ES纤维项目工程组织与管理手册

ES纤维项目

工程组织与管理手册

目录

一、产业环境分析...................................................2

二、主要目标.......................................................7

三、必要性分析.....................................................8

四、项目简介........................................................9

五、设计合同的主要内容............................................13

六、监理合同的主要内容............................................15

七、货物采购合同的履行............................................16

八、设备采购合同的主要内容........................................20

九、施工合同订立..................................................36

十、施工合同履行..................................................44

十一、项目管理组织的基本原理......................................75

十二、工程项目管理组织设计的依据与原则...........................90

十三、项目管理组织结构的变化与组织结构的优化....................95

十五、人员吸纳....................................................97

十六、制定组织计划要注意的问题..................................101

十七、工程项目前期阶段质量管理的工作内容........................103

十八、工程项目前期阶段质量管理的方法............................105

十九、勘察阶段质量管理的工作内容................................106

二十、勘察设计质量管理的依据.....................................109

二十一、投资方案.................................................111

建设投资估算表....................................................112

建设期利息估算表..................................................113

流动资金估算表....................................................115

总投资及构成一览表................................................116

项目投资计划与资金筹措一览表.....................................117

二十二、项目进度计划.............................................118

项目实施进度计划一览表...........................................118

一、产业环境分析

大力推动产业创新，联动提升现代农业、先进制造业和现代服务

业发展水平，重点培育万亿级大产业，优化现代产业体系。

（一）推进先进制造业与现代服务业“双轮驱动”和融合发展

全面提升先进制造业竞争力。实施《中国制造2025浙江行动纲要》

和“四换三名”工程，统筹推进战略性新兴产业、高新技术产业发展

与传统产业改造提升，培育一批具有国际竞争力的创新型龙头企业，

抢占制造业新一轮竞争制高点。以国内和国际市场引领制造业发展，

联动推进标准强省、质量强省、品牌强省建设，深入开展标准引领、

质量提升、技术培养三大行动，构建浙江标准体系，提高浙江产品品

质，打响浙江制造品牌。推进工业化和信息化深度融合，谋划实施智

能化改造工程，大力发展柔性制造、智能制造、精细制造，加快“浙

江制造”向“浙江智造”转型。推进互联网和制造业统筹发展，推动

制造方式和营销方式变革。改造提升传统产业，加快推动石油化工、

纺织印染、五金机电、冶金、建材等产业转型升级，重点突破核心基

础零部件、先进基础工艺、关键基础材料、产业技术基础等瓶颈，全

方位提升产业发展水平。加大企业技术改造力度，推动设备更新和新

技术应用。深化先进制造业强县（市、区）建设工作，切实消除环境

污染以及安全生产和治安隐患，加快培育现代产业集群。推动建筑生

产方式工业化，培育一批建筑业大集团和建筑强县C

着力打造现代服务业新引擎。提升发展金融、信息、物流、会展

等生产性服务业，支持发展养老、家政、教育文化等生活性服务业，

推动生产性服务业向专业化和产业链高端延伸，生活性服务业向精细

化和高品质转变。优化中心城市服务业设施配套和功能布局，开展服

务业强县（市、区）培育工作。强化规划引领与政策支持，推进国家、

省、市三级联动的服务业改革试点。提升服务业发展载体，推进现代

服务业集聚示范区等重大平台和项目建设，加大服务业重点企业培育

力度，鼓励新技术、新业态、新模式发展。深化服务业对外开放，开

展浙港、浙澳、浙台以及长三角服务业合作，吸引国内外著名服务业

企业来浙设立地区总部及功能总部，促进服务业规模化、品牌化、国

际化发展。

大力推动产业融合发展Q实施“互联网+”行动计划，建设特色

鲜明、全国领先的电子商务、物联网、云计算、大数据、互联网金融

创新、智慧物流、数字内容产业中心，发展分享经济，促进互联网和

经济社会深度融合。推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新,

支持基于互联网的各类创新。办好世界互联网大会，推进乌镇互联网

创新发展试验区建设。促进先进制造业与生产性服务业融合发展，推

动制造企业由单一生产型向生产服务复合型转变。深度贯彻军事需求,

充分发挥浙江民用产业优势，加强军民两用技术研发交流，引进军工

优质资源项目，推进重点产业“民参军”“军转民”。积极创建国家

军民融合创新示范区，加快构建全要素、多领域、高效益的军民深度

融合发展格局。

（二）重点培育万亿级大产业

明确万亿级大产业发展重点。组织实施万亿级产业发展规划，集

中力量发展信息经济、节能环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装

备制造与新材料等七大万亿级产业，做强做精丝绸、黄酒、茶叶等历

史经典产业，着力把文化创意产业培育成万亿级产业。聚焦产业主攻

方向和重点领域，引导各类要素资源有效集聚，形成一批具有全国意

义的大产业基地。

实施一批带动力强、创新作用突出、影响面较大的重大产业项目Q

信息经济，重点推进通信网络与智能终端、专用集成电路与新型元器

件、云计算和大数据、地理信息产业、物联网和电子商务等重大项目。

节能环保产业，重点推进新能源和节能环保装备、节能环保服务业等

重大项目。高端装备制造与新材料产业，重点推进机器人与智能制造

装备、新能源汽车、航空和轨道交通、高端船舶与海工装备、新材料

等重大项目。健康产业，重点推进健康养老服务、生物医药和高性能

医疗器械等重大项目。加快推进一批时尚产业、旅游产业、金融产业

的重大项目。

创新产业引导扶持政策。加强金融资本与产业资本有效对接，更

好发挥省转型升级产业基金示范作用，加快设立各级政府产业引导基

金，组建壮大浙商转型升级母基金、浙商回归基金、“浙民投”等产

业投资基金，撬动更多社会资本参与战略性新兴产业培育和传统产业

转型升级。提高政策措施针对性和精准性，加大技术、人才、土地、

财税等方面支持力度。

（三）积极推动农业现代化

确保粮食安全及主要农产品生产供给稳定。深入推进现代化农业

园区和粮食生产功能区建设，完善农田水利等基础设施，增强农业高

产稳产能力Q牢牢守住300亿斤粮食生产能力红线，大力发展旱粮和

木本油料生产。坚守耕地红线，划定和保护好永久基本农田。实施千

万亩耕地质量提升工程，全面完成800万亩粮食生产功能区建设任务。

坚持国有粮食购销企业储粮为主体，探索社会化储粮，引导民营企业

参与储备粮管理。统筹强化本省粮食生产能力和省外粮源掌控能力，

开展粮食产销省际合作，确保我省粮食储备可控、可调、可用。

构建现代农业产业体系。加快农业全产业链建设，推动一二三产

业融合发展。加强农产品品牌建设，大力推进农业标准化，加强农产

品质量安全建设，建设一批农业产业集聚区和特色农业强镇。开发观

光农业、农事体验、民宿经济等新业态，提升乡村旅游发展水平。大

力发展生态循环农业，加快推进畜牧业转型升级。创新农产品流通方

式，支持大型零售企业、批发市场参与生产基地建设，推进农业领域

“包商换市”，构建现代化农产品流通体系。

创新农业经营方式。积极促进土地流转和规模经营，着力提升专

业大户、家庭农场、合作农场、农民专业合作社、农业龙头企业等现

代农业经营主体的经营水平，引导各类经营主体有序合作、共同发展。

不断健全农业社会化服务体系，继续完善“三位一体”合作经济组织

体系。深入实施千万农民素质提升工程，培养新型职业农民。积极探

索推进农业经营诚信机制建设。

提升农业科技创新和设施装备水平*突出应用导向，深化农业科

技体制改革，建设新型农业技术体系，建立一批以新型农业经营主体

为依托的科技示范基地和农业综合体，促进农业科研、教育和生产紧

密结合。实施现代种业工程，提高种业创新能力，健全种业监管体系。

大力发展农业机械化，加强农业设施装备建设。积极推进农业“机器

换人"、"设施增地”、“节水增地”0支持信息技术体系建设，发

展精准农业、智慧农业、创意农业，建设农村信息化示范省。

（四）高水平建设产业集聚区和特色小镇

提升发展产业集聚区。以提高空间集聚度、加快产业集群化、增

强科技创新力为重点，深化体制机制改革，突出推进核心区块建设。

加大政策支持力度，优化投资发展环境，积极引导大产业、大企业、

大项目布点落户，加快打造全省有代表性、国内有影响力、国际有竞

争力的大产业集聚发展高地。

二、主要目标

规模效益持续提升。到2025年，全省规上石化化工企业实现营业

收入超万亿元，加快打造六大特色产业集群，力争营业收入超1000亿

元的化工园区（集中区）达到4家，营业收入超100亿元的化工园区

（集中区）达到8家左右，营业收入超100亿元的企业达到15家左右。

布局结构不断优化。到2025年，化工园区（集中区）产值贡献率

提至70%以上。石化产业链不断延伸和完善，向化工新材料、高端石化

产品、精细化学品方向发展，高附加值产品比重进一步提高。

创新能力显著提升。到2025年，培育一批全国重点实验室、国家

工程研究中心、国家企业技术中心等创新平台，加快打造一批智能制

造示范工厂。

绿色低碳安全深入推进。到2025年，全省石化化工产业达到能效

标杆水平的产能比例超过30%,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化

物和挥发性有机物等污染物排放强度进一步下降，能源利用效率和主

要污染物排放控制水平达到国内领先水平，碳排放强度明显下降，绿

色低碳发展能力显著增强，本质安全水平显著提高，有效遏制重特大

生产安全事故。

三、必要性分析

1、现有产能已无法满足公司业务发展需求

作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场

知名度，产品销售形势良好，产销率超过100%。预计未来几年公司的

销售规模仍将保持快速增长。

随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的

市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能

潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题Q通过本次项目的建设，

公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠

定基础。

2、公司产品结构升级的需要

随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不

断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产

品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水

准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才

能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。

四、项目简介

（一）项目单位

项目单位：XXX集团有限公司

（二）项目建设地点

本期项目选址位于XXX（以选址意见书为准），占地面积约38.00

亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、

通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设C

（三）建设规模

该项目总占地面积25333.00nf（折合约38.oo亩），预计场区规

划总建筑面积39302.324。其中:主体工程2625359Itf,仓储工程

6222.79m2,行政办公及生活服务设施4140.62itf,公共工程2687.32

2

mo

（四）项目建设进度

结合该项目建设的实际工作情况，XXX集团有限公司将项目工程的

建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察

与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。

（五）项目提出的理由

1、长期的技术积累为项目的实施奠定了坚实基础

目前，公司已具备产品大批量生产的技术条件，并已获得了下游

客户的普遍认可，为项目的实施奠定了坚实的基础C

2、国家政策支持国内产业的发展

近年来，我国政府出台了一系列政策鼓励、规范产业发展。在国

家政策的助推下，本产业已成为我国具有国际竞争优势的战略性新兴

产业，伴随着提质增效等长效机制政策的引导，本产业将进入持续健

康发展的快车道，项目产品亦随之快速升级发展。

到2025年，全省石化化工产业达到能效标杆水平的产能比例超过

30%,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物等污染

物排放强度进一步下降，能源利用效率和主要污染物排放控制水平达

到国内领先水平，碳排放强度明显下降，绿色低碳发展能力显著增强,

本质安全水平显著提高，有效遏制重特大生产安全事故。

（六）建设投资估算

1、项目总投资构成分析

本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨

慎财务估算，项目总投资14012.65万元，其中：建设投资10859.63

万元，占项目总投资的77.50%；建设期利息142.08万元，占项目总投

资的L0K；流动资金3010.94万元，占项目总投资的21.49%。

2、建设投资构成

本期项目建设投资10859.63万元，包括工程费用、工程建设其他

费用和预备费，其中；工程费用8851.98万元，工程建设其他费用

1735.33万元，预备费272.32万元。

（七）项目主要技术经济指标

1、财务效益分析

根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入31800.00万元，综

合总成本费用24531.80万元，纳税总额3374.37万元，净利润

5322.57万元,财务内部收益率29.98队财务净现值12943.45万元，

全部投资回收期4.78年。

2、主要数据及技术指标表

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积m125333,00约38,00亩

1.1总建筑面积nT39302.32容积率1.55

1.2基底面积mJ15199.80建筑系数60.00%

1.3投资强度万元/亩259.95

2总投资万元14012.65

2.1是设投资万元10859.63

2.1.1工程费用万元8851.98

2.1.2工程建设其他费用万元1735.33

2.1.3预备费万元272.32

2.2建设期利息万元142.08

2.3流动资金万元3010.94

3资金等措万元14012.65

3.1自筹资金万元8213.49

3.2限行贷款万元5799.16

1营业收入万元31800.00正常运营年份

5总成本费用万元24531.80

6利润总额万元7096.7691*

7净利润万元5322.57WIV

8所得税万元1774.19VW

wn

9增值税万元1428.74

10税金及附加万元171.44n”

・■

11纳税总额万元3374.37

12工业增加值万元10946.40019

13盈亏平衡点万元11396.76

14回收期年4.78含建设期12个月

15财务内部收益率29.98%所得税后

16财务净现值万元12943.45所得税后

五、设计合同的主要内容

（一）合同当事人

发包人。指与设计人签订合同协议书的当事人及其合法继承人。

发包人应任命发包人代表，在授权范围和约定期限内代表发包人行使

权利和履行义务。

设计人。指与发包人签订合同协议书的当事人及其合法继承人。

设计人应任命项目负责人，代表设计人行使权利和履行义务。

（二）合同范围

合同约定的设计范围包括工程范围、阶段范围和工作范围：

工程范围指所设计工程的建设内容。

阶段范围指工程建设程序中的方案设计、初步设计、扩大初步

（招标）设计、施工图设计等阶段中的一个或者多个阶段。

工作范围指编制设计文件、编制设计概算、预算、提供技术交底、

施工配合、参加试车（试运行）、编制竣工图、竣工验收和发包人委

托的其他服务中的一项或者多项工作。

（三）设计和设计文件要求

设计人应按照法律规定，以及国家、行业和地方的规范和标准完

成设计工作，并应符合发包人要求Q各项规范、标准和发包人要求之

间如对同一内容的描述不一致时，应以描述更为严格的内容为准。

除合同另有约定外，设计人完成设计工作所应遵守的法律规定，

以及国家、行业和地方的规范和标准，均应视为在基准日适用的版本。

基准日之后，前述版本发生重大变化，或者有新的法律，以及国家、

行业和地方的规范和标准实施的，设计人应向发包人提出遵守新规定

的建议。发包人应在收到建议后7天内发出是否遵守新规定的指示。

发包人指示遵守新规定的，按照合同变更的约定执行。

设计文件的编制应符合法律法规、规范标准的强制性规定和发包

人要求，相关设计依据应完整、准确、可靠，设计方案论证充分，计

算成果规范可靠，并能够实施。

设计服务应当根据法律、规范标准和发包人要求，保证工程的合

理使用寿命年限，并在设计文件中予以注明。

设计文件的深度应满足本合同相应设计阶段的规定要求，满足发

包人的下步工作需要，并应符合国家和行业现行规定。

设计文件必须保证工程质量和施工安全等方面的要求，按照有关

法律法规规定在设计文件中提出保障施工作业人员安全和预防生产安

全事故的措施建议。

六、监理合同的主要内容

（一）合同当事人

委托人。指与监理人签订合同协议书的当事人及其合法继承人。

委托人应任命委托人代表，在授权范围和约定期限内代表委托人行使

权利和履行义务。

监理人。指与委托人签订合同协议书的当事人及其合法继承人。

监理人应任命总监理工程师，代表监理人行使权利而履行义务。

（二）合同范围

合同约定的监理范围包括工程范围、阶段范围和工作范围：

工程范围指所监理工程的建设内容。

阶段范围指工程建设程序中的勘察阶段、设计阶段、施工阶段、

缺陷责任期及保修阶段中的一个或者多个阶段。

工作范围指监理工作中的质量控制、进度控制、投资控制、合同

管理、信息管理、组织协调和安全监理、环保监理中的一项或者多项

工作。

（三）合同价格

签约合同价指签订合同时合同协议书中写明的监理报酬总金额。

合同价格指监理人按合同约定完成了全部监理工作后，委托人应付给

监理人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。

费用指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费

和应分摊的其他费用，但不包括利润。

合同中应约定合同价款的确定方式、调整方式和风险范围划分。

除合同另有约定外，合同价格应当包括收集资料、踏勘现场、制

订纲要、实施监理、编制监理文件等全部费用和国家规定的增值税税

金。

委托人要求监理人进行外出考察、试验检测、专项咨询或专家评

审时，相应费用不含在合同价格之中，由委托人另行支付。

七、货物采购合同的履行

货物的生产过程，是履行货物采购合同的一个重要环节。与工程

采购不同，货物采购合同签订后要实行催交和现场监造与检验，这是

货物合同履行的重要保证，是货物招标投标工作的延续。

（一）催交

因为采购的货物是在制造厂家生产制造的，货物是否能及时交付,

一方面固然要依靠供货人的努力，另一方面，还要依靠购货人派遣咨

询工程师作为驻厂代表进行催交货物。

催交工作的主要任务是督促供货人能按合同规定的期限要求提供

货物和技术文件，以满足现场施工安装的需要，故催交工作贯穿于合

同签订后直到货物制造完成，并具备出厂检验合格的全过程。催交工

作的重点是保证货物生产制造的进度和工期，在催交的过程中，驻厂

代表及时地发现制造过程中的问题，并且能采取有效的控制和改正措

施，以防止进度拖延。

催交工作是货物采购必不可少的重要环节。国外工程公司催交工

作也十分重视，为确保设备、材料按时到货，保证工程顺利进行，不

惜投入一定的人力做催交工作。做好催交工作，对保证工程项目的总

进度具有重要作用。催交工作主要包括下列内容：

催促供货，供货人按照合同规定，及时向购货人提交一份详细的

制造进度表，明确交货日期，以便购货人催交工作的开展。

检查供货。检查供货人主要原材料的采购和准备进展情况，并检

查供货人主要外协配件和配套辅机的采购进展情况C

检查设备、材料的制造、组装、试验、检验和装运的准备情况。

检查各关键工序是否按生产计划进行。催交人的应不断评估供货人的

进度状态，确保全部关键控制点的进度按期进行。

（二）现场监造与检验

与工程采购不同，为确保货物的质量符合采购合同规定的要求，

避免由于质量问题而影响工程建设，或给以后生产经营带来困难，货

物采购尤其是设备采购，购货人需要派遣咨询工程师在制造厂家进行

现场监造与检验，包括对原材料进货的检验、设备制造加工监造检验、

组装和中间产品的监造检验、整体货物性能的监造检验、包装监造检

验、运输条件检验等。现场监造与检验的要求应事先在合同中约定。

监造与检验的主要内容

咨询工程师的职责就是保证货物的质量和制造进度。货物质量主

要是通过建立和实施质量保证体系来保证的。咨询工程师应首先了解

制造厂质量保证体系文件的制订和有效实施情况，并对其提出建议。

咨询工程师应掌握货物采购合同的全部内容，特别是要掌握合同

中的技术标准、规范要求、货物的质量要求和交货时间要求，以及检

验标准要求，并且据此制定监造检验计划，列出重点监造检验目录。

在货物制造开始之前，咨询工程师要组织召开协调会议，使供货

人明确产品要求、检验内容、方式、时间以及各自的权利义务等。

货物制造工作中，根据需要咨询工程师应进驻制造现场进行监造

与检验。监造与检验的方法一般是目检、实测、记录、照相等。当需

要使用测试仪器时，供货人应提供协助和方便。

货物制造完毕后，咨询工程师应参加全面的质量验收，认真做好

出厂前的检验测试，把问题消除在出厂之前，并写出检验报告。检验

报告应该是根据货物采购合同及其附件提出的技术规格和要求，对采

购的设备和材料进行检验、测试和其它有关质量检查的真实情况的记

录。为提高检验报告的质量，咨询工程师应根据经验编制统一的格式。

检验报告的结论部分，应该明确被检验的设备和材料可以验收、有条

件验收、拒收等。

根据具体情况，也可聘请有资格和有信誉的第三方检验机构承担

货物的检

验工作。

设备、材料运抵施工现场后，主持仓储的管理人员要开箱检验，

合格后方能入库。

监造与检验的要求

在货物制造之前，咨询工程师要召开预检会议，审查制造厂的检

验计划。

货物检验应按货物采购合同文件规定的标准、规范进行。

认真做好检验报告，因为检验报告是对货物质量的真实记录。

对合格产品，有关参检方要联名签字，并且一切文件要完整无损。

对不合格产品，咨询工程师要提出处理意见。

对产品质量有争议的问题，应聘请第三方检验，也可请专家或有

关专业部门检验，得出公正的结论。

货物制造完毕，运抵施工现场并人库后，货物监造工作宣布结束Q

八、设备采购合同的主要内容

（一）合同范围

卖方应根据供货要求、中标设备技术性能指标的详细描述、技术

服务和质保期服务计划等合同文件的约定向买方提供合同设备、技术

服务和质保期服务。

合同设备指卖方按合同约定应向买方提供的设备、装置、备品、

备件、易损易耗件、配套使用的软件或其他辅助电子应用程序及技术

资料，或其中任何一部分6

技术资料指各种纸质及电子载体的与合同设备的设计、检验、安

装、调试、考核、操作、维修以及保养等有关的技术指标、规格、图

纸和说明文件。

技术服务指卖方按合同约定，在合同设备验收前，向买方提供的

安装、调试服务，或者在由买方负责的安装、调试、考核中对买方进

行的技术指导、协助、监督和培训等。

质保期服务指在质量保证期内，卖方向买方提供的合同设备维护

服务、咨询服务、技术指导、协助以及对出现故障的合同设备进行修

理或更换的服务。

（二）合同价格与支付

合同价格

合同协议书中载明的签约合同价包括卖方为完成合同全部义务应

承担的一切成本、费用和支出以及卖方的合理利润C除合同另有约定

外，签约合同价为固定价格。合同价格指卖方按合同约定履行了全部

合同义务后，买方应付给卖方的金额。

合同价款的支付

除合同另有约定外，买方应通过以下方式和比例向卖方支付合同

价款；

预付款。合同生效后，买方在收到卖方开具的注明应付预付款金

额的财务收据正本一份并经审核无误后28日内，向卖方支付签约合同

价的10%作为预付款。

买方支付预付款后，如卖方未履行合同义务，则买方有权收回预

付款；如卖方依约履行了合同义务，则预付款抵作合同价款。

交货款。卖方按合同约定交付全部合同设备后，买方在收到卖方

提交的下列全部单据并经审核无误后28日内，向卖方支付合同价格的

60%：

卖方出具的交货清单正本一份；

买方签署的收货清单正本一份；

制造商出具的出厂质量合格证正本一份；

合同价格100%金额的增值税发票正本一份。

（验收款。买方在收到卖方提交的买卖双方签署的合同设备验收证

书或已生

效的验收款支付函正本一份并经审核无误后28日内，向卖方支付

合同价格的25机

结清款。买方在收到卖方提交的买方签署的质量保证期届满证书

或已生效的结清款支付函正本一份并经审核无误后28日内，向卖方支

付合同价格的5%o

如果依照合同约定卖方应向买方支付费用的，买方有权从结清款

中直接扣除该笔费用。

除合同另有约定外，在买方向卖方支付验收款的同时或其后的任

何时间内，卖方可在向买方提交买方可接受的金额为合同价格5%的合

同结清款保函的前提下，要求买方支付合同结清款，买方不得拒绝。

买方扣款的权利

当卖方应向买方支付合同项下的违约金或赔偿金时，买方有权从

上述任何一笔应付款中予以直接扣除和（或）兑付履约保证金。

（三）监造及交货前检验

监造

合同约定买方对合同设备进行监造的，双方应按下列规定履行：

在合同设备的制造过程中，买方可派出监造人员，对合同设备的

生产制造进行监造，监督合同设备制造、检验等情况。监造的范围、

方式等应符合供货要求等合同文件的约定。

买方监造人员可到合同设备及其关键部件的生产制造现场进行监

造，卖方应予配合。卖方应免费为买方监造人员提供工作条件及便利,

包括但不限于必要的办公场所、技术资料、检测工具及出人许可等。

买方监造人员的交通、食宿费用由买方承担。

卖方制订生产制造合同设备的进度计划时，应将买方监造纳入计

划安排，并提前通知买方；买方进行监造不应影响合同设备的正常生

产。卖方应提前7日将需要买方监造人员现场监造事项通知买方；如

买方监造人员未按通知出席，不影响合同设备及其关键部件的制造或

检验，但买方监造人员有权事后了解、查阅、复制用关制造或检验记

录。

买方监造人员在监造中如发现合同设备及其关键部件不符合合同

约定的标准，则有权提出意见和建议。卖方应采取必要措施消除合同

设备的不符，由此增加的费用和（或）造成的延误由卖方负责。

买方监造人员对合同设备的监造，不视为对合同设备质量的确认,

不影响卖方交货后买方依照合同约定对合同设备提出质量异议和（或）

退货的权利，也不免除卖方依照合同约定对合同设备所应承担的任何

义务或责任。

交货前检验

合同约定买方参与交货前检验的，双方应按下列规定履行：

合同设备交货前，卖方应会同买方代表根据合同约定对合同设备

进行交货前检验并出具交货前检验记录，有关费用由卖方承担。卖方

应免费为买方代表提供工作条件及便利，包括但不限于必要的办公场

所、技术资料、检测工具及出入许可等。买方代表的交通、食宿费用

由买方承担。

卖方应提前7日将带要头:方代表检验事项通知买方；如买方代表

未按通知出席，不影响合同设备的检验。若卖方未依照合同约定提前

通知买方而自行检验，则买方有权要求卖方暂停发货并重新进行检验,

由此增加的费用和（或）造成的延误由卖方负责。

买方代表在检验中如发现合同设备不符合合同约定的标准，则有

权提出异议。卖方应采取必要措施消除合同设备的不符，由此增加的

费用和（或）造成的延误由卖方负责Q

买方代表参与交货前检验及签署交货前检验记录的行为，不视为

对合同设备质量的确认，不影响卖方交货后买方依照合同约定对合同

设备提出质量异议和（或）退货的权利，也不免除卖方依照合同约定对

合同设备所应承担的任何义务或责任。

（四）包装和标记要求

包装

卖方应对合同设备进行妥善包装，以满足合同设备运至施工场地

及在施工场地保管的需要。包装应采取防潮、防晒、防锈、防腐蚀、

防误动及防止其他损坏的必要保护措施，从而保护合同设备能够经受

多次搬运、装卸、长途运输并适宜保管。

每个独立包装箱内应附装箱清单、质量合格证、装配图、说明书、

操作指南等资料。

标记

卖方应在每一包装箱相邻的四个侧面以不可擦除的、明显的方式

标记必要的装运信息和标记，以满足合同设备运输知保管的需要。

根据合同设备的特点和运输、保管的不同要求，卖方应在包装箱

上清楚地标注“小心轻放”“此端朝上，请勿倒置”“保持干燥”等

字样和其他适，标记。对于专用合同条款约定的超大超重件，卖方应

在包装箱两侧标注“重心”和“起吊点”以便装卸和搬运。如果发运

合同设备中含有易燃易爆物品、腐蚀物品、放射性物质等危险品，则

应在包装箱上标明危险品标志。

（五）交货条款

卖方应根据合同约定的交付时间和批次在施工场地车面上将合同

设备交付给买方。买方对卖方交付的包装的合同设备的外观及件数进

行清点核验后应签发收货清单，并自负风险和费用进行卸货。买方签

发收货清单不代表对合同设备的接受，双方还应按合同约定进行后续

的检验和验收。

合同设备的所有权和风险自交付时起由卖方转移至买方，合同设

备交付给买方之前包括运输在内的所有风险均由卖方承担。

买方如果发现技术资料存在短缺和（或）损坏，卖方应在收到买

方的通知后7日内免费补齐短缺和（或）损坏的部分。如果买方发现

卖方提供的技术资料有误，卖方应在收到买方通知后7日内免费替换。

如由于买方原因导致技术资料丢失和（或）损坏，卖方应在收到买方的

通知后7日内补齐丢失和（或）损坏的部分，但买方应向卖方支付合

理的复制、邮寄费用。

（六）开箱检验、安装、调试、考核、验收

开箱检验

合同设备交付后应进行开箱检验，即合同设备数量及外观检验。

开箱检验在合同约定的下列任一时间进行：

合同设备交付时；

合同设备交付后的一定期限内。

如开箱检验不在合同设备交付时进行，买方应在开箱检验3日前

将开箱检验的时间和地点通知卖方。

合同设备的开箱检验应在施工场地进行。开箱检验由买卖双方共

同进行，

卖方应自负费用派遣代表到场参加开箱检验。

在开箱检验中，买方和卖方应共同签署数量、外观检验报告，报

告应列明检验结果，包括检验合格或发现的任何短缺、损坏或其他与

合同约定不符的情形。

如果卖方代表未能依约或按买方通知到场参加开箱检验，买方有

权在卖方代表未在场的情况下进行开箱检验，并签署数量、外观检验

报告，对于该检验报告和检验结果，视为卖方已接受，但卖方确有合

理理由且事先与买方协商推迟开箱检验时间的除外C

如开箱检验不在合同设备交付时进行，则合同设备交付以后到开

箱检验之前，应由买方负责按交货时外包装原样对合同设备进行妥善

保管。在开箱检验时如果合同设备外包装与交货时一致，则开箱检验

中发现的合同设备的短缺、损坏或其他与合同约定不符的情形，由卖

方负责，卖方应补齐、更换及采取其他补救措施。如果在开箱检验时

合同设备外包装不是交货时的包装或虽是交货时的包装但与交货时不

一致且出现很可能导致合同设备短缺或损坏的包装破损，则开箱检验

中发现合同设备短缺、损坏或其他与合同约定不符的情形的风险，由

买方承担，但买方能够证明是由于卖方原因或合同设备交付前非买方

原因导致的除外。

如双方在供货要求等合同文件中约定由第三方检测机构对合同设

备进行开箱检验或在开箱检验过程中另行约定由第三方检验的，则第

三方检测机构的检验结果对双方均具有约束力。

开箱检验的检验结果不能对抗在合同设备的安装、调试、考核、

验收中及质量保证期内发现的合同设备质量问题，也不能免除或影响

卖方依照合同约定对买方负有的包括合同设备质量在内的任何义务或

责任。

安装、调试

开箱检验完成后，双方应对合同设备进行安装、调试，以使其具

备考核的状态Q安装、调试应按照合同约定的下列任一种方式进行：

卖方按照合同约定完成合同设备的安装、调试工作；

买方或买方安排第三方负责合同设备的安装、调试工作，卖方提

供技术

服务。

在安装、调试过程中，如由于买方或买方安排的第三方未按照卖

方现场服务人员的指导导致安装、调试不成功和（或）出现合同设备

损坏，买方应自行承担责任。如在买方或买方安排的第三方按照卖方

现场服务人员的指导进行安装、调试的情况下出现安装、调试不成功

和（或）造成合同设备损坏的情况，卖方应承担责任。

安装、调试中合同设备运行需要的用水、用电、其他动力和原材

料（如需要）等均由买方承担。

双方应对合同设备的安装、调试情况共同及时进行记录。

考核

安装、调试完成后，双方应对合同设备进行考核，以确定合同设

备是否达到合同约定的技术性能考核指标。考核中合同设备运行需要

的用水、用电、其他动力和原材料（如需要）等均由买方承担。

如由于卖方原因合同设备在考核中未能达到合同约定的技术性能

考核指标，则卖方应在双方同意的期限内采取措施消除合同设备中存

在的缺陷，并在缺陷消除以后，尽快进行再次考核c

由于卖方原因未能达到技术性能考核指标时，为卖方进行考核的

机会不超过三次。如果由于卖方原因，三次考核均未能达到合同约定

的技术性能考核指标，则买卖双方应就合同的后续履行进行协商，协

商不成的，买方有权解除合同。但如合同中约定了或双方在考核中另

行达成了合同设备的最低技术性能考核指标，且合同设备达到了最低

技术性能考核指标的，视为合同设备已达到技术性能考核指标，买方

无权解除合同，且应接受合同设备，但卖方应按专用合同条款的约定

进行减价或向买方支付补偿金。

如由于买方原因合同设备在考核中未能达到合同约定的技术性能

考核指标，则卖方应协助买方安排再次考核。由于买方原因未能达到

技术性能考核指标时，为买方进行考核的机会不超过三次。

考核期间，双方应及时共同记录合同设备的用水、用电、其他动

力和原材料（如有）的使用及设备考核情况。对于未达到技术性能考

核指标的，应如实记录设备表现、可能原因及处理情况等。

验收

如合同设备在考核中达到或视为达到技术性能考核指标，则买卖

双方应在考核完成后7日内签署合同设备验收证书一式二份，双方各

持一份。验收日期应为合同设备达到或视为达到技术性能考核指标的

日期。

如由于买方原因合同设备在二次考核中均未能达到技术性能考核

指标，买卖双方应在考核结束后7日内签署验收款支付函。

卖方有义务在验收款支付函签署后12个月内应买方要求提供相关

技术服务，协助买方采取一切必要措施使合同设备达到技术性能考核

指标。买方应承担卖方因此产生的全部费用。

在上述12个月的期限内，如合同设备经过考核达到或视为达到技

术性能考核指标，则买卖双方应按照合同约定签署合同设备验收证书。

如由于买方原因在最后一批合同设备交货后6个月内未能开始考

核，则买卖双方应在上述期限届满后7日内签署验收款支付函。

卖方有义务在验收款支付函签署后6个月内应买方要求提供不超

出合同范围的技术服务，协助买方采取一切必要措施使合同设备达到

技术性能考核指标，且买方无需因此向卖方支付费用。

在上述6个月的期限内，如合同设备经过考核达到或视为达到技

术性能考核指标，则买卖双方应按照合同约定签署合同设备验收证书。

卖方也可单方签署验收款支付函提交买方，如果买方在收到卖方

签署的验收款支付函后14日内未向卖方提出书面异议，则验收款支付

函自签署之日起生效Q

合同设备验收证书的签署不能免除卖方在质量保证期内对合同设

备应承担的保证责任。

（七）质量保证期和质保期服务

质量保证期指合同设备验收后，卖方按合同约定保证合同设备适

当、稳定运行，并负责消除合同设备故障的期限。

除供货要求等合同文件另有约定外，合同设备整体质量保证期为

验收之日起12个月。如对合同设备中关键部件的质量保证期有特殊要

求的，买卖双方可在专用合同条款中约定。

在质量保证期内如果合同设备出现故障，卖方应自负费用提供质

保期服务，对相关合同设备进行修理或更换以消除故障。更换的合同

设备和（或）关键部件的质量保证期应重新计算。但如果合同设备的

故障是由于买方原因造成的，则对合同设备进行修理和更换的费用应

由买方承担。

质量保证期届满后，买方应在7日内向卖方出具合同设备的质量

保证期届满证书。

卖方应为质保期服务配备充足的技术人员、工具和备件并保证提

供的联系方式畅通。除供货要求等合同文件另有约定外，卖方应在收

到买方通知后24小时内做出响应，如需卖方到合同设备现场，卖方应

在收到买方通知48小时内到达，并在到达后7日内解决合同设备的故

障（重大故障除外）。如果卖方未在上述时间内作出响应，则买方有

权目行或委托他人解决相关问题或查找和解决合同设备的故障，卖方

应承担由此发生的全部费用。

（A）卖方的保证

卖方保证：

合同设备符合合同约定的规格、标准、技术性能考核指标等，能

够安全和稳定地运行，且合同设备（包括全部部件）全新、完整、未

使用过。

合同范围内提供的备品备件能够满足合同设备在质量保证期结束

前正常运行及维修的需要，如在质量保证期结束前因卖方原因出现备

品备件短缺影响合同设备正常运行的，卖方应免费提供。

如果在合同设备设计使用寿命期内发生合同项下备品备件停止生

产的情况，卖方应事先将拟停止生产的计划通知买方，使买方有足够

的时间考虑备品备件的需求量。根据买方要求，卖方应采取以下措施:

以不高于同期市场价格或其向任何第三方销售同类产品的价格提

供合同设备正常运行所需的全部备品备件。

免费提供可供买方或第三方制造停产备品备件所需的全部技术资

料，以便买方持续获得上述备品备件以满足合同设备在寿命期内正常

运行的需要。卖方保证买方或买方委托的第三方制造及买方使用这些

备品备件不侵犯任何人的知识产权。

在合同设备设计使用寿命期内，如果卖方发现合同设备由于设计、

制造、标识等原因存在足以危及人身、财产安全的缺陷，卖方将及时

通知买方并及时采取修正或者补充标识、修理、更换等措施消除缺陷。

（九）违约责任

违约责任

合同一方不履行合同义务、履行合同义务不符合约定或者违反合

同项下所作保证的，应向对方承担继续履行、采取修理、更换、退货

等补救措施或者赔偿损失等违约责任。

卖方迟延交付的违约责任

卖方未能按时交付合同设备（包括仅迟延交付技术资料但足以导

致合同设备安装、调试、考核、验收工作推迟的）的，应向买方支付

迟延交付违约金。除专用合同条款另有约定外，迟延交付违约金的计

算方法如下：

从迟交的第一周到第四周，每周迟延交付违约金为迟交合同设备

价格的Q5%；

从迟交的第五周到第八周，每周迟延交付违约金为迟交合同设备

价格的1%;

从迟交第九周起，每周迟延交付违约金为迟交合同设备价格的5%o

在计算迟延交付违约金时，迟交不足一周的按一周计算。迟延交

付违约金的总额不得超过合同价格的10%o

迟延交付违约金的支付不能免除卖方继续交付相关合同设备的义

务，但如迟延交付必然导致合同设备安装、调试、考核、验收工作推

迟的，相关工作应相应顺延。

买方迟延付款的违约责任

买方未能按合同约定支付合同价款的，应向卖方支付延迟付款违

约金。除专用合同条款另有约定外，迟延付款违约金的计算方法如下:

从迟付的第一周到第四周，每周迟延付款违约金为迟延付款金额

的0.5%o

从迟付的第五周到第八周，每周迟延付款违约金为迟延付款金额

的1%O

从迟付第九周起，每周迟延付款违约金为迟延付款金额的5虬

在计算迟延付款违约金时，迟付不足一周的按一周计算。迟延付

款违约金的总额不得超过合同价格的10%o

（十）争议的解决

设备采购合同发生争议，合同双方可通过友好协商解决。友好协

商解决不成的，可在合同中约定下列一种方式解决：

（十一）向约定的仲裁委员会申请仲裁。

（十二）向有管辖权的人民法院提起诉讼。

九、施工合同订立

（一）施工合同的组成

根据国家发展改革委等九部委《标准施工招标文件》（2007年

版），合同由《合同协议书》《通用合同条款》《专用合同条款》3部

分纪成，并附有履约担保格式、预付款担保格式等合同附件。

《合同协议书》

是施工合同的总纲性法律文件，经过双方当事人签字盖章后合同

即成立。共计10条，主要包括：合同文件构成及优先顺序、签约合同

价、项目经理、合同工期、质量标准、合同价格形式、承诺以及合同

生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的权利义务。

《通用合同条款》

是合同当事人根据《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定,

就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则

性约定。共计24条，具体条款分别为：一般约定、发包人义务、监理

人、承包人、材料和工程设备、施工设备和临时设施、交通运输、测

量放线、施工安全、治安保卫和环境保护、进度计划、开工和竣工、

暂停施工、工程质量、试验和检验、变更、价格调整、计量与支付、

竣工验收、缺陷责任与保修责任、保险、不可抗力、违约、.索赔和争

议的解决。前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要

求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要，对于依法必须招标的工

程建设项目，招标人在编写项目招标文件时，应不加修改地直接引用

《标准施工招标文件》（2007年版）的“通用合同条款”。

《辛用合同条款》

是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行

约定的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，

通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。在使用

专用合同条款时应注意，专用合同条款的编号应与相应的通用合同条

款的编号一致，合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具

体建设工程的特殊要求。

（二）合同文件的组成及解释顺序

合同文件的组成

构成工程施工合同的文件包括；

合同协议书；

中标通知书；

投标函及投标函附录；

专用合同条款；

通用合同条款；

技术标准和要求；

图纸；

已标价工程量清单；

其他合同文件。

合同文件的解释顺序

上述合同文件应能够互相解释、互相说明。当合同文件中出现不

一致时，上面的顺序就是合同的优先解释顺序。当合同文件出现含糊

不清或者当事人有不同理解时，按照合同争议的解决方式处理。

（三）合同涉及的有关各方

合同当事人。指发包人和承包人。

1）发包人。指与承包人在合同协议书中签字的当事人。

2）承包人。指与发包人签订合同协议书承担工程施工的当事人。

3）合同相关方。包括监理人、分包人等。

4）监理人。指受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组

织，监理人委派总监理工程师常驻施工场地Q

分包人。指从承包人处分包合同中某一部分工程，并与其签订分

包合同的分包人。

5）有关各方代表。包括发包人代表、项目经理、总监理工程师等。

发包人代表。指由发包人任命并派驻施工现场，在发包人授权范

围内行使发包人权利的人。

项目经理。指由承包人任命并派驻施工现场，在承包人授权范围

内负责合同履行，且按照法律规定具有相应资格的项目负责人。

总监理工程师。指由监理人任命并派驻施工现场进行工程监理的

总负责人。

（四）合同的标的

标的是合同当事人的权利义务指向的对象。工程施工合同的标的

是工程，包括永久工程和临时工程，即发包人在合同文件中明确规定

由承包人承担施工任务的具体工作范围和内容。

（五）合同工期、质量、价款

合同工期、质量、价款是协议书中最为重要的内容，也是合同的

实质性条款。按照《招标投标法》规定，实行招标投标的工程，招标

人和中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招

标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

合同工期

合同工期指承包人在投标函中承诺的完成合同工程所需的期限。

由于发包人原因造成工期延误或者出现异常恶劣气候条件导致工期延

误的，承包人有权要求发包人延长工期。

质量标准

质量标准是合同协议书中的核心内容，由发包人在招标文件中予

以约定。质量标准的评定一般以国家或者专业的质量检验评定标准为

准。发包人不得以任何理由，要求承包人在施工中违反法律、行政法

规以及建设工程质量、安全标准，降低工程质量。

合同价款

合同价款包括签约合同价和合同价格。签约合同价指签定合同时

合同协议书中写明的，包括了暂列金额、暂估价的合同总金额。合同

价格指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后,

发包人应付给承包人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行

的变更和调整。因此，发包人和承包人最终结算的合同价款是合同价

格，而不是最初招标确定的合同签约价。

（六）合同生效

《合同法》第四十四条规定：依法成立的合同，自成立时生效。

法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。

对于施工合同，《建筑法》及其他法律、行政法规并未规定需要办理

批准、登记手续才能生效。同时，按照《合同法》第三十二条规定，

当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人笠字或者盖章时合

同戌立。《建筑法》和《合同法》都要求采用书面形式订立施工合同，

因此，施工合同自双方当事人签字或者盖章时生效。另外，《合同法》

第四十五条还规定，当事人对合同的效力可以约定附条件。附生效条

件的合同，自条件成就时生效。因此，发包人和承包人可以在协议书

中为定合同生效的条件。如合同经公证或鉴证后生效。

合同订立时间指合同双方签字盖章的时间。双方如不约定合同生

效条件，则合同订立时间就是合同生效时间。合同订立地点指合同双

方签字盖章的地点。

（七）施工合同的主要条款

工程施工合同双方的权利义务，主要体现在合同条款中。合同条

款除明确规定了有关施工合同的标的、数量、质量、价款、履行期限、

履行地点和方式、违约责任等内容外，还阐明了施工过程中的工程进

度管理、质量管理、费用管理、安全管理、环保管理、索赔程序、合

同争议管理等内容。由于篇幅所限，不能一一诠释，主要条款内容将

在后文详细阐述。

（八）签订合同应注意的关键问题和环节

（合同形式选择

《合同法》第十条规定：当事人订立合同，有书面形式、口头形

式和其他形式。法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面

形式。第二百七十条又规定：建设工程合同应当采用书面形式。书面

形式是指合同书、信件和数据电文，具体包括电报、电传、传真、电

子数据交换和电子邮件等可以有形地表现所载内容的形式。对于因时

间紧迫，合同双方达成的口头协议，应在事后补签书面合同或协议，

避免出现合同纠纷。

合同文本起草

工程项目合同签订之前，需要由一方负责起草拟签订合同的文本。

一般来讲，合同文本由谁起草，谁就能掌握主动，所以，应重视合同

文本的起草。如果是通过招标投标形成的合同，则一般由招标人事先

按照《招标投标法》第十九条的规定，在编制招标文件时就包括了拟

签订合同的主要条款。尤其是国家发展改革委等九部委联合起草《标

准施工招标文件》也已经包括了施工合同的主要条款，这些都为工程

项目合同起草工作奠定了基础。

合同主体资格审查

工程项目合同的主体只能为法人，公民个人不能成为建设工程合

同的当事人Q资格审查是审查合同相对方的民事权利能力和民事行为

能力。《合同法》第九条规定：当事人订立合同，应当具有相应的民

事权利能力和民事行为能力。也就是说，工程项目合同双方应审查对

方是否有从事相关经营的资格（含资质）、履约能力以及对合同标的

处分权等。合同一方可要求对方提供相应的证明文件，并在所提供的

文件上签名盖章确保真实有效。

合同谈判

《招标投标法》第四十六条规定：招标人和中标人应当自中标通

知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面

合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

中标通知书发出之日起30日，就是合同双方主体进行合同谈判的时间。

进行合同谈判，应针对《通用合同条款》内容，对合同文本中双方各

自的工作内容、完成时限等在《专用合同条款》内进行细化，对《通

用合同条款》未涉及事宜签订补充条款。但对质量、工期、价格等合

同实质性内容不得谈判，必须按照招标形成的中标结果签订合同。

合同签订

工程项目合同签订时应首先检查相对方签字人的身份，如果签字

人是企业法定代表人的，应具有相关证明材料。如果是法定代表人授

权委托人的，一定要有法定代表人的授权委托书，授权委托书上应载

明授权范围、权限、时限并有授权人的签名、盖章c合同文本中具体

内容如果有修改的，应在修改处盖章注明，并保持双方存留合同文字

内容的一致性。

十、施工合同履行

工程项目的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双

方的权利和义务。发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务。

不按照合同约定履行义务的，依法承担违约责任。下面以《标准施工

招标文件》（2007年版）“通用合同条款”为例，具体阐述合同履行

管理。

（一）发包人的义务

发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因

发包人违反法律而引起的任何责任。

发包人应委托监理人向承包人发出开工通知。

发包人应按合同约定向承包人提供施工场地，以及施工场地内地

下管线和地下设施等有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。

发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。

发包人应根据合同进度计划，组织设计单位向承包人进行设计交

发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。

发包人应按合同约定及时组织竣工验收。

发包人应履行合同约定的其他义务。

（二）承包人的义务

承包人的一般义务

承包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证发包人免于承担因

承包人违反法律而引起的任何责任。

承包人应按有关法律规定纳税，应缴纳的税金包括在合同价格内。

承包人应按合同约定以及监理人作出的指示，实施、完成全部工

程，并修补工程中的任何缺陷。除专用合同条款另有约定外，承包人

应提供为完成合同工作所需的劳务、材料、施工设备、工程设备和其

他物品，并按合同约定负责临时设施的设计、建造、运行、维护、管

理和拆除。

承包人应按合同约定的工作内容和施工进度要求，编制施工组织

设计和施工措施计划，并对所有施工作业和施工方法的完备性和安全

可靠性负责。

承包人应按合同约定采取施工安全措施，确保工程及其人员、材

料、设备和设施的安全，防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失。

承包人应按照合同约定负责施工场地及其周边环境与生态的保护

工作。

承包人在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使

用公用道路、水源、市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共

设施产生干扰。承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或

生活的，应承担相应责任。

承包人应按监理人的指示为他人在施工场地或附近实施与工程有

关的其他各项工作提供可能的条件。除合同另有约定外，提供有关条

件的内容和可能发生的费用，由监理人另行商定或确定。

工程接收证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程。工程接收

证书颁发

时尚有部分未竣工工程的，承包人还应负责该未竣工工程的照管

和维护工作，直至竣工后移交给发包人为止。

（承包人应履行合同约定的其他义务。

承包人规场查勘

发包人应将其持有的现场地质勘探资料、水文气象资料提供给承

包人，并对其