《破产管理人的法律地位分析综述》2300字

破产管理人的法律地位分析综述（一）破产管理人法律地位的几种学说李成浩.论破产清算中的管理人职责[D].复旦大学,2011.李成浩.论破产清算中的管理人职责[D].复旦大学,2011.破产管理人的法律地位是指破产管理人与其他主体相互之间的关系孙创前孙创前:《破产管理人实务操作指引》，法律出版社，2017年版，第9页。1．代理说该学说是指破产管理人处于被代理人的身份，不能直接从处理破产案件的过程中获得利益，债权人或者债务人才是破产管理人代理行为的利益获得者。代理说的主要依据在于虽然法律赋予了破产管理人一定的职权，破产管理人可以根据具体的情况决定是否完成破产相关的某些事项，但破产案件的利害关系人是其行为的后果承受者。2．职务说该学说认为，破产程序是一种强制性执行措施，目的是维护所有债权人的合法利益，管理人是以公务人员的身份来执行强制措施的，其行为是一种职务上的行为。管理人根据其职务参加破产程序，不偏向于债权人或债务人任何一方，而是代表国家，以中立的地位依法履行职责，是为执行法律而于司法程序中设立的临时机构。职务说和上述第一种理论是相互对立的，职务说理论强调破产程序是一般的强制执行程序，是全体债权人共同清算债务人的财产。3．破产财团代表说该学说用了一个比喻方式，认为企业一旦被宣告破产，债务人拥有的全部财产即立刻被拟制化，成为一个将要被管理的独立财团，该企业取得了法律意义上独立的主体地位，而破产管理人最终成为具有独立主体地位的破产财团的负责机关。破产财团代表说强调破产管理人的法律地位独立于债务人、债权人方面以及对破产管理人实施相关行为并承担不良后果时具有较强理论解释优势，但理论上破产财团本身能否取得独立的主体地位其实是模糊而没有定论的，直接导致了名义上作为其负责机关的破产管理人的法律地位无法认定，因此实践意义不大。4．信托说破产管理人信托说是以英美法系的信托理论为基础而衍生出的学说张军：《论破产管理人的法律地位》，载《武汉大学学报（哲学社会科学版）》2张军：《论破产管理人的法律地位》，载《武汉大学学报（哲学社会科学版）》2012年第4期5．清算机构说实践中，虽未以清算机构名义参与破产案件的处理，但破产管理人在履职时其实际职责内容必然包含了作为清算机构的工作内容，本质上破产管理人在这个破产程序中主要是起到了清算机构的作用。这与常规意义上的认为破产债务人企业作为独立法人，在破产受理前后具有同一性，属同一人格的定位相一致，只是破产受理后，破产管理人代替了企业原来的管理机构。因此，破产管理人成为债务人在破产程序中的代表机构。从《企业破产法》将破产受理后的企业视为原企业的法人人格延续的规定来看，这一学说与我国相关破产管理人定位相符。但从另外的角度分析，破产管理人不仅是为了维护债务人的利益，而且也为债权人利益及各方面的利益而实施管理行为，其应当具有中立性地位来看，这一学说存在不妥之处。然而结合我国实践中破产管理人履职时要受到其他各方的监督、指导，其中立地位在某种程度上可以得到保障。上述各种学说虽分属于两种不同的法系，但却是各有千秋，也都存在着一定的缺点。经过对比并结合我国实践，我认为清算机构说与我国目前的破产管理人政策相符，更与我国实践中破产管理人职责履行的内容相吻合。虽然破产程序比较复杂，包含了破产重组、破产清算、破产和解，但从目前实践看，破产清算是最为普遍的一种结果。（二）破产管理人地位的法律特性我国现行《企业破产法》对破产管理人的选任、报酬、资格、监督以及之责任制设有明确的规定，是对破产管理人的法律地位的一种肯定，这构成了认定破产管理人法律地位的理论依据。破产管理人是参与破产程序中的重要主体，相对于其他参与破产程序的主体而言并基于《企业破产法》的相关规定，破产管理人具有专业性、中立性、法定性、社会性、临时性和独立性的法律特性。1．专业性在我国的破产程序中，主要是由特定部门、机构的人员组成的清算组或者依法设立的律师事务所、会计师事务所来担任破产管理人的。同时，一些具有相应专业知识的人员经由人民法院指定后可以作为破产管理人。由此可见，破产管理工作是专业性工作的体现，体现了破产管理人的极强专业性要求。2．中立性根据《企业破产法》第一条的相关规定，破产清算制度虽然以维护破产债权人利益、公平清偿债务为重要目标，但维护破产债权人利益并不是唯一的目标，除维护破产债权人利益外，破产管理人还负有维护债务人相关利益者合法权益的职责。因此破产管理人需要在相关利益主体之间达到一种平衡，即保持中立的态度，客观公正地处理破产管理事务，对各利益主体之间的冲突进行协调。为确保破产管理人的中立性地位，《企业破产法》明确规定了与破产案件有利害关系的主体不得担任破产管理人。3．法定性我国现行《企业破产法》专章规定了管理人相关的职责，并详尽规定管理人由人民法院指定，在立法层面上明确了破产管理人地位的法定性。破产管理人的法定性是指破产管理人作为破产程序参与主体的法律地位并非其他参与主体的约定，而是由法律明文呢规定的。4．临时性破产管