危废管理法律法规培训

危废管理法律法规培训演讲人：日期：目录CATALOGUE危废管理概述危废管理法律法规体系危废产生环节法律要求危废收集、贮存与运输规定危废处置与资源化利用政策解读企业危废管理责任与风险防范监督检查与违法行为处罚条款解读01危废管理概述危废定义危险废物是指具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的废物。危废分类根据危险废物的主要成分和性质，可将其分为有害废物、有害化学品废物、医疗废物等。危废定义与分类有效管理危险废物，减少其对环境的污染和破坏，保护生态环境。环境保护危险废物的不当处理可能对人们的身体健康造成严重影响，如引起疾病、致畸等。人体健康遵守国家法律法规，确保危险废物得到合法、合规的处理和处置。法规遵从危废管理重要性010203我国危险废物管理起步较晚，但近年来发展迅速，已逐步建立起相关法规体系和技术标准。国内现状发达国家在危险废物管理方面积累了丰富的经验，拥有完善的法规体系、技术标准和监管机制。国外现状国内外危废管理现状02危废管理法律法规体系规定危废产生、收集、贮存、运输、利用和处置过程中的环境保护要求。环境保护法明确危废管理的原则、制度、措施和法律责任。固体废物污染环境防治法规定了危废经营许可证的申请、审批、管理和监督要求。危险废物经营许可证管理办法国家层面法律法规地方性法规及政策各省根据实际情况制定的地方性危废管理法规，如《XX省危险废物管理办法》。省级危废管理法规部分城市根据实际情况制定的危废管理政策，如危险废物分类、收集、运输和处置等方面的具体规定。市级危废管理政策地方政府为加强危废管理而制定的相关规章，如危废处置设施建设、运营和监管等方面的规定。地方政府规章规定危废识别标志的图形、颜色、尺寸和设置要求，便于识别和分类管理。危废识别标志标准规定危废包装的材质、结构、性能和标识要求，确保危废在运输和处置过程中的安全性。危废包装标准分别规定危废在不同阶段的贮存、运输和处置要求，包括设施、技术和管理措施等方面的规定。危废贮存、运输、处置标准行业标准与规范03危废产生环节法律要求申报内容按照规定的格式和时间节点，提交申报材料至当地环保部门，并抄报行业主管部门。申报程序申报要求确保申报内容的真实性、准确性和完整性，及时更新危废管理计划。产生危废的单位应定期向环保部门申报危废的种类、产生量、流向、贮存、处置等相关情况。申报登记制度资源化利用对产生的危废进行回收、加工、再利用，提高资源利用率，减少危废的处置量。源头减量通过改进生产工艺、采用无毒无害或低毒低害原料、减少原料用量等措施，从源头减少危废的产生。清洁生产推行清洁生产技术和方法，加强生产过程中的环境管理，减少污染物的产生和排放。源头减量与清洁生产产生危废的单位应按照相关标准建设危废贮存、处置设施，确保设施的安全性和有效性。建设要求污染防治设施建设与运行建立健全污染防治设施的运行管理制度，确保设施正常运行，防止污染物泄漏和扩散。运行管理定期对污染防治设施进行监测和评估，及时发现并解决存在的问题，确保设施的稳定达标排放。监测与评估04危废收集、贮存与运输规定危废分类收集根据危废种类和特性，进行分类收集，避免混合收集导致的危险。专用容器贮存使用符合标准的专用容器进行贮存，确保危废不泄漏、不扩散。贮存场所要求贮存场所应具备防泄漏、防扩散、防火等安全设施，并设置明显警示标志。贮存时间限制危废贮存时间不得超过一年，特殊情况需进行延期申请。收集与贮存要求运输过程监管措施运输资质要求运输单位必须具备危废运输资质，车辆和人员需符合相关规定。运输包装要求危废运输必须使用专用包装，包装应牢固、密封，防止泄漏和扩散。运输路线规划运输路线应避开人口密集区和环境敏感区，确保运输安全。应急预案制定运输单位应制定应急预案，应对运输过程中可能出现的泄漏、火灾等紧急情况。跨区域转移危废需经过审批，未经批准不得擅自转移。转移危废需填写转移联单，记录危废种类、数量、来源、去向等信息。接收方必须具备相应的危废处理资质和能力，方可接收危废。建立跨区域转移危废的监督管理机制，对转移过程进行全程监管，确保危废得到安全处理。跨区域转移管理办法转移审批制度转移联单制度接收方资质审核监督管理机制05危废处置与资源化利用政策解读减量化、资源化和无害化原则在优先考虑减少危废产生量和危害性的基础上，选择适宜的资源化利用和处置方式。分类管理原则就地处置与集中处置相结合原则处置方式选择原则根据危废的种类、性质、产生量和处置难度等因素，实行分类管理，制定针对性的处置策略。鼓励和支持危废产生单位自行处置或就近委托有资质的单位进行处置，同时加强集中处置设施建设，提高处置效率和安全性。资源化利用途径包括回收利用、再加工、制备新材料等多种方式，将危废转化为有价值的资源，实现经济效益和环境效益的双赢。资源化利用途径及政策支持政策支持政府制定了一系列鼓励危废资源化利用的政策措施，如税收减免、资金扶持、技术支持等，推动危废资源化利用产业的发展。产业化发展通过培育危废资源化利用企业、推广先进技术和装备、加强产学研合作等方式，推动危废资源化利用产业的规模化、专业化和市场化发展。处置设施建设与运营监管设施建设要求危废处置设施应符合国家相关标准和规范，具备完善的污染防治措施和安全防护措施，确保处置过程中的环境安全和人身安全。运营监管要求危废处置设施应实行许可证制度，严格按照许可证规定的范围、规模和标准运营，加强设施的日常维护和管理，确保设施正常运行和污染物达标排放。监管机制建立政府应建立健全危废处置设施的监管机制，加强对设施的日常监管和定期检查，对违法违规行为进行严厉打击和处罚，保障危废处置设施的安全和稳定运行。06企业危废管理责任与风险防范企业必须指定专门负责人或部门，负责危废管理的全面工作和监督。确定危废管理责任人根据企业实际情况，制定详细的危废管理计划，明确管理目标、任务和措施。制定危废管理计划将危废管理责任层层分解落实到各部门、车间和员工，确保责任到人。落实危废管理责任企业主体责任落实010203建立危废管理制度制定企业危废管理制度，包括危废的分类、收集、贮存、运输、利用和处置等环节的管理要求。设立危废管理台账建立危废管理台账，详细记录危废的产生、贮存、转移、利用和处置情况。加强员工培训定期组织员工进行危废管理培训，提高员工的环保意识和操作技能。内部管理制度完善风险识别定期对危废管理过程中的风险进行识别，包括危废泄漏、扩散、火灾等安全隐患。01.风险识别、评估与应对策略风险评估对识别出的风险进行评估，确定风险等级和影响范围，制定针对性的防范措施。02.应对策略根据风险评估结果，制定相应的应对策略，如加强现场监管、增加安全设施、制定应急预案等，确保危废管理过程中的风险得到有效控制。03.07监督检查与违法行为处罚条款解读政府部门监督检查职责监管职责政府部门负责对危险废物产生、收集、贮存、运输和处置等全过程进行监管。检查内容对危险废物经营单位进行现场检查，核实经营资质、设施运行、台帐记录等情况。抽样检测对危险废物进行抽样检测，确保其符合相关标准和要求。处罚措施对违法行为进行处罚，包括罚款、吊销许可证等。未取得经营许可证从事危险废物经营、不按照经营许可证规定从事危险废物经营等。罚款、没收违法所得、吊销经营许可证等，构成犯罪的，依法追究刑事责任。根据违法行为的性质、情节和后果，实施不同的处罚力度。按照法定程序进行处罚，保障当事人的合法权益。违法行为认定标准及处罚措施违法行为认定处罚措施处罚力