安徽三建工程有限公司安全生产管理制度

麴翼翼搬颂妹

三建安[2015]18号

关于印发公司《安全生产管理制度》的通知

所属各单位：

现将公司《安全生产管理制度》印发给你们，请单位认

真组织学习，遵照执行。

特此通知。

抄送：公司经理、书记、总工、总监室，工会、工程管理部、武装保卫音

技术质量部、人力资源部、物资管理部、财务公司、安全生产管理部，存於

安徽三建工程有限公司

安全生产管理制度

总则

一、安全生产是生产企业的头等大事，生产必须保证安全是建筑企业永

恒的主题，抓生产必须抓安全是建筑企业必须遵守的原则，为切实加强安全

生产管理，强化安全管理措施，特制定安全生产管理制度。

二、认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，教育职工严

格遵守各项安全管理制度，各单位、项目部必须从开工到竣工实行全面监督

检查，及时发现安全隐患落实隐患整改，确保安全生产。

三、认真落实各级、各部门安全生产责任制，做到安全生产，人人有责,

各级必须以人为本，深入实际调查研究，总结经验，掌握安全生产规律，采

取措施，防患于未然。

安全生产管理制度目录

一、安全生产责任考核制度........................................3

二、安全生产资金保障制度安全生产资金保障制度及实施细

则...............................................................8

三、施工现场安全技术交底制度....................................13

四、安全检查制度.................................................16

五、安全教育制度.................................................19

六、危险性较大的分部分项工程安全管理办法........................24

七、施工组织设计、专项施工方案编制审批制度......................30

八、设备安全管理制度............................................31

九、安全生产事故报告处理制度....................................40

十、安徽三建防火安全责任制度....................................42

十一、卫生防疫制度...............................................49

十二、安全防护设施及用品验收使用管理制度........................53

十三、安徽三建季节性、恶劣天气施工安全管理制度及管理措施........56

十四、建筑施工危险性较大工程公示制度............................74

十五、职业健康及职业病防治安全管理制度..........................75

技术领导工作，在施工安全生产中负技术领导责任。（20分）

（2）组织编制和审批施工组织设计，专项施工方案，并对专项施工方案

组织专家论证制。（20分）

（3）对使用的新材料、新技术、新工艺实施过程中，编制审定相应安全

操作规程。重大项目安全技术交底工作。（20分）

（4）认真实行安全生产奖罚规定，参加审批年度安全技术措施经费计划。

（20分）

（5）认真贯彻执行国家、上级有关劳动保护用品规定，并按规定负责审

批。（20分）

四、各分公司经理、副经理（厂长、副厂长）安全责任考核：

（1）对分管的工作负直接安全责任，严格遵守和执行各项安全生产法

规、制度等。（20分）

（2）每月组织召开一次安全工作例会及检查，分析研究解决安全方面

存在的问题。（20分）

（3）对职工实行全面安全生产教育、特殊工种持证上岗制，未经安全

教育不得安排上岗。（20分）

（4）坚定经济承包合同的同时要明确安全的具体要求。（20分）

（5）严格按照“四不放过”的原则，参加事故调查、分析、处理工作。

（20分）

五、项目经理安全责任考核：

（1）对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面、直接的领导

责任。（20分）

（2）贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目

部工程特点，制定本项目工程各项安全生产管理办法，并落实实施。（20

分）

（3）健全和完善用工管理手续，录用有相应资质、合格的外施队，加

强劳动保护工作，提供安全环境。（20分）

（4）组织落实施工组织设计、专项施工方案中的安全技术措施，并监

督施工中安全技术交底工作，设备、设施验收工作。（20分）

（5）领导、组织项目工程定期安全检查，对发现不安全问题要及时解

决，做好事故现场抢救、保护和事故上报工作。（20分）

六、项目部工程技术负责人（技术员）安全责任考核：

（1）对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。（20分）

（2）严格执行安全技术规程、规范和标准。结合项目工程特点，主持

项目工程的安全技术交底。（20分）

（3）参加或编制施工组织设计、专项施工方案，并做好会审上报、审

核和审批等有关工作。（20分）

（4）主持安全防护设施和设备的验收。严格控制不合标准要求的防护

设备、设备的投入使用。（20分）

（5）参加安全检查，对施工中存在的问题，从技术方面提出办法予以

消除。参加配合事故调查、分析和处理。（20分）

七、安全员安全责任考核：

（1）认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组的安全生产负直

接领导责任。（20分）

（2）认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向

班组进行安全技术交底手续。（20分）

（3）经常检查所辖班组作业环境及设施安全状况，随时纠正违章作业,

做到不违章指挥。（20分）

（4）组织所辖班组学习安全生产有关规定，及安全操作规程。开展安

全教育活动。（20分）

（5）发生事故，做好抢救、保护和事故上报工作。（20分）

八、班组长安全责任考核：

（1）认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安全班组人员

工作，对本班组人员在生产中安全和健康负责。（20分）

（2）经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员壬确使用个

人劳保用品，不断提高自我保护能力。（20分）

（3）认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥，冒险蛮干。

（20分）

（4）经常检查班组作业现场安全生产状况，发生问题即使解决并上报

有关领导。（20分）

（5）认真做好岗位安全技术操作教育，未经教育考试合格，不准分配

上岗作业。（20分）

九、安全生产管理部负责人（安全科）安全责任考核：

（1）认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策和法规，并做好宣传

工作，组织安全活动和安全检查。（20分）

（2）安全负责人（安全科长）对本公司（单位）安全生产工作负监督

检查责任。经常深入施工现场，掌握安全生产情况，调查研究生产中不安全

问题，提出改进和措施。完成上级各部门的各项工作。（20分）

（3）参加、会审施工组织设计和专项施工方案，并对贯彻次行情况进

行监督检查。（20分）

（4）根据本企业（单位）年度生产任务，编制安全生产工作目标计划

及安全技术措施经赛。（20分）

（5）与有关部门及上级部门共同做好新工人、特种作业人员、管理人

员、全员安全教育培训教育工作。参加工伤事故的调查、分析和处理。（20

分）

十、考核评分标准：

安全生产责任考核低于70分为不合格，70分一85分为合格，85分以

上为优良。安全生产责任考核不合格者按安全生产奖罚制度执行，优良者给

予奖励。

安全生产资金保障制度及实施细则

为了建立企业安全生产投入的长效机制，保证企业达到安全生产的法定

条件，改善企业安全生产环境，加强企业安全生产费用管理，根据《中华人

民共和国安全生产法》《国务院关于加强安全生产工作的决定》（国发（2004）

2号）、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发［2010）

23号）以及财政部、安全监管总局《关于印发〈企业安全生产费用提取和使

用管理办法〉的通知》（财企（2012）16号）、建设部《关于印发〈建筑工

程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定〉的通知》（建办（2005）

89号）等有关规定，制定安全生产费用管理规定。

一、所有以公司名义进行施工总承包的建筑工程项目适用本规定。

二、安全生产赛用（以下简称安全费用）是指企业按照规定标准提取，

在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。

三、安全费用按照“单位提取、公司监管、确保需要、规范使用”的原

则进行财务管理。

四、工程施工单位以工程造价为计提依据。各类建设工程安全费用提取

标准如下：

（一）房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道

交通工程为2%计提；

（二）市政公用工程、机电安装工程、港口与航道工程、公路工程为

1.5%计提。

五、安全费用应当按照以下规定范围使用。

（一）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出。

（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。

（三）安全生产检查与评价支出。

（四）危险性较大分部分项工程、重大事故隐患的评估、整改、监护支

出。

（五）安全技能培训及进行应急救援演练支出。

（六）其他与安全生产直接相关的支出。

六、企业为作业人员办理的团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保

险、职业防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全费用中列支。

七、安全费用财务部门应当以分公司为单位专户核算，按规定范围安排

使用。年度结余转下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常

成本费用渠道列支。安全费用形成的资产，纳入相关资产进行管理。

八、自营项目安全费用的管理

（一）成本编制中安全经费单列

各施工项目在编制目标成本时，必须同时按规定将安全费用列入成本，

明确安全费用提取的总金额和月使用计划。

（二）安全费用的提取

根据月进度计划，按拟完成的产值的百分比暂提取，或按工程付款（含

预付款）到位后的比例暂提取安全费用，但要保证每季度提取安全费用满足

本规定的比例。提取的费用，项目（分公司）财务单独列入工程施工一一安

全费用，专款专用。

（三）安全费用的使用

安全费用实行计划申报制，项目申报计划、项目安全员复核、分公司安

全负责人批准。项目部报安全费用月使用计划到分公司，分公司安全负责人

批准并汇总按季报公司财务公司。安全费用使用报账时，必须是计划内的费

用，经分公司安全负责人汇总签字后，并符合财务报销制度方可入账。

（四）其他要求

1、安全费用如因工程变更或其他原因导致不足，项目部应重新提出申

请，经分公司安全负责人批准后方可以增加。

2、工程项目竣工后，如已提取的安全费用有结余，结余部分统一上缴

分公司财务以统一调剂其他项目使用或结转下年度。结余的安全费用不得作

为项目利润或挪作他用。

3、对分包工程，安全费用必须明确提取比例并单列，不得作为降价内

容，实行按提取的费用限额报账制，纳入项目统一管理。超额部分分包方自

理。

九、合作项目安全费用的管理

（一）合同管理

在与合作项目签订合同（协议）、安全生产管理协议时，必须明确安全

费用的提取和使用相关内容要求。

（二）安全费用的提取

安全费用按项目资金（含预付款）到位比例提取，具体数额在双方协议

中明确，但总的额度要满足本规定第五条规定的比例。提取的资金仍放在项

目账户上，由我方派出安全员控制。

（三）安全费用的使用

合作方安全费用的使用，实行限额报帐制。合作方凭安全投入的发票和

结算单，经我方安全管理人员核准后由项目部报账支付，超出部分由合作方

支付。项目结束结余费用归我方，上交分公司调剂其他项目安全管理使用。

十、相关部门根据规定要求对财务、合同管理等制度进行相应调整。具体执

行监督部门为安全生产管理部、财务公司。

现场安全费用项目清单

类别项目名称具体要求

在易发伤亡事故（或危险）处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示

安全警示标志牌

标志牌

（1）现场采用封闭围挡，高度不小于1.8m（城市主干道不小于2.5m）；

现场围挡

（2）围挡材料可采用彩色、定型钢板，砖、碎砌块等墙体。

文

在进门处悬挂工程概况,、管理人员名单及监督电话、安专生产、文明施工、

明五板一图

消防保卫五板；施工现场总平面图。

施

企业标志现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识

工

（1）道路畅通；（2）排水沟、排水设施通畅；

与场容场貌

（3）工地地面硬化处理；（4）绿化。

环

（1）材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格等标牌；

境

材料堆放（2）水泥等易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施；

保

（3）易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。

护

现场防火消防器材配置合理，符合消防要求。

施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放。施工垃

垃圾清运

圾必须采用相应容器或管道运输。

扬尘防治按照当地要求单独列支

（1）施工现场办公、生活区与作业区分开设置，保持安全距离。

现场办公生活设施（2）工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所、饮水、休息场所符合卫生和安

全要求。

施（1）按照TN-S系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆；

临

工配电线路（2）按要求架设临时用电线路的电杆、横担等，或电缆埋地的地沟。

时

现（3）对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。

设

场（1）按三级配电要求，配备总泥电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。

施

临开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏。各类电器应是合格品；

配电箱开关箱

时（2）按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关

用箱中的漏电保护器。

电接地保护装置施工现场保护零钱的重复接地应不少于三处。

临楼板、屋面、阳

用密目式安全立网全封闭，作业层另加两边防护栏杆和18cm高的踢脚板。

边台等临边防护

洞设防护棚，防护棚应为不小于5m厚的木板或两道相距50c的竹笆。两侧

通道口防护m

口底沿栏杆架用密目式安全网封闭。

交预留洞口防护用木板全封闭；短边超过1.5m长的洞口，除封闭外四周还应设有防护栏杆。

全叉设置定型化、工具化、标准化的防护门；在电梯井内每隔两层（不大于10m）

电梯井口防护

施高设置一道安全平网。

工处楼梯边防护设1.2m高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆，18cm高的踢脚板。

作垂直方向交叉

设置防护隔离棚或其他设施。

业作业防护

防有悬挂安全带的悬索或其他设施；有操作平台；有上下的梯子或其他形式

高空作业防护

护的通道

说明；以上未涵盖的与安全生产有关的费用可根据相关规定列支

施工现场安全技术交底制度

为贯彻落实国家安全生产方针、政策、规程规范、行业标准以及企业各

种安全生产规章制度，及时对企业在施工过程中安全生产和作业人员职业健

康可能存在的危险因素正行有效预防和控制，进一步提高企业、项目的安全

管理能力和作业人员的安全操作技能，努力创造安全和谐的工作环境。根据

《中华人民共和国安全生产法》（2014修厂版）、《建设工程安全生产管

理条例》、《施工企业安全检查标准》等有关规定，结合企业实际情况，制

定本制度。

第一条工程项目开工前，由公司生产管理部对项目部负责人进行安全

生产管理首次交底并签定安全生产协议书。交底内容：

①国家和地方有关安全生产的方针、政策、法律法规、标准、规范、规

程和企业的安全规章制度；

②项目安全管理目标、伤亡控制指标和文明施工目标等；

③危险性较大的分部分项工程及危险源的控制、专项施工方案编制的指

导和要求；

④施工现场安全质量标准化管理的一般要求；

⑤公司安全部门对项目部安全生产管理的具体措施要求。

第二条项目部必须实行逐级安全技术交底制度；技术负责人向施工员、

班组长和安全员进行书面安全技术交底，安全技术交底的内容必须针对分部

分项工程施工中给作业人员带来的的危险因素而编写，即要体现一般作业的

共性，又要体现本作业的特性。交底内容：

①项目部各项安全管理制度、安全技术操作规程以及施工作业注意事

项;

②每一分部分项工程施工安全技术措施、施工生产中可能存在的不安全

因素以及防范措施；

③特殊工种的作业、机械设备的安拆与使用，安全防护设施的搭设等，

项目技术负责人均要对操作班组作安全技术交底，特种作业安全技术交底必

须交底到每个操作人员；

④两个以上工种配合施工时，项目技术负责人要按工程进度定期或不定

期地向有关班组长进行交叉作业的安全交底。

⑤各工种安全技术交底与分部分项交底同时进行，如果施工项目的施工

工艺很复杂、技术难度大、作业条件很危险，可单独进行工种交底，以引起

操作者重视，避免安全事故发生。

第三条施工员或班组长要根据交底要求，对操作工人进行针对性的班

前作业安全技术交底，操作人员必须严格执行安全交底的要求。交底内容：

①本工种安全操作规程；

②现场作业环境要求本工种操作的注意安全事项；

③个人安全防护措施或其他在操作过程中的具体要求。

第四条安全技术交底应按工程结构层次的变化反复进行，针对每层结

构的实际状况，逐层进行有针对性的安全技术交底。安全技术交底要全面、

有针对性，符合有关安全技术操作规程的规定，内容要全面准确。安全技术

交底必须履行交底认签手续，经交底人与接受交底人签字方能生效，不准代

签和漏签，交底字迹要清晰，准确填写交底作业部位和交底日期，安全技术

交底要及时收集、整理和归档。

第五条安全交底后，项目技术负责人、安全员、班组长等要对安全交

底的落实情况进行检查和监督、督促操作工人严格按照交底要求施工，制止

违章作业现象发生。

第六条项目专职安全管理人员负责检查、督促安全技术交底的执行。

切实保证安全技术交底工作不流于形式，提高全体作业人员安全生产的自我

保护意识。

安全检查制度

严格执行建设部颁发JGJ59-2011“建筑施工安全检查标准”对施工现

场进行检查，对于检查出的安全隐患按照“三定一落实”原则进行整改，加

强安全监控，确保安全。

一、实行五级安全检查制度

（一）公司每季度开展一次安全检查

1、由安全生产管理部组织专业人员检查，对照国家标准、规范，主管

部门文件、企业标准认真检查，评分并通报检查结果。

2、安全检查应制定检查工作计划及要求，并发出安全检查通知。检查

组负责人召集或抽调参加检查的人员，并对参加检查人员进行分工，统一检

查标准和方法，提出检查活动要求，必要时组织检查组人员学习规范和标准。

3、检查人员应认真做好安全检查记录，客观公正的进行安全评价，认

真负责的提出改进工作建议。

4、检查工作完成后，检查组负责人应召开检查工作会议，总结检查工

作，发出安全检查通报。

（二）分公司、厂每月开展一次安全检查，由安全分管负责人组织有关

专业人员按照国家标准、规范，主管部门文件、企业标准评分。

（三）项目部每旬开展一次安全检查，由项目经理组织项目管理人员按

照安全检查标准，逐项、逐条认真检查、评分，并做好自检记录，隐患整改

台帐。

（四）安全员每天开展一次安全检查，由项目安全员按照安全检查标准,

逐项、逐条认真检查，并做好记录，隐患整改台账。

（五）班组每天开展一次安全检查，由班（组）长组织班前安全讲话,

严格执行安全操作规程，模范遵守安全生产规章制度。对本班（组）当天（组）

当天作业场所，周围环境、防护设施认真检查一遍，发现隐患及时处理和报

告施工负责人，并做到列项整改记录。

除以上安全检查外，公司安全生产管理部门不定期进行施工现场安全检

查，对涉及到大型设备及起重吊装、基坑支护与降水工程、脚手架、临时用

电、土石方开挖工程、模板工程、拆除和爆破工程的项目施工开展专项安全

检查；节假日加班及节假日前后安全检查；冬季施工、夏季施工、雨季施工

等季节性安全检查。

二、安全检查记录与隐患整改

（一）安全检查记录

（1）公司、分公司职能部门以及公司领导到项目检查，对存在的隐患

应下达书面整改通知单并明确反馈日期。

（2）项目部的安全检查参照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）

的内容和用其评分。

（3）专职安全员、班组长的检查记录在“安全检查记录本”。

（二）隐患整改、复查

（1）检查中查出的安全隐患应下发“隐患整改通知单”，指定整改责

任人、整改措施、时间、复查人员，以督促整改消除隐患。对有可能发生事

故的隐患，检查人员应责令停工，立即整改。

（2）被检查的项目收到“隐患整改通知单”或“停工通知单”应立即

进行整改，整改完成后及时通知安全部门进行复查。

（3）检查人员应及时对隐患整改情况进行复查，签署复查意见，复查

人员要签名，整改合格才能销案。如整改不合格，应责令被查项目暂停施工

继续整改，并对相关责任人按公司安全处罚规定予以处罚。安全检查和隐患

整改复查记录应存档备查。

安全检查必须严格执行定期检查制度，各级检查发现的隐患，必须做到

及时整改，责任到人，限期完成，认真解决，防患未然。

安全教育制度

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和

实现企业安全生产管理工作规范化、程序化、科学化。不断提高企业员工和

项目施工作业人员的安全思想意识和安全操作技能和自我保护能力，自觉遵

守安全法律、法规，防止伤亡事故发生，实现公司的安全管理目标，特制定

本制度。

一、企业全员安全教育

（一）全员安全教育是企业做好安全生产与劳动工作的重要前提，是提

高广大员工遵章守纪、增强自我保护能力的重要环节。企业每年年初组织一

次全员安全教育，全员安全教育时间不少于15小时；

（二）全员安全教育内容：

1、国家安全生产法规、政策、方针及意义、有关劳动保护政策、方针

等；

2、企业安全生产规章制度、安全生产职责、安全生产责任制、安全生

产方针、目标和计划等；

3、各项安全防护技术措施；

4、职业健康有关知识等；

5、工伤事故的分析、处理、紧急救护及自救措施及“四不放过”的原

则；

6、结合事故隐患、事故案例开展安全意识与法制教育。

二、各单位、厂（站）、项目部安全教育

（一）各单位、厂（站）、项目部安全教育时间不少于15小时，对所

有管理人员和作业人员进行安全教育、考试，项目劳务人员由专业劳务公司

进行安全教育、考试，考试合格方可上岗作业。

（-）教育内容：

1、国家安全生产法规、政策、方针及意义、有关劳动保护政策、方针

等；

2、企业安全生产规章制度、安全生产职责、安全生产责任制、安全生

产方针、目标和计划等；

3、本单位、厂（站）、项目部安全生产规章制度、安全生产职责、安

全生产责任制、安全生产方针、目标和计划等；

4、施工生产或工作特点，主要防护设施、大型设备的危险源和相应的

安全措施和注意事项；

5、劳动防护用品验收、使用及保管；

6、职业健康有关知识等；

7、安全生产实施细则及安全技术操作规程；

8、安全防护设施、小型施工机具、个人防护用品、急救器材、消防器

材的性能和使用方法等；

9、工伤事故的分析、处理、紧急救护及自救措施及“四不放过”的原

则；

10、结合事故隐患、事故案例开展安全意识与法制教育。

三、班组安全教育

（一）班组安全教育由班长或班组兼职安全员负责教育，可采取讲解和

实际操作相结合的方式进行，时间不少于20小时，经班组安全教育考核合

格后，方可上岗操作。

（二）安全教育内容：

1、班组安全活动制度及纪律；

2、本岗位（工种）的施工生产程序及工作特点和安全注意事项；

3^本岗位（工种）安全操作规程；

4、正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品；

5、作业岗位、作业环境及使用机械设备、工具的安全要求；

6、作业岗位易发生事故的不安全因素和防范对策；

7、本岗位发生安全事故时的应急措施和报告方法。

四、其他安全教育

（一）新开项目施工前安全教育

项目新工人进场由劳务输出单位负责入场前的安全教育（项目、班组）

内容包括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项，经考

试合格后方可进入操作岗位。

（二）外包单位及外来人员安全教育

1、外包人员入场前必须接受入场安全教育，并考核合格后方可入场使用。

教育内容如下：

⑴项目施工生产特点、入场须知；⑵所从事工作的性质、注意事项和事故

教训；⑶有关安全生产管理制度和发现紧急情况时的急救措施及报告方法；

2、对外包单位人员的安全教育，由使用些位安全管理部门负责，受教育

时间不得少于8小时，并在工作中指定专人负责管理和检查。

3、对外借人员的安全教育，由用工单位负责，经考核后，方能允许进入

现场施工。

4、对进入施工现场参观人员的安全教育，项目负责人负责；其教育内容

有关项目的安全规定及安全注意事项，并安排专人陪同。

（三）特种作业和机械操作人员安全培训

项目电工、架子工、焊工、机械工及起重工等特殊工种除进行一般安全

教育外还要进行本工种项目的特种作业安全教育，并经过建设行政主管部门

或其它有关部门考核合格，取得执业资格，持证上岗。

（四）经常性安全教育

1、经常性安全生产教育形式可采用：安全活动日、班前班后会、各种安

全会议、安全技术交底、宣传栏、黑板报、标语、简报、电视、播放录像等,

结合公司生产、施工任务开展安全生产经常性教育。

2、项目部会同劳务公司具体实施。

（五）季节性教育

由项目部结合季节特征、节假日前后，职工容易疏忽而放松安全生产的规律,

抓住主要环节，进行安全教育。凡是自然条件变化大风、大雪、暴雨、冰冻

或雷雨季节或其他恶劣天气，应抓住气候变化的特点，进行专项安全教育。

五、安全教育要求

（一）安全教育培训台账

公司（劳务公司）及项目部应及时将三级安全教育、考试、考核情况，逐级

填写在三级安全教育卡片上，编制安全教育登记表，建立安全教育档案，发

放胸卡。未经三级安全教育或考试不合格者，不得上岗作业。

（二）新工艺、新技术、新设备、新品种投产使用前，对岗位和有关人员

进行安全教育，经考试合格后，方可从事新的岗位工作；

（三）对脱离操作岗位（如产假、病假、学习、外借、待岗等）后重返岗

位操作者，应进行岗位复工教育。

（四）职工在调动工作岗位或变动工种（岗位）时，接受单位应对其重新

进行二、三级安全教育，经考试合格后，方可从事新的工作。

（五）对严重违章违纪职工，由所在单位进行单独再教育，经考察认定合

格后，方可再回岗工作。

（六）参加特殊区域、高危场所作业（如附着脚手架、塔吊、人货电梯、

高支撑模板安装、拆除等）的人员，在作业前，必须进行有针对性的安全教

育。

危险性较大的分部分项工程安全管理办法

一总则

1、为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化

对建设工程项目施工安全重大危险源的监控，提高施工现场安全生产管理水

平，确保建设工程施工安全平稳好转，杜绝较大及以上安全事故发生，依据

《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《危险

性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号文）、《安徽省

建设工程重大危险源管理办法》，特制定本办法。

2、本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中

存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工

程。主要包括：（1）、基坑支护与降水工程；（2）、土石方开挖工程；（3）、

模板工程及支撑体系；（4）、起重吊装及安装拆卸工程；（5）、脚手架工

程；（6）、拆除、爆破工程；（7）、其它专业性强、工艺复杂、危险性大、

交叉作业、采用“四新”等工程。

3、危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“安全专

项施工方案”），是指施工项目在编制施工纽织（总）设计的基础上，针对

危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。

二安全专项施工方案的编写内容与要求

1、项目在开工前，应该对项目安全风险进行分析，对施工现场可能出

现的危险因素进行辨识、评价，特别是重大危险源的识别，在编制施工组织

设计时应将危险性较大的分部分项工程安全管理作为一项重要内容。

2、安全专项施工方案编制目录（内容）应包括：

（1）、工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工

要求和技术保证条件；

（2）、编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国

标图集）、施工组织设计等；

（3）、施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划、专业分包安排；

（4）、施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等；

（5）、施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案（内容包括：

事故类型和危险程度分析、应急处理基本原则、预防与预警、信息报告程序、

应急处置、应急物资与装备保障等）、监测监控等；

（6）、劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等；

（7）、附件：计算书、相关图纸、专项方案专家论证意见书（如果有）。

3、编制安全专项施工方案前应认真阅读相关图纸、资料，学习有关法

律法规规范规程等，深入查看现场，充分了解现场自然情况和环境状况，并

充分与业主、设计勘察单位、监理单位进行沟通协商。

4、安全专项施工方案在编制过程中应进行充分优化，作出经济技术比

较，确保其安全、实用、经济、环保、美观等。

5、项目部应提前编制安全专项施工方案，为方案审核审批、专家论证

及修改完善留足时间，以免影响工程进展。

6、安全专项施工方案应由项目负责人安排，项目技术负责人组织有关

工程技术人员编制；分包工程的安全专项施工方案应由分包单位按照我公司

要求的目录（内容）与要求编写，但项目部须对方案进行充分审核与优化。

专业分包工程安全专项施工方案须提供专业分包单位资质证书、安全生

产许可证、特种作业岗位证书、专业分包安全协议、产品（设备、材料等）

出厂合格证等证件（以上资料需加盖分包单位法人章），并经专业分包单位

技术负责人签字同意。

7、项目部编制安全专项施工方案确有困难时，应积极咨询各方面专业

人员和专家，必要时请求分公司与总公司协助解决。分公司与总公司有关部

门应积极指导协助项目部解决难题。

三安全专项施工方案的审核审批与专家论证

1、安全专项施工方案编制后，由分公司技术负责人审核签字同意后报

总公司；总公司技术部门组织施工技术、安全管理、工程管理(设备管理)

等部门审核，经审核合格的，由总工程师签字盖章同意后，返还分公司；实

行施工总承包的，安全专项施工方案应由总承包单位技术负责人及相关专业

承包单位技术负责人同时签字盖章。

2、不需专家论证的安全专项施工方案，经施工单位审核合格后报监理

单位，由项目总监理工程师审批签字盖章同意后实施。

3、上报安全专项施工方案时必须使用统一格式的申报表，各单位在审

核方案时应严格控制时间(含传送时间)在2天以内。

4、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当组织召开

专家论证会，专家论证会由项目部或分公司组织。

5、参加专家论证会人员如下：

(1)专家组成员；

(2)建设单位项目负责人或技术负责人；

(3)监理单位项目总监理工程师及相关人员；

(4)总公司分管安全的负责人、技术负责人、分公司技术负责人、项

目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人

员等；工程属于分包的，分包单位项目负责人、技术负责人也应参加。

（5）勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。

6、专家论证的主要内容：

（1）专项方案内容是否完整、可行；

（2）专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范；

（3）安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。

专项方案经论证后，专家组应提交论证报告，对论证的内容提出明确的

意见，并在论证报告上签字。

7、专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成，一般

从当地行政主管部门的专家库中抽取，如当地行政主管部门暂未建立专家库

时，项目部（分公司）应主动和建设单位协商，聘请具有专家资格的技术管

理人员（相关专业高级工程师或从事该项工作15年以上的专业技术人员）5

名及以上组织专家论证。

8、专家组的论证审查意见书作为方案的附件，项目部应依据专家论证

审查意见对方案进行修改完善，修改后的专项方案，经总公司技术负责人、

项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。

9、专项方案经论证后需做重大修改的，项目部（分公司）应当按照论

证报告修改，并重新组织专家进行论证。

四危险性较大的分部分项工程的实施与验收

1、专项方案实施前，项目技术负责人和编制人员应当向现场管理人员

和作业人员进行安全技术交底。对于专业分包的工程，分包单位项目技术负

责人必须参加交底。技术交底应重点突出、条理清晰、内容全面，被交底人

必须为参加工程施工的所有人员，同时做好交底记录与签字手续。

2,安全专项施工方案在实施前，项目部应做好资源准备，验证上岗人

员证件，检查验收进场材料与大型设备，确保人员、材料、设备等符合方案

要求和有关标准。

3、项目部（分公司）应指定专人对专项方案实施情况进行现场监督。

发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改，拒不整改的应立即向上

级单位报告；发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即报告项目负责人并

组织作业人员撤离危险区域。

4、安全专项施工方案在实施过程中还应该接受现场监理人员的旁站与

检查。

5、项目部应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项

方案。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专

项方案应当按本办法重新审核审批。对于超过一定规模的危险性较大工程的

专项方案，项目部（分公司）应当重新组织专家进行论证。

6、对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，项3部与监理

单位应当组织有关人员进行验收。验收合格的，经项目技术负责人及项目总

监理工程师签字后，方可进入下一道工序，验收时应如实填写记录

五危险性较大的分部分项工程的考评与奖罚

1、分公司技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况，必要时进行批

评、通报、处罚。分公司有关职能部门应将危险性较大的分部分项工程管理

纳入考核范围。

2、公司技术负责人将抽查专项方案的实施情况，有关职能部门将对危

险性较大的分部分项工程的管理进行检查、考核、通报。

3、对于在危险性较大的分部分项工程管理过程中，不按规定编制、申

报（含审核、专家论证）、技术交底、实施、监护、验收的有关责任人进行

警告、口头批评，对于情节严重或造成工程损失的有关责任人进行通报批评、

罚款（200-2000元），直至撤职，造成安全事故的将按有关规定（公司奖

罚制度、法律法规）追究责任。

4、对于在危险性较大的分部分项工程管理过程中，不按实上报方案，

任意篡改方案施工等弄虚作假行为的相关责任人将加倍处罚。

施工组织设计、专项施工方案编制审批制度

根据建设部《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设标准强制性条

文》及JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》的要求，施工组织设计专项

施工方案是针对工程施工中存在的不安全因素进行预先分析，从而进行控制

和消除工程施工中的隐患，从技术上和管理上采取措施防止发生人身事故。

一、新开工程在施工前，必须先编制好施工组织设计（方案），10000

以下由项目部编制，10000肝以上由技术部门负责编制，必须经公司总工

室审批后并按文件形式执行，同时编制好安全文明施工方案，把总体平面不

止临时住宿、现场办公室要与作业区隔离、材料堆放等事项，做到文明施工、

整齐有序，实行安全目标管理，施工用电方案要按JGJ46-2005《施工现场

临时用电安全技术规范》编制，方可施工。

二、对专业性较强项目要单独编制安全技术措施：如脚手架、施工用电、

基坑支护、模板工程、起重吊装、物料提升机、塔吊及垂直运输设备，按《工

程建设标准强制性条文》有关安全规定要求，必须编制具有针对性的安全技

术措施，消除隐患，保证施工顺利进行。

三、编制安全技术方案，

应力求细致、全面、具体。对于施工过程中，由于工程分部内容，需要

更改等情况改变，必须及时办理变更手续。

四、要认真进行安全技术措施的交底，每个单项工程安全技术措施开工

前应有书面文字详细交底，并履行签字和交底日期手续。

五、所有编制施工组织设计、方案必须有专业技术人员编制，企业相关

部门会签，经公司技术负责人组织有关技术专业人员论证后，报监理单位审

批后方可实施。

设备安全管理制度

设备管理制度是公司对施工机械设备统一管理的基本规定，明确从购置

机械设备到设备报废的全过程管理。设备管理制度涵盖了设备管理的主要方

面，是日常管理工作的指导性文件。

第一节设备购置管理制度

1、施工机械设备的购置依据公司施工生产任务需要，按计划批准，由

公司安全设备管理部门根据公司相关规定，进行招投标统一购置。

2、购置的施工机械设备应技术上先进、生产上适用、安全性能高、质

量可靠，并能促进企业生产发展。所有购置的施工设备必须进行选型、考察,

比质比价，比售后服务，选择信誉好，正规厂商。大型建筑起重机械购置前，

应进行选型、考察，按设备的技术性、通用性、维修性、经济性等方面，做

出书面经济技术论证，供分管领导参考。

3、严禁采购和使用下列四种情况的产品

（1）国家明令淘汰或禁止使用的产品；（2）超过安全技术标准或制造

厂家规定使用年限的产品；（3）不符合现行相关标准的产品；（4）无合格

证、无特种设备制造许可证、无安全生产许可证、无起重机械制造监督检验

证书的设备。

4、所有购置的施工设备，必须依照国家合同法签订机械设备购销合同。

依据订货合同，核对发票、货运单及机械规格、型号等是否相符，按货运单

查验件数是否相符，如发现问题，提出质询，并拒付未交货款。

5、依据装箱单，发货明细表、产品说明书、产品合格证等相关资料。

核对机械规格、数量是否相符；检查外观质量是否完好无损，各部件、各仪

表有无损坏或短缺，对发现问题要进行登记，并向供货商提出质询或索赔。

第二节设备租赁管理制度

1、承租项目按市场规则、选择信誉好优质优价的租赁单位或公司，签

订起重机械租赁合同。出租方按合同要求，按期向承租方提供符合使用要求

的起重机械设备。严禁租赁使用（1）属国家明令淘汰或者禁止使用的；（2）

超过安全技术标准或者制造厂家规定的使用年限的；（3）经检验达不到安

全技术标准规定的；（4）没有完整安全技术档案的；（5）没有齐全有效的

安全保护装置的。

2、依据合同法双方必须签订《建筑起重机械租赁合同》、《安拆与使

用安全协议书》，用以明确租赁双方的经济责任和安全生产责任及租后服务

条款。

3、出租安装建筑起重机械的单位必须具有《起重机械设备安拆资质证

书》、《安全生产许可证》以及安拆、操作人员特种作业操作资格证。出租

安装单位必须提供符合使用要求的建筑起重机械及建筑起重机械的使用说

明书、产品合格证、注册备案卡、设备制造许可证，起重机械制造监督检验

证书以及必备的档案资料。

4、出租安装单位根据租方工程情况、施工要求安全技术标准及安装使

用说明书等检查建筑起重机械及现场施工条件等，负责编制起重机械安装、

拆卸工程专项施工方案及提供配套资料，并由本单位技术负责人签章。安装

单位提供的技术资料和相关证件及方案必须经施工总承包单位安全设备主

管部门审核，由专业技术人员对出租的设备技术状况进行检查、检测合格。

第三节机械设备安装（拆除）验收、检测管理制度

1、为加强对机械设备安装（拆除）验收、检测的安全管理，确保施工

现场使用的施工机械设备安全运行。根据《中华人民共和国建筑法》、《中

华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《特种设备

安全监察条例》，制定本制度。

2、机械设备安装与拆除

塔式起重安装拆卸作业应配备下列人员：（1）持有安全生产考核合格

证书的项目负责人和安全负责人、机械管理人员；（2）具有建筑施工特种

作业操作资格证书的建筑起重机械安装拆卸工、起重司机、起重信号工、司

索工等特种作业操作人员。

机械设备安装和拆卸前，应当根据产品说明书、施工现场环境和有关标

准安排专业技术人员编制安装或者拆卸施工方案和施工安全事故应急救援

预案，经企业技术人员和施工现场技术负责人向全体作业人员进行安全技术

交底。

3、机械设备安装应当依照机械设备安全技术规范的要求，进行机械设

备的安装、移位、顶升、附着、拆卸活动，芳对安装质量及其作业过程的安

全负责。塔式起重机在安装前和使用过程中，发现有下列情况之一的，不得

安装和使用：（1）主要结构件上有可见裂纹和严重锈蚀的；（2）主要受力

构件存在塑性变形的；（3）连接件存在严重磨损和塑性变形的；（4）钢丝

绳达到报废标准的和固定不符合标准；（5）安全限位、保险装置缺损或失

效的。

4、机械设备安装或拆除作业前，作业人员应当对拟安装或拆卸设备的

完好性进行检查。作业时，应当设置警戒区，禁止无关人员进入施工现场。

施工现场应当设置统一指挥人员和专职监护的人员。各工序应当定岗、定人、

定责。作业人员应当严格执行施工方案和拆装工艺，必须经过安装、试机、

验收、填写设备验收表，合格后方可交付使用。

5、设备检测、验收。机械设备安装完毕后，安装人员应当对起重机械

设备进行调试和试运转，并由安装租赁单位填写自验表。在向使用单位进行

机械设备移交前，安装单位应当委托具有建筑机械检验、检测资格的机构承

担机械检验检测，合格后，由项目部通知公司安全设备管理部门、监理、安

装单位到场，对设备进行联合验收，合格后方可投入使用，联合验收一个月

内必须到安全站履行备案登记手续。验收标准依据JGJ59-2011《建筑施工

安全检查标准》、JGJ33-2012《建筑机械使用安全技术规程》等有关安全技

术标准，以及产品《使用说明书》。

6、机械设备用电必须做到“一机、一闸、一漏、一箱、”的规定，并

有良好的接地。机械设备安装后能正常使用，符合有关规定和使用等技术要

求。

7、塔式起重机、施工升降机安装验收后应建立安全管理手册，一机二

册，与相关资料组成现场设备管理档案资料。

第四节设备安全检查、及隐患整改管理制度

1、检查依据JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》中的五项关于施工

机械的评分标准JGJ33-2012《建筑机械使用安全技术规程》以及公司相关

规定要求。

2、公司安全设备管理部门每季度进行设备安全检查，大型设备专项检

查及季节性设备检查。项目部每周（旬）由项目经理组织项目部管理人员、

专职安全员、设备管理员对设备进行安全检查。项目部安全员、设备管理员

每天对设备进行巡查。

3、公司安全设备管理部门设备安全检查内容

（1）塔式起重机检查内容：载荷限制装置、行程限位装置、保护装置、吊

钩、滑轮、卷筒与钢丝绳、连接螺栓、附着、多塔作业、安拆、险收与使用

以及附着、基础与轨道、结构设施、电气安全。

（2）施工升降机检查内容：：安全装置、限位装置、防护设施、附墙架、

连接螺栓、钢丝绳、滑轮与对重、安拆、验收与使用以及导轨架、基础、电

气安全、通信装置。检查施工升降机是否设置限载牌（限载9人含操作司机）。

（3）物料提升机检查内容：安全装置、防护设施、附墙架与缆风绳、钢丝

绳、安拆、验收与使用以及基础与导轨架、动力与传动、通信装置、卷扬机

操作棚、避雷装置。

（4）设备安全资料的检查。相关（安装、维保等）单位资质资格、操作人

员交底持证情况、交接班运转记录、定期检查维保记录等是否合格、真实、

有效；外电防护、防碰撞措施是否编制且有针对性并落实。

4、项目部每周（旬）设备安全检查内容

（1）检查设备维护保养是否到位，外表无严重的锈蚀磨损，连接螺栓是否

松动。

（2）电气保护装置：相序、过欠压、过流过载、继电器等是否齐全有效。

（3）基础是否符合相关规范要求，是否有排水措施，基础是否存在杂物乱

堆乱放，是否进行支护围挡。

（4）钢丝绳是否存在严重的断股断丝、扭曲变形等且已达报废标准。

（5）各传动装置是否无漏油、无振动、无异响、运行平稳，相应防护措施

齐全可靠。

（6）电梯各部位滑轮、导轮是否完好无严重磨损，符合相关标准规范要求。

5、项目部安全员、设备管理员每天对设备安全检查内容

（1）检查设备操作人员是否到位，安全技术交底内容是否交底到每个操作

工。

（2）实行多班作业时，是否应按规定填写交接班记录。

（3）检查设备空载运行时设备是否运行平稳，无异响，连接螺栓是否松动,

日常保养、清洁卫生是否到位。

（4）检查设备电气控制是否正常，设备安全装置是否灵敏可靠。

（5）机械设备是否超负荷及带病使用。

（6）检查施工升降机是否设置限载牌（限载9人含操作司机）。

6、设备租赁安装单位对设备安全检查内容

（1）检查是否定期对设备进行检查维护保养的；（塔式起重机检查维保周

期为1个月，人货电梯检查维保周期为半个月）

（2）检查垂直度、自由端高度和附墙间距是否超标的；（依据使用说明书

和标准要求）

（3）检查安全限位、保险装置缺损、失效的；（如塔式起重机力矩限制器、

起重量限制器、起升高度限位器；人货电梯防坠安全器、超载限制器、上极

限开关、防松绳开关；物料提升机防坠安全器、停层装置、限位开关等）

（4）检查主要结构件变形明显、焊缝开裂，主要部件漏装缺失的；（如塔

式起重机标准节、前后臂、回转装置等；人货电梯标准节、驱动齿轮、齿条、

导轮等；物料提升机标准节、吊笼、导轮等）

（5）检查钢丝绳报废和固定不符合标准的；（钢丝绳出现严重磨损、断丝、

变形的或固定、编插连接不符合标准的）

（6）根据使用说明书和标准要求检查垂直度、自由端高度和附堵间距超标

的;

7、设备检查中发现有违反安全技术规范及检验检测后存在的隐患，应

及时采取措施限期整改，消除隐患，复查销案。对重大安全事故隐患排除前

或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域撤出作业人员或暂时停止

施工。

第五节机械设备维护保养制度

1、操作人员必须执行机械设备的安全操作规程，项目部的安全员应向

操作人员进行安全技术交底。

2、大型设备的操作人员应按照规定认真填写交接班记录，记录每班作

业情况，各安全装置，电气电路检查情况，设备作业情况，发现设备有异常

情况应立即停机检查维修，排除故障后方可继续进行，同时将具体情况填写

记录存档。

3、大型设备由操作人员负责日常保养，保持设备整齐、清洁、润滑和

安全经济运行。大型机械设备零件松动，运行有异响，振动及漏油、漏水

现象，要及时维修。由安全员、设备管理员、机械操作工及机械维修工填写

机械设备检维修保养记录。

4、设备定期保养由设备租赁单位专业维修人员进行定期检查，发现问

题，随时进行检修，每次定检维修后，要填写记录，并交项目部安全设备资

料管理存档。

5、根据季节变化，所有现场使用设备，必须进行换季保养，尤其要注

意冬季设备的防冻，避免不必要机械事故的发生。

第六节设备转让、报废制度

1、公司内的所有生产设备的转让、报废必须由安全生产管理部（设备）

统一进行。转让、报废要执行安徽建工集团的“资产管理暂行办法”以及

“国有资产处置工作指引”中的有关内容及原则。

2、设备的转让、报废价格，必须根据当时行情，进行重估，一般不得

低于资产净值，转让所得必须上缴公司财务，做为设备的更新改造资金。

3、设备报废标准必须按建设部第166号令《建筑起重机械安全监督管

理规定》严格执行。

转让报废设备必须逐台列表，上报审批。

4、每次转让、报废处理工作，必须按公司相关制度办理，要有专人经

办，责任到人，要手续完整，不留后患，并办好资产消帐手续。

5、报废的起重设备、垂直运输设备不得作转让处理。

第七节项目部设备使用管理制度

1、施工项目设备管理，项目经理是第一责任人，根据施工项目的大小,

项目部还应设立专职或兼职机管员，使设备管理有人抓，有人管，有责任人。

2、对进入施工现场的所有机械设备，施工项目部都必须进行全过程的

控制和管理。项目部均必须建立机具设备台帐，不论设备来源如何，均应接

受项目部的管理。所有机具设备进入施工项目，项目部必须履行验收制，验

收资料项目部应留存备查。

3、大中型施工设备（主要指塔吊、电梯、龙门架等）进退场及安拆时,

必须要有经批准的安拆方案，并严格执行，项目部应为这些设备进退场和安

拆提供必要的条件。

4、施工现场室外使用的机具设备，均应搭设机棚（应起到防雨、防晒、

防打击的要求），机位要平整、清洁、无防碍物且排水良好。施工电梯、龙

门架必须按有关规程要求，搭设楼层接料平台及地面进料口防护棚。

5、所有设备的机操人员必须持证上岗，并做到“四懂三会”，严禁非

专业机械工操作设备。

6、施工期间，机具设备必须按规定要求进行维护保养。其中日保养由

机操人员按“十字作业”要求完成；专项检修及维护，以及大设备的检修，

应由专业队伍或人员按有关规程和要求来定期完成。项目的设备管理员必须

督促、检查机具设备的保养及检修情况，以确保每台设备在施工期间的安全

运行。设备的保养、维修及检查资料，项目部的设备管理人员每月均应收集

整理，留存备查。

7、项目部应制定机械费用计划控制目标，建立信息化工作平台，每月

通过系统向公司安全生产管理部（设备）上报，保证机械费用录入费用的及

时性，准确性。工程管理部监督审核计划控制目标的执行情况。

安全生产事故报告处理制度

认真执行国国家规定施工现场（车间）发生事故必须严格按照“四不

放过”（即事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广

大职工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过）的要求处理。

（一）报告

1、轻伤事故（因工负伤休息一天或一天以上）由项目经理（车间主任）负

责组织发生事故的班组进行调查分析，并填写“伤亡事故登记表”一式两份,

经单位领导签字后，交安全科（员）一份存查，上报集团公司安全生产管理

部一份。

2、重伤事故（按GB644L“企业职工伤亡事故分类”规定）应快速报告，

抢救伤员并保护好现场，单位负责人要亲自纽织有关人员调查分析，并用书

面材料4小时内报集团公司安全生产管理部，由集团公司按规定及时报告有

关部门，并由公司分管领导组织有关部门组织参加调查组。

3、重大事故（指一次事故死亡1-2人事故或重伤三人以上），应立即派人

保护现场，抢救伤员，并快速报公司，由公司快报有关部门单位和部门，组

织调查。

（二）处理

发生的各类事故必须认真组织调查分析，掌握事故情况，查明事故原因，分

清事故责任，拟订改进措施。

1、发生事故，必须实地及时上报，如有隐瞒事故，虚报情况或故意拖延不

报告的造成后果自负，并视情节给予纪律处分，对毁坏、伪造现场，干扰调

查工作或嫁祸于人的应给予重处。

2,根据事故调查所确认的事实，通过对直接原因和间接原因的分析，确定

事故中的直接责任者和领导责任者。

3、在直接责任者和领导责任者中，根据其在事故发生过程中，确定事故的

主要责任者。

4、对事故调查结果和事故责任者的责任提出处理意见发出通报，认真汲取

教训，控制事故再次发生。

安徽三建防火安全责任制度

第一章总则

第一条为明确安全防火责任制，加强安全防火工作，保障职工生命

和国家财产的安全，促进经济发展，根