DB510114T 006-2017 市民服务机构基础设施建设规范

2017-12-30发布2017-12-31实施IDB510114/T006—2017前言 1 1 15建筑布局 26设施配置 36.1建筑设施 46.2服务大厅设施 46.3窗口设施 5 66.5标识标牌 6 77.1室内空气质量 7 77.3环境卫生 88物业管理 88.1一般要求 88.2保洁服务 88.3安保服务 88.4设备维护 8附录A(规范性附录)新都区标志及释义 9附录B(资料性附录)新都区便民服务中心标识设计 附录C(资料性附录)新都区便民服务室标识设计 附录D(资料性附录)其他标识设计 DB510114/T006—2017本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。本标准由成都市新都区人民政府政务服务管理办公室提出。本标准由成都市新都区市场和质量监督管理局归口。本标准由四川省质量技术监督局批准。本标准主要起草单位：成都市新都区人民政府政务服务管理办公室、成都市新都区市场和质量监督管理局、四川万豪企业管理咨询有限公司。本标准主要起草人：成星莹、钟玫、白良、杨露、陈暾、刘健、汪波、李启华、雷蓉、余红伟、赖茂银、段念、张石恒。1市民服务机构基础设施建设规范本标准规定了新都区市民服务机构基础设施建设的术语和定义、规划设计、建筑布局、设施配置、环境要求、物业管理等要求。本标准适用于新都行政区域内市民服务机构基础设施的标准化建设。件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T2893.1图形符号安全色和安全标志第1部分：安全标志和安全标记的设计原则GB2894安全标志及其使用导则GB3096声环境质量标准GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分：通用符号GB50016建筑设计防火规范DB51/T1615政务服务中心服务大厅标识DB51/T1619政务服务中心计算机及网络管理规范下列术语和定义适用于本标准。指由政府行政部门、公共服务机构和中介机构依法为社会团体、企事业单位和个人提供政务、公共、中介及其他类别的服务。市民服务机构organizationofcitizenservice指集中办理政府权限范围内的政务服务事项以及符合法律法规要求的公共服务事项、中介服务事项的综合性服务机构，分为市民服务中心、便民服务中心和便民服务室三类。按表1规定。2DB510114/T006—2017序号要求市民服务中心便民服务中心便民服务室1选址应选址于城区位置适中、交通便利、方便服务对象办事、容易疏散的地方应选址于镇(街道)居民聚集区、位置适中、交通便利、方便服务对象办事、容易疏散的地方，应设置在一楼临街的地方宜选址于村(社区)居民聚集区和交通便利的地点，应设置在一楼或电梯可直达的地方2建筑结构宜为安全等级二级；宜采用框架、框架剪力墙、剪力墙等结构形式3建筑面积确定原则应根据经济社会发展水平，按照集中、高效、规范、便民的原则确定市民服务机构基础设施主体建筑面积主体建筑面积应为15000m²以上应为200m²以上宜为50m²以上4停车场地应配备必要的停车设施，机动车停车区和非机动车停车区应分区设置，面积应满足服务对象办事需要5建筑外观一般要求主体建筑外立面应保持整洁、无破损，外立面装饰、装修简洁、庄重大方国旗应在显著位置处规范地升挂国旗；无固定旗杆的，应本着庄重严肃的原则，根据实际情况，自行确定升挂国旗的方法国徽主体建筑正门上方正中处应悬挂国徽不应悬挂国徽注1:根据经济发展需要和功能需求，可设置分中心，如便民服务分中心、园区分中心等注2:分中心规划设计要求可参照便民服务中心设置5建筑布局按表2规定。表2市民服务机构建筑布局要求序号要求市民服务中心便民服务中心便民服务室1功能布局应划分为行政审批服务区域、公共服务区域、中介服务区域、双创服务区域等宜划分为行政审批服务区域、公共服务区域、中介服务区域等应设立综合服务区；有条件和需求的村(社区)可划分为行政服务区域、公共服务区域、中介服务区域等3DB510114/T006—2017序号要求市民服务中心便民服务中心便民服务室2服务大厅分区应根据房屋建筑形式设置多层服务大厅，服务大厅应按功能类型合理划分窗口服务、导询服务、休息等候、填单区域、设置自助服务、投诉受理、局长值班等区域应划分为咨询区、窗口服务区、休息区和资料填写区宜划分服务区和休息区3窗口布局应按工作需要划分为开放式工作前后台，前台台面上方应悬挂电子屏，公示部门名称及窗口号码应设置开放式工作前台，前台台面上方宜悬挂电子屏，公示部门名称、窗口号码、办事事项；宜合理设置后台工作区域应设置不少于4个办事窗口(如综合服务、党群服务、社会事务、劳动和社会保障窗口),窗口台面上方应悬挂吊牌，可为电子屏、塑料吊牌4配套用房应在每层建筑设置标志明显、数量适宜的男女卫生间和无障碍卫生间；应合理设置工作人员更衣室和休息室等；应设置母婴室应设置男女卫生间、工作人员更衣室和休息室等；可设置母婴室宜设置男女卫生间5咨询引导应于建筑主入口附近设置咨询导引服务台；应配备电子查询设备，提供必要的办事指南，便于服务对象查询相关信息应于入口处设置咨询导引服务台，并提供必要的办事指南应由窗口人员负责咨询引导6人员流动通道及无障碍通道应根据业务关联度、办事流程和人体功能原理合理划分各类业务办理区域、设置人员流动通道，便于人员有序、顺畅流动；应设置无障碍通道，方便残疾人、老年人等特殊人群办事8管理办公区应设置管理办公区(室)、档案室、多功能会议室、配电房、计算机房、监控室、食堂、物业管理场所等应设置管理办公区(室)可在附近设置管理办公区(室)9商务服务区应设置商务服务区，提供邮政快递、银行服务、打印复印、电话传真、自助上网等服务宜设置"金融超市"银行ATM机、便民打印复印可设置便民打印复印4DB510114/T006—20176.1建筑设施按表3规定。表3市民服务机构建筑设施要求序号要求市民服务中心便民服务中心便民服务室1信息系统设施应配置大厅局域网、互联网专线、电子政务外网、专网系统、电话通信等信息网络；计算机及网络管理参照DB51/T1619执行应配置互联网专线、电子政务外网、专网系统、电话通信等信息网络应配置互联网专线、电话通信等信息网络2水电设施应配备应急照明系统、不间断电源系统；室内灯具照度、空调温度应适中，且节能环保；应建立专业的水、电、空调、电梯等设备的专业维修队伍，并制定相应的安全制度应配备应急照明系统、不间断电源系统；室内灯具照度、空调温度应适中，且节能环保室内灯具照度、空调温度应适中，且节能环保3消防设施应按《中华人民共和国消防法》、GB50016要求配置消防设施，安装防火灭火系统，设置紧急逃生通道等按表4规定。表4市民服务机构服务大厅设施要求序号要求市民服务中心便民服务中心便民服务室1排队取号设备同一入驻部门服务窗口数量较多，且办事类别不同时，应设置排队取号设备；叫号系统应合理控制音量宜设置排队取号设备，由中心按办件类别统一排号；无排队取号设备的应安排专人维持秩序应维持良好的排队秩序2信息公开及查询设备应配备用于滚动显示各类信息的多媒体液晶屏幕或电视屏幕，配备自助服务终端、立体触摸式查询机，用于提供办事指南、上网查询、自助办理、投诉评价；应在服务大厅内墙面上、走廊过道、电梯、导询台等显眼位置公开投诉电话；宜通过二维码公开办事指南、政务微博微信宜配备多媒体液晶屏幕或电视屏幕，配备立体触摸式查询机可配备电视屏幕；可配备社区诉讼服务站、三资、社保查询机等触摸式查询机5DB510114/T006—2017序号要求市民服务中心便民服务中心便民服务室3意见收集设施每层建筑的服务大厅进(出)口位置应配置意见箱(簿)应在室内显著位置配置意见应配置意见箱(簿)4便民设施应设置雨伞机、轮椅、婴儿车、饮水机、擦鞋机、手机充电设备、休息椅等便民设施，并统一规格和摆放位置应配置饮水机、手机充电台、休息椅、复印机、公用电话、便民药箱等便民设施可配置饮水机、休息椅、复印机等便民设施。5母婴室设施应提供桌子、沙发或椅子、冰箱、电源插座、饮水机、微波炉等可按照需求参照市民服务中心设置6饮水设施应设置饮水设施并及时清洗，至少每周更换1次，有专人负责每天开关设备7监控设施应安装覆盖所有区域的电子监控系统应在大厅安装电子监控系统宜安装电子监控系统8室内绿化应摆放一定数量的盆栽植物，宜为绿色植物或花卉应摆放盆栽植物宜摆放盆栽植物6.3窗口设施6.3.1服务窗口硬件6.3.1.1一般要求市民服务机构服务窗口硬件一般要求包括以下内容：——宜设置高度为80cm左右的工作台面，台面宽75——应配备满足工作需要的计算机、打印机、扫描仪、电话，应根据工作需要配置高拍仪、身份证读卡器等办公设施设备，有叫号系统的应配备叫号器。——应提供数量适宜的办公用具、桌椅、资料柜、档案柜、保险柜和饮用水设备。——应配备数量适宜的网络接口、电源插口和电源插座。——应为服务对象提供基本的文具、老花镜等服务用品。6.3.1.2特殊要求市民服务机构服务窗口硬件特殊要求包括以下内容：——市民服务中心工作台面上应配备评价器。办事指南、热点事项等功能。有条件的便民服务中心和便民服务室可配置窗口智能显示终端。6.3.2服务窗口软件6DB510114/T006—20176.4.1应建立整合了各类区级市民服务资源(不包括紧急报警类)、行政审批等信息资源的96123电6.4.2电话热线建设、设施配置参照DB51/T1614执行。6.5标识标牌6.5.1外部6.5.1.1.2应在距便民服务室1km范围内的主要道路上设置交通指示牌。表5市民服务机构建筑外观标识要求序号要求区市民服务中心便民服务中心便民服务室1建筑标识名称标识用中英文金色宋体字横排固定在主体建筑正面显著位置统一按照白底红字、宋体制作，在办公地点正面显著位置横排固定；标识右下角宜设计新都区“新都为你，心想.事成”的城市宣传语；镇(街道)便民服务中心汉字标识右侧统一按照白底红字、黑体排列制作英文标识命名命名方式新都区市民服务中心新都区×××镇(街道)便民服务中心×××镇(街道)×××村(社区)便民服务室命名示例①新都区大丰街道便民服务②新都区石板滩镇便民服务中心木兰镇宫王社区便民服务室7DB510114/T006—2017表4(续)序号要求区市民服务中心便民服务中心便民服务室2其他标识设计参见附录A和附录D参见附录A和附录B参见附录A和附录C6.5.2.1一般要求于引导性标识、警示性标志，告知性标志。6.5.2.2引导性标志6.5.2.2.1应于建筑物入口处、室内墙上等显眼位置悬挂或设置服务区域指引性标志，如电梯附近设置楼层索引，方便服务对象快速找到办事窗口。6.5.2.2.2应设置窗口吊牌或窗口电子屏，内容包括窗口号、窗口部门名称、主要服务项目名称。6.5.2.2警示性标志6.5.2.2.1应在消防栓、灭火器附近设置消防类标志。6.5.2.2.2应在电井门外设置注意安全标志。6.5.2.2.3卫生间处于清洁状态或维修状态时，应设置相应的警告标志。6.5.2.2.4饮水装置设有开水功能的，应设置警示标志或者警示语，防止烫伤。6.5.2.2.5对于严格要求的场所应标示“禁止吸烟”的标志或者标识语，如电梯等。6.5.2.3告知性标志6.5.2.3.1应设置服务事项公示牌，内容包括窗口部门名称、服务项目名称等。6.5.2.3.2应设置工作人员去向公示牌，内容包括部门名称、工作人员姓名和照片、工作状态、联系6.5.2.3.3工作人员应挂牌上岗，内容包括工作人员姓名、岗位、所属部门、照片等基本信息。6.5.2.3.4服务大厅应标示“请勿吸烟”、“请勿喧哗”等温馨提示标志。7环境要求7.1室内空气质量7.1.1应保持通风、透气，空气中无异常嗅味。7.1.2定期检查空调系统卫生和运行维护，降低空气传播性疾疾病感染率。7.1.3夏、冬两季空调运行期间，室内温度、湿度、空气流速应符合GB/T18883有关规定，保证空气质量。同时注意环保节能，空调运行期间禁止开窗。8DB510114/T006—20177.2.1按照GB3096要求，应符合1类环境噪声标准。7.2.2有公共音响广播系统的，广播时应保持音量适度。7.3环境卫生7.3.1应无乱堆乱摆垃圾杂物现象，内外墙面、地面、栏杆、门窗、玻璃、安全指示灯、各种标牌表面干净，无灰尘、无污渍、无损坏，线路入盒。7.3.2桌椅摆放合理、整齐，工作台面表面干净，无灰尘、无污渍、无损坏。7.3.3办公用品、办公设备、资料摆放有序，整齐美观。7.3.4绿色植物的摆放应与办公环境相协调，不影响行人的正常行走，不遮挡标识标牌。7.3.5卫生间的卫生设施、设备应完好、齐全，下水管道无堵塞。7.3.6应定期进行消杀处理。8物业管理8.1一般要求8.1.1市民服务机构宜配备安保人员与安保设备、保洁员与保洁设备以及必要的后勤工作人员开展物业管理服务，包括保洁、安保以及设备维护等。8.1.2市民服务中心应聘请专业的物业公司从事中心的物业管理服务工作。便民服务中心、便民服务室按照自身条件和需求可购买相关的物业管理服务。8.1.3物业服务应有完善的值班制度和交接班制度；工作应有记录。8.2保洁服务制定保洁服务制度并应确保建筑内外干净整洁，符合本标准7.3的规定。8.3安保服务8.3.1应制定安保服务方案和制度。8.3.2应配备对讲装置和其他必备的安全护卫器械。8.3.3市民服务中心应做到24小时执勤巡查，其他市民服务机构应做到日常巡查。8.3.4对重点部位进行定期和不定期巡视检查。8.4设备维护8.4.1应建立健全设备运行维护方案和制度，并有专职人员对各类基础实施进行定期维护。8.4.2对建筑外立面、给排水、强电、弱电设备的运转、维护、维修应符合国家相关规定。9DB510114/T006—2017(规范性附录)A.1新都区标志新都市区标志如图A.1所示：XINDU新，都在这里!A.2新都区标志标准色号XINDU新，都在这里!图A.2新都区标志图色号DB510114/T006—2017A.3新都区标志图形理解A.3.1标志简洁明了，易于识别，具有强烈的感染力。A.3.2图形和文字能被各种不同文化背景的人们所接纳。A.3.3图形的立体雕塑感，形成了很好的视觉冲击力。A.3.4中英文和图案的相辅相成，丰富了标识的内涵。A.4新都区标志内涵阐述标志主体框架取自新都地图。地图，是一个城市独一无二的掌纹。新都地图，方寸间定格2800年的疆域演变，聚焦428平方公里的时空变幻。它是古蜀先民梦开始的地方，也是77万新都人民谱写未来的所在。它是起点，是现在，更是未来，一切从这里出发，一切都将在这里实现。标志巧妙的将地图的六个节点连接起来，形成“新都”首字母“XD”,线条简练易识别辅以多元、时尚、现代立体雕塑感的演绎，打造动感、活力、蓬勃创新的区域印象，紧扣区域核心价值“新”,与传统冗杂的城市形象形成差异，脱颖而出。整体视觉形象用新都独一无二的专属印迹(新都地图和新都首字母)诠释着新的无限可能。图形右侧辅以新都和“新，都在这里”的中英文标识，使得标志作为新都区整体宣传具有强烈的视觉冲击力。“新，都在这里”也展示着新都区市民服务机构真诚欢迎来宾的热情姿态，连接起了政府与市民沟通的纽带。新都区标志使得新都区市民对市民服务机构充满亲切感和具有较强的辨识度，使来自其他地区的民众感受到新都区服务型政府的魅力。A.5标志特定效果色彩展示新都区主体标志在特殊背景、特殊材料或特定要求下，标志可黑、可反印烫金银、可立体效果、可单色应用。标准色线框形式应用标准色线框形式应用标准色立体形式应用彩色立体应用彩色立体应用A.5新都区标志特定效果色彩展示DB510114/T006—2017(资料性附录)序号图形符号含义说明1新都区XXX镇(街道)便民服务中心为61新都区镇(街道)便民服务中心门头名称标识设计制作安装于新都区镇(街道)便民服务中心门头2新都区XXX镇街道便民服务中心GOVERNMENTAFFARSSERVICECENTOFXXTOWn,XINOU新都区镇(街道)便民服务中心大厅形象墙标识设计制作安装于新都区镇(街道)便民服务中心大厅入户显著位置，展示新都区统一标志3请勿泊车请勿泊车新都区镇(街道)便民服务中心请勿泊车标识设计制作安装于新都区镇(街道)便民服务中心大厅门口禁止泊车位置4FLLINGFLLINGAREA资料填写处新都区镇(街道)市民服务中心资料填写处标识设计制作安装于新都区镇(街道)便民服务中心资料填写台正面或侧面DB510114/T006—2017序号图形符号含义说明524小时告湖电话：96123新都区镇(街道)便民服务中心服务台标识设计制作安装于新都区镇(街道)便民服务中心大厅咨询台处666新都区摄民服新中心 无烟办公区NON-SMOKINGAREA新都区镇(街道)便民服务中心科室牌标识设计制作安装于新都区镇(街道)便民服务中心科室门牌处7小时谷间电话：0123新区镇使民盖务你心想·事成BPG³3311新都区镇(街道)便民服务中心防撞条标识设计制作安装于新都区镇(街道)便民服务中心钢化玻璃墙和门的中侧8镇(街道)便民服务中心矮型资料架标识设计制作安装于新都区镇(街道)便民服务中心放置矮型资料架处9镇(街道)便民服务中心高型资料架标识设计制作安装于新都区镇(街道)便民服务中心放置高型资料架处DB510114/T006—2017序号图形符号含义说明暂时离开暂时离开十分钟内回来……新都区情…民服务中心e新都区镇(街道)便民服务中心窗口暂时离开桌牌标识设计制作安装于新都区镇(街 道)便民服务中心窗口桌面，当窗口工作人员因事暂时离开窗口期间姓名姓名(职位名称务事项岗位名称新杉区xx民那务中心照片新都区镇(街道)便民服务中心窗口工作人员桌牌标识设计制作安装于新都区镇(街 道)便民服务中心窗口桌面，当窗口工作人员在岗期间需放置本桌牌，表示该工作人员基本信息照照片新都区镇便民服奶中心姓名(工作人员)028-电话号码服务事项新都区镇(街道)便民服务中心工作人员工作牌标识设计新都区镇(街道)便民服务中心工作牌，随身携带，表示该工作人员基本信息新都区xx镇(街道便民服务中心0ovENTATARssavcecT*XXTOw.xo工作人员构成表照片新都区镇(街道)便民服务中心人员构成牌标识设计制作安装于新都区镇(街中心所有人员构成、姓名、等信息TEATEAB