《全民健身信息服务平台：体育场馆运营规范》编制说明

团体标准

《全民健身信息服务平台：体育场馆运营规范》

（征求意见稿）编制说明

标准编制小组

2023年9月

一、标准制定背景

根据2023年全国标准化工作要点，大力推动实施标准

化战略，持续深化标准化工作改革，加强标准体系建设，

提升引领高质量发展的能力。依据《中华人民共和国标准

化法》，以及《团体标准管理规定（试行）》相关规定，

北京体能训练协会决定立项并联合相关单位共同制定《全

民健身信息服务平台：体育场馆运营规范》团体标准。于

2023年9月，北京体能训练协会发布《全民健身信息服务

平台：体育场馆运营规范》团体标准立项通知，正式立

项。

二、目的、意义或必要性

全民健身是指全国人民，不分男女老少，全体人民增

强力量，柔韧性，增加耐力，提高协调，控制身体各部分

的能力，从而使人民身体强健。

全民健身旨在全面提高国民体质和健康水平，以青少

年和儿童为重点，倡导全民做到每天参加一次以上的体育

健身活动，学会两种以上健身方法，每年进行一次体质测

定。为纪念北京奥运会成功举办，国务院批准从2009年

起，将每年8月8日设置为“全民健身日”。

中国的首部《体育法》于1995年获得通过，同年国务

院颁布《全民健身计划纲要》；此后又有一系列体育法规

和规章相继出台。国家体育总局公布的一项调查表明，目

前中国的体育人口占可统计的7—70岁总人口的33.9%，有

60.7%的城市居民到各类体育俱乐部参加健身活动。旨在全

面提高国民体质和健康水平的“全民健身计划”以青少年

和儿童为重点，倡导全民做到每天参加一次以上的体育健

身活动，学会两种以上健身方法，每年进行一次体质测

定。

“十三五”时期，在党中央、国务院坚强领导下，全

民健身国家战略深入实施，全民健身公共服务水平显著提

升，全民健身场地设施逐步增多，人民群众通过健身促进

健康的热情日益高涨，经常参加体育锻炼人数比例达到

37.2%，健康中国和体育强国建设迈出新步伐。同时，全民

健身区域发展不平衡、公共服务供给不充分等问题仍然存

在。为促进全民健身更高水平发展，更好满足人民群众的

健身和健康需求，依据《全民健身条例》，制定《全民健

身计划（2021-2025年）》。2021年8月9日，《体育总

局关于认真贯彻落实〈全民健身计划（2021-2025年）〉的

通知》印发。

三、标准编制过程

根据任务要求，于2023年9月组织开展起草工作，成

立《全民健身信息服务平台：体育场馆运营规范》团体标

准起草工作组。起草组在资料整理和调研的基础上，确定

全民健身信息服务平台：体育场馆运营规范应包含的内

容，进行标准内容的编写。

标准起草工作组成员认真学习了GB/T1.1等文件，结

合标准制定工作程序的各个环节，进行了探讨和研究，并

在现有标准化文件和科研成果等相关资料进行收集整理的

基础上，收集、整理国内外相关技术资料，确定工作思路

和重点关注问题。同时，起草工作组制定了标准编制工作

计划、编写大纲，明确任务分工及各阶段进度时间。

标准起草工作组经过技术调研、咨询，收集、消化有

关资料，于2023年9月编写完成了团体标准《全民健身信

息服务平台：体育场馆运营规范》草案。随后，经研究讨

论，形成征求意见稿，公开征求意见。

主要工作计划过程包括：

（1）团体标准正式立项

2023年9月，申请团体标准立项，准备相关材料。

（2）征求意见稿

2023年9月，工作组形成征求意见稿，广泛征求意

见。

（3）标准送审稿

2023年10月，对反馈意见进行汇总，形成标准送审

稿。

（4）标准报批稿

2023年11月，召开标准审查会，根据专家反馈意见修

改，形成报批稿。

四、标准编制原则

1、编制原则

在标准制定过程中，标准起草工作组按照GB/T1.1-

2020给出的规则编写，主要遵循以下原则：

（1）协调性:保证标准与本标委会的标准体系协调一致，

与国内现行相关标准协调一致，与国内现行国家标

准、行业标准协调一致。

（2）适用性：结合产品生产企业管理实践和产品的主要

环境影响，提出对企业产品的具体指标要求。

五、标准的主要内容及编写依据

1.范围

本文件规定了全民健身信息服务平台体育场馆运营的

总体要求、卫生环境要求、运营服务要求、安全要求、服

务质量与评价要求及保护措施。

本文件适用于全民健身信息服务平台的体育场馆运营

与管理。

2.规范性引用文件

3.术语和定义

4.总体要求

5.卫生环境要求

6.运营服务要求

7.安全要求

8.服务质量与评价要求

9.保护措施。

六、试验验证情况

本文验证由北京体能训练协会进行，验证通过社会公

开征集、定向发送征求意见以及协会内会员企业进行随机

抽取。结果表明，该标准具备可行性。

七、标准中涉及专利的情况

本文件不涉及专利及知识产权问题。

八、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系

本文件与相关法律、法规、规章及相关标准协调一

致，无冲突。

九、重大分歧意见的处理经过和依据

无。

十、贯彻标准的要求和措施建议

标准发布后，应向相关企业进行宣传、贯彻，推荐此

标准。

十一、其他应予说