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第三章统计调查方法(一)1

统计调查方法体系:

以必要的周期性普查为基础,以经常性的抽样调查为主体,辅之以重点调查、科学推算和少量的全面报表综合运用。

统计调查的方法有:

普查、抽样调查、重点调查、典型调查、统计报表2第一节统计报表一、统计报表制度及特点统计报表制度是按国家统一规定的表式,统一的指标项目,统一的报送时间,自下而上逐级定期提供基本统计资料的一种调查方法。大多数是全面统计报表.

3统计报表的特点:

〔一)统计报农是一种自下而上地搜集资料的方式,同时也是一种定期的统计报告制度,在报表的实施范围内各单位都有义务按要求填报。

(二)统计报表制度的所有资料是以连续登记的原始记录、统计台帐为基础的,属于经常调查。

(三)统计报表制度包括一套反映国民经济和社会发展基本情况的报表体系。4二、统计报表制度作用与局限性

(一)统计报表制度的作用1.它是各级领导指导工作,制定政策和检查政策贯彻实施情况的重要工具之一。2.它是各主管部门和各企业进行业务指导和日常管理的重要措施之一。

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(二)统计报表制度的局限性第一,这是一种相当笨重的统计调查方式。在实际工作中,设计、布置和填报一套报表,要耗费大量的人力、物力、财力。第二,这种调查方式适应性较差。实行统计报表制度,对基层填报单位的原始记录、报告人员意质等方面都有较高的要求,在不具备这些条件时,统计报表制度的实行就会受到限制。第三,对上级来讲,往下发表是最“省力”的一种了解情况的方式,很容易造成报表多乱,给基层单位造成不必要的负担。为防止出现统计报表重复、多乱和滥发报表的现象,《统计法》规定f制发报表的程序和审批制度。凡按国家法律规定审批和制发的统计报表,是合法报表,有关的部门、地方相单位必须认真执行;凡末按法定程序审批的报表均属非法报表,各部门、地方和单位有权拒绝填报,有权检举。6三、统计报表的种类

(一)统计报表按内容和实施范围不同,分为国民经济基本统计报表和专业统计报表。国民经济基本统计报表是从整个国民经济的角度出发,由国家统计部门统一制发的,用以搜集工业、农业、基本建设、交通运输邮电、物资供应、国内商业、对外贸易、财政金融、劳动工资等方面基本统计资料的统计报表。专业统计报表是国务院各业务主管部门根据本部门的专业特点和业务管理需要,为搜集相应统计资料而制定,经国家统计局审批在本部门内施行的统计报表,它实际上是基本统计报表的必要补充.以便全面掌握国民经济各方面的统计数字资料。

7(二)统计报农按报送周期长短不同,分为定期报表和年报两部分。定期报表包括上级布置的日报、旬报、月报、季报、半年报等报送周期比较短的统计报表,它的特点是报表中的指标项目少—些、粗一些,主要用于反映国民经济各部门和各基层企业报告期内经济活动成果与存在问题,为平时掌握生产进度、搞好日常调度服务。年报则是年度国民经济活动的全面总结,其特点是报表中的指标项目多一些、细一些,目的在于分析国民经济发展趋势和各种重要比例关系。8

(三)统计报表按填报单位不同,分为基层报表和综合报表两部分。由基层单位填报的统计报表是基层报表,所谓基层单位是指自主经营、自负盈亏的法人实体的企业和单位。由主管部门或统计部门根据基层报表逐级汇总而填报的统计报表是综合报表,这些主管部门或统计部门称为综合填报单位。9四、统计报表制度的内容

(一)表式表式是统计报表制度的主体。表式的主要内容是:主栏项目、宾栏指标以及补充资料项目等。此外,每张报表还列有表名、表号、填报单位、报出日期,以及填报单位负责人和填报人的签署等。(二)填表说明。主要包括:填报范围。即报表实施范围。指标解释。即对列入表式的统计指标概念、计算方法、计算范围以及其它有关问题纳具体说明。(三)分类目录。分类目录实际是统计报表主栏中应该填报的有关项目的一览表。它是填报单位进行填报的重要依据。分类目录的内容一般包括:录入代码、代码、分类名称、计量单位及说明等几个栏次,如《主要工业产品产、销、存实物量综合目录》、《原材料、能源目录》等。10第二节普查一.普查的意义普查是专门组织的一次性的全面调查,一般用来调查属于一定时点或一定时期上社会经济现象的总量。主要特点:第一,普查是一次性调查。第二,普查是专门组织的全面调查。第三,统一时点。第四,统一方案。第五,具有全面性。11二、普查的意义(一)从法律上确立了普查制度化从法律上严格规定普查周期,可以比较稳定地取得有关国情、国力的统计资料,保证统计资料的连贯性和可比性。(二)普查项目渐多,内容日益丰富,以满足经济社会管理需求。(三)普查和抽样调查结合运用,可以用较少的费用,取得较多的资料。可以验证数据的准确度。(四)普查项目的确定结合整理分组的要求,便于资料汇总。12三、普查的作用和局限性

(—)普查的作用

1.通过普查了解本国基本情况,把握社会总体的全貌。统计报表虽然可以搜集到全面的、基本的资料,但有些社会、经济现象不可能组织经常性的全面报表,而国家为了社会和经济管理的需要,又必须掌握比较详细的资料.这就需要通过采取普查的方法来解决,使政府掌握某些关于国情、国力的重要资料。

2通过普查搜集某些统计报表不能够也不适宜搜集的统计资料。普查方法主要搜集的是属于一定时点上的社会现象的总量,而定期统计报表一般搜集的是一定时期的社会现象的总量资料.所以要运用普查方法调查在一定时点上重要的国情、国力情况。

3通过普查可以取得全面统计资料.得出具有普遍意义的结论,由于普查方法一般都具有范围广.所需时间长,人员多的特点,所以取得的资料是比较全面的,同时在这种基础上汇总分析得出的结论具有普遍性。

4通过普查可以为搞好经常性统计调查和开展抽样调查打下良好基础。13

(二)普查的局限性

1、普查的时间长,人力、资金消耗较大。由于普杏的涉及面广,工作量大,无法在短时间内把资料搜集齐、且有大量的数据与资料处理.由于人力、资金、时间消耗巨大.所以一般个人和单位是无力负担的。因此普查不能频繁举行。一般只能按一定的周期举行。

2、普查方法要高度统一、集中.因此就要求每次普查必须有个高度集中的组织协调机构,有严密的全盘考虑和计划,要规定统一的调查时间,且调查标志不能太多,这样使普查得到的结果具有很大的局限性。

3、普查不可能深入、细致普查往往只限于对现象最一般、最基本的描述.无法反映深层的变化,细微的差别,因此,单有普查资料.仍然只能得到对事物宏观上的了解,需要结合其他调查方法,才能取得更好的调查资料。14四、普查的方法和步骤

(一)普查的方法

普查有二种方法:直接观察法和报告法。直接观察法:它要求普查员接触所要调查的单位.直接在那里开展调查.取得所要求的数据资料。报告法:是指根据原始资料和核算资料向有关单位报送统计资料的调查方法。普查的具体方式有两种:一种是从上至下组织专门的普查机构和队伍对调查单位进行登记;另一种是利用调查单位的原始记录与核算资料,或者结合清仓盘点,颁发一系列调查表,由调查单位自行填报。

15(二)普查的一般步骤普查一般应包括以下几个步骤:

1、制定和颁布普查方案;

2、组织队伍、培训普查人员;

3、设计和印制表格;

4、进行宣传动员;

5、实施调查、登记;

6、汇总、整理资料;

7、全面汇总及复查;

8、形成结论,并公布普查结果。16四、普查应道循的原则

(一)必须统一规定调查资料所属的标准时点,避免在搜集资料时由于情况多变而产生重复相遗漏的现象。

(二普查范围内的各项调查尽可能同时进行并在短期内完成,以便保持步调的一致性和资料的完整性。

(三)要统一规定调查项目,不能任意增减,要统一每个项目的含义,便于汇总和使用计算饥进行处理。

(四)同类普查的内容在各次普查中应尽量注意保持一致,这样便于各次普查内容前后衔接.也可以保证资料的完整性,对于历史资料的搜集、整理,分析十分有利.增强历次普查资料的可比性。

(五)重要的国情、国力普查应该按一定周期进行,以便于研究调查对象的发展趋势,进行动态对比分。

(六)每次普查一定耍经过事先试点的过程,以保证在工作全团铺开前发现实施方案和计划的缺陷。及时更正、补救。17

第三节典型调查和重点调查一、典型调查的概念和特征统计中把有意识选取的具有代表性的单位叫典型。

(一)什么是典型调查典列调查是非全面调查,它是在对调查对象各调查单位进行切步、全面的分析基础上从中有意识的选取一个或若干个具有代表性的单位,对这些单位进行周密、系统地调查,以达到对事物本质规律的认识。种类:解剖麻雀式的典型调查划类选典式的典型调查18解剖麻雀式的典型调查:这种调查中只要选出少数几个典型单位就可以,它的目的要在于通过对少数典型单位的调查与研究来说明事物的一般情况或发展的一般规律性.这种方法是一般调查研究中采用的方法,也是任何单位或个人都可以采用的一种工作方法。划类选典式的典型调查:是从总体中选择一部分典型单位,这部分单位形成一个总体,通过对这个总体的观察,可以从数量上推断总体的结果,由于社会现象的复杂性和要求推断结果尽可能的准确一些,所以这种典型调杏通常要采取划类选典的方法,应该说这种典型调查更多的具有统计特征,表现在—是它所选出的典型单位不是个别单位,而是一个总体;二是它可以用典型单位组成的总体推断整个总体的指标.当然,这种推断是无法计算误差的,推断结果只是一个近似值。19(二)典型调查的特点做为一种独特的调查方法,典型调查法具备以下几个特点:

1、典型调查是深入、细致的调查,它的调查范围较小,调查单位少。因此可以用以研究某些比较复杂的专门问题。

2、典型调查的调查单位是根据调查目的和任务,在对调查总体进行全面分析基础上,有意识的选择出来的。

3、典型调查是一种定性分析的研究方法,这表现在典型的选取,调查结论的形成等方面。

4、典型调查适合干同质性较强的对象,典型调查的运用只是研究几个典型,就可获得对现象总体的概括性认识。

5规模小,费用低。20(四)典型调查的作用补充全面调查的不足。在—定条件下,验证全面调查数字的真实性。利用典型调查研究新事物、新情况和新问题。与其它调查搜集数据资料着眼于普遍所不同的是,典型调查着眼于“深入”。在一定条件下,可用典型调查资料推算总体数值。21

(五)典型调查的局限性

1典型调查缺乏对作为典型单位的代表程度进行检测的手段,因而在选择典型时容易受到主观因素的十扰,有较大的随意性。

2典型所代表的总体范围和调查结论的适用范围不易确定.从而影响我们对社会现实的正确认识,我们说典型是指在一定对象总体范围内具有代表性的个别单位,它的代表性只存在于它所代表的总体范围内。

3缺少科学的定量分析。典型调查是从对象总体中选出的少数几个代表单位,这就从根本上限制了对总体进行深入定量分析的可能性,同时典型调查的误差不能事先计算。

4调查目的和调查结论的倾向性较大。22二、重点调查的概念重点调查是一种非全面调查,它是对所要调查的现象总体的全部单位中选择一部分重点单位进行调查。所谓重点单位,是着眼于现象量的方面,尽管这些单位在全部单位中只是一部分,但是它们的某一标志的标志总量在总体标志总量中占有绝大比重。23

(二)重点调查的作用与局限性

1、重点调查的作用

(1)重点调查是全面调查的补充。在社会经济统计实践中,并非是所有调查内容都需要进行全面调查,如工业产品产量只统计重点产品。因而只需要用重点调查的方法.就可以取得所需的资料。

(2)重点调查是其它非全面调查力法的重要依托。例如开展典型调查,进行创类选点就需要掌据重点单位情况,从而选出有代表性的典型。

(3)重点调查虽然只选一部分重点单位进行调查,但从被调查单位看则是一项全面调查.因为被调查单位个数少。所以对其可进行全面的、详细的调查,而由于被调查的重点单依在所研究现象的巳员中占有绝大比重,所以重点调查所反映的情况基本代表所调企现象的情况,或者说所调查得来的数据可以近似的说明现象的基本趋势。

(4)重点调杏的调查单位少,节省人、财、物,且时间少.即花费较

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