气物理研究所曾庆存院士。生于1926年，在炮火和动荡中走过少年和青年的黄旭华，立志科学救国。为了祖国的核潜艇事业，他隐姓埋名，以身许国。黄旭华说，一开始参与研制核潜艇，就知道这将是他一辈子的事业。没有现成的图纸和模型，就一边设计、一边施工；没有计算机计算核心数据，就用算盘和计算尺；为了控制核潜艇的总重和稳性，就用磅秤来称……黄旭华和同事们用最“土”的办法解决了一个个尖端技术问题，使中国成为世界上第五个拥有核潜艇的国家，辽阔海疆从此有了护卫国土的“水下移动长城”。干惊天动地事，做隐姓埋名人。“当祖国需要我一次把血流光，我就一次流光；当祖国需要我一滴一滴流血的时候，我就一滴一滴地流！”黄旭华说。三、建设创新型国家3.建设创新型国家的必要性010203·建设创新型国家是提高我国国际竞争力的客观要求。当今世界，新科技革命迅猛发展，不断引发新的创新热潮，科技成果转化和产业更新换代的周期越来越短，科技作为第一生产力的地位和作用越来越突出，科技竞争成为国际综合国力竞争的焦点。·建设创新型国家是全面落实科学发展观、开创社会主义现代化建设新局面的重大战略举措。建设创新型国家有利于提升我国自主创新能力和增强国家核心竞争力，改变关键技术依赖于人、受制于人的局面；有利于转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，加快推进新型工业化的步伐；有利于弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，大大增强民族自信心和凝聚力，促进全面建成小康社会宏伟目标的实现和中华民族的伟大复兴。·建设创新型国家是实现全面建成小康社会目标的需要。在全面建成小康社会的关键时期，资本和土地等传统生产要素对经济增长不会有太大的提升，而体制创新、发展模式创新和科技创新将成为推动经济社会发展的重要动力。能否实现全面建成小康社会的目标关键在于提高国家创新能力。三、建设创新型国家3.建设创新型国家的必要性03·建设创新型国家是实现全面建成小康社会目标的需要。在全面建成小康社会的关键时期，资本和土地等传统生产要素对经济增长不会有太大的提升，而体制创新、发展模式创新和科技创新将成为推动经济社会发展的重要动力。能否实现全面建成小康社会的目标关键在于提高国家创新能力。04·建设创新型国家是解决我国当前发展面临的突出矛盾和问题的紧迫要求。改革开放以来，我国经济增长突飞猛进，一跃成为世界第二大经济体，但总体上依赖资金高投入、资源高消耗的状况没有得到根本改变。与欧美发达国家相比，我国每创造1美元国内生产总值的能源消耗量是它们的410倍，33种主要产品的单位资源消耗量比国际平均水平高出46%。牺牲子孙后代的利益换取一时的经济增长，这样的发展难以为继；牺牲稀缺而宝贵的资源环境参与国际分工和竞争，这样的代价过于高昂。小故事

作为我国乃至世界的创新地标之一，中关村蓬勃的创新气象是我国科技创新引领作用不断增强的缩影。2019年我国位列全球创新指数排名第14位，比上年上升3位。我国创新投入持续增强，2019年全国研究与试验发展（R&D）经费支出比上年增长10.5%，与国内生产总值之比为2.19%。创新成果也不断涌现，“嫦娥四号”探测器实现世界上首次成功登陆月球背面，“长征五号”遥三运载火箭成功发射，“雪龙2号”首航南极，“北斗”导航全球组网进入冲刺期……科技创新正以强大的引领力和驱动力助推中国经济“航母”破浪前行。问题：你知道我们国家最近的创新型研究成果有哪些吗？三、建设创新型国家4.建设创新型国家的重要举措·建设创新型国家的伟大事业，离不开源源不断的高素质创新人才。坚持把教育摆在优先发展的地位，全面实施人才强国战略，完善适合我国科技发展需要的人才结构，不断发展壮大我国科技人才队伍，努力培养一大批德才兼备、国际一流的科技尖子人才、国际级科学大师和科技领军人物，特别是要抓紧培养造就一大批中青年高级专家。要加大引进人才、引进智力工作的力度，尤其是要积极引进海外高层次人才，吸引广大出国留学人员回国创业。