市场规制法律制度培训课件

市场规制制度1体系构成反不正当竞争法反垄断法消费者权益保护法产品质量法2反不正当竞争法是指调整在制止不正当竞争行为过程中发生的经济关系的法律规范的总称。随着市场经济的深化发展,竞争日益激烈、复杂,不正当竞争的危害性也日益严重,便产生了反不正当竞争的立法。1993年9月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过了《中华人民共和国反不正当竞争法》，并于1993年12月1日起施行。共33条3消费者权益保护法：保护消费者的各项基本权利,不使消费者因购买或使用商品或者接受服务而遭受损害的各项法律规范的总称。1993年10月31日,第八届全国人民代表大会第四次会议通过了《中华人民共和国消费者权益保护法》共8章55条消费者权益保护法

5产品质量法：是调整产品生产、流通、交换、消费领域中因产品质量而产生的社会关系的法律规范的总称。《产品质量法》１９９３年２月２２日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）（２０００年７月８日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改〈中华人民共和国产品质量法〉的决定》共6章74条67反不正当竞争法问题:1、反不正当竞争法的目的是什么？它与反垄断法之间关系？2、不正当竞争行为有哪些？认定标准如何？3、每一种不正当竞争行为的法律后果如何？8一、反不正当竞争法的概述二、不正当竞争行为的种类[重点]三、法律责任反不正当竞争法9一、反不正当竞争法的概述（一）反不正当竞争法（二）不正当竞争行为[重点]101、反不正当竞争法是指调整在制止不正当竞争行为过程中发生的经济关系的法律规范的总称。2、反垄断法与反不正当竞争法的关系113、反不正当竞争法目的制止不正当竞争行为，鼓励和保护公平竞争；保护经营者和消费者的合法权益；保障社会主义市场经济健康发展。4、我国立法1993年，将反不正当竞争行为与垄断行为合二为一。12（二）不正当竞争行为1、概念——《反不正当竞争法》第2条特征:是一种商业行为；是一种竞争行为；是一种侵权行为；(与一般民事侵权行为不同?)是一种经营者违法行为；2、构成要件（1）主体要件——经营者政府及其所属部门？（2）主观要件——过错（3）客观行为要件——实施不正当竞争行为（11）（4）客观损害结果——其他经营者合法权益、公平竞争的市场关系13第二条---------本法所称的不正当竞争，是指经营者违反本法规定，损害其他经营物合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。本法所称的经营者，是指从事商品经营或者营利性服务（以下所称商品包括服务）的法人、其他经济组织和个人。

14反不正当竞争法一、不正当竞争的概念和特征

(一)不正当竞争的概念指经营者违反反不正当竞争法的规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。

(二)不正当竞争的特征、构成要件（1）主体要件——经营者（2）主观要件——过错（3）客观行为要件——实施不正当竞争行为（11）（4）客观损害结果——其他经营者合法权益、公平竞争的市场关系

15二、不正当竞争行为的种类（一）市场混淆行为（二）商业贿赂行为（三）虚假宣传行为（四）侵犯商业秘密的行为（五）有奖销售中的不正当竞争的行为（六）毁誉行为16（七）低价倾销的行为（八）附条件交易的行为（九）串标行为（十）公用企业或其他依法具有独占地位的经营者限制竞争的行为（十一）政府及其所属部门限制竞争的行为

17（一）市场混淆行为

第5条经营者对其所销售的商品和提供的服务采用假冒或模仿之类不正当手段，导致或足以导致消费购买者误认的行为。主要有假冒注册商标或企业名称、伪造或冒用名优标志，擅自使用知名商品特有名称、包装、装潢，伪造产地名称等。

1、假冒他人的注册商标2、侵犯知名商品特有权3、名称混同4、虚假表示——《产品质量法》第5、27、31、37、38、53条

18《反不正当竞争法》第5条经营者不得采用下列不正当手段从事市场交易，损害竞争对手：（一）假冒他人的注册商标；（二）擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品；（三）擅自使用他人的企业名称或者姓名，引人误认为是他人的商品；（四）在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造产地，对商品质量作引人误解的虚假表示。191、假冒他人的注册商标未经商标注册人的许可，任何人不得在同一商品、同一种服务或类似商品、类似服务上使用与其注册商标相同或相近似的商标第52条《商标法》第38条四种行为:（一）未经注册商标所有人的许可，在同一种商品或者类似商品上使用与其注册商标相同或者近似的商标的；（二）销售明知是假冒注册商标的商品的；（三）伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识的；（四）给他人的注册商标专用权造成其他损害的。

案20温州VS广州两只“红蜻蜓”就商标专用权开战

日前，温州市中级人民法院对温州红蜻蜓集团诉广州红蜻蜓服饰有限公司侵犯其注册商标专用权一案进行了审理。温州“红蜻蜓”称，其拥有的“红蜻蜓”组合商标于1996年11月被国家商标局核准注册，“红蜻蜓”商标先后被认定为“浙江省著名商标”等。该公司经过多年的经营和宣传，“红蜻蜓”商标在市场上具有一定的知名度。而成立于2001年7月的广州市红蜻蜓服饰有限公司，公司名称中的字号“红蜻蜓”与温州红蜻蜓集团注册商标中的文字相同，且该公司成立后即开始生产红蜻蜓服饰产品，并在广州、温州等地进行销售。温州“红蜻蜓”认为广州“红蜻蜓”具有明显的“搭便车”和“傍名牌”的故意行为，足以引起消费者对市场主体及商品来源产生混淆，同时淡化了“红蜻蜓”商标的显著性，侵犯了原告的注册商标专用权，构成不正当竞争。212005涉嫌商标犯罪的典型案例:福建省莆田市假冒“ADIDAS”新疆乌鲁木齐市销售假冒“金猴”注册商标商品案浙江省苍南县伪造、擅自制造“吉列”“Gillette”注册商标标识案，广东省广州市假冒“NIKE”注册商标案北京市海淀区销售假冒“GUCCI”“LV”等注册商标商品案北京市大兴区假冒“可口可乐”注册商标案上海市虹口区假冒“E·LAND”注册商标案福建省宁德市假冒“雪津”注册商标案浙江省温州市销售伪造、擅自制造的“鳄鱼图案”“花花公子图案”注册商标标识案。222006年十个涉嫌商标犯罪的典型案例

深圳市，假冒“BLUETOOTH”注册商标案，案值21万余元。涉案公司股东王某某被判处有期徒刑7个月，并处罚金1万元。

厦门市，假冒“NIKE”、“ADIDAS”、“PUMA”注册商标案，案值1200万元。

中山市，假冒“NOKIA”、“SONYERICSSON”注册商标案，案值200万元。

北京市，销售假冒“现代”注册商标商品案。案值35.7万元。

上海市，销售假冒“CHIVAS”、“REGAL”、“MARTELL”、“HENNESSY”等注册商标商品案。案值24万余元。

义乌市，销售假冒“威龙”注册商标商品案。案值9万余元。

大庆市，销售假冒“哈轴”注册商标商品案。案值逾210万元。

台州市，伪造、擅自制造“剑鱼”、“飞鹰”、“LACOSTE”注册商标标识案。

苍南县，伪造，擅自制造“PHILIPS”注册商标标识案。

北京市，侵犯奥林匹克标志专有权案。

23案例分析甲欲买“全聚德”牌的快餐包装烤鸭，临上火车前误购了商标不同而外包装十分近似的显著标明名称为“仝聚德”的烤鸭，遂向“全聚德”公司投诉。“全聚德”公司发现，“仝聚德”烤鸭的价格仅为“全聚德”的１／３。如果“全聚德†?起诉“仝聚德”，其纠纷的性质应当是下列哪一种？（2003年试卷一第15题，单项选择题）

A.诋毁商誉的侵权纠纷

B.低价倾销的不正当竞争纠纷

C.欺骗性交易的不正当竞争纠纷

D.企业名称侵权纠纷

242、侵犯知名商品特有权（案）擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品A、为知名商品所特有的名称、包装、装潢B、擅自做相同或者近似的使用，引起购买者误认2009年互联网反不正当竞争第一案开心网正式起诉千橡.flv

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海豚出版社侵犯《读者》杂志案《读者》杂志社海豚出版社甘肃省新闻出版局出版发行《读者》杂志在全国非常畅销。要求查处国家外文局所属单位。出版《读者精华本》，采用《读者》名称，内容设计、封面的样式和风格也与《读者》杂志相同。交涉273、名称混同（1）擅自使用他人的企业名称或姓名，引人误以为是他人的产品。（2）名称混同构成要件:被冒用的对象是他人的企业名称或者姓名；擅自使用引人误认为是他人的商品

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美国W公司于1986年来北京投资餐馆业，其经营的餐馆已有20家连锁店。均使用“美国加州牛肉面大王”名称。该名称的牌幅用“红兰白”三种颜色装饰悬挂于餐馆外。北京Y餐厅于1993年开业。在其横幅匾牌上也使用了“美国加州牛肉面大王”的名称，但其匾牌用“红白兰”三种颜色装饰。1994年W公司对Y餐厅提起诉讼。要求Y餐厅承担不正当竞争的法律责任。Y餐厅以使用“美国加州牛肉面大王”名称系经过W公司同意和“红兰白”与“红白兰”装饰颜色顺序不同为理由进行答辩不构成侵权。

29转帖人家出博客你开空间.人家开淘宝你开拍拍.人家支付宝你就来个财付通.人家校内你就出QQ校友.人家卡丁车你就QQ飞车.人家劲舞你就QQ炫舞.最受不了的就是最近你还模仿人家植物大战僵尸你搞出来个葫芦娃大战妖精.还有什么你没山寨的?哥们,其实你就一聊天软件你冒充什么变型金刚阿????!支持360304、虚假表示绿色农产品有机产品在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造产地，对商品质量作引人误解的虚假表示。31(二)商业贿赂行为——《反不正当竞争法》第8条（1）行为人采用财物或者其他手段实施了贿赂——形式多样化

（2）贿赂的目的是为了销售或者购买商品（3）行贿人是经营者（4）具有隐蔽性、违法性

96.11《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第2—8条32《反不正当竞争法》第8条经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的，以受贿论处。经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入帐。接受折扣、佣金的经营者必须如实入帐。

33商业贿赂行为法律责任1、民事责任：《反不正当竞争法》第20条:“经营者违反本法规定，给被侵害的经营者造成损害的，应当承担赔偿责任”。2、行政责任：《反不正当竞争法》第22条:根据情节处以1万元以上20万元以下的罚款，有违法所得的，应当予以没收……有关单位或者个人购买或者销售商品时收受贿赂的，由工商行政管理机关按照前款的规定处罚”343、刑事责任《刑法》第163、164条规定了公司企业人员受贿罪、对公司企业人员行贿罪；第385至393条分别规定了受贿罪、单位受贿罪、行贿罪、对单位行贿罪、介绍贿赂罪、单位行贿罪。

除了以上三种法律责任外，有关机关还可以对相关人员给予相应的党纪政纪处分。

35高校领域典型商业贿赂犯罪案1、宁波大学基建处原副处长王为民受贿案王为民在担任宁波大学基建处副处长期间，为承建宁波大学文科楼、研究生教育楼等工程的建筑公司提供帮助，收受他人钱财共计人民币20.45万元，被判有期徒刑8年。2、浙江科技学院院长助理汪文建受贿案汪文建在担任浙江科技学院院长助理期间，多次收受承建学校工程的某建筑公司项目负责人的贿赂，共计人民币17.31万元，被判有期徒刑10年6个月。3、百年学府武汉大学常务副校长陈昭方、党委常务副书记龙小乐，因涉嫌在基建工程中巨额受贿被捕。该案震惊内地教育界，牵涉多人，至今余波未了。36高官受贿记中石化原总经理、原董事长陈同海陈同海高达1.95亿的巨额受贿共有5笔，其中最大的一笔即高达1.6亿。第二笔受贿金额1000万，其余三笔受贿金额共计2563万。重庆市公安局副局长文强受贿案：1800多万。原国家开发银行副行长王益受贿案：1196万余元37跨国公司商业贿赂“家乐福案”。2007年8月，法国零售业巨头家乐福中国总部发出通告称，北京区域的8名经理级员工因涉嫌收受供应商贿赂被警方拘留。此案涉案贿赂总额超过百万元。“西门子案”。2008年底，德国电信工程业巨头西门子公司同意支付大约13亿美元的罚金了结了困扰自己两年多的贿赂案，创下了有史以来的最大商业贿赂罚单。西门子遭遇如此重罚的原因是：在2003年~2007年间，西门子曾向5家中国国有医院行贿2340万美元，与此同时，西门子还通过贿赂中国部分官员，获得了价值10亿美元的地铁工程和华南地区两个总价值约为8．38亿美元的电力高压传输线项目。38（三）虚假宣传行为（案）第9条1、行为主体——经营者生产或服务经营者、广告经营者、其他经营者2、行为人主观方面——故意或过失3、行为人客观方面（1）对商品与服务做欺骗性、误导性的宣传——虚假宣传与引人误解的宣传（2）利用广告、其他宣传方法相关法律规定——《广告法》

39《反不正当竞争法》第9条经营者不得利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传。广告的经营者不得在明知或者应知的情况下，代理、设计、制作、发布虚假广告。广告的代言者？

40明星身陷代言门邓婕、倪萍代言三鹿奶粉广告出事；唐国强、解晓东代言“不孕不育医院”惹质疑；成龙代言霸王乌发被查出批号不合格，郭德纲代言藏秘排油茶候耀华一人代言10种虚假广告。41首例空调业绩虚假宣传案

重庆美的空调公司起诉重庆新兴格力电器公司虚假宣传案作出一审判决：格力空调虚假宣传行为成立，已违反《反不正当竞争法》第九条第一款之规定。同时，还判令被告重庆新兴格力向原告赔偿经济损失和其它合理费用3万元，并要求被告在《重庆商报》上刊登声明，就其侵权行为消除影响。

两大空调巨头在重庆的这场官司，起源于今年3月初的格力空调广告。当时，格力空调在《重庆商报》等报纸和网络上发布的广告中，突出“3天格力空调销售突破15万套，市场占比达81%，空调专卖系统格力市场占比97%”等语句，同时还醒目打出了“霸主格力、恒战恒强”的主题。

法院审理后认为，格力公司利用广告形式，对空调销售和市场占有率所进行的不实宣传，尤其是“3天销售突破15万套……”等语句，使一般消费者误认为格力空调占据了空调市场绝大部分的份额，具有任何其他空调都不可能与之相比拟的市场优势地位，进而影响消费者购买空调的决策，损害其他竞争者的合法权益，违反了《反不正当竞争法》。

42（四）侵犯商业秘密的行为第10条经营者不得采用下列手段侵犯商业秘密：（一）以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密；——非法获取（二）披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人的商业秘密；——非法使用（三）违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密。——违反约定或保密要求第三人明知或者应知前款所列违法行为，获取、使用或者披露他人的商业秘密，视为侵犯商业秘密。本条所称的商业秘密，是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。43（四）侵犯商业秘密的行为（案）2、范围——技术信息、经营信息1、商业秘密认定标准：（1）秘密性：不为公众所知悉（2）实用性、经济性：权利人带来实在或潜在经济利益（3）保密性：权利人采取保密措施3、侵犯商业秘密的行为：4种第10条非法获取、非法使用、违反合同约定、违反劳动合同约定、第三人明知或应知上述4项44“力拓案”2010年3月，上海市一中院对四名力拓中国区员工涉嫌受贿和侵犯商业秘密罪进行了审理。3月29日，上海市一中院一审判决，力拓中国区首席代表胡士泰被判受贿罪七年、侵犯商业秘密罪五年，合并执行十年，处没收财产和罚金人民币100万元；葛民强被判受贿罪六年、侵犯商业秘密罪三年，合并执行有期徒刑八年，并处没收财产和罚金人民币80万元；刘才魁受贿罪五年、侵犯商业秘密罪四年，合并七年，并处没收财产和罚金人民币70万元。；王勇受贿罪十三年、侵犯商业秘密罪三年，合并执行十四年，并处没收财产和罚金人民币520万元。终审维持原判45商业秘密具有秘密性、实用性、保密性的特点。下列哪些选项属于商业秘密（）A、未公开的产品价格调整方案

B、采取了保密措施的某中药的制药配方

C、尚未公开的招标方案的标底

D、产品的库存量和客户名单46（五）有奖销售中的不正当竞争的行为

（案）《关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定》1、有奖销售的种类：附赠式有奖销售抽奖式有奖销售2、禁止性规定第13条偶然性中奖47《反不正当竞争法》第13条经营者不得从事下列有奖销售：（一）采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售；——欺骗性有奖销售：具体行为（二）利用有奖销售的手段推销质次价高的商品；（三）抽奖式的有奖销售，最高奖的金额超过五千元。——巨奖销售

48“中宝马”有奖销售案

2008年5月，江苏南通市区一家大型家具经营企业进行了有奖销活动。该家具商城规定在活动期间凡购买一定数额价款家具的消费者可以在收银台前领取一定数量的奖券，奖券上要求消费者随便确定五组数据并留下实际购买人的电话号码，商城将择日在消费者提供的数据中抽取中奖的具体号码，并给予“中宝马、奖家电”的奖励。原告张某在商城家具促销期间购买了1万余元的家具，依照商城的规定其领到了5张兑奖奖券。后来在超过兑奖截止时间后知道自己其中一张奖券中的一组数字为“宝马”中奖号。当张某凭据中奖奖券要求商城发放奖品却遭到了拒绝。理由1、已经在抽奖现场和当地媒体进行了中奖号码的公布，故完成了适当的通知义务，逾期兑奖的责任应由张某自己承担；张某已过兑奖期，张某要求商城给付1辆宝马车的奖励是不可能的。2、另外依据我国《反不正当竞争法》的规定，有奖销售的奖励金额超过5000元属于违法行为，商城宣传中“中宝马、奖家电”是指商城将拿出相当于1辆宝马车价值的奖品给中奖的消费者，实际操作中系每中一组数字号码消费者可以从商城获得1台不超过5000元家电的奖励，而非真正的宝马车。49雪碧中喝出五万元"中奖卡"

2006年的春节，北京孙斌将华冠公司和北京可口可乐饮料有限公司告上法庭。

2005年10月31日上午，孙斌与长子到华冠公司所属的超市购买了两听雪碧饮料。喝完后竟然倒出一个小卡片，上面写着"特等奖五万元"，还有一个大大的"发"字。

孙斌带着中奖牌、饮料拉环和他的身份证到超市去兑奖，超市的答复是："超市从来没有开展过此种奖项。"

孙斌被泼了一盆冷水后，并没有就此罢休。他将华冠公司和可口可乐公司同时告到房山区人民法院。请求法院判令两公司履行承诺，兑现五万元的奖金。

502006年2月10日，房山区人民法院就此案进行了公开审理。

庭审中，华冠公司表示，超市内的产品都是可口可乐公司提供的，但双方从没有销售中奖的协议，超市不承担兑奖责任。他们同时表示，孙斌不是在超市现场打开的，奖牌和拉环的真实性无从查起。

可口可乐公司也表示，2005年从没有搞过任何有奖销售活动。现在用拉环和中奖牌诈骗的情况很多，不排除造假的可能。

对于饮料的真假，双方争执不下，孙斌提出鉴定。

51（六）毁誉行为——《反不正当竞争法》第14条经营者故意实施了捏造、散布虚伪事实的行为商业信誉与商品声誉52巨人高科技集团公司杭州娃哈哈集团公司产品：“巨人吃饭香”

[相关知识点]——比较广告农夫山泉停产纯净水水仙成长对比试验篇.flv“据说娃哈哈有激素，造成小孩早熟，产生许多现代儿童病”产品：娃哈哈儿童营养液宣传册毁誉53《反不正当竞争法》第14条经营者不得捏造、散布虚伪事实，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉。

54案例;农夫山泉停产纯净水水仙成长对比试验篇.flv对比广告中的不正当竞争行为

农夫山泉是中国水行业中排名第三的大企业。2000年5月，该公司在中央电视台黄金时段播发了一个广告。在这个广告中，农夫山泉使用“农夫牌”天然水和“农夫牌”纯净水作了对比，方式是通过老师用这两种水养水仙的试验后，学生得出了该喝什么水的结论。该公司在1999年也拍过纯净水和矿泉水的对比广告。广告表达的意思是：被污染的水虽然可以提纯净水，但水质已经发生了根本变化，这就像一件白衬衣弄脏以后，很难恢复到原来的样子。在这个广告中，农夫山泉还宣布将停止生产纯净水，因为纯净水对健康无益。这些广告如同一石激起千层浪，不仅引得消费者面对纯净水和矿泉水举棋不定，许多生产纯净水的厂家更是口诛笔伐“农夫山泉”，说该公司是有意贬低纯净水的品质，诋毁竞争对手，从而违反了《广告法》和《反不正当竞争法》。“农夫山泉”的上述两个广告明显都是对比广告。对比广告是指任何通过直接或者间接的方式提及到竞争者，或者提及到竞争者所提供的产品或者服务的广告。55腾讯公司正式起诉360不正当竞争

伊利商业信誉侵害案伊利遭遇商业信誉损害案蒙牛高管被捕.flv56（七）低价倾销的行为——（案）第11条1、经营者（卖方）2、故意,目的在于排挤竞争对手A、行为人低于成本销售是否有正当的理由B、行为人实施亏本销售是否持续很长的时间C、行为人是否有较强的经济实力3、行为人进行了以低成本价格销售商品的行为——《价格法》第14条4、侵犯社会正常的竞争秩序相关法律、法规：——《价格法》571999年冬季，前卫商场大量销售皮衣，谎称自己的销售价是“跳楼价”。下列表述哪些是正确的？（多项选择题）

A.前卫商场违反了《反不正当竞争法》关于禁止低价倾销的规定

B.前卫商场违反了《消费者权益保护法》关于禁止欺诈经营的规定

C.前卫商场违反了《反不正当竞争法》关于禁止作引人误解虚假宣传的规定

D.前卫商场违反了《民法通则》和《合同法》规定的诚实信用原则

58《反不正当竞争法》第11条经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品。有下列情形之一的，不属于不正当竞争行为：（一）销售鲜活商品；（二）处理有效期限即将到期的商品或者其他积压的商品；（三）季节性降价；（四）因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。

为了制止低价倾销行为,国家计委于1999年8月3日发布了一个《关于制止低价倾销行为的规定》。

59（八）附条件交易的行为——第12条经营者销售商品，不得违背购买者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的条件。1、表现形式（1）违法搭售商品（2）在销售商品时附加不合理条件2、特征：（1）行为主体是经营者（2）行为