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文档简介

小微企业隐患排查一、目的

小微企业隐患排查的目的在于强化小微企业安全管理,预防和减少事故的发生,保障员工的生命财产安全,维护企业稳定发展。通过建立健全隐患排查制度,使企业能够及时发现和整改安全隐患,提高企业安全管理水平,促进企业可持续发展。

二、适用范围

1.本制度适用于我国境内各类小微企业,包括但不限于制造业、服务业、建筑业、交通运输业等行业。

2.本制度适用于企业内部各个部门、岗位及从业人员,包括管理人员、技术人员、操作人员等。

3.本制度适用于企业在生产、经营、储存、使用、运输等环节的隐患排查工作。

4.本制度适用于企业对安全生产隐患的识别、评估、整改、验收等全过程。

三、职责

1.企业主要负责人:负责组织制定隐患排查制度,明确各部门、各岗位的隐患排查职责,确保隐患排查工作落到实处。

2.安全管理部门:负责组织、协调、监督企业隐患排查工作,对排查出的隐患进行分类、登记、汇总,并跟踪整改情况。

3.各部门负责人:负责组织本部门从业人员开展隐患排查工作,确保本部门范围内的安全隐患得到及时发现和整改。

4.从业人员:负责本岗位的隐患排查工作,对发现的安全隐患及时报告并参与整改。

5.安全专业人员:负责对隐患排查工作进行技术指导,协助各部门解决隐患整改过程中遇到的技术难题。

6.企业外部专家:根据需要,企业可邀请外部专家参与隐患排查工作,提供专业意见和建议。

四、隐患排查范围

1.人员安全:包括员工的安全意识、安全培训、操作规程的遵守情况,以及个人防护装备的正确使用等。

2.设备设施安全:涵盖生产设备、辅助设备、电气设备、机械设备、特种设备等的安全性,包括设备维护、检修、更新换代等情况。

3.环境安全:包括工作场所的布局、通风、照明、温湿度控制、有毒有害物质的控制、噪音防护等环境因素的安全状况。

4.生产流程安全:对生产过程中的每一个环节进行排查,包括原料的储存、加工、产品包装、搬运、储存等环节的安全措施。

5.仓储安全:检查仓库的安全设施,如防火、防爆、防潮、防鼠、防盗等,以及货物的堆放安全和仓储环境的合规性。

6.职业健康:关注员工在工作过程中可能接触的职业病危害因素,如粉尘、化学物质、生物因素等,以及职业健康监测和防护措施的落实情况。

7.应急管理:包括应急预案的制定、应急演练的开展、应急物资和设备的准备、应急响应机制的建立等。

8.交通运输安全:对于有运输需求的企业,需检查运输工具的安全性能、驾驶员的资质和培训、运输路线的安全性等。

9.信息安全:对企业的信息管理系统进行检查,确保数据的保密性、完整性和可用性,防止信息泄露和系统瘫痪。

10.火灾爆炸安全:检查企业的火灾预防和控制措施,包括消防设施的有效性、火源和爆炸危险品的控制等。

11.环境保护安全:确保企业生产过程中产生的废水、废气、固体废物等符合国家和地方的环保标准和要求。

12.安全标识和警示:检查企业内部的安全标识设置是否规范、醒目,以及警示标志是否能够有效提醒员工注意安全。

13.法律法规遵守:排查企业是否遵守国家有关安全生产的法律法规、标准和行业规范,确保企业的合法合规经营。

五、隐患排查的方法

(一)综合检查

综合检查是指对企业整体安全状况进行全面、系统的检查。这种检查通常由企业安全管理部门组织,涉及多个部门和专业的参与。综合检查的目的是评估企业安全管理体系的完整性和有效性,检查内容包括但不限于安全生产责任制、安全规章制度、安全培训、应急预案等。检查频次根据企业规模和风险等级确定,至少每年进行一次。

(二)专业检查

专业检查是指针对特定专业领域进行的深入检查,如机械、电气、化工等。这种检查由具备相关专业知识和技能的人员负责,使用专业的检测设备和工具。专业检查能够发现专业设备和管理方面的潜在问题,确保专业操作符合安全标准。检查频次根据设备运行状况和风险程度来确定。

(三)季节性检查

季节性检查是根据季节变化对企业安全风险进行的有针对性的检查。例如,在雨季到来之前,对企业的排水系统、防雷设施进行检查;在冬季,对取暖设施、防冻措施进行检查。季节性检查有助于预防季节性安全风险,确保企业安全度过特殊气候时期。

(四)节假日检查

节假日检查是在重要节假日前后进行的检查,以防止节假日前后因人员松懈、工作交接等原因导致的安全事故。检查内容侧重于关键岗位人员的安全意识、设备设施的运行状态以及应急措施的落实情况。

(五)日常检查和定期检查

日常检查是指企业各岗位人员在日常工作中对负责区域进行的安全检查,旨在及时发现和解决小问题,防止问题扩大。定期检查则是指按照既定的时间表进行的检查,通常包括周检、月检、季检等。定期检查能够确保安全管理的连续性和稳定性,及时发现并整改安全隐患。

六、长假期间安全检查

(一)工业安全

长假期间工业安全检查的重点在于确保生产设备在假期前后能够安全运行,防止因假期期间设备停用或启动不当而导致的安全事故。具体检查内容包括:

1.设备状态检查:对生产线上的关键设备进行全面的检查和维护,确保设备在长假期间停机状态下不会出现锈蚀或其他损坏,并且在假期结束后能够安全启动。

2.安全防护设施检查:检查所有安全防护装置是否完好,如限位器、防护罩、紧急停止按钮等,确保假期期间无人操作时设备不会意外启动。

3.电气安全检查:对电气系统进行细致的检查,包括电缆、开关、插座等,确保没有裸露的电线和电气故障,防止电气火灾。

4.防爆安全检查:对于存在爆炸危险的区域,检查防爆设备是否符合标准,如防爆灯具、防爆开关等,确保这些设备能够有效防止爆炸事故的发生。

5.应急预案检查:确保长假期间应急预案的有效性,包括紧急疏散路线的清晰标识、应急设备的可操作性、应急联系人的明确指定等。

6.安全警示标志检查:检查所有安全警示标志是否醒目、完整,确保假期期间如有必要作业时,工作人员能够得到及时的安全提示。

7.工作环境检查:对工作环境进行清理,移除不必要的杂物,确保通道畅通,防止假期期间因环境杂乱导致的人员伤害。

8.安全培训与提示:在长假前对员工进行安全培训,强调假期期间的安全注意事项,并通过公告、邮件等方式提醒员工注意假期安全。

9.安全巡查安排:安排值班人员进行定期巡查,确保长假期间企业安全状况得到持续监控,及时处理可能出现的紧急情况。

(二)交通安全

长假期间交通安全检查的重点在于确保企业内部及企业员工在假期期间的道路交通安全,防止交通事故的发生。具体检查内容包括:

1.车辆安全检查:对企业的所有车辆进行全面的安全检查,包括刹车系统、轮胎、灯光、油电路等关键部件,确保车辆在假期期间的安全行驶。

2.驾驶员资质审核:确认驾驶员的驾驶证有效性,以及是否持有相应的从业资格证,确保驾驶员具备合法的驾驶资格。

3.驾驶员安全教育:对驾驶员进行交通安全教育,强化遵守交通规则、安全驾驶的意识,尤其是在长途驾驶和恶劣天气下的安全驾驶技能。

4.行车路线规划:根据假期期间的交通状况,为企业车辆规划合理的行车路线,避免高峰期和拥堵路段,减少行车风险。

5.应急物资准备:确保车辆配备必要的应急物资,如急救包、灭火器、拖车绳、备用轮胎等,以应对可能的紧急情况。

6.交通安全标识检查:检查车辆上的安全标识是否齐全,如安全带使用提示、危险品标识等,确保标识清晰可见。

7.车辆维护记录审查:审查车辆的维护保养记录,确保车辆在假期前已经进行了必要的维护,减少故障风险。

8.车辆监控管理:利用GPS等车辆监控系统,对车辆进行实时监控,确保车辆行驶安全,及时响应可能出现的紧急情况。

9.交通安全宣传:通过企业内部公告、会议等形式,加强对员工的交通安全宣传,提高员工的交通安全意识。

10.值班安排:在长假期间安排专人值班,负责处理交通安全相关事务,包括交通事故的处理和协调救援工作。

(三)环境保护安全

长假期间环境保护安全检查的目的是确保企业在假期期间的环境安全措施得到有效执行,防止环境污染事故的发生。具体检查内容包括:

1.废水处理设施检查:检查废水处理设施的运行状况,确保废水处理设施正常工作,废水排放达到国家和地方的环境保护标准。

2.废气处理设施检查:对废气处理设施进行检查,包括净化设备、排放监测系统等,确保废气排放符合环保要求。

3.固体废物管理检查:检查固体废物分类、收集、储存和处置是否符合规定,防止固体废物污染环境。

4.噪音污染控制检查:对生产设备和周边环境进行噪音监测,确保噪音控制在规定的标准以内,减少对周边居民的影响。

5.环境风险源检查:识别和评估长假期间可能存在的环境风险源,如化学品泄漏、油品泄漏等,并采取相应的预防措施。

6.应急预案和环境事故处理:确保环境应急预案的有效性,检查应急物资和设备的准备情况,以及环境事故的处理流程。

7.环保设施维护记录审查:审查环保设施的维护保养记录,确保设施在长假期间能够稳定运行。

8.环保法规遵守检查:检查企业是否遵守国家和地方的环保法规,包括排放标准、环保手续等。

9.环保培训和教育:在长假前对员工进行环保培训,提高员工的环保意识,确保员工在假期期间能够遵守环保规定。

10.环境监测数据记录:确保环境监测数据的准确记录,包括废水、废气排放数据,以及环境质量监测数据,以便于长假期间的环境安全管理。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是根据安全隐患的严重程度、可能造成的影响和发生的概率,对隐患进行分类管理的过程。具体分级内容如下:

1.重大隐患:可能导致重大人员伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的隐患。这类隐患需要立即上报并迅速采取措施进行整改。

2.较大隐患:可能导致较重的人员伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的隐患。这类隐患应在短期内进行整改,并制定相应的防控措施。

3.一般隐患:可能导致轻伤、轻微财产损失或局部环境污染的隐患。这类隐患应在规定的时间内完成整改,并采取措施防止隐患扩大。

4.较小隐患:对人员、财产、环境造成影响较小的隐患。这类隐患可由责任人在日常工作中及时整改。

隐患排查分级的目的是为了明确隐患处理的优先级,合理分配资源,确保重大隐患得到优先解决。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指对企业安全生产隐患进行识别、评估、整改、验收等全过程的管理。具体管理措施如下:

1.隐患识别:通过综合检查、专业检查、季节性检查等多种方式,全面识别企业内部的安全隐患。

2.隐患评估:对识别出的隐患进行风险评估,确定隐患的严重程度和紧急程度,为后续整改提供依据。

3.隐患整改:根据隐患的级别和性质,制定整改措施和时间表,明确整改责任人和整改期限,确保隐患得到及时整改。

4.整改验收:整改完成后,由安全管理部门或专业人员对整改效果进行验收,确保隐患得到有效消除。

5.隐患记录:对隐患的识别、评估、整改和验收过程进行详细记录,形成隐患管理档案,便于跟踪和追溯。

6.隐患反馈:对隐患整改情况进行反馈,向相关人员进行通报,提高员工的安全意识和防范能力。

7.隐患培训:定期对员工进行隐患识别和整改的培训,提高员工对安全生产的认识和技能。

8.隐患奖惩:建立隐患排查奖惩机制,鼓励员工主动发现和上报隐患,对隐匿不报或整改不力的行为进行处罚。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是确保隐患得到有效跟踪和控制的重要环节。具体内容包括:

1.隐患报告制度:建立隐患报告制度,明确隐患报告的流程、时限和责任人。任何员工在发现安全隐患后,都应按照规定程序及时报告。

2.隐患报告内容:隐患报告应包括隐患的具体位置、描述、发现时间、可能造成的后果、临时采取的措施以及建议的整改措施等。

3.隐患报告处理:安全管理部门收到隐患报告后,应立即对报告内容进行评估,并根据隐患的严重程度和紧急程度,迅速采取相应的处理措施。

4.隐患档案建立:对识别和报告的每一起隐患,都应建立详细的档案,包括隐患的发现、评估、整改、验收等全过程的信息。

5.隐患档案内容:隐患档案应包含隐患的基本信息、整改措施、整改责任人、整改期限、整改结果、验收记录等。

6.隐患档案管理:安全管理部门负责隐患档案的管理,确保档案的完整、准确、可追溯。档案应定期更新,以反映隐患的最新状态。

7.隐患监控机制:建立隐患监控机制,对重大和较大隐患进行持续监控,确保整改措施的有效实施和隐患的及时消除。

8.隐患整改跟踪:对隐患整改过程进行跟踪,记录整改的进展情况,确保整改工作按照既定计划进行。

9.隐患整改验收:整改完成后,应组织相关人员进行验收,验证整改效果,确保隐患得到有效控制。

10.隐患信息共享:将隐患排查和整改的信息在企业内部进行共享,提高员工的安全意识,促进安全文化的建设。

11.隐患定期回顾:定期回顾隐患排查和整改的情况,分析隐患产生的原因,总结经验教训,不断完善隐患排查治理体系。

十、考核

考核是对小微企业隐患排查治理制度执行效果进行评价的重要手段,旨在确保制度得到有效执行,提高安全管理水平。具体考核内容如下:

1.考核对象:考核对象包括企业主要负责人、安全管理部门、各部门负责人

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