《双流制轨道交通车辆》编制说明

中国国际科技促进会标准

《双流制轨道交通车辆》编制说明

2024年1月

一、项目背景

1.政策背景

近年来，国家发布了十四五发展规划、交通强国、中国制造2025等战

略规划，高度重视高端装备制造业的发展，提出了打造具有国际竞争力的

平台化、谱系化、智能化和绿色节能的轨道交通装备产品。市域轨道交通

作为四网融合的重要组成部分，是打造1小时通勤圈、实现与干线铁路、

城际铁路、城轨交通衔接的重要环节。

从2017年开始，国家发改委就下发了《关于促进市域（郊）铁路发展

的指导意见》，提出支持打造多层次、多模式、公交化核心区域1小时通

勤圈。2019年2月，《国家发展改革委关于培育发展现代化都市圈的指导

意见》发改规划〔2019〕328号指出打造轨道上的都市圈，有序新建市域

（郊）铁路，将市域（郊）铁路运营纳入城市公共交通系统，加快实现便

捷换乘，更好适应通勤需求。2019年9月，中共中央、国务院印发了《交

通强国建设纲要》，纲要提出到2035年，基本建成交通强国。基本形成

“全国123出行交通圈”（其中的1就是都市区1小时通勤）。2021年，国务

院颁布了《关于推动都市圈市域（郊）铁路加快发展的意见》，明确市域

郊是解决都市圈的通勤需求，建设责任主体在政府，鼓励利用既有铁路规

划市域郊线路，要大力推进市域郊的建设发展，实现与干线、城际铁路和

城市轨道交通有效衔接，四网融合，构建安全、便捷、高效、绿色、经济

的现代化综合交通体系。

2.行业背景

从行业发展需求可以看出，城市半径不断扩大，主城区向外围发展后，

必然存在核心区和郊区的客流交换问题，也就是都市圈的通勤问题。市域

和城市核心区的交互，目前有两种方式，单点接驳和贯通运营，解决四网

融合最直接的就是贯通运营，贯通到既有的线路中，实现乘客的零换乘。

从市场需求层面分析，根据国家对市域（郊）铁路发展的规划，京津

冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等经济发达地区具备条件的大城市，要

打造多层次、多模式、公交化的核心区域1小时通勤圈。交通强国建设工

程专栏中，提出城市群和都市圈轨道交通新增城际铁路和市域（郊）铁路

运营里程3000公里，按照车辆配置3辆/公里考虑，十四五期间预计新增车

辆配置数量为9000辆，年均1800辆。通过几个大区域的分析，可以看出，

多线网融合发展，功能由“通达”向“通勤”转变；功能是解决都市圈通

勤问题，车型需求多样化、灵活化；运输服务组织网络化、智能化，也是

大势所趋。

重庆市政府积极支撑江津区融城战略及产城景融合，引领城市发展格

局，支撑《交通强国建设纲要》“都市区1小时通勤”要求。串联了高铁江

津站、重庆西站，采用双流制列车实现与既有地铁5号线贯通运营，实现

了“四网融合”。双流制市域车是与城市内部的轨道交通衔接，实现跨

线运行，互联互通，新规划的市域线具备进入到既有地铁线路中，既能兼

顾既有城市内部地铁线路短站间距的大载客量、快起快停，同时又能实现

市域线路较长站间距的高速度、交流供电的需求，真正能为乘客带来便利，

实现乘客从城市中心到城市周边区域的“零”换乘。

3.工作基础背景，课题情况

目前已有的GB/T37532-2019《城市轨道交通市域快线120～160km/h

车辆通用技术条件》没有对双流制车辆进行规定，尤其是对于双流制切换、

双流制车辆布局、双流制与弓网、轨道、信号的接口缺少说明。而且目前

双流制牵引系统团体标准已经开始编制，因此急需编制更高级别的双流制

车辆通用技术标准来规范。

该技术标准相关内容已经在重庆江跳线工程项目中得到验证，重庆江

跳线项目2022年8月开通运营，已经成功运营1年多，具有较为成熟的经验，

目前已经完成重庆地方标准DBJ50-T-414-2022《双流制轨道交通技术标准》

的编制，其中第4章节为车辆章节。

二、工作简况

1.任务来源

中国国际科技促进会标准化工作委员会【2023】中科促标字第869号，

关于开展《双流制轨道交通车辆通用技术条件》团体标准立项通知，项目

计划编号：CI2023356

2.协作单位（起草单位）

中车长春轨道客车股份有限公司

本标准参编单位：重庆市铁路（集团）有限公司

中车青岛四方车辆研究所有限公司

中车唐山机车车辆有限公司

吉林交通职业技术学院

中南大学

优立科技术有限公司

北京中车赛德铁道电气科技有限公司

华夏高铁技术有限公司

等

3.主要工作过程

2023年7月上旬组建标准工作小组

2023年8月上旬标准预研

2023年9月中旬完成标准编制大纲

2023年9月25日标准立项通过

2023年10月中旬标准初稿编制完成

2023年10月29日《双流制轨道交通车辆通用技术条件》启动会暨第

一次工作会议

2024年1月中旬标准征求意见稿完成

三、标准编制原则与工作依据

1.编制原则

该标准编制的原则是基于既有的市域轨道交通车辆标准，结合落地项

目的成功经验，针对双流制轨道交通车辆的特点进行系统的规定，从整车

到系统全面的针对双流制车辆的特点进行规范，层次清晰。

2.编制依据

（1）技术内容的依据

该标准技术内容以GB/T37532《城市轨道交通市域快线120kmh～

160kmh车辆通用技术条件》以及TB10624《市域（郊）铁路设计规范》

为技术基础，在此基础上，针对双流制车辆的特殊性提出需求。

（2）编写规则的依据

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文

件的结构和起草规则》的规定起草

3.主要内容

本标准规定了新建线路、扩建线路上运营，或者与既有地铁线路跨线

运行、互联互通的双流制市域快轨车辆的运用条件、技术要求。车辆应

适应公交化、全自动或非全自动运行、贯通运营的运输组织模式。本标准

适用于车辆最高运行速度160km/h及以下的双流制车辆。

本标准共包括15章，主要技术内容是：1.总则；2.规范性引用文件；

3.术语和定义；4.总体要求；5.车体及内装设备；6.车辆连接系统；7.转

向架；8.高压牵引及辅助供电系统；9.列车控制与管理系统；10.制动和

供风系统；11.空调通风系统；12列车广播与乘客信息系统；13.试验与验

收；14.标识；15.运输与质量保证期限。

4.待解决的重点、难点问题

（1）轴重

由于市域（郊）铁路在城市内必然承担城市地铁功能，考虑便捷化的

运营方式，采用随来随走，公交化运营方式，车辆设计快起快停、具有空

重车变化大等特点，在运营高峰期无法控制载客量，可能存在客流超过车

辆设计的超员数量，带来影响车辆运行安全及破坏运营线路等风险。因此

车辆车体、转向架等应具备一定的超载能力，预留安全余量。双流制市域

车安装了直流和交流双套设备，研究设备轻量化、高度集成化、重量均衡。

（2）限界

贯通到地铁线路里的车辆限界问题，标准层面上，除了满足通用限界

标准外，还要满足既有线路的限界标准。由于存在AC25kV，需要更大的高

压电气间隙和绝缘距离，因此一方面要在限界范围内满足高压设备安全布

局，另一方面要保证客室净高2200mm，这是需要攻克的技术难点。

（3）车辆气密性

由于双流制市郊铁路车辆运行速度较高，为满足乘客乘坐舒适性的要

求，需对车辆进行气密性设计。列车在高速进入隧道并在隧道内运行时，

在隧道中会交替出现压缩波和膨胀波，使隧道内空气压力不断发生剧烈变

化，如果车厢气密性不良，空气压力变化传入车内，会导致乘员耳感严重

不适，甚至头晕、呕吐等，影响旅客舒适性，从而导致列车隧道空气动力

学问题。

（4）全自动双流制切换技术

双流制市郊铁路车辆采用不停车全自动切换的方式通过无电区，当自

动切换失败时，司机可以手动完成切换，确保顺利通过无电区。在通过无

电区之前，车辆不但接收地面信标信号，且线路上还会有相应的过无电区

的警示标示提示，通过设立警示标示和接收地面信标信号这两种方式可以

确保切换的顺利完成。

（5）与既有地铁贯通运营技术

与既有地铁实现互联互通主要实现车辆的重联、救援、回送、互操作

四个基本功能要求。

四、主要试验（或验证）情况分析

本标准涉及到整车型式试验项点，其中包括通用的静态试验22项、动

态试验含交流工况试验、直流工况试验、以及与互联互通相关的试验，如

贯通运行、旅客信息、救援等试验。

五、标准中涉及专利的情况

本标准不涉及专利情况。

六、产业化情况、推广应用论证和预期达到的经济效果

重庆江跳线AC25kV和DC1500V供电的双流制市域列车，列车采用6辆编

组(直流工况下5动1拖，交流工况下4动2拖)。列车最高速度：交流区段

120km/h；直流区段100km/h(与重庆5号线保持一致)。在重庆市郊铁路(轨

道交通延长线)跳磴至江津线项目中实现销售，共计15列/90辆车辆，创造

经济效益12285万元。

江跳线线路总长28.22km，若采用地铁DC供电模式，总投资预计115亿

元，平均每公里为4.08亿元，若采用双流制模式，总投资87.04亿元，平

均每公里3.08亿元，算下来，采用双流制模式综合投资成本比地铁模式降

低1亿元/km。其中就供电（交直流供电方式建设投资）经济指标看，采用

双流制模式供电技术经济指标比地铁模式降低0.05亿元/km。

从乘客出行时间上，对搭载出租车预乘坐江跳线进行用时对比，从圣

泉寺到跳蹬站，相同的线路长度，搭载出租车需要40分钟，乘坐江跳线需

要28分钟，时间成本节约12分钟。

贯通与接驳换乘的时间对比，通过对既有的江跳线和5号线的行车间

隔的分析，如果不贯通运营，乘客在换乘站跳蹬站需要等待，等待时间至

少为2分钟，最长的等待时间为4分55秒，如果贯通运营后，两线合为一条

线编制运行图，贯通车只需在跳磴站停车45秒，因此贯通运营较换乘方式

可节省4分10秒时间。

以双流制车辆为产业“龙头”，实现整体国产化率达到97%以上，大

力推进双流制产业链，预计有效带动50亿以上的产业规模。

七、与现行法律、法规、规章及相关标准的关系

车辆符合国家、行业及地区