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文档简介
安全生产隐患排查整改制度一、目的
本制度的目的是为了加强安全生产管理,预防和减少生产安全事故的发生,保障员工的生命财产安全,确保企业生产活动的顺利进行。通过建立健全隐患排查整改制度,提高企业对安全生产的认识,强化安全生产责任制,实现安全生产的规范化、制度化、科学化。
二、适用范围
1.本制度适用于公司所有生产、经营、管理等活动中的安全生产隐患排查整改工作。
2.本制度适用于公司全体员工,包括管理人员、技术人员、操作人员等。
3.本制度适用于公司所属各部门、各生产车间、各项目部的安全生产隐患排查整改工作。
4.本制度适用于与公司生产、经营、管理活动相关的协作单位、外包单位等。
三、职责
1.公司总经理:负责组织制定、修改和发布本制度,对安全生产隐患排查整改工作的实施进行总体协调和监督。
2.安全管理部门:负责组织、协调、指导、监督安全生产隐患排查整改工作,对各部门、车间、项目部的安全生产隐患排查整改工作进行考核和评价。
3.各部门、车间、项目部负责人:负责组织本部门、车间、项目部的安全生产隐患排查整改工作,对所属范围内的安全生产隐患进行排查、整改、上报。
4.安全生产管理员:负责本部门、车间、项目部的安全生产隐患排查整改工作的具体实施,对安全生产隐患进行排查、整改、上报,并对整改措施进行跟踪落实。
5.全体员工:应积极参与安全生产隐患排查整改工作,发现隐患及时上报,对安全生产负责。
6.协作单位、外包单位:应遵守本制度,按照公司要求开展安全生产隐患排查整改工作,确保生产安全。
7.各级领导:应加强对安全生产隐患排查整改工作的领导,确保安全生产责任的落实。
四、隐患排查范围
1.人的不安全行为:对员工在生产过程中的操作行为进行排查,包括但不限于操作规程的遵守情况、安全防护用品的使用情况、异常情况下的应急处理能力等。
2.设备的不安全状态:对生产设备、设施的安全性能进行排查,包括设备的老化、磨损、故障、防护装置的完整性、设备维护保养情况等。
3.环境的不安全因素:对生产环境中的安全隐患进行排查,包括作业场所的照明、通风、温湿度控制、有毒有害气体和粉尘的排放、噪音控制等。
4.管理的缺陷:对安全生产管理体系的完善程度进行排查,包括安全生产责任制、安全生产规章制度、操作规程的制定和执行情况,以及安全生产教育和培训的开展情况。
5.以下具体范围应作为隐患排查的重点:
5.1重大危险源:包括易燃易爆物品、有毒有害化学品、高压容器、高温设备等重大危险源的安全管理情况。
5.2关键生产环节:对关键生产环节的安全控制点进行排查,如高处作业、动火作业、临时用电作业、受限空间作业等。
5.3安全防护设施:对安全防护设施的有效性进行排查,包括防护栏杆、安全警示标志、紧急停车装置、消防设施等。
5.4应急准备和响应:对应急预案的制定、应急演练的开展、应急物资和设备的准备情况进行排查。
5.5职业健康安全:对员工职业健康安全管理进行排查,包括职业健康体检、职业病的预防和控制等。
5.6环境保护:对生产过程中可能产生的环境污染进行排查,包括废水、废气、固体废物处理和排放情况。
5.7作业现场安全:对作业现场的安全状况进行排查,包括通道的畅通情况、物料堆放的稳固性、电气线路的安全性等。
5.8安全文化建设:对安全文化的传播和落实情况进行排查,包括员工的安全意识、安全行为习惯等。
5.9外部环境:对可能影响生产安全的外部环境因素进行排查,如自然灾害、周边环境变化等。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
综合检查是指对生产过程中的各个环节进行全面、系统的检查。主要包括以下几个方面:
1.安全生产法律法规遵守情况检查:确保企业生产活动符合国家及地方安全生产法律法规的要求。
2.安全生产管理制度执行情况检查:检查企业内部各项安全生产管理制度的执行情况。
3.生产设备设施安全检查:对生产设备设施的安全性进行全面检查,包括设备的维护保养、运行状况等。
4.安全防护设施检查:检查安全防护设施的设置是否合理,是否能够有效发挥作用。
5.安全标识和警示标志检查:确保安全标识和警示标志设置合理,能够对员工起到警示作用。
6.作业环境检查:对作业环境的安全性进行检查,包括通风、照明、温度等条件是否满足安全生产要求。
(二)专业检查
专业检查是指针对特定专业领域进行的深入检查。主要包括:
1.机械设备安全检查:对机械设备的安全性进行专业评估,包括机械设备的保护装置、紧急停止装置等。
2.电气设备安全检查:对电气设备的安全性进行检查,包括绝缘性能、接零保护、漏电保护等。
3.特种设备安全检查:对特种设备(如电梯、压力容器等)进行专业检查,确保其安全运行。
4.化学品安全检查:对化学品存储、使用过程中的安全性进行检查,防止化学品泄漏、中毒等事故的发生。
5.环境保护设施检查:对环境保护设施进行检查,确保其正常工作,减少环境污染。
(三)季节性检查
季节性检查是指根据不同季节特点进行的检查。主要包括:
1.夏季防暑降温检查:确保高温季节员工的防暑降温措施得到有效实施。
2.冬季防冻保暖检查:确保冬季生产设备、设施的正常运行,防止冻裂等事故的发生。
3.雨季防洪排水检查:确保雨季期间企业的防洪排水系统畅通,防止水患影响生产安全。
(四)节假日检查
节假日检查是指在国家法定节假日前后进行的检查。主要包括:
1.节假日前检查:检查生产现场的安全状况,确保节假日前的生产安全。
2.节假日后检查:检查节假日期间生产设备设施的运行情况,以及员工的精神状态,确保节假日后的生产安全。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查:是指每日生产过程中对安全生产状况的常规检查,由班组长或安全员负责,及时发现问题并采取措施。
2.定期检查:是指按照既定周期进行的检查,如每周、每月、每季度进行的全面检查,由安全管理部门负责组织实施。定期检查可以更系统、全面地发现潜在的安全隐患。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.设备安全检查:长假前应对所有生产设备进行全面的检查和维修,确保设备处于良好状态。检查内容包括设备运行参数、安全防护装置、紧急停机装置、电气线路等。
2.安全设施检查:对安全防护设施如防护栏、警示标志、安全网等进行检查,确保其完整无缺,功能正常。
3.作业环境检查:检查作业环境是否整洁有序,是否存在易燃易爆物品的乱放现象,以及是否有足够的通风和照明。
4.应急准备检查:检查应急预案是否完备,应急物资和设备是否齐全并处于可用状态,应急演练是否定期进行。
5.安全教育培训:长假前对员工进行安全教育培训,强化安全意识,确保员工了解并遵守安全操作规程。
6.交接班检查:长假期间,应加强交接班的检查,确保接班人员对设备状态、安全隐患等有充分的了解。
7.安全巡查:安排专人对生产现场进行定期巡查,及时发现并处理安全隐患。
8.特种设备检查:对特种设备如叉车、起重机等进行重点检查,确保其操作人员持证上岗,设备运行正常。
9.事故案例分析:长假前组织员工学习近期发生的安全生产事故案例,分析事故原因,汲取教训,防止类似事故的发生。
10.安全提醒和公告:通过公告栏、微信群等方式,对长假期间的安全生产注意事项进行广泛宣传和提醒。
(二)交通安全
1.车辆安全检查:长假前对所有车辆进行全面的安全检查,包括制动系统、轮胎、灯光、喇叭等关键部件,确保车辆安全性能达标。
2.驾驶员资格审查:对驾驶员进行资格审核,确保所有驾驶员均持有有效驾驶证,且无疲劳驾驶、酒后驾驶等不良记录。
3.安全驾驶培训:对驾驶员进行安全驾驶培训,强调交通规则的重要性,提高驾驶员的安全意识。
4.车辆维护保养:确保车辆定期进行维护保养,避免因车辆故障导致的交通事故。
5.行车路线规划:根据长假期间的交通状况,合理规划行车路线,避开拥堵和事故高发区域。
6.货物装载安全:对运输车辆装载的货物进行安全检查,确保货物固定牢靠,防止运输过程中脱落或移位。
7.应急处理准备:为车辆配备必要的应急工具和物资,如急救包、灭火器、拖车绳等,并确保驾驶员掌握应急处理方法。
8.实时监控车辆状况:利用GPS等现代技术手段,实时监控车辆运行状况,及时发现并处理异常情况。
9.交通法规遵守:确保所有员工和驾驶员遵守交通法规,不超速、不违章,文明驾驶。
10.信息反馈和事故报告:建立信息反馈机制,驾驶员在行车过程中遇到任何异常情况应及时报告,对发生的交通事故及时进行记录和报告。
(三)环境保护安全
1.污染源检查:对生产过程中可能产生的废水、废气和固体废物进行检查,确保污染治理设施正常运行,污染物排放符合国家标准。
2.环保设施维护:定期对环保设施进行维护和检修,确保其稳定运行,避免因设施故障导致环境污染事故。
3.环境监测:开展定期和随机环境监测,对空气、水质、土壤等环境要素进行检测,及时掌握环境质量状况。
4.应急预案制定:针对可能发生的环境污染事故,制定应急预案,明确应急响应流程和责任人员。
5.环保法规遵守:确保企业生产活动严格遵守国家及地方环保法律法规,及时了解和跟进环保政策的更新。
6.环保意识培训:对员工进行环保意识培训,提高其对环境保护重要性的认识,促进其在工作中采取环保措施。
7.节能减排措施:采取节能措施,提高资源利用效率,减少污染物排放,推广使用清洁能源和低碳技术。
8.环保设备更新:根据环保技术发展,及时更新环保设备,提高污染治理效率。
9.环保宣传教育:利用企业内部媒体、培训等形式,开展环保宣传教育活动,增强员工的环保责任感。
10.环保责任落实:明确各部门、各岗位的环保责任,将环保工作纳入绩效考核,确保环保责任落实到位。
七、隐患排查分级
1.重大隐患:可能导致重大人身伤害、财产损失或环境污染的隐患,对生产安全和环境造成严重影响。
-例如:设备故障可能导致爆炸、火灾等重大安全事故的隐患。
2.较大隐患:可能导致较大人身伤害、财产损失或环境污染的隐患,对生产安全和环境造成一定影响。
-例如:设备老化、磨损可能导致设备停机或性能下降的隐患。
3.一般隐患:可能导致一般人身伤害、财产损失或环境污染的隐患,对生产安全和环境造成较小影响。
-例如:操作不规范可能导致的小型设备故障或轻微伤害的隐患。
隐患排查分级应依据隐患的性质、可能造成的后果、发生的概率等因素综合考虑。
八、隐患排查管理
1.隐患登记:对排查出的隐患进行详细记录,包括隐患的描述、发现时间、地点、可能后果等。
2.隐患评估:对登记的隐患进行风险评估,确定隐患的级别和紧急程度,制定相应的整改措施。
3.隐患整改:根据隐患级别和风险评估结果,制定整改计划,明确整改责任人和整改期限,实施整改措施。
4.整改跟踪:对隐患整改过程进行跟踪,确保整改措施得到有效执行,并对整改结果进行验证。
5.隐患复查:整改完成后,对隐患进行复查,确保隐患得到彻底消除。
6.隐患报告:对重大隐患和较大隐患,及时向公司领导和相关管理部门报告,并按照规定进行信息上报。
7.隐患统计分析:定期对隐患排查和整改情况进行统计分析,总结经验教训,改进隐患排查治理工作。
8.隐患排查奖励与惩罚:对在隐患排查治理工作中表现突出的个人或集体给予奖励,对未履行隐患排查责任的个人或集体进行处罚。
9.隐患排查信息化:利用信息化手段,建立隐患排查管理系统,提高隐患排查的效率和管理的科学性。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.隐患报告制度:建立完善的隐患报告制度,明确报告流程、责任人和报告时限,确保隐患能够及时上报。
-包括口头报告、书面报告和电子报告等多种形式,以便于员工在不同情况下都能快速报告隐患。
2.隐患报告内容:隐患报告应包括以下内容:
-隐患的具体描述:包括隐患的性质、位置、发现时间等。
-隐患可能造成的后果:包括对人、设备、环境可能产生的影响。
-已采取的临时措施:在正式整改前,已采取的临时性安全措施。
-隐患整改建议:对如何整改隐患提出合理建议。
3.隐患建档:对排查出的所有隐患进行建档管理,档案内容应包括:
-隐患的基本信息:包括隐患编号、发现时间、地点、发现人等。
-隐患的详细描述:包括隐患的性质、可能导致的后果等。
-隐患整改措施:包括整改计划、整改责任人、整改期限等。
-隐患整改结果:包括整改完成情况、验收结果等。
4.隐患监控:对重大隐患和较大隐患实行重点监控,包括:
-监控频率:根据隐患的性质和紧急程度确定监控频率。
-监控方法:采用自动化监控系统或人工巡查相结合的方式进行监控。
-监控记录:记录监控过程中的数据和信息,为隐患整改提供依据。
5.隐患整改跟踪:对隐患整改过程进行跟踪,确保整改措施得到有效执行,包括:
-整改进度报告:定期报告隐患整改的进度和存在的问题。
-整改效果评估:对整改效果进行评估,确保隐患得到有效治理。
6.隐患档案更新:随着隐患整改的进展,及时更新隐患档案,确保档案信息的准确性和时效性。
7.隐患档案查阅:建立档案查阅制度,确保相关部门和人员能够及时查阅隐患档案,了解隐患治理情况。
8.隐患档案分析:定期对隐患档案进行分析,总结隐患治理的经验教训,提高隐患治理的效率和质量。
十、考核
1.考核目的:通过考核评估安全生产隐患排查整改制度的执行效果,确保各项安全管理措施得到有效实施,提高企业的安全生产水平。
2.考核原则:考核应遵循公平、公正、公开的原则,确保考核结果的真实性和可靠性。
3.考核对象:考核对象包括公
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